成都理工大學(xué)文法學(xué)院 張?jiān)姺f

一、研究背景

進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家對(duì)文化發(fā)展日益重視。社區(qū)作為城市的基本構(gòu)建塊、居民生活的重要場(chǎng)所之一，其文化建設(shè)在充實(shí)居民精神文化生活，塑造城市形象等方面發(fā)揮了不可替代的作用，是推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、建立社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代，居民日益希望能在物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，提高自己精神文化生活的質(zhì)量。加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)，不僅直接關(guān)系到居民精神文化生活的質(zhì)量，也將影響我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和國(guó)家文化軟實(shí)力的提升。

近年來(lái)，隨著中國(guó)城市社區(qū)管理體制的不斷發(fā)展和完善，許多城市社區(qū)日益重視文化建設(shè)，例如，在社區(qū)內(nèi)建立圖書(shū)館、活動(dòng)室，根據(jù)居民的愛(ài)好組建起了多種多樣的文化團(tuán)體，時(shí)常開(kāi)展一些符合居民喜好的文化活動(dòng)，提高了居民精神文化生活的質(zhì)量，增進(jìn)了居民之間的情感交流，增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力，提升了社區(qū)形象。我國(guó)的城市社區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題需要解決。本文將立足新時(shí)代對(duì)社區(qū)文化建設(shè)工作的要求，探尋我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題所在，并提出具有實(shí)踐性的解決方案。

二、城市社區(qū)文化的含義

國(guó)內(nèi)外的許多專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)“城市社區(qū)文化”這一概念提出過(guò)許多不同的解釋?zhuān)Y(jié)合已有研究成果，本文認(rèn)為，城市社區(qū)文化主要指城市社區(qū)居民在長(zhǎng)期的共同生產(chǎn)和生活中所創(chuàng)造的具有本社區(qū)特色且為社區(qū)居民普遍認(rèn)同的價(jià)值觀、行為方式、生活習(xí)慣，既包含物質(zhì)層面，也包含精神層面。由于城市社區(qū)文化的內(nèi)容具有綜合性和多元性，本文研究的城市社區(qū)文化主要包括城市社區(qū)文化活動(dòng)和城市社區(qū)文化設(shè)施兩個(gè)方面。

城市社區(qū)文化活動(dòng)和文化設(shè)施是城市社區(qū)文化傳播的紐帶，也是增進(jìn)社區(qū)居民之間交流溝通、建立和諧鄰里關(guān)系的重要平臺(tái)，在城市社區(qū)文化建設(shè)中起著不可替代的作用。因此，本文將從城市社區(qū)的文化活動(dòng)和文化設(shè)施兩方面入手，分析城市社區(qū)文化建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題所在，并提出具有實(shí)踐性的解決對(duì)策，幫助城市社區(qū)工作人員開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)。

三、城市社區(qū)文化建設(shè)的功能

（一）居民層面

第一，提高居民精神文化生活質(zhì)量。進(jìn)入新時(shí)代，居民日益希望能在物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，提高自己精神文化生活的質(zhì)量。社區(qū)作為人們生活和休憩的主要場(chǎng)所，承擔(dān)著為居民提供服務(wù)，滿(mǎn)足居民需求的任務(wù)，而社區(qū)以往為居民提供的生活服務(wù)已不能滿(mǎn)足居民的精神需要，因此，社區(qū)需要了解居民的喜好，定期舉辦豐富多彩、健康向上，居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，培養(yǎng)發(fā)展社區(qū)居民的愛(ài)好，陶冶居民的情操，提高居民的精神文化生活質(zhì)量，進(jìn)而提升居民的精神境界。

第二，促進(jìn)居民全面發(fā)展。通過(guò)社區(qū)文化建設(shè)，循序漸進(jìn)地對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行思想上的熏陶和行動(dòng)上的鼓勵(lì)，既能提高社區(qū)居民的道德修養(yǎng)、文化水平、身體素質(zhì)等人文狀況，也能向居民傳遞終身學(xué)習(xí)的價(jià)值觀念，幫助居民形成終身學(xué)習(xí)的理念和行為方式，進(jìn)而幫助社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

（二）社區(qū)層面

第一，提升社區(qū)形象。通過(guò)社區(qū)文化建設(shè)，居民在社區(qū)中形成科學(xué)的價(jià)值觀和良好的行為模式，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，從而形成奮發(fā)積極向上、鄰里和睦的文化氣氛，由此能夠大大提升社區(qū)形象。

第二，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。通過(guò)參與社區(qū)文化活動(dòng)，居民能夠不斷加深彼此之間的熟悉度，增進(jìn)彼此之間的感情，進(jìn)而不斷增強(qiáng)對(duì)所生活的社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，居民的認(rèn)同感和歸屬感越強(qiáng)，就會(huì)越積極地關(guān)心社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)，積極參與社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)其對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。從而建立良性循環(huán)機(jī)制，不斷增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

（三）社會(huì)層面

第一，有利于營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一個(gè)社區(qū)的價(jià)值觀念、行為規(guī)范、生活方式，將潛移默化的影響社區(qū)居民的行為選擇，通過(guò)社區(qū)文化建設(shè)，在社區(qū)中樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀和良好的行為習(xí)慣，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，不僅可以提高居民的精神境界，也可以提高社區(qū)的文明程度，進(jìn)而提高社會(huì)文明程度，有利于營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二，有利于傳承傳統(tǒng)文化。社區(qū)文化是在多年的發(fā)展中所沉淀下來(lái)的，包含了該地區(qū)的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰等，具有濃重地方文化色彩，通過(guò)開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)，將這些地方文化元素融入其中，能夠幫助居民了解、學(xué)習(xí)該地區(qū)的傳統(tǒng)文化，進(jìn)而傳承傳統(tǒng)文化。

四、目前城市社區(qū)文化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）社區(qū)文化建設(shè)資金缺乏

建設(shè)社區(qū)文化，資金是最基本的物質(zhì)保障，但目前，城市社區(qū)所能獲得的基本活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)文化建設(shè)的財(cái)政撥款都較少，且來(lái)源渠道較為單一，因而導(dǎo)致部分社區(qū)文化設(shè)施的后期維護(hù)更新不到位。例如：一些社區(qū)圖書(shū)館內(nèi)的書(shū)籍更新速度較慢；老年人活動(dòng)室內(nèi)的部分器材設(shè)施已經(jīng)較為陳舊卻很少有人對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；社區(qū)內(nèi)的健身器材經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期風(fēng)吹日曬雨淋，部分地方已經(jīng)銹跡斑斑，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，但并沒(méi)得到及時(shí)的維護(hù)更新等。同時(shí)，由于缺乏資金，部分社區(qū)文化活動(dòng)難以開(kāi)展，社區(qū)工作人員組織開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)的頻率逐漸下降，不僅降低了社區(qū)工作人員的工作積極性，難以培養(yǎng)社區(qū)文化建設(shè)方面的專(zhuān)業(yè)人才，也制約了城市社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的步伐。

（二）社區(qū)缺少專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè)

目前，城市社區(qū)文化建設(shè)的工作人員主要來(lái)自社區(qū)居民內(nèi)部的離退休人員以及部分社區(qū)工作者的兼職，缺乏社區(qū)文化建設(shè)方面的專(zhuān)業(yè)人才，而離退休人員年紀(jì)較大，兼職的社區(qū)工作者肩負(fù)繁多的工作任務(wù)，缺乏時(shí)間和精力，很難投入社區(qū)文化的建設(shè)中去，同時(shí)，由于缺乏資金，社區(qū)文化工作者的待遇較低，難以吸引城市社區(qū)文化建設(shè)方面的專(zhuān)業(yè)人才加入其中，也就難以打造一支能夠在城市社區(qū)文化建設(shè)工作中發(fā)揮帶頭作用的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，社區(qū)文化建設(shè)工作難以開(kāi)展和實(shí)施。

（三）社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新，居民參與積極性不高

社區(qū)內(nèi)涵蓋了老中青各個(gè)年齡段的居民，不同人群的需求也不盡相同，例如，對(duì)于老年人群體，他們希望開(kāi)展有關(guān)醫(yī)療知識(shí)、養(yǎng)老服務(wù)等方面的社區(qū)文化活動(dòng)；對(duì)于下崗待業(yè)群體，他們希望開(kāi)展有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的社區(qū)文化活動(dòng)；對(duì)于“新手爸媽”群體，他們希望開(kāi)展有關(guān)育兒交流等方面的社區(qū)文化活動(dòng)……因此，在開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)，要充分考慮社區(qū)居民的需求，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。但目前，社區(qū)的文化活動(dòng)多為簡(jiǎn)單的廣場(chǎng)舞比賽、歌唱比賽等，僅能吸引部分中老年人參與活動(dòng)，對(duì)年輕人的吸引力不強(qiáng)，且形式和內(nèi)容都相對(duì)單一，缺乏創(chuàng)新。此外，部分社區(qū)僅在重要節(jié)日等時(shí)間舉辦社區(qū)文化活動(dòng)，日常性的社區(qū)文化活動(dòng)較少，無(wú)法滿(mǎn)足不同類(lèi)型居民的需求，導(dǎo)致居民參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性不高。因此，社區(qū)不僅需要在社區(qū)文化活動(dòng)的形式上做出努力，在活動(dòng)的內(nèi)容上也要做足功課，以滿(mǎn)足不同居民群體的不同需求，吸引社區(qū)居民積極參與社區(qū)文化活動(dòng)。

（四）居民反饋意見(jiàn)和參與社區(qū)文化建設(shè)工作的路徑較少

社區(qū)為居民提供的反饋意見(jiàn)的路徑較少，大多需要居民到社區(qū)服務(wù)中心向工作人員反饋?zhàn)约旱囊庖?jiàn)和建議，社區(qū)主動(dòng)向居民征詢(xún)意見(jiàn)和建議的次數(shù)較少，因此，社區(qū)工作人員不能及時(shí)了解到社區(qū)居民的需求、意見(jiàn)，也不能及時(shí)對(duì)此作出回應(yīng)。

同時(shí)，社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設(shè)的路徑也較少，愿意參加社區(qū)文化建設(shè)工作的居民卻找不到合適的路徑，挫傷了這部分居民的積極性。

五、解決城市社區(qū)文化建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策

（一）加大社區(qū)文化建設(shè)資金投入

一方面，政府需要適度增加對(duì)社區(qū)文化建設(shè)財(cái)政撥款。社區(qū)作為城市的基本構(gòu)建塊、居民生活的重要場(chǎng)所之一，其文化建設(shè)不僅直接關(guān)系到居民精神文化生活的質(zhì)量，也將影響我國(guó)文化軟實(shí)力的提升。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，不斷完善社區(qū)各類(lèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施，既能滿(mǎn)足居民的精神文化需求，提升社區(qū)形象，又能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，政府需要加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的投入，為城市社區(qū)文化建設(shè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供充分的物質(zhì)保障。

另一方面，政府應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)力量投資社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)為群眾服務(wù)的公益事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和居民精神文化需求的日益增長(zhǎng)，單靠政府部門(mén)的投入已無(wú)法支撐一個(gè)城市的社區(qū)文化建設(shè)，因此，政府部門(mén)可考慮通過(guò)出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量支持社區(qū)文化建設(shè)，積極營(yíng)造全社會(huì)共同建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè)事業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（二）打造城市社區(qū)文化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

社區(qū)文化的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，有賴(lài)于一支專(zhuān)業(yè)的社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍。因此，要促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就需要建設(shè)一支積極、專(zhuān)業(yè)、態(tài)度正確的城市社區(qū)文化建設(shè)人才隊(duì)伍，為社區(qū)文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

一方面，社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)文化工作人員的培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)本社區(qū)文化建設(shè)工作的需要，進(jìn)而提升社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展具有創(chuàng)造性的社區(qū)文化建設(shè)工作。

另一方面，政府應(yīng)考慮適度提高社區(qū)文化工作者的待遇。讓社區(qū)文化工作者致力于社區(qū)文化建設(shè)，既需要精神動(dòng)力，也需要物質(zhì)基礎(chǔ)。只有為他們提供了充足的物質(zhì)保障，為他們解決了經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂(yōu)，才能夠增強(qiáng)社區(qū)文化工作者隊(duì)伍的凝聚力，組建一支精通業(yè)務(wù)、熱愛(ài)社區(qū)文化工作的團(tuán)隊(duì)。

（三）豐富社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容，提高居民參與積極性

社區(qū)文化建設(shè)主要以符合居民喜好的文化活動(dòng)內(nèi)容為載體，為居民的精神生活所需要，才能夠得到廣大居民的認(rèn)同和支持，進(jìn)而吸引居民積極參與。

一方面，社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)文化活動(dòng)形式，例如，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)文化”活動(dòng)平臺(tái)，在線上開(kāi)展一些科普類(lèi)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，將現(xiàn)代科技手段融入社區(qū)文化建設(shè)，不僅能夠創(chuàng)新社區(qū)文化活動(dòng)的形式，也能夠通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)文化”的活動(dòng)平臺(tái)，與周邊社區(qū)共享文化資源，充實(shí)居民的精神文化生活。

另一方面，社區(qū)應(yīng)當(dāng)豐富社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容，使其不僅局限于簡(jiǎn)單的廣場(chǎng)舞比賽、歌唱比賽，可以采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式，深入了解社區(qū)居民的文化需求，并結(jié)合他們不同的精神文化生活需要，合理安排活動(dòng)內(nèi)容，開(kāi)展相應(yīng)的社區(qū)文化活動(dòng)，吸引社區(qū)居民積極參與。

（四）為居民提供多個(gè)渠道反饋意見(jiàn)和參與社區(qū)文化建設(shè)工作

居民是社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)的主體，他們的認(rèn)同和參與將影響社區(qū)文化建設(shè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此，社區(qū)應(yīng)當(dāng)增加居民反饋意見(jiàn)和參與社區(qū)文化建設(shè)的渠道，例如，定期通過(guò)電話、問(wèn)卷等方式，了解居民對(duì)目前社區(qū)的文化建設(shè)的滿(mǎn)意度和建議，讓社區(qū)的工作人員能夠及時(shí)了解到居民的需求、建議等，并對(duì)此及時(shí)作出回應(yīng)，采納居民提出的科學(xué)合理的建議，提升居民參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性，同時(shí)，為居民愿意參與社區(qū)文化建設(shè)工作提供多種參與渠道和方式，可考慮給予參與社區(qū)文化建設(shè)工作的居民一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)文化建設(shè)工作，提高居民對(duì)社區(qū)文化的認(rèn)同感和參與積極性。

六、結(jié)論

社區(qū)作為城市的基本構(gòu)建塊、居民生活的重要場(chǎng)所之一，加強(qiáng)其文化建設(shè)，能夠滿(mǎn)足居民精神需求、幫助居民全面發(fā)展；提升社區(qū)形象、提高社區(qū)凝聚力；有利于營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、傳承傳統(tǒng)文化。在居民精神文化生活需求日益增長(zhǎng)的今天，對(duì)我國(guó)城市社區(qū)的文化建設(shè)也提出了更高的要求，加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)，不僅關(guān)系到居民精神文化生活的質(zhì)量，也將影響我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和國(guó)家文化軟實(shí)力的提升。本文分析了我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題，并提出了具有實(shí)踐性的解決辦法。希望本文的研究成果能夠幫助城市社區(qū)工作人員開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)文化建設(shè)的繁榮發(fā)展。