○楊秀麗
黨的十九大報(bào)告指出,為了提高供給側(cè)質(zhì)量,需要在人力資本服務(wù)領(lǐng)域培育新增長點(diǎn),建設(shè)基于人才集聚的勞動者大軍。伴隨著以大數(shù)據(jù)、人工智能為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)元素體系權(quán)重越來越高,勞動力與“互聯(lián)網(wǎng)+”相互關(guān)照的格局日漸成熟,形成了極具時代特色的科技與人力資本之間的互構(gòu)現(xiàn)象。高人力資本對標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,勢必會帶來全新的資源配置效率,這就對微觀經(jīng)濟(jì)主體提出了更高職業(yè)要求。近年來,隨著我國老齡化趨勢日趨嚴(yán)峻,勞動年齡人口逐步減少,農(nóng)民工數(shù)量卻始終以逐年遞增的態(tài)勢進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動力市場,而我國進(jìn)入中速增長以后“中速平臺的高質(zhì)量發(fā)展”階段[1],在可預(yù)見的未來較長一段時期,我國農(nóng)民工人數(shù)仍將維持在高位[2],在城市就業(yè)空間受到擠壓的同時,無形中拓展了農(nóng)村就業(yè)空間。龐大的農(nóng)民工勞動力就業(yè)基數(shù)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)有效互構(gòu),催生了返鄉(xiāng)農(nóng)民工人口紅利,而人口紅利的實(shí)質(zhì)在于人口的價(jià)值與貢獻(xiàn),而非絕對數(shù)量上的優(yōu)勢,因此對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)能力提出適切性要求[3]。
如何在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間建立有機(jī)聯(lián)系,使得返鄉(xiāng)農(nóng)民工人力資本作為高匹配度人才被引導(dǎo)到鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,使勞動力供需達(dá)到相對均衡,成為目前我國勞動力市場必須關(guān)注的重要現(xiàn)實(shí)問題。在此過程中,互聯(lián)網(wǎng)作為提升勞動生產(chǎn)率、優(yōu)化資源配置與驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺,不僅可以及時解決信息驗(yàn)證與對話間的不對稱問題,降低交易成本,還可以促進(jìn)規(guī)模效應(yīng)與專業(yè)化分工,有效提高資源利用率?;ヂ?lián)網(wǎng)觀照下的教育培訓(xùn)可以使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)高效職業(yè)化,是推進(jìn)中國由“人口數(shù)量”大國向“人口質(zhì)量”大國轉(zhuǎn)變的切實(shí)可行之策,也是在既有人口紅利基礎(chǔ)上完成鄉(xiāng)村振興的重要抓手。為了實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工之間的有機(jī)對接,一方面需要在兩者間建立高協(xié)同性的搜尋匹配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基于技術(shù)迭代升級的教育培訓(xùn)主客體間的供需均衡;另一方面需要意識到新時期教育培訓(xùn)的潛在增長率,秉持人力資本結(jié)構(gòu)性均衡是保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要條件的科學(xué)理念。為了實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間的有機(jī)匹配,高效的教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建顯得尤為重要。
作為教育變革的重要推動力,互聯(lián)網(wǎng)在促使教育培訓(xùn)不斷改進(jìn)與優(yōu)化的同時,也造成了教育培訓(xùn)對它的剛性依賴,是互聯(lián)網(wǎng)在教育培訓(xùn)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)用。如果把返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)目標(biāo)劃分為知識習(xí)得、技能整合和價(jià)值觀樹立三個維度,那么互聯(lián)網(wǎng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的協(xié)助作用在以上三方面都會得到充分體現(xiàn)。
信息時代下,互聯(lián)網(wǎng)的高效性與易及性賦予信息發(fā)送者和接收者同等控制權(quán),其去中心化特征不僅有助于實(shí)現(xiàn)信息對稱,優(yōu)化教育培訓(xùn)方法,而且有利于實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的帕累托最優(yōu)?!兜?9次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2021年12月,我國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過10.32億[4],互聯(lián)網(wǎng)的互通性使得創(chuàng)新成為一種素質(zhì),同時這一特征也恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)在它與現(xiàn)代教育培訓(xùn)的高度結(jié)合,使其成為具有雙重屬性的“公共資源池”,賦予教育培訓(xùn)過程的核心參與和邊緣參與同等信息對稱可能性,提供給學(xué)習(xí)者全新的習(xí)得體驗(yàn),使受眾群產(chǎn)生強(qiáng)黏性;同時,互聯(lián)網(wǎng)的管理性特征強(qiáng)調(diào)用戶參與度,無形中為學(xué)習(xí)者提供了基于身份認(rèn)同與社會資本的合理預(yù)期,增加了這一群體的資源整合自主性。作為農(nóng)民工高校教育的有益補(bǔ)充,互聯(lián)網(wǎng)可以很好地實(shí)現(xiàn)某些技能性教育目標(biāo),使返鄉(xiāng)農(nóng)民工的知識技能習(xí)得更具可操作性,使這一群體具備足夠的外顯能力,也就是生產(chǎn)能力與發(fā)展能力的有機(jī)結(jié)合,在滿足自身生存需要的基礎(chǔ)上還能為社會與他人提供剩余服務(wù)[5]。
2017年,麥肯錫的研究報(bào)告就曾指出,未來中國三分之二的員工會被自動化取代。這從側(cè)面預(yù)測了科技發(fā)展所帶來的勞動力市場躍遷態(tài)勢,也驗(yàn)證了以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代技術(shù)指數(shù)級更迭對就業(yè)市場造成的現(xiàn)實(shí)性威脅[6]。因此,如何避免技術(shù)性失業(yè),彌合因技能差異導(dǎo)致的就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性矛盾,為農(nóng)民工創(chuàng)造基于人口異質(zhì)性偏好的就業(yè)機(jī)會,成為急需解決的問題?;ヂ?lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工基于高校知識積累基礎(chǔ)上的實(shí)現(xiàn)技能整合的重要媒介,其運(yùn)行機(jī)制主要是在傳統(tǒng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)上經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)改造而形成的新教育培訓(xùn)模式。這種教育培訓(xùn)模式實(shí)現(xiàn)了線上與線下結(jié)合、面授與遠(yuǎn)程疊加、外部學(xué)習(xí)與內(nèi)部激勵相嵌。其合理應(yīng)用可以增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溢價(jià)與博弈能力,有益于這一群體依照自己的稟賦完成信息的交換與處理,提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工豐富多樣的技能掌握形式,也充分發(fā)揮了教育培訓(xùn)資源的正外部性。不同于傳統(tǒng)教育培訓(xùn)把農(nóng)民工當(dāng)作“知識容器”,互聯(lián)網(wǎng)的互動特征摒棄了農(nóng)民工被動接受知識灌輸模式,激發(fā)農(nóng)民工充分利用知識溢出效應(yīng)的能力,通過技能整合與創(chuàng)新能力把被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí),在兩者的對立統(tǒng)一中掌握知識技能,通過技能商業(yè)化實(shí)現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)格觀照下的影響力溢價(jià)。
互聯(lián)網(wǎng)是新經(jīng)濟(jì)的重要要素,也是鄉(xiāng)村振興與新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接的重要媒介。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)不僅提高了全要素生產(chǎn)率,同時,由于技術(shù)的升級速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動者就業(yè)能力的提升速度,速度升級非協(xié)調(diào)性導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不匹配,從而使新技術(shù)與高就業(yè)率呈現(xiàn)出弱相關(guān)關(guān)系。在這種大環(huán)境下,農(nóng)民工應(yīng)該意識到新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)性,對自身就業(yè)問題作出客觀評判。因此,作為社會意識的價(jià)值觀正確樹立是當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)過程中不容忽視的一個環(huán)節(jié)。在教育培訓(xùn)過程中,需要在充分尊重返鄉(xiāng)農(nóng)民工個體特性的基礎(chǔ)上不斷提升這一群體素養(yǎng),幫助他們建立正確積極的價(jià)值觀和人生觀?;ヂ?lián)網(wǎng)提供了一個相對開放的環(huán)境,賦予返鄉(xiāng)農(nóng)民工很大的自主權(quán)和自動性,充分體會不同觀念的碰撞甚至對立,有利于鄉(xiāng)村振興不同主體深切理解和參與社會活動;傳統(tǒng)教育培訓(xùn)顯性知識與互聯(lián)網(wǎng)默性知識的無障礙信息連接使得知識信息實(shí)現(xiàn)有效傳遞,同時滿足農(nóng)民工馬斯洛需求中基于尊重與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的高層次目標(biāo);互聯(lián)網(wǎng)的開放性與邊界柔性鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)造性決策,在一次次思想碰撞中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,形成自己的思維模式甚至創(chuàng)新體系,提升就業(yè)能力與綜合素質(zhì)。
市場真正的重要功能不是配置資源,而是利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新組織形式來改變資源的可用程度[7]。作為新技術(shù)代表的互聯(lián)網(wǎng)正是推動社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的核心動力,與教育實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合會產(chǎn)生強(qiáng)大的生產(chǎn)力,提升國家、企業(yè)和個人在未來時代的競爭力[8]。而互聯(lián)網(wǎng)對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)功能正是以上述三方面為媒介加以體現(xiàn)的,即在互聯(lián)網(wǎng)觀照下,通過整合系統(tǒng)性的三維坐標(biāo)——知識習(xí)得、技能整合與價(jià)值觀樹立,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)更具可操作性與高效性。具體如圖1所示。
圖1 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)功能圖
2021年,我國農(nóng)民工人數(shù)為29251萬人。如此龐大的農(nóng)民工就業(yè)基數(shù)對勞動力市場提出了就業(yè)空間拓展性要求,同時也對就業(yè)市場的包容性、承載力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自從國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整合成為新時期和諧發(fā)展的重要舉措,通過聚焦鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代性特征疊加返鄉(xiāng)農(nóng)民工的高身份認(rèn)同,以組織承諾的形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由單純物質(zhì)資本偏重結(jié)構(gòu)向人力資本參與下的廣義資本偏重結(jié)構(gòu)演進(jìn)。按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的演進(jìn)序列,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)對作為農(nóng)業(yè)要素的人力資本技能偏態(tài)提出了互補(bǔ)性要求,因此,鄉(xiāng)村振興急需實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力人力資本的量質(zhì)轉(zhuǎn)換與代際優(yōu)化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工便成為首要人選[9]。
較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以創(chuàng)新為基礎(chǔ),互聯(lián)網(wǎng)等新元素融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為新增長點(diǎn),延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展了鄉(xiāng)村就業(yè)空間,推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)拓寬了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邊界,以數(shù)據(jù)技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)對就業(yè)生態(tài)具有增強(qiáng)和削弱的二元影響。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新特點(diǎn)需要與之匹配的創(chuàng)新技能實(shí)現(xiàn)契合,微觀層面要求勞動力積累新知識技能,實(shí)現(xiàn)復(fù)合型成長;宏觀層面對接勞動力市場包容特性,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)均衡。在“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下,創(chuàng)新成為用于合成生產(chǎn)力變量的自變量因素,通過彌合勞動力市場需求與供給之間的異質(zhì)性實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)均衡。
與此同時,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的科技發(fā)展會在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會,產(chǎn)生新的供需均衡。如果將就業(yè)空間拓展到以“互聯(lián)網(wǎng)+”為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,將會產(chǎn)生具備迭代特征的全新工作崗位[10]。作為鄉(xiāng)村振興人才的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,如何在返鄉(xiāng)動機(jī)與就業(yè)行為之間避免逆向選擇,實(shí)現(xiàn)動態(tài)持續(xù)性,形成自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的概念限閾,成為亟待解決的勞動力效能問題,也是保證鄉(xiāng)村振興勞動力數(shù)量與質(zhì)量的重要載體和突破口。在此背景下,互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)化的可行性選擇。通過互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn),不僅可以彌補(bǔ)返鄉(xiāng)農(nóng)民工專業(yè)技能塑造上的欠缺,而且可以推動“中國制造”向“中國智造”邁進(jìn)。利用互聯(lián)網(wǎng)把返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)成技術(shù)人才,在很大程度上會迎合返鄉(xiāng)農(nóng)民工心理偏好與現(xiàn)實(shí)效用選擇。但是,返鄉(xiāng)農(nóng)民工成長為具備技能偏態(tài)特征的人力資本應(yīng)具備成長性與持續(xù)性。這個過程無疑會影響人力資本與固定資本在生產(chǎn)領(lǐng)域之間的分配,但同時也會實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的乘數(shù)效應(yīng)。這就需要將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)相結(jié)合,通過手機(jī)APP或者視頻形式實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工時間碎片化有效利用,讓互聯(lián)網(wǎng)在返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)過程中真正發(fā)揮作用,進(jìn)而提升這一群體職業(yè)技能成為可行性選擇。
針對我國農(nóng)村勞動力市場出現(xiàn)的人力資源供需非均衡問題,如何在農(nóng)村建立相對完善的符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率,是當(dāng)前鄉(xiāng)村企業(yè)面臨的重要任務(wù)。由于資源稟賦約束性與集聚效應(yīng)弱質(zhì)性,我國鄉(xiāng)村企業(yè)技能人才供需失衡,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)需要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的高技能人才與之匹配,因此,農(nóng)村高技能人才的稀缺性凸顯。技能偏態(tài)型人力資本的積累主要依靠兩條途徑:一是遵循人力資本自然成長規(guī)律,為農(nóng)村企業(yè)已有員工提供經(jīng)驗(yàn)積累機(jī)會,解決技能型人才缺口問題,在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“存量放大”;二是引入高人力資本人才,通過“干中學(xué)”或“學(xué)徒制”方式培養(yǎng)新生代技術(shù)工人,實(shí)現(xiàn)“增量優(yōu)化”。既然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步函數(shù)的基本特征是要素體現(xiàn)型,通過以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)便成為農(nóng)村人才集聚的捷徑。
“互聯(lián)網(wǎng)+”不是簡單的技術(shù)層面應(yīng)用,也不是一成不變的思維范式,而是融技術(shù)、思維與商業(yè)模式為一體的綜合性建構(gòu)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用是一個社會公正的演化與形塑過程,要素間的有效互動需要兼顧效率與公平原則。鄉(xiāng)村企業(yè)教育培訓(xùn)需要把互聯(lián)網(wǎng)具化到培訓(xùn)過程的各個環(huán)節(jié),通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與不同環(huán)節(jié)的深度融合實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的改造、升級與重構(gòu)。一旦實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)村企業(yè)培訓(xùn)之間的融合,就會發(fā)生以下改變:一是用戶中心導(dǎo)向性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)教育培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)自上而下的信息傳導(dǎo)機(jī)制,與其說是“習(xí)得”,不如說是“接受”,主體設(shè)定為培訓(xùn)方;“互聯(lián)網(wǎng)+”模式強(qiáng)調(diào)信息受眾的中心地位,關(guān)注用戶體驗(yàn)與反饋,最大程度實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)自主性。二是數(shù)據(jù)驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)內(nèi)容的傳遞導(dǎo)體更具現(xiàn)代化與創(chuàng)新性,信息流的數(shù)據(jù)化程度加深,整個教育培訓(xùn)流程都被納入大數(shù)據(jù)監(jiān)控范圍,有助于打破信息不對稱的桎梏,提高效率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動教育培訓(xùn)的價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值傳遞。三是生態(tài)協(xié)同導(dǎo)向性。教育培訓(xùn)生態(tài)圈強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者身份的相互轉(zhuǎn)換,通過價(jià)值讓渡構(gòu)建利益共同體。生態(tài)協(xié)同層面,將價(jià)值鏈環(huán)節(jié)引入返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)圈,形成開放性的鏈?zhǔn)疥P(guān)系,打造包含返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)村企業(yè)、教育培訓(xùn)者等在內(nèi)的巨系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)層面的生態(tài)協(xié)同。
作為繼續(xù)教育的實(shí)施主體,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是人力資本提升的重要途徑。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)的高效呈現(xiàn),越來越多的企業(yè)和行業(yè)都融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)施過程,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不例外。對于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說,在堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略約束條件下,“互聯(lián)網(wǎng)+”正潛移默化地整合各種資源,成為集形象塑造、社會交往和服務(wù)于效用發(fā)揮的符號工具和手段。在此背景下,如何實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之間的有機(jī)匹配成為愈加關(guān)注的問題。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,教育培訓(xùn)主要集中于職業(yè)教育培訓(xùn),也就是返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為增加人力資本存量的實(shí)現(xiàn)場所,主要目的是為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。比較普遍的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括職業(yè)技術(shù)學(xué)校與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,由于在“成本——收益”機(jī)制約束下,不同機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)主體各異,邊界明確,彼此間缺少有機(jī)聯(lián)系與統(tǒng)籌安排,無法實(shí)現(xiàn)資源整合或信息共享。在此前提下,互聯(lián)網(wǎng)為教育培訓(xùn)中的信息交流互通提供了現(xiàn)實(shí)性平臺。
通過“互聯(lián)網(wǎng)+”返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)或者“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)教育培訓(xùn)的方式,返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以通過互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容獲得基本學(xué)習(xí),但無法解決個體在家或在線學(xué)習(xí)個性化的問題,因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了特定的服務(wù)場景來完成培訓(xùn)目的。目前,一部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍然沿用傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,但是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響下,傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的不足之處逐漸引起了人們的關(guān)注。首先,教育培訓(xùn)師資力量有限,無法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場變化速度實(shí)現(xiàn)適時匹配,教育培訓(xùn)滯后性凸顯。互聯(lián)網(wǎng)普及前,教育培訓(xùn)普遍采取面授教學(xué)培訓(xùn)方式,主體與客體數(shù)量有限,時間與精力的分配上缺乏隨機(jī)性與便利性。這種匹配速度與知識迭代速度相差甚遠(yuǎn),效率低下且效果不明顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)過程可以把互聯(lián)網(wǎng)納入體系,通過網(wǎng)絡(luò)方式實(shí)現(xiàn)實(shí)時實(shí)地傳播,事半功倍;其次,教育培訓(xùn)資源與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間存在信息不對稱現(xiàn)象。對于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說,主管評判培訓(xùn)客體的實(shí)際需求缺乏科學(xué)性與可持續(xù)性,容易導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容推廣性收斂,無法達(dá)到培訓(xùn)預(yù)期效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間培訓(xùn)的無效對接是造成培訓(xùn)效率低下的主要原因。最后,個性化學(xué)習(xí)成為知識習(xí)得的介入形態(tài)趨勢,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工通常具備較高的文化知識存量,傳統(tǒng)“標(biāo)準(zhǔn)化”的教育培訓(xùn)模式不能有效滿足農(nóng)民工的個體培訓(xùn)需求,無法達(dá)成理想的培訓(xùn)效果。返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體內(nèi)的差異化特征需要個性化、定制化的精準(zhǔn)培訓(xùn)與之對應(yīng),這就對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高要求,需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在認(rèn)真分析不同行業(yè)、不同崗位、不同農(nóng)民工個體特征的基礎(chǔ)上開發(fā)對應(yīng)課程,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的合理搜尋匹配。
“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)如圖2所示。在互聯(lián)網(wǎng)觀照下,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村企業(yè)與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間可以實(shí)現(xiàn)最大程度的規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng),通過構(gòu)建人才生態(tài)的全新載體實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中就業(yè)市場均衡,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展。
圖2 返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)
“互聯(lián)網(wǎng)+”不是簡單的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,而是基于阻值耗散的一種互聯(lián)網(wǎng)思維范式,其根本目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迭代效應(yīng),具體包含三個層面內(nèi)容:互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)模式。如何利用互聯(lián)網(wǎng)這個時代紅利,為處于“用工荒”與“求職難”并存就業(yè)悖論中的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供更好的發(fā)展機(jī)會,為社會創(chuàng)造更大價(jià)值,成為互聯(lián)網(wǎng)在教育培訓(xùn)領(lǐng)域的共時功能實(shí)施呈現(xiàn)。作為提升人力資本存量、為社會培養(yǎng)和輸送人才的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時也是為了彌補(bǔ)教育不公平造成的后發(fā)劣勢,教育培訓(xùn)需要在不斷提升其有效性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,推動傳統(tǒng)教育培訓(xùn)信息化層面的可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步提供能力躍升輔助平臺,同時也凸顯了網(wǎng)絡(luò)與教育培訓(xùn)業(yè)之間整合形成的新價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的重要推手作用。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略將信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)嫁到教育培訓(xùn)行業(yè),并且把教育培訓(xùn)客體定位于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)強(qiáng)人才關(guān)聯(lián)性特征的特殊人力資本——返鄉(xiāng)農(nóng)民工。這種融合不是簡單的疊加,不是“一加一等于二”,而是將這一勞動力群體立場主位化,在互聯(lián)網(wǎng)的推動下實(shí)現(xiàn)勞動技能提升的乘數(shù)效應(yīng)。
科技是生產(chǎn)力,但推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新,關(guān)鍵是人才。返鄉(xiāng)農(nóng)民工出身于農(nóng)村,具有相對強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村情懷。隨著新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),就業(yè)領(lǐng)域的高知識技能性要求逐漸成為勞動力市場的參考標(biāo)準(zhǔn),正好契合了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人力資本存量。作為勞動力供給方,需要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的“虹吸效應(yīng)”,在高校知識習(xí)得同構(gòu)的基礎(chǔ)上整合培訓(xùn)資源與社會實(shí)踐資源。具體表現(xiàn)為以下三方面:首先,在理解適應(yīng)性創(chuàng)新與前沿性創(chuàng)新的基礎(chǔ)上夯實(shí)就業(yè)理論知識。伴隨著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,對于可替代性高的勞動力需求趨于飽和,差異性人力資本成為稀缺性資源,尤其是與“互聯(lián)網(wǎng)+”密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域,需要返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過教育培訓(xùn)加以熟悉和掌握。其次,合理利用碎片化時間。工作與學(xué)習(xí)不同,因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工不可能繼續(xù)擁有專門的時間進(jìn)行學(xué)習(xí)與技能積累,這就需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利性,以互聯(lián)網(wǎng)為媒介獲取自身技能提升所需的教育培訓(xùn)課程,在業(yè)余時間完成相關(guān)學(xué)習(xí)。最后,充分利用教育培訓(xùn)相關(guān)資源與便利條件,不斷提升理論與實(shí)踐融會貫通能力,并且要關(guān)注國家對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的優(yōu)惠政策和相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的效能感?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)就是一個從量變到質(zhì)變的人力資本倍增戰(zhàn)略,這個過程本身就極具創(chuàng)新特征。
伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起,企業(yè)培訓(xùn)迎來了知識技術(shù)層面的更迭與突破。首先,將“互聯(lián)網(wǎng)+”置于思維、技術(shù)與商業(yè)模式三要素的中觀解釋框架下,經(jīng)濟(jì)理性需要實(shí)現(xiàn)在地化的有效互動與效用最大化,企業(yè)需要把“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念延伸到企業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐中,甚至是具化到培訓(xùn)的社會性結(jié)構(gòu)建構(gòu),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、價(jià)值創(chuàng)造思維、商業(yè)運(yùn)營模式與教育培訓(xùn)之間的深度融合,實(shí)現(xiàn)“不確定空間”與“開放性時間”觀照下的價(jià)值嬗變與重構(gòu)。其次,由于移動互聯(lián)網(wǎng)的邊界具有彈性,使得培訓(xùn)客體利用碎片化時間提高學(xué)習(xí)效率成為可能。這也為“互聯(lián)網(wǎng)+”形成了巨大的需求增長空間。因此,企業(yè)應(yīng)該讓渡部分教育培訓(xùn)決定權(quán)到作為培訓(xùn)客體的返鄉(xiāng)農(nóng)民工手中。這種權(quán)利轉(zhuǎn)移賦予了教育培訓(xùn)更多的靈活性與主動性,也會增加培訓(xùn)主客體的互動關(guān)照。再次,企業(yè)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的實(shí)時搜索功能,與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專家名師等實(shí)現(xiàn)最大程度的信息對稱。在節(jié)約搜尋成本的基礎(chǔ)上,通過對比分析,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供更加便捷的教育培訓(xùn)平臺與途徑,充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用。
作為鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)人力資本提升的現(xiàn)實(shí)平臺,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分重視其在返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)力提升中的對接作用。首先,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要保證師資力量的充足與高效?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是新經(jīng)濟(jì)成為常態(tài)的標(biāo)志信號,因此要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師有互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識基礎(chǔ),并且有能力把相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識、行業(yè)知識等傳授給返鄉(xiāng)農(nóng)民工。其次,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該關(guān)注培訓(xùn)資源與返鄉(xiāng)農(nóng)民工之間的信息對稱問題。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)必須以勞動力市場需求為導(dǎo)向,避免流程化的無效培訓(xùn),爭取讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)效用實(shí)現(xiàn)最大化。最后,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該時刻關(guān)注不同行業(yè)領(lǐng)域的勞動力需求標(biāo)準(zhǔn),做到隨機(jī)應(yīng)變。返鄉(xiāng)農(nóng)民工知識的有效轉(zhuǎn)化是這一群體實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)的最大障礙,這就對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高要求,需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)時分析鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合過程中不同行業(yè)、不同崗位、不同返鄉(xiāng)農(nóng)民工個體特征的基礎(chǔ)上開發(fā)對應(yīng)課程,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)資源的合理搜尋匹配。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)效果主要表現(xiàn)為市場機(jī)制與政府管控的雙重驅(qū)動,因此,政府的支持作用首先體現(xiàn)為統(tǒng)籌各種約束條件,構(gòu)建制度落實(shí)的教育培訓(xùn)機(jī)制。具體措施包括:一是拓寬融資渠道。由于教育培訓(xùn)中服務(wù)性活動與消費(fèi)被空間性切斷,導(dǎo)致其效果的延時與滯后,政府應(yīng)當(dāng)在融資層面成功塑造教育培訓(xùn)遠(yuǎn)期正效應(yīng)形象,形成返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)行業(yè)“主體間性”融資鏈條,緩解這一群體教育培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的現(xiàn)實(shí)解釋力。二是加強(qiáng)對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策支持。教育培訓(xùn)是服務(wù)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工人力資本就業(yè)的符號工具和手段,具有強(qiáng)大的“生產(chǎn)力”,因此,政府應(yīng)該對返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)給予高度重視和指導(dǎo)支持,完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)政策體系,使這一人力資本積累模式根植于良好的政策土壤,在全社會形成積極的教育培訓(xùn)氛圍。三是鼓勵有資質(zhì)的相關(guān)主體積極參與教育培訓(xùn)實(shí)踐,形成通過教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)人口質(zhì)量紅利的體制性架構(gòu),把信息技術(shù)與知識技能作為人力資本積累過程中“域觀”與“域際”的共時要素,實(shí)現(xiàn)勞動與資本的相互雇傭。
隨著新經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)壯大與鄉(xiāng)村振興進(jìn)程不斷推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合形成了大批跨界增長點(diǎn)。這不僅延長了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為職業(yè)化勞動力拓展了就業(yè)空間,同時也以自身相對優(yōu)勢對高素質(zhì)人才產(chǎn)生了“虹吸效應(yīng)”,激勵更多的勞動力擴(kuò)充自身人力資本存量,提高議價(jià)能力,從而形成鄉(xiāng)村振興與勞動力職業(yè)化相互促進(jìn)的良性循環(huán),不斷釋放人口新紅利?!盎ヂ?lián)網(wǎng)”視域下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)本身屬于創(chuàng)新范疇,是在以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,基于人力資源成長性強(qiáng)邏輯與企業(yè)經(jīng)營安全性強(qiáng)邏輯,以互聯(lián)網(wǎng)與資本為發(fā)生語境,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村企業(yè)為主體,以政府資源與社會資源為支持體系的多方互動協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才生態(tài)的溢出效應(yīng)。機(jī)制各主體相互作用,通過不同的組織形式實(shí)現(xiàn)資源整合,只有形成良好的返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)生態(tài)位,才能在鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新帶來新職業(yè)、新機(jī)遇條件下落實(shí)新常態(tài)發(fā)展對于人力資源的精準(zhǔn)定位與效用最大化,對接勞動力市場的差異化需求,保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)生態(tài)位系統(tǒng)的“有為”與“有位”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。