安正乾
(銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬列部,貴州 銅仁 554300)
20世紀(jì)80年代后期,如果說人們擔(dān)憂的是法西斯主義的復(fù)活,然而21世紀(jì)以來的今天,我們更應(yīng)該警惕新法西斯主義掀起的新一輪右傾化政治運(yùn)動(dòng)。當(dāng)然不可否認(rèn),這其中也有極左翼民粹主義的重要“貢獻(xiàn)”。但與之相比,新法西斯主義才是推動(dòng)西方右傾化的最堅(jiān)定的核心政治力量。新法西斯主義在西方往往被當(dāng)作極右翼的同義語。一般來說,新法西斯主義都具有極右主義的特征,一切新法西斯主義都是極右主義。[1]174在西方憲政民主制度下,右傾化是新法西斯主義天然的政治活動(dòng)目標(biāo),也是新法西斯主義的透視鏡。透過西方右傾化趨勢(shì),洞悉新法西斯主義在西方的發(fā)展態(tài)勢(shì)、政治活動(dòng)特點(diǎn)、推進(jìn)右傾化化方式以及西方應(yīng)對(duì)新法西斯主義的困境,對(duì)深入了解以人類命運(yùn)共同體理念推進(jìn)新型全球化所面臨的復(fù)雜性、艱巨性和挑戰(zhàn)性具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,新法西斯主義推動(dòng)西方右傾化正從政治右傾化邁向社會(huì)右傾化,西方右傾化趨勢(shì)表明新法西斯主義已興起之勢(shì),新法西斯主義的政治主張與老法西斯主義一脈相承。
1.西方右傾化發(fā)展趨勢(shì)。1973年資本主義戰(zhàn)后發(fā)展的黃金時(shí)代結(jié)束,里根主義和撒切爾主義崛起,西方政治開始向右轉(zhuǎn)。自此以后,西方因傳統(tǒng)主流政黨輪流執(zhí)政而出現(xiàn)左右擺動(dòng),因而這時(shí)期出現(xiàn)的右傾化主要表現(xiàn)為主動(dòng)型政治右傾化。進(jìn)入21世紀(jì),隨著新中間路線的提出和執(zhí)行,西方傳統(tǒng)主流政黨逐漸走向趨同,這為新法西斯主義政黨的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。2008年世界金融危機(jī)以來,西方各主要資本主義國家面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)危機(jī),新法西斯主義利用廣大民眾對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不滿,借勢(shì)擴(kuò)大極右翼民粹主義陣營,極右翼民粹主義得到較為廣泛民眾的支持。新法西斯主義政黨不僅在西方國家的次等選舉中大獲全勝,而且在全國大選中獲得民眾的支持率越來越高,甚至大有問鼎國家政權(quán)之勢(shì)。面對(duì)新法西斯主義政黨的競(jìng)選壓力,傳統(tǒng)主流政黨在競(jìng)選時(shí)為爭(zhēng)取廣大民眾支持不得不宣傳極右翼思想。2007年,薩爾科齊在大選中為爭(zhēng)取右翼民眾的支持在競(jìng)選中也得操弄右翼民族主義。當(dāng)傳統(tǒng)主流政黨競(jìng)選獲勝后,為了爭(zhēng)取連任在任內(nèi)也不得不推行右傾化政策。這就是被動(dòng)型政治右傾化。當(dāng)前,西方政治右傾化已非常嚴(yán)重,其發(fā)展趨勢(shì)正由政治右傾化邁向社會(huì)右傾化。
2.西方新法西斯主義的興起。新法西斯主義推動(dòng)西方右傾化,西方右傾化程度反映新法西斯主義的發(fā)展力量。2008年世界金融危機(jī)以來,西方傳統(tǒng)主流政黨因執(zhí)政失敗正在不斷走向衰落,然而新法西斯主義政黨卻借勢(shì)崛起。在新法西斯主義的推動(dòng)下,“歐美各國形形色色的‘特朗普們’正在引領(lǐng)和改變著未來的政治模式和政治形態(tài)?!盵2]在歐洲,法國“黃背心”遠(yuǎn)動(dòng)、意大利五星運(yùn)動(dòng)、英國脫歐、法國國民陣線和德國選擇黨的崛起,突顯民粹主義的大爆發(fā)。在美國,從2009年開始興起的茶黨運(yùn)動(dòng)到2011年爆發(fā)的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),再到 2016年唐納德·特朗普(Donald Trump)與伯尼·桑德斯(Bernard Sanders)在總統(tǒng)大選中的成功,種種亂象實(shí)質(zhì)上都是美國民粹主義的大爆炸。[3]歐美正面臨新法西斯主義推動(dòng)的民粹主義大爆炸時(shí)代,這表明新法西斯主義已呈崛起之勢(shì)。
1.為老法西斯主義辯護(hù)。繼承老法西斯主義的衣缽為其作辯護(hù),是新法西斯主義的一個(gè)基本的特征。二戰(zhàn)以來,一些法西斯主義殘余勢(shì)力及其新的效法者與追隨者,所提出的理論及其實(shí)踐活動(dòng)與二戰(zhàn)的老法西斯主義一脈相承,幾乎相差無幾。意大利社會(huì)運(yùn)動(dòng)在1951年提出“地中海是意大利的生存空間”、“重返歐洲去工作”等口號(hào)。[4]145一些法西斯組織如新秩序和民族先鋒公開同情納粹,翻譯出版了《我的奮斗》和金帝利等法西斯分子的著作,采取反猶太主義的立場(chǎng),要求以真正有秩序的政權(quán)來取代民主制度。德國的新法西斯組織把納粹主義作為效仿對(duì)象,它們拒絕承認(rèn)納粹在二戰(zhàn)所犯的罪行,并反駁說這些誹謗都是猶太人和猶太報(bào)的宣傳。在意大利,菲尼作為新法西斯主義政黨全國聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人公然在公共場(chǎng)合行“羅馬式敬禮”,居然宣稱墨索里尼是“意大利最偉大的政治家”。1997年9月,法國民族陣線的首領(lǐng)勒龐說:“第二次世界大戰(zhàn)中的納粹毒氣室只不過是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的‘細(xì)枝末節(jié)’?!?在日本,極右勢(shì)力包括一些政要經(jīng)常去參拜靖國神社,他們絕不承認(rèn)日本曾經(jīng)對(duì)一些亞洲國家和人民的侵略所帶來的痛苦和災(zāi)難。
2.主張種族主義。為了不斷擴(kuò)大新法西斯主義,隱蔽其法西斯主義的本來目的,新法西斯主義分子在理論上進(jìn)行修改,形成新法西斯主義的文化種族理論,將原來粗鄙的生物種族理論精巧地包裝成文化種族主義理論,宣稱不同人種之間并沒有高低貴賤之分,但在文化上卻存在先天性的無法逾越的優(yōu)劣差異性。1968年,歐洲右翼學(xué)術(shù)政治團(tuán)體冠名為“歐洲文明研究會(huì)”成立,以宣傳和復(fù)興法西斯主義為使命,但為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要,由最初鼓吹所謂“科學(xué)的種族主義”很快轉(zhuǎn)為從生物決定論走向文化決定論,從血統(tǒng)種族主義走向文化種族主義。博努瓦在他的《帝國的觀念》中將文化差異絕對(duì)化,強(qiáng)調(diào)不同文化之間的極端異質(zhì)性和不可通融性,其目的在維護(hù)文化的純粹性或純潔性。[5]147在他看來,那些低于歐洲文明的第三世界國家的人如果以移民、通婚等方式加入到歐洲社會(huì),不僅會(huì)改變歐洲文化的純潔性,而且也會(huì)改變歐洲社會(huì)的純潔性。2010年前后,法國小說家雷諾·加繆的“大置換”理論引發(fā)巨大反響,核心思想是有色人種移民大舉涌入,歐洲和美國公民生育率低下,法國人正處于瀕臨滅絕的危險(xiǎn)境地。在此后,美歐一些極右翼人士尤其白人至上主義者大談“大置換理論”,為種族主義煽風(fēng)點(diǎn)火。2021年美國黑人喬治·佛洛伊德被白人警察暴力執(zhí)法致死。他垂死掙扎喊出的“我不能呼吸”已成為當(dāng)下美國社會(huì)反種族歧視的代名詞。
3.排斥外來移民。二戰(zhàn)期間,堅(jiān)持種族主義的反猶思想在法西斯盛極一時(shí)的德國尤為猖獗,在此期間,居住在歐洲的數(shù)百萬猶太人被慘遭殺害。二戰(zhàn)后,猶太人急劇減少到三萬人,隨著德國推行現(xiàn)代資本主義民主制度,很顯然新法西斯主義分子再去排斥猶太人早已不得人心。相反,外來移民的日益曾多是歐美各國的普遍的現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)衰退期,歐洲對(duì)勞工的需求數(shù)量減少,處于失業(yè)中的下層民眾也容易認(rèn)為是外來移民搶了本應(yīng)該屬于他們的飯碗,并且以種族主義歧視的目光將社會(huì)治安等社會(huì)一切問題都?xì)w咎于外來移民。在德國,曾有社會(huì)民調(diào)顯示,有超過半數(shù)的人將外來移民與販毒相提并論,有近半數(shù)的人認(rèn)為外國人比德國人更傾向暴力。因此,二戰(zhàn)以來,反對(duì)移民的種族主義成了法西斯和極右翼政黨的主要武器。他們以外來移民會(huì)使他們的血統(tǒng)產(chǎn)生混雜為由,號(hào)召德國民眾反對(duì)與外來移民通婚,主張維持德意志民族血統(tǒng)的高貴純凈,保持民族的語言、文化、宗教和生活方式,強(qiáng)烈要求遣返外國人。2015年以來,歐洲難民危機(jī)、特朗普的反移民政策,充分體現(xiàn)了白人至上的種族主義排外色彩。
1.走議會(huì)奪權(quán)道路。西方基于防止專制主義在頂層設(shè)計(jì)上制定了一套較為完善的憲政民主制度。因此,明目張膽的法西斯主義活動(dòng)是被禁止,新法西斯主義只能偽裝自己在憲政民主的軌道上進(jìn)行政治活動(dòng)才有可能問鼎國家政權(quán)。在這種情況下,只有一些小的黨派,作為極右政黨的外圍組織還以法西斯政黨的面目出現(xiàn),并且常常使用暴力。但是,大部分具有法西斯主義傾向的政黨,都放棄原來的暴力活動(dòng),它們一般走議會(huì)道路,試圖通過這種和平的手段取得政權(quán)。
戰(zhàn)后70多年來,法西斯主義死灰復(fù)燃,新法西斯主義分子廣泛參加政治活動(dòng)和競(jìng)選,成為國家主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人、國家政府要員,甚至是首相,現(xiàn)已成為影響國家政局不可小覷的一股政治力量。在意大利,“意大利社會(huì)運(yùn)動(dòng)”1983年送墨索里尼的兒子進(jìn)入議會(huì),1992年支持其孫女參加競(jìng)選險(xiǎn)些當(dāng)選羅馬市市長(zhǎng)。1994年3月以貝盧斯科尼為首的意大利右翼聯(lián)盟在大選中獲勝,共取得366個(gè)議會(huì)席位,這其中包括一個(gè)公開的法西斯政黨“全國聯(lián)盟”[6]144,該黨獲得了105個(gè)席位,在政府中獲得了5個(gè)部長(zhǎng)職位,這是自二戰(zhàn)以來法西斯政黨在西歐第一次加入政府,掌握公權(quán)力;更令人值得注意的是貝盧斯科尼曾幾度勝選,是戰(zhàn)后意大利任期最長(zhǎng)的總理。2005年—2006年在德國聯(lián)邦選舉中,國家民主黨的支持率從1.6%提升至7.3%,獲得了6個(gè)議會(huì)席位。在法西斯勢(shì)力強(qiáng)大的日本同樣如此,極右翼政治勢(shì)力的代表小泉、安倍是日本二戰(zhàn)后執(zhí)政地位最穩(wěn)固、在位時(shí)期最長(zhǎng)、最強(qiáng)勢(shì)的其中兩位首相。在法國,奉行極端民族主義的極右政治勢(shì)力代表瑪麗娜·勒龐“女承父業(yè)”,從父親老勒龐手里接過國民陣線黨主席的大旗,2017年代表該黨與馬克龍角逐總統(tǒng)大位,雖以失敗告終,但其廣泛支持率對(duì)法國甚至歐洲政壇產(chǎn)生了巨大影響。
2.操弄政治選舉。在西方社會(huì)右傾化趨勢(shì)下,新法西斯主義與極右翼民粹主義相互借勢(shì)。新法西斯主義成為右翼民粹主義的代言人,右翼民粹主義陣營便是新法西斯主義的群眾基礎(chǔ)。非常具有迷惑性的新法西斯主義慣用它那戰(zhàn)斗性言論,強(qiáng)調(diào)對(duì)國家實(shí)行嚴(yán)密控制、強(qiáng)力干預(yù),從而否定放任自由的新自由主義,極大地滿足了正處于下滑狀態(tài)而又急需改變社會(huì)現(xiàn)狀的中下層民眾的訴求。因而,新法西斯主義聚合了很高的人氣和民意支持率參與政治選舉瓜分議會(huì)席位,甚至逐角政府首腦或國家元首的競(jìng)選。在這一過程中,盡管會(huì)遭遇失敗,只要擁有一定的議會(huì)席位、民意支持率和社會(huì)影響力,新法西斯主義就可以通過影響議會(huì)選舉、支持極右翼政治候選人選舉、牽制政府行為等方式策動(dòng)政治右傾化。保加利亞政治學(xué)家、《歐洲之后》作者伊萬·克拉斯特耶夫表示,民粹主義運(yùn)動(dòng)成功地把難民危機(jī)包裝成歐盟的政治危機(jī),在歐洲內(nèi)部掀起一股反移民、反歐盟的民粹主義浪潮,這股浪潮在很大程度上影響了英國“脫歐”公投的結(jié)果,也刺激了2017年荷蘭、法國和德國大選中極右翼政黨勢(shì)力的抬頭,這些因素共同促使歐洲的政治光譜向右移動(dòng)。[7]2021年,奧巴馬的追隨者——拜登上臺(tái)后,因擔(dān)心引發(fā)“特朗普粉”的強(qiáng)烈反對(duì)而拉低民調(diào),也不敢冒然廢除特朗普時(shí)期的右傾政策,而是與特朗普時(shí)的政策逐漸趨同。
3.走向國際新法西斯主義。眾所周知,歐洲特別近代以來的歐洲是各類思想家薈萃的地方,也是為法西斯主義提供理論來源的地方。因而,歐洲不但是法西斯主義最活躍的地方,更是法西斯主義勢(shì)力最猖獗的地方。為尋求國際相互支持,新法西斯主義走向國際合作抱團(tuán)取暖。二戰(zhàn)以來,新法西斯主義召開了多次國際會(huì)議,不僅合作逐漸頻繁,而且內(nèi)容也更加深入。1972年在慕尼黑召開了國際新法西斯組織大會(huì),來自世界各國的新法西斯組織的代表約有600~1000人參加。1976年,新法西斯的國際組織“黑色國際”在西班牙巴塞羅那召開國際會(huì)議,亦有15個(gè)法西斯組織代表參加。[8]1422010年8月13日,歐洲多國極右翼政客赴日本與其極右翼勢(shì)力要在8·15前一天參拜“靖國神社”。2017年,應(yīng)德國右翼民粹政黨德國選擇黨的邀請(qǐng),歐洲主要右翼民粹主義政黨頭目在德國科布倫茨市聚會(huì),來自各黨的100多名高層參加了名為“民族和自由歐洲”的大會(huì)。[9]2019年5月,歐洲議會(huì)選舉,意法德等國新法西斯主義政黨聯(lián)合組建新黨團(tuán),奪得歐洲議會(huì)751席中的73席,成為目前歐洲議會(huì)中第5大黨團(tuán),共同抵制歐盟移民和金援等方面政策。歐洲新法西斯主義正以國際合作的力量試圖改變歐盟的政治棋局。
新法西斯主義右傾化政治活動(dòng)引發(fā)了西方嚴(yán)重危機(jī),尤其是借勢(shì)民粹主義將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展崛起和推動(dòng)右傾化,將在一定程度改變西方國家政治棋局的版圖。
西方社會(huì)右翼民粹主義陣營包括新法西斯主義政黨和右翼民粹主義民眾。新法西斯主義政黨為了增強(qiáng)其政治能量從而參加政治競(jìng)選,以達(dá)到自己的政治目的,必然會(huì)利用民眾對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不滿,揭露社會(huì)現(xiàn)實(shí),對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行批判,為迎合民眾的訴求,用迷惑的謊言和戰(zhàn)斗性的言論向廣大民眾特別是中低層民眾宣傳自己改頭換面的新法西斯主義思想和主張,煽動(dòng)右翼民粹主義,對(duì)已形成的右翼民粹主義推波助瀾,盡可能多地爭(zhēng)取廣泛民眾的支持,不斷擴(kuò)大右翼民粹主義陣營。在這過程中,動(dòng)員和煽動(dòng)右翼民粹主義可能是比較容易的,但要掌控右翼民粹主義卻是很困難的。此外,在主要新法西斯主義政黨外圍還有一些法西斯主義小黨是主張暴力和恐怖的。各種復(fù)雜因素?cái)嚭显谝黄鹬率褂械挠乙砻翊庵髁x運(yùn)動(dòng)脫變成嚴(yán)重的街頭政治、恐怖暴力,甚至是社會(huì)騷亂。與此同時(shí),右翼民粹主義與中間民眾和左翼民粹主義在政治活動(dòng)與政治訴求中往往是你方唱罷我登臺(tái),形成明顯的政治分野和陣營對(duì)立,正撕裂著西方社會(huì)。在西方國家中,英國脫歐公投與反脫歐公投、法國“黃背心”運(yùn)動(dòng)、美國大選中特朗普支持者和反對(duì)者之間的沖突等事件從不同程度反映了如前所述的西方社會(huì)這一真實(shí)寫照。
自近代西方資本主義民主制度建立以來,經(jīng)過發(fā)展和完善已形成了一套成熟的民主制度,其實(shí)踐過程曾一度取得了巨大成功。20世紀(jì)50年代——21世紀(jì)初,美國在美蘇爭(zhēng)霸中最終戰(zhàn)勝蘇聯(lián),社會(huì)主義陣營以蘇聯(lián)的解體而大面積的崩塌,只剩下零星的幾個(gè)社會(huì)主義國家。自此以后,西方民主被奉為世界自由民主的燈塔。在西方看來,它們的民主是世界上最好的終結(jié)民主,它們領(lǐng)導(dǎo)世界的最大自信來源是所謂普世價(jià)值的民主自信。不可否認(rèn),西方民主模式對(duì)推進(jìn)世界民主化進(jìn)程曾發(fā)揮過重大歷史貢獻(xiàn)。
然而,自二戰(zhàn)后,特別是近些年來新法西斯主義的發(fā)展和崛起推倒了西方民主燈塔,使西方民主黯然失色。在西方傳統(tǒng)主流政黨正在萎縮和新法西斯主義勢(shì)力正在崛起的背景下,新法西斯主義政黨利用資本主義民主的漏洞通過選舉進(jìn)入國家政治權(quán)利體系內(nèi),正改變和摧毀著西方民主價(jià)值。在歐洲,意法德等國新法西斯主義政黨不僅在國內(nèi)推動(dòng)執(zhí)政黨施政走向右傾化,而且在歐盟內(nèi)組建新黨團(tuán)以抵制歐盟的移民、貿(mào)易和一體化政策,使歐盟正在走向保護(hù)主義。在美國,特朗普在茶黨、三k黨等極右翼政治勢(shì)力的鼎力支持下贏得2016總統(tǒng)大選。上臺(tái)執(zhí)政后,特朗普的權(quán)力陣營具有典型的法西斯主義特征,“激起對(duì)特朗普法西斯主義指控的是特朗普使用種族主義和排外主義來贏得社會(huì)支持”[10]。2020年美國大選,特朗普為爭(zhēng)取連任拒不承認(rèn)拜登勝選和自己選舉失敗的投票結(jié)果,并宣稱拒絕交出總統(tǒng)權(quán)力,引發(fā)了美國社會(huì)對(duì)憲政民主危機(jī)的擔(dān)憂。表現(xiàn)為新法西斯主義的特朗普主義正摧毀著美國的民主政治價(jià)值,以種族化的方式背離了傳統(tǒng)政治規(guī)范,這種種族化方式可能會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)更廣泛的白人對(duì)抗和白人至上主義的發(fā)展。
西方國家以新自由主義推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)全球化造就了它們的輝煌,但也因此使它們跌下西方經(jīng)濟(jì)奇跡的神壇。隨著國際壟斷資本主義在經(jīng)濟(jì)全球化中深入發(fā)展,為了攫取高額壟斷利潤,西方發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移大量實(shí)體經(jīng)濟(jì),而專注于超高額壟斷利潤的虛擬經(jīng)濟(jì),造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空心化。全球化抽空了西方國家的就業(yè)崗位。2008年以來的世界經(jīng)融危機(jī),特別是當(dāng)前還在持續(xù)的新冠疫情危機(jī)使西方本已嚴(yán)峻的就業(yè)危機(jī)雪上加霜。在此過程中社會(huì)財(cái)富向大壟斷資本集中,貧富差距巨大,1%的精英擁有99%的社會(huì)財(cái)富。在此情況下,西方反全球化與民粹主義相結(jié)合,二者相互借勢(shì),助推了新一輪持續(xù)推高的反全球化浪潮。 當(dāng)前,右翼民粹主義反全球化運(yùn)動(dòng)已與極端民族主義結(jié)合,不僅態(tài)度堅(jiān)決而且情緒更激烈,極力主張本土保護(hù)和種族政治,對(duì)自由貿(mào)易和全球化持?jǐn)骋晳B(tài)度。世界各國的民粹主義政黨利用全球化過程中出現(xiàn)的新的社會(huì)不平等和挫敗感,通過激進(jìn)的政黨綱領(lǐng)以及極具煽動(dòng)的競(jìng)選語言,進(jìn)一步塑造、強(qiáng)調(diào)和加劇了人民內(nèi)心的不平等,引導(dǎo)民眾進(jìn)一步反對(duì)全球化與區(qū)域一體化。[11]特朗普競(jìng)選時(shí)喊出的“讓美國再次強(qiáng)大”贏得大選,然后以“美國優(yōu)先”大打貿(mào)易戰(zhàn)、反對(duì)外來移民、在國際上紛紛退群。在歐盟,由于對(duì)難民政策、自由貿(mào)易政策、歐債危機(jī)的嚴(yán)重不滿,在極右翼民粹主義政黨的影響和操弄下,共同體主要國家均出現(xiàn)了反一體化(全球化)思潮和運(yùn)動(dòng)。英國獨(dú)立黨直接影響了英國“脫歐”;意法德等國極右翼民粹主義政黨不僅在國內(nèi)牽制傳統(tǒng)主流政黨的政策,而且還在歐洲議會(huì)組建黨團(tuán)抵制歐盟的一體化和自由貿(mào)易政策。西方右翼民粹主義反全球化運(yùn)動(dòng)已成為推進(jìn)全球化最大阻力。一個(gè)開放、自由、自信的西方已成為歷史。
正視西方應(yīng)對(duì)新法西斯主義的有限對(duì)策,國際社會(huì)應(yīng)警惕新法西斯主義的興起和帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在西方社會(huì),新法西斯主義的理論和實(shí)踐活動(dòng)與老法西斯如同一轍,沒有什么區(qū)別,并且有的新法西斯主義外圍勢(shì)力在許多場(chǎng)合實(shí)施了暴力活動(dòng)。面對(duì)新法西斯主義的丑惡目的及其危害,西方國家并沒有放棄揭露新法西斯主義本質(zhì)的輿論宣傳,以此扯下改頭換面的新法西斯主義的面紗,讓廣大民眾了解新法西斯主義的本來面目。但是,在現(xiàn)代民主政治的今天,非常令人吊詭的是,為什么在有的西方國家新法西斯主義政黨能夠成功進(jìn)入議會(huì)選舉,在政府里任職甚至執(zhí)掌國家政權(quán)?或者說,為什么有那么多的人為新法西斯主義抬轎呢?這是因?yàn)檎鲗?dǎo)的社會(huì)正義力量對(duì)揭露新法西斯主義本質(zhì)的輿論宣傳廣度、深度以及與民眾結(jié)合度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,然而新法西斯主義卻善于搶占社會(huì)輿論宣傳的制高點(diǎn)。他們?cè)谶M(jìn)行政治動(dòng)員時(shí)向社會(huì)和民眾廣泛宣傳其具有迷惑性的思想言論。大量對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)不滿的民眾認(rèn)同了新法西斯主義,加入了右翼民粹主義陣營,選擇了新法西斯主義政黨。
二戰(zhàn)后的西方國家,特別是曾經(jīng)深受法西斯深重災(zāi)難的國家痛定思痛,通過立法制定了較為嚴(yán)厲的打擊法西斯主義的法律,明文規(guī)定任何形式的法西斯組織均為非法,依法取締和打擊各種形式的法西斯組織。以德國為例,政府宣布使用納粹標(biāo)志為非法,不僅如此,任何為納粹主義、法西斯主義翻案的言論和行動(dòng)都要受到法律的懲處。1951年,德國政府強(qiáng)令解散了具有濃厚法西斯主義色彩的德國社會(huì)主義帝國黨,同時(shí),加大對(duì)了“光頭黨”的打擊力度,取締其非法集會(huì)。西方以法律為武器打擊法西斯主義的成效非常明顯的,但卻放松了對(duì)改頭換面的新法西斯主義的警惕,并沒有針對(duì)新法西斯主義進(jìn)行完善立法,因而原有的反法西斯主義法律已變得非常滯后和僵化,面對(duì)改頭換面的新法西斯主義的政治宣傳和政治活動(dòng)已變得束手無策,最終釀成大患。當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是,西方國家傳統(tǒng)主流政黨正在萎縮,而新法西斯主義勢(shì)力不僅成功進(jìn)入議會(huì)選舉,而且進(jìn)入政府內(nèi)閣問鼎國家政權(quán),已經(jīng)是養(yǎng)虎為患。
西方對(duì)自己憲政民主的頂層設(shè)計(jì)太過于盲目自信。 在西方看來,哪怕是傻瓜執(zhí)政也壞不到哪里去,同樣的,即使新法西斯主義政黨執(zhí)政也改變不了西方現(xiàn)代民主價(jià)值。但在當(dāng)前西方民粹主義思潮和運(yùn)動(dòng)形勢(shì)下,就新法西斯主義極強(qiáng)的政治宣傳、動(dòng)員、組織能力以及快速發(fā)展的趨勢(shì)而言,西方憲政民主制度并非是攻不破的銅墻鐵壁?,F(xiàn)實(shí)的問題是,新法西斯主義正在利用西方民主制度的漏洞進(jìn)入政治體系內(nèi),然后試圖摧毀西方民主價(jià)值。從實(shí)際來看,西方民主制度主要存在三大漏洞。首先,合法性漏洞。沒有從民主制度上明確規(guī)定新法西斯主義政黨為非法政黨而取消其政治競(jìng)選資格,這給予了新法西斯主義政黨合法性,為新法西斯主義政黨的發(fā)展壯大提供了根本條件。其次,門檻漏洞。為了充分彰顯西方現(xiàn)代民主價(jià)值,議會(huì)選舉設(shè)定5%的門檻,即就是凡是參加議會(huì)選舉獲得5%的選票都擁有席位資格進(jìn)入議會(huì)選舉??墒?,有的新法西斯主義政黨卻輕松突破了這一門檻,為其擴(kuò)大政治影響力創(chuàng)造了條件。西方主要新法西斯主義政黨參加大選或贏得大選充分表面這一門檻已形同虛設(shè)。最后,三權(quán)制衡漏洞。對(duì)新法西斯主義勢(shì)力贏得大選后執(zhí)掌國家政權(quán)推行右傾化政策而摧毀西方民主價(jià)值的行為,國會(huì)和最高法院難以啟動(dòng)彈劾程序,這就是特朗普敢于肆意推行右傾化政策的原因。完善西方民主制度,堵住民主制度漏洞是預(yù)防新法西斯主義和平奪權(quán)和推行右傾化政策的關(guān)鍵。
歐洲是新法西斯主義的大本營。在歐盟內(nèi)部,歷來就有共同維護(hù)作為共同體基石的民主價(jià)值而反對(duì)新法西斯主義的統(tǒng)一意志和傳統(tǒng)。歐盟以共同體合作力量反對(duì)新法西斯主義曾發(fā)揮過非常重要作用。1994年貝盧斯科尼競(jìng)選上臺(tái)后,歐洲議會(huì)隨后通過決議,要求歐共體各成員國明確告訴意大利總統(tǒng),意大利政府必須忠于作為歐共體基石的民主價(jià)值。2000年奧地利自由黨和人民黨在大選中獲勝并組成聯(lián)合政府,國際社會(huì)一片嘩然。聯(lián)合政府組成當(dāng)天,歐盟其他14個(gè)成員國宣布與其斷絕外交關(guān)系,不久海德爾下臺(tái)。2002年勒龐進(jìn)入法國總統(tǒng)競(jìng)選第二輪后,歐洲幾家著名的報(bào)紙紛紛發(fā)出譴責(zé),一些政要進(jìn)行嚴(yán)厲的批判,歐盟總部的工作人員自發(fā)起來抵制勒龐在歐盟的活動(dòng),迫使勒龐取消了在當(dāng)?shù)卦ǖ男侣劙l(fā)布會(huì)。但是,近幾年來,隨著右翼民粹主義的群眾基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大,歐盟各主要國家的新法西斯主義政黨不僅在本國的政治舞臺(tái)上發(fā)展崛起,而且還組建聯(lián)合黨團(tuán)進(jìn)入歐洲議會(huì)爭(zhēng)奪席位,正逐漸改變歐洲議會(huì)的政治版圖,影響和改變歐盟的有關(guān)內(nèi)外政策。歐盟再也無法像之前那樣以共同體的合作力量對(duì)其成員國內(nèi)的新法西斯主義勢(shì)力施加強(qiáng)大影響力。
綜上所述,2008年世界金融危機(jī)的“強(qiáng)震”余波未盡,2020年新冠疫情危機(jī)又來襲,這兩大危機(jī)相互疊加在一起正嚴(yán)重沖擊著世界,尤其是西方資本主義國家。從目前來看,西方資本主義國家要在短期內(nèi)消解這兩大危機(jī)引發(fā)的全面綜合危機(jī)還需要很長(zhǎng)的時(shí)間,不斷爆發(fā)的民粹主義浪潮將是西方社會(huì)的常態(tài)。鑒于新法西斯主義的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),西方采取了應(yīng)對(duì)新法西斯主義的有限對(duì)策,因而并不能從根本上遏制新法西斯主義的發(fā)展和應(yīng)對(duì)新法西斯主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但由于西方資本主義制度在一定范圍內(nèi)對(duì)緩解資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和消解社會(huì)危機(jī)還有可為的調(diào)節(jié)空間和一定的韌性,能夠把民粹主義控制在一定范圍內(nèi),所以新法西斯主義難以從根本上動(dòng)搖西方憲政民主制度和民主價(jià)值。但是,新法西斯主義煽動(dòng)右翼民粹主義推動(dòng)西方從政治右傾化正邁向社會(huì)右傾化和掀起的反全球化浪潮,對(duì)世界大多數(shù)國家和人民希望以人類命運(yùn)共同體推進(jìn)的新型全球化造成了非常大的沖擊和障礙,國際社會(huì)應(yīng)警惕新法西斯主義的右傾化政治活動(dòng)。
齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2022年1期