董洋溢 田甜 石少敏

摘要：針對(duì)地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)但應(yīng)對(duì)策略不足的現(xiàn)狀，科學(xué)引導(dǎo)和快速化解輿情危機(jī)，是當(dāng)前地方高校面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。文章主要分析地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的生命周期、引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的事件類型、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因、傳播模式、傳播過程及早期識(shí)別等內(nèi)容進(jìn)行討論，得出目前地方高校在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)應(yīng)根據(jù)輿情的具體情況采取合理的早期識(shí)別監(jiān)測(cè)機(jī)制，并建立完善的應(yīng)對(duì)體系的結(jié)論。文章還根據(jù)不同類型的網(wǎng)絡(luò)輿情類型，提出重視校園思想安全教育體系建設(shè)、建立網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制及建立快速網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處理機(jī)制等三方面的應(yīng)對(duì)策略，旨在為地方高校在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處理工作方面提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：地方高校；突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；傳播模式；應(yīng)對(duì)策略

中圖分類號(hào)：G206；G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）23-0046-03

課題項(xiàng)目：本論文為2021年度首批陜西高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作研究課題“地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播模式與應(yīng)對(duì)”成果，項(xiàng)目編號(hào)：2021SPWSKT-C-60

地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要是在特定的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，由大學(xué)生網(wǎng)民圍繞某些突發(fā)事件或熱點(diǎn)問題所發(fā)表的一些帶有一定傾向性的言論或觀點(diǎn)，從而引發(fā)大量的社會(huì)關(guān)注，并產(chǎn)生較強(qiáng)影響力的事件[1]。地方高校肩負(fù)著維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的責(zé)任，但近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)（比如微博、微信、抖音、QQ、論壇等）的快速發(fā)展，針對(duì)各類突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)頻發(fā)，給高校的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)[2]。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情做了大量研究工作，但該領(lǐng)域的研究仍缺乏融合跨學(xué)科知識(shí)、前沿技術(shù)方法的交叉研究，尤其是未能和大數(shù)據(jù)及深度學(xué)習(xí)等信息技術(shù)相關(guān)的學(xué)科相結(jié)合。只有融合新興技術(shù)方法，才能夠促進(jìn)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情策略與治理研究的深層次展開。

如何守好地方高校的意識(shí)形態(tài)陣地，深入理解網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播模式，理性引導(dǎo)和化解輿情危機(jī)，是當(dāng)前地方高校面臨的亟待解決的問題。

（一）地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生命周期

根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論，一個(gè)產(chǎn)品的生命周期一般分為導(dǎo)入（進(jìn)入）期、成長(zhǎng)期、成熟期（飽和期）、衰退（衰落）期四個(gè)階段[3]。借鑒產(chǎn)品的生命周期理論，可將地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生命周期劃分為醞釀期（潛伏期）、爆發(fā)期（發(fā)酵期）、波動(dòng)期、消退期四個(gè)階段。地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情每個(gè)階段的傳播周期長(zhǎng)短往往受事件性質(zhì)、信息透明程度、相關(guān)部門處理回應(yīng)情況等因素的影響，因此存在較大差異。

（二）地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的類型

1.國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)時(shí)政引起的網(wǎng)絡(luò)輿情

隨著智能手機(jī)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，高校學(xué)生通過智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)政新聞以及參與相關(guān)話題討論的行為越發(fā)頻繁。一些國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)時(shí)政問題隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播往往會(huì)引起部分學(xué)生群體的關(guān)注，在很多因素的影響下也會(huì)讓一些思想不太成熟的學(xué)生通過瀏覽、關(guān)注、點(diǎn)贊、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)等形式參與到輿情發(fā)酵的過程中。

2.社會(huì)突發(fā)熱點(diǎn)事件引起的網(wǎng)絡(luò)輿情

社會(huì)突發(fā)熱點(diǎn)事件也是高校大學(xué)生群體關(guān)注的一個(gè)重要領(lǐng)域，大學(xué)生往往出于親歷、好奇、了解、關(guān)注等心態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行某種形式的參與，這很容易引起網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播范圍不斷擴(kuò)大。

3.校園突發(fā)事件引起的網(wǎng)絡(luò)輿情

校園突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生的，影響學(xué)生的安全和正常生活、學(xué)習(xí)，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件。地方高校是學(xué)生聚集地，對(duì)自媒體的參與程度較高，加上對(duì)于身邊突發(fā)事件往往更加敏感，可能在某種情緒的支配下將部分突發(fā)事件的具體情況發(fā)布至新媒體平臺(tái)，從而慢慢形成由校園突發(fā)事件引起的網(wǎng)絡(luò)輿情，這類輿情往往源頭在高校，最初的爆發(fā)階段也在高校，需要高校特別關(guān)注。

（三）地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

1.輿情主體的特殊性

地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體通常以青年大學(xué)生群體為主，該群體具有人員基數(shù)大、知識(shí)層次高、關(guān)注點(diǎn)聚合性高、好奇心強(qiáng)以及維權(quán)和參與意識(shí)強(qiáng)等顯著特點(diǎn)，喜歡通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)、交流互動(dòng)，通過新媒體發(fā)布、傳播和評(píng)論各類新聞信息或者校園內(nèi)的突發(fā)事件。但值得注意的是，有相當(dāng)一部分大學(xué)生的思想和心理不夠成熟，而且缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其思想和行為容易受到他人和網(wǎng)絡(luò)的影響。在網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播過程中，這一部分大學(xué)生往往更容易受到一些負(fù)面情緒的影響，從而被裹挾在輿情發(fā)酵的整個(gè)生命周期之中。

2.傳播速度的快速性

在新媒體高速發(fā)展與日益普及的背景下，大學(xué)生群體通過智能手機(jī)可以方便地借助各種新媒體平臺(tái)在很短的時(shí)間內(nèi)發(fā)布、獲取和傳播各種信息，并通過常用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)其快速傳播。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多元化，加之大學(xué)生網(wǎng)民群體數(shù)量龐大、在線時(shí)間較長(zhǎng)，針對(duì)高校校園內(nèi)的突發(fā)事件的信息往往呈裂變式傳播，使得網(wǎng)絡(luò)輿情醞釀周期大大縮短，熱點(diǎn)生成發(fā)酵過程大大提速[4]。

3.線下聯(lián)動(dòng)的危害性大

大學(xué)生群體正義感強(qiáng)，但自控力相對(duì)較弱，較為情緒化，在高校突發(fā)事件或者某些長(zhǎng)期積累的矛盾因某個(gè)事件突然引爆之后，一些現(xiàn)場(chǎng)的親歷者或者感覺自身利益受損的人，往往會(huì)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息進(jìn)行情緒宣泄或維權(quán)投訴。甚至部分學(xué)生群體會(huì)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織策劃線下的聚眾活動(dòng)，進(jìn)一步在線下開展維權(quán)活動(dòng)。在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情傳播或線下聚集的維權(quán)活動(dòng)中，往往可能被國(guó)內(nèi)外一些別有用心的反動(dòng)組織利用和炒作，散布謠言，蠱惑和煽動(dòng)青年學(xué)生，引發(fā)其憤怒情緒和輿論風(fēng)暴。

（一）地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和傳播過程

不同類型的突發(fā)事件所帶來的網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播源頭、節(jié)點(diǎn)、路徑、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、過程和機(jī)制等也有較大差異，比如某些類型的網(wǎng)絡(luò)輿情包括開始、發(fā)展、爆發(fā)、震蕩和消退等階段，找準(zhǔn)其在傳播過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并針對(duì)性地提出控制建議，就能對(duì)輿情應(yīng)對(duì)產(chǎn)生積極影響[5]。以微博為例，地方高校突發(fā)輿情傳播的過程和主要機(jī)理為：微博用戶發(fā)布了相關(guān)話題；直接關(guān)注發(fā)布者的用戶瀏覽、評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)；間接關(guān)注用戶的瀏覽、評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)；形成熱點(diǎn)輿情。如果作為發(fā)布者的微博用戶本身具有很多直接關(guān)注的粉絲，那么其直接關(guān)注者將作為第一批看到其話題的用戶，而這些直接關(guān)注的用戶的二次轉(zhuǎn)發(fā)將助推網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)一步擴(kuò)散。此后，隨著更多間接關(guān)注的用戶的瀏覽、評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)行為，將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)一步發(fā)酵，最終形成熱點(diǎn)輿情。

（二）地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的早期識(shí)別

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的起源通常最早發(fā)布在微博、朋友圈或者線上群組、BBS等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，大多源于對(duì)國(guó)內(nèi)外時(shí)政新聞、社會(huì)突發(fā)事件及熱點(diǎn)事件或校園突發(fā)事件等某個(gè)熱點(diǎn)話題的討論，因此，做好對(duì)地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的早期判斷和識(shí)別，可以預(yù)防輿情發(fā)酵，將負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情帶來的危害和影響控制在最小范圍，對(duì)地方高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有重要意義。地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的早期識(shí)別主要包括熱點(diǎn)話題發(fā)現(xiàn)與識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)輿情等級(jí)預(yù)測(cè)等階段[6]。

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)越早，影響越小，網(wǎng)絡(luò)傳播熱點(diǎn)話題發(fā)現(xiàn)與識(shí)別（Topic Detection and Tracking，簡(jiǎn)稱TDT）是網(wǎng)絡(luò)輿情形成的源頭，是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情識(shí)別的第一步。TDT主要是指將與某一事件相關(guān)的信息聚攏到同一個(gè)話題簇中，同時(shí)，當(dāng)有新事件出現(xiàn)時(shí)，可以迅速判斷將其歸入到某個(gè)現(xiàn)有的話題簇中，或是形成一個(gè)新的話題類。從技術(shù)上分析，其本質(zhì)上是一個(gè)文本聚類的過程。這個(gè)過程主要由網(wǎng)絡(luò)輿情文本信息獲取、文本預(yù)處理和文本主題聚類三個(gè)步驟組成。文本網(wǎng)絡(luò)輿情主題聚類是一個(gè)將文本（預(yù)處理后的主題詞）集分組的全自動(dòng)處理過程，是一種典型的無監(jiān)督的機(jī)器學(xué)習(xí)過程。聚類是通過相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)的一些組，類內(nèi)的文本和其他組相比更為相近。換一種說法就是，文本聚類的目標(biāo)是找到類的集合，類之間的相似度盡可能最小，而類內(nèi)部的相似性盡可能最大。K-means算法是一種經(jīng)典的聚類算法，該算法利用平均值迭代計(jì)算每個(gè)聚簇的中心，直到簇中心不再改變，迭代終止。在進(jìn)行地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題聚類時(shí)采用改進(jìn)的K-means算法，利用預(yù)設(shè)的熱點(diǎn)主題類型作為K個(gè)主題類型初值，從而提高該算法的執(zhí)行效率，從而達(dá)到快速確定熱點(diǎn)話題的目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警等級(jí)的判定主要考慮的因素包括網(wǎng)絡(luò)話題內(nèi)容的敏感性、網(wǎng)絡(luò)傳播渠道的影響力、網(wǎng)絡(luò)傳播態(tài)勢(shì)傾向性等方面。其中，網(wǎng)絡(luò)話題內(nèi)容敏感性主要指網(wǎng)絡(luò)輿情話題涉及內(nèi)容對(duì)高校校園及師生的重要性或敏感程度；網(wǎng)絡(luò)傳播渠道影響力主要指網(wǎng)絡(luò)輿情話題首發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的影響力，比如，發(fā)布在微博上的輿情比發(fā)布在內(nèi)部群組的影響力就要大很多；網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播態(tài)勢(shì)傾向與所發(fā)布的平臺(tái)密切相關(guān)，特別是首發(fā)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及后續(xù)全媒體平臺(tái)的擴(kuò)散情況，比如微博關(guān)注人數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論及瀏覽人數(shù)等。當(dāng)三方面的因素到達(dá)一定綜合閾值時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情等級(jí)就到達(dá)了必要的預(yù)警等級(jí)，必須盡快應(yīng)對(duì)和處理。

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)策略對(duì)于控制輿情的影響范圍尤為重要，是地方高校日常管理工作中的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)在日常校園管理中不同輿情發(fā)生的具體情況，地方高校在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的技術(shù)手段做到快速、準(zhǔn)確地對(duì)輿情進(jìn)行早期監(jiān)控、預(yù)測(cè)、引導(dǎo)、干預(yù)和分類處理[7]。

（一）重視校園思想安全教育體系建設(shè)

高校校園是青年大學(xué)生的聚集場(chǎng)所，學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)事件及校園突發(fā)事件較為敏感，在日常管理中需要建立科學(xué)的思想安全教育體系，該體系主要包括：課堂教學(xué)中的思政課程和課程思政內(nèi)容、黨團(tuán)組織活動(dòng)、主題班會(huì)（如國(guó)家或校級(jí)重要會(huì)議精神、班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)等）、校園活動(dòng)（如五四青年詩會(huì)、七一歌會(huì)等）、社團(tuán)活動(dòng)（如公益志愿者、三下鄉(xiāng)等）。這些形式多樣的豐富教學(xué)活動(dòng)與校園活動(dòng)都是在校大學(xué)生思想安全教育體系的重要組成部分，在精心設(shè)計(jì)內(nèi)容后，可以在很大程度上幫助青年學(xué)子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，讓學(xué)生們認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)謠言及網(wǎng)絡(luò)暴力的危害，引導(dǎo)學(xué)生通過正常途徑去表達(dá)訴求和解決困難，避免被別有用心的網(wǎng)絡(luò)輿論裹挾，盡量從源頭上減少和避免負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)學(xué)生群體的不良影響。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制對(duì)于早期發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情具有重要意義。常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制包括技術(shù)手段和人工管理手段。技術(shù)手段主要包括采用專用的輿情監(jiān)測(cè)工具對(duì)全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（包括微博、微信朋友圈、微信群、QQ群、QQ空間、短視頻、貼吧、BBS、投訴平臺(tái)等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，具體可通過標(biāo)注敏感詞或位置信息等方式設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤條件，盡早發(fā)現(xiàn)潛在輿情；人工管理手段主要通過管理人員或者骨干管理學(xué)生，進(jìn)行常規(guī)的校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容的瀏覽或發(fā)布內(nèi)容審查，早期發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情源頭，為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情干預(yù)部門的管理人員早期干預(yù)提供有力支持。

（三）建立快速網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處理機(jī)制

建立地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的快速引導(dǎo)和處理機(jī)制在高校管理工作中尤為重要[8]。由于地方高校可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情的類型不同，其快速引導(dǎo)和處理機(jī)制也不同。比如，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情是由本校的某個(gè)突發(fā)事件引起，同時(shí)也是本校學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)話題的首發(fā)者在某種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布了該話題，在早期發(fā)現(xiàn)輿情后，若判斷為具有一定等級(jí)的負(fù)面輿情后，應(yīng)立即找到相關(guān)發(fā)布者了解詳細(xì)情況，及時(shí)解決和處理發(fā)布者所反映的問題，同時(shí)由相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布相關(guān)的權(quán)威處理結(jié)果，從而快速處理負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，將網(wǎng)絡(luò)輿情的影響范圍控制在最小范圍內(nèi)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情的首發(fā)者不是本校學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)輿情所討論的話題也和本校無關(guān)，但本校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵過程中發(fā)揮了重要作用時(shí)，學(xué)校需要對(duì)參與網(wǎng)絡(luò)輿情話題討論的學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和教育，避免學(xué)生被一些別有用心的勢(shì)力所利用，達(dá)到育人和維護(hù)社會(huì)秩序的目的。

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成往往和特定的國(guó)內(nèi)外時(shí)政信息、社會(huì)突發(fā)熱點(diǎn)事件、校園內(nèi)突發(fā)事件等相關(guān)聯(lián)，不同的網(wǎng)絡(luò)輿情起源和走向往往會(huì)產(chǎn)生不同的社會(huì)影響。在校大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)一些突發(fā)事件進(jìn)行發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、點(diǎn)贊、搜索瀏覽，會(huì)在一定程度上推動(dòng)輿情的產(chǎn)生和發(fā)酵。網(wǎng)絡(luò)輿情本身是一把雙刃劍，如果其話題是正面的或者贊揚(yáng)性質(zhì)的內(nèi)容，會(huì)對(duì)相關(guān)高?；虻胤疆a(chǎn)生正面的宣傳作用，反之則會(huì)引發(fā)負(fù)面影響。

基于此，在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情形成時(shí)，地方高校要對(duì)本校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的表達(dá)進(jìn)行有效的關(guān)注和引導(dǎo)，及時(shí)找到輿情產(chǎn)生的源頭，敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)切，及時(shí)穩(wěn)妥地解決問題，從而有效避免輿情失控帶來的負(fù)面影響。

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作者簡(jiǎn)介 董洋溢，博士，副教授，研究方向：智能信息處理、學(xué)前教育大數(shù)據(jù)分析。 田甜，博士，副教授，研究方向：教育大數(shù)據(jù)處 理、教育信息化。 石少敏，碩士，講師，研究方向：智慧教育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用。