孫 瑩

（新華通訊社機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，北京 100803）

事業(yè)單位是依靠國(guó)有資產(chǎn)建立的公益性質(zhì)的組織、機(jī)構(gòu)，涵蓋范圍也較為廣泛，包括科技、教育、文藝、衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及事業(yè)單位改革進(jìn)程的不斷加快，事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的需求也越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)家各部門也開(kāi)始重視事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)。后勤管理部門在事業(yè)單位日常經(jīng)營(yíng)中占據(jù)著重要地位，主要負(fù)責(zé)單位食堂、物業(yè)、保潔、保安等各項(xiàng)管理類、服務(wù)類、保障類工作。在事業(yè)單位后勤管理實(shí)際工作中，因?yàn)楹笄诜?wù)部門日常工作任職專業(yè)性不高，各崗位技術(shù)含量低，較為繁多雜亂，所以往往會(huì)忽略其內(nèi)部控制方面的管理，導(dǎo)致后勤服務(wù)部門各方面運(yùn)行保障機(jī)制都有所落后，無(wú)法滿足新時(shí)期事業(yè)單位發(fā)展需求，很容易出現(xiàn)管理和保障漏洞。所以本文主要針對(duì)事業(yè)單位后勤服務(wù)部門內(nèi)部控制建設(shè)方面的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行討論。

一、事業(yè)單位后勤服務(wù)部門內(nèi)部控制建設(shè)重要性

后勤服務(wù)部門在事業(yè)單位中所承擔(dān)的責(zé)任很重要，而內(nèi)部控制建設(shè)是后勤部門實(shí)施改革的重要組成部分。事業(yè)單位后勤部門體制改革是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的必然趨勢(shì)，也是為了單位自身可以更好地發(fā)展。單位后勤部門建設(shè)內(nèi)部控制，有助于后勤部門日常工作管理更加規(guī)范化、制度化、流程化，各部門人員權(quán)責(zé)分明，又相互配合、相互協(xié)調(diào)，可以極大地提高工作效率。也有助于保障單位各種固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等的安全性和完整性，合理調(diào)配資源，提高現(xiàn)有資源的有效利用率，避免浪費(fèi)、貪污等現(xiàn)象發(fā)生。

二、事業(yè)單位后勤服務(wù)部門內(nèi)部控制建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)控環(huán)境欠佳，內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)大

內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制制度體系建設(shè)中能夠發(fā)揮重要作用的基礎(chǔ)，其內(nèi)控環(huán)境好壞可以直接影響事業(yè)單位后勤服務(wù)部門在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)大小以及部門內(nèi)部控制目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。影響事業(yè)單位后勤服務(wù)部門內(nèi)部控制環(huán)境的因素有以下幾點(diǎn)：

第一，各種歷史性遺留問(wèn)題無(wú)法有效解決，比如后勤部門的資產(chǎn)處置權(quán)、人事權(quán)、商品定價(jià)權(quán)等缺乏，后勤部門與事業(yè)單位日常業(yè)務(wù)活動(dòng)牽扯較多，獨(dú)立性不足，很多工作無(wú)法自行開(kāi)展。

第二，后勤管理者思維觀念落后，對(duì)內(nèi)部控制工作也缺乏一定的主觀意識(shí)，更多地把內(nèi)部控制工作重點(diǎn)放在事后糾錯(cuò)方面，對(duì)于事前預(yù)測(cè)和事中監(jiān)管都缺乏關(guān)注，所以內(nèi)控的時(shí)效性有待提高及管理者的內(nèi)部控制思想觀念都有待加強(qiáng)。

第三，單位后勤部門員工自身缺乏內(nèi)部控制方面的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，不具備與后勤內(nèi)部控制工作內(nèi)容相匹配的能力，所以會(huì)阻礙后勤部門內(nèi)部控制建設(shè)工作的高效落實(shí)，也阻礙后勤管理體制改革的順利進(jìn)行。而且事業(yè)單位后勤負(fù)責(zé)人對(duì)于內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)方面的管理也不夠重視，所以多數(shù)員工自身內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱，尤其是中高層領(lǐng)導(dǎo)人員，內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱，可能會(huì)出現(xiàn)制定籌資、投融資等決策過(guò)于隨意、冒進(jìn)，忽略了其伴隨的風(fēng)險(xiǎn)。

第四，后勤部門內(nèi)部控制組織架構(gòu)和法人結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，就會(huì)導(dǎo)致后勤管理部門各崗位之間對(duì)自身部門崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，各部門也缺乏制衡、約束，權(quán)責(zé)不明、產(chǎn)權(quán)不明等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[1]。

（二）制度體系不完善

事業(yè)單位后勤服務(wù)部門近年來(lái)一直處于市場(chǎng)化變革局勢(shì)中，原本的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)正常處于變化中，而目前剛好處于性質(zhì)變革的過(guò)渡期，所以對(duì)于新體制下的內(nèi)部控制制度體系依舊存在著嚴(yán)重漏洞，與之相伴隨的內(nèi)部控制監(jiān)督管理機(jī)制、績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等都不夠健全，導(dǎo)致事業(yè)單位后勤服務(wù)部門內(nèi)部控制工作無(wú)法有序開(kāi)展，內(nèi)控效果也無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理也無(wú)法充分發(fā)揮其作用。

（三）內(nèi)控缺乏監(jiān)督管控和評(píng)價(jià)

事業(yè)單位后勤服務(wù)部門受到的監(jiān)督管理主要來(lái)自兩方面主體，一種是內(nèi)部，一種是外部。來(lái)自單位內(nèi)部的監(jiān)督管理主體是內(nèi)部審計(jì)部門相關(guān)人員，但是現(xiàn)階段事業(yè)單位審計(jì)部門所擁有的權(quán)利和權(quán)限是極其有限的，根本無(wú)法充分、公平公正地開(kāi)展審計(jì)工作。主要是因?yàn)閱挝粌?nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性不足，權(quán)威性不足，其他各部門人員幾乎不會(huì)主動(dòng)配合審計(jì)工作開(kāi)展，也存在著徇私情的不良現(xiàn)象。比如部門為了避免審計(jì)查出重大問(wèn)題，影響部門整體績(jī)效考核，就會(huì)私下與審計(jì)人員進(jìn)行溝通，希望審計(jì)人員可以徇私情，私下處理漏洞、問(wèn)題，不把問(wèn)題上升在審計(jì)報(bào)告中，為其掩蓋一些不法行為，從而給單位整體的經(jīng)營(yíng)管理埋下嚴(yán)重隱患。而外部監(jiān)督也沒(méi)有落到實(shí)處，而且外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督嚴(yán)重缺乏溝通交流，可能存在著部分監(jiān)管工作內(nèi)容重復(fù)的情況，外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不同、執(zhí)行主體不同、監(jiān)督目標(biāo)不同，可能會(huì)因?yàn)橥獠坎涣几?jìng)爭(zhēng)或不規(guī)范監(jiān)管環(huán)境導(dǎo)致外部監(jiān)管缺乏執(zhí)行力，從而無(wú)法正常發(fā)揮其監(jiān)管職能[2]。

WH事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)實(shí)際案例分析：

事件描述：受有關(guān)部門委托，對(duì)WH事業(yè)單位近年來(lái)實(shí)際收支情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)開(kāi)始前相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行了全面的信息調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該單位收支問(wèn)題之前由于設(shè)置小金庫(kù)被進(jìn)行了處罰、整頓，審計(jì)人員在了解了此消息后著手開(kāi)始進(jìn)行審計(jì)工作。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支結(jié)構(gòu)中，雖然用于工作人員的報(bào)酬費(fèi)用較多，但是與之配套的領(lǐng)取款項(xiàng)流程、授權(quán)簽字、原始憑據(jù)等較完整，表面看確實(shí)很合理。按理說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)完就結(jié)束了，但是審計(jì)人員心里還有點(diǎn)疑慮，總認(rèn)為還有些隱藏的問(wèn)題，于是進(jìn)一步進(jìn)行了相關(guān)資料分析。

國(guó)家審計(jì)組成員調(diào)研具體步驟：1.詳細(xì)閱讀與工作人員報(bào)酬相關(guān)的有關(guān)政策規(guī)定；2.詳細(xì)查閱近幾年的會(huì)議記錄、單位發(fā)文、工作總結(jié)等。終于讓審計(jì)人員查到了相關(guān)線索，在員工提出報(bào)酬費(fèi)的文件中，有一句話：該費(fèi)用不直接發(fā)放于本人，用于個(gè)人績(jī)效目標(biāo)考核。借此審計(jì)人員憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)判斷，這就是在做“賬外賬”。

事實(shí)真相是：該單位借著給工作人員報(bào)酬費(fèi)的虛假名義，從賬內(nèi)支出資金，然后經(jīng)過(guò)工作人員自己簽字確認(rèn)，把這些資金進(jìn)行套現(xiàn)，轉(zhuǎn)移在另一個(gè)賬簿中，用來(lái)發(fā)放員工電話費(fèi)、交通費(fèi)、獎(jiǎng)金等的報(bào)銷。調(diào)查結(jié)果顯示，該賬戶已經(jīng)收入158萬(wàn)元，支出126萬(wàn)元，所支出金額全部用于發(fā)放獎(jiǎng)金、交通費(fèi)、電話費(fèi)用報(bào)銷，平均每個(gè)員工在兩年內(nèi)發(fā)放獎(jiǎng)金5.2萬(wàn)元，嚴(yán)重違背了我國(guó)事業(yè)單位相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理政策。

從上述案例事件全過(guò)程可以看出，事業(yè)單位審計(jì)部門的成立不僅能幫助各環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并預(yù)防，還能讓領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況有所了解，也有著整頓體制、完善制度、健全法制等的職能。從制度審計(jì)分析，也可以從根源上解決個(gè)別單位屢查屢犯的“小金庫(kù)”現(xiàn)象，可以提升審計(jì)工作質(zhì)量和效率，也能夠充分發(fā)揮審計(jì)部門作用，促進(jìn)單位的正常經(jīng)營(yíng)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）信息交流與溝通不暢

事業(yè)單位后勤服務(wù)部門對(duì)信息溝通交流渠道并沒(méi)有做出完善的制度體系安排，導(dǎo)致各部門間信息傳遞不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，也無(wú)法對(duì)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督管控，會(huì)使各部門負(fù)責(zé)人無(wú)法準(zhǔn)確分析財(cái)務(wù)或非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，從而無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估、防范、控制，不利于各環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制且無(wú)法有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外事業(yè)單位后勤服務(wù)部門對(duì)于各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉及的信息溝通渠道太過(guò)片面，僅僅局限于縱向上下級(jí)之間溝通交流，而同部門間、跨部門間的橫向溝通交流渠道幾乎沒(méi)有，所以各部門間無(wú)法形成信息共享，部門負(fù)責(zé)人對(duì)其資源調(diào)配也可能存在一定缺陷，單位管理者在此數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上做出的決策準(zhǔn)確性、合理性也有待考究[3]。

三、改善事業(yè)單位后勤服務(wù)部門內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)策

（一）創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境

內(nèi)部控制環(huán)境的創(chuàng)造對(duì)完善內(nèi)部控制有著重要的作用，改善事業(yè)單位后勤服務(wù)部門內(nèi)部控制環(huán)境，可以從以下幾方面著手：

第一，進(jìn)一步深化事業(yè)單位后勤服務(wù)部門內(nèi)部改革，把后勤服務(wù)部門從單位日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中獨(dú)立出來(lái)，成為一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體經(jīng)營(yíng)部分，同時(shí)要賦予其相應(yīng)的獨(dú)立工作權(quán)利和權(quán)限，比如資產(chǎn)處置權(quán)利、人事獨(dú)立權(quán)利、商品定價(jià)權(quán)利等。

第二，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提高管理人員及基層員工對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，也提升管理人員內(nèi)控方面的管理能力金額決策能力，及員工實(shí)施內(nèi)部控制的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)。為了提高單位員工內(nèi)部控制意識(shí)，可以把內(nèi)部控制建設(shè)融入單位文化中，讓員工在文化熏陶下，潛移默化地接受內(nèi)部控制建設(shè)，也自覺(jué)肩負(fù)起實(shí)施內(nèi)部控制的責(zé)任，為后期內(nèi)部控制建設(shè)工作的順利開(kāi)展奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第三，重視提高員工個(gè)人內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，利用專業(yè)知識(shí)技能對(duì)各環(huán)節(jié)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)、控制等。還要加大內(nèi)部控制理念的宣傳和培訓(xùn)力度，可以采用發(fā)布公告、發(fā)送通知等形式在單位內(nèi)部進(jìn)行宣傳，讓全體員工都知曉內(nèi)部控制相關(guān)工作。在關(guān)鍵點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中，可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響大小等情況劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，比如分為發(fā)生可能性極低、較低、中等、較高、極高五個(gè)梯度，同樣的風(fēng)險(xiǎn)影響結(jié)果也分為五個(gè)梯度，并對(duì)不同等級(jí)、不同影響程度的風(fēng)險(xiǎn)采用不同的應(yīng)對(duì)措施。

第四，構(gòu)建后勤部門完善的內(nèi)部控制管理組織架構(gòu)和健全的法人治理結(jié)構(gòu)，組織架構(gòu)和法人結(jié)構(gòu)的合理設(shè)置有助于單位內(nèi)部控制環(huán)境的改善，也為內(nèi)部控制制度體系的建立和實(shí)施提供了有效的基礎(chǔ)[4]。完善的內(nèi)部控制組織架構(gòu)設(shè)置要有組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及眾多組員。其中組長(zhǎng)由后勤管理總負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由內(nèi)部控制負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他內(nèi)部審計(jì)人員、基礎(chǔ)建設(shè)人員、采購(gòu)人員、資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員、紀(jì)檢人員等都是內(nèi)部控制小組成員。

（二）完善內(nèi)部控制制度體系

事業(yè)單位后勤服務(wù)工作要依據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)，建立完善的內(nèi)部控制制度，健全后勤服務(wù)各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制體系，并以書面形式下發(fā)給各部門、各崗位員工，使其相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠?qū)λ泻笄诜?wù)工作及崗位員工做到內(nèi)部控制事前預(yù)測(cè)、事中管控、事后考核評(píng)價(jià)。事前預(yù)測(cè)是指業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行前，對(duì)其制定的實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)、社會(huì)效益預(yù)測(cè)、成本控制指標(biāo)設(shè)計(jì)等工作。通過(guò)事前預(yù)測(cè)進(jìn)行管控；事中管控是指在業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行的全程監(jiān)督管理，確保內(nèi)部控制并不僅僅存在于形式，而要切實(shí)落實(shí)，保障內(nèi)部控制執(zhí)行效果良好。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理實(shí)施管控；事后考核評(píng)價(jià)是指在業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后對(duì)其開(kāi)展的內(nèi)部控制結(jié)果考核、評(píng)價(jià)，把所有考核評(píng)價(jià)工作內(nèi)容都要詳細(xì)記錄，便于后期工作進(jìn)行中做參考，從而減少類似事件的發(fā)生。在單位后勤服務(wù)中，信息交流和溝通也要有完善的制度體系做前提，并且制定體系的完整程度、質(zhì)量決定著后勤服務(wù)信息系統(tǒng)的整體狀況?？傊晟频膬?nèi)部控制制度體系是為了使事業(yè)單位后勤服務(wù)部門工作時(shí)有法可依、有章可循。

（三）健全內(nèi)部控制監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制

事業(yè)單位后勤服務(wù)部門要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制監(jiān)督管控，前提是有健全的內(nèi)部控制監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，并在制度體系引領(lǐng)下，規(guī)范各崗位員工日常工作行為。重視關(guān)鍵崗位定期輪崗制度的落實(shí)，可以極大地避免個(gè)別人員利用職務(wù)之便，違反職業(yè)道德，為自己謀私利。一旦發(fā)現(xiàn)有員工存在不良行為，要第一時(shí)間對(duì)其管控，并追究其相關(guān)責(zé)任。完善的內(nèi)部控制績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制設(shè)置主要是保障評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置全面性、比重合理性。比如可以分別從單位層面和業(yè)務(wù)層面進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置。

從單位層面講，評(píng)價(jià)可以從組織架構(gòu)、執(zhí)決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、協(xié)同機(jī)制等方面著手；從業(yè)務(wù)層面講，評(píng)價(jià)可以分別從預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行。

要建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，并安排專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作人員，負(fù)責(zé)后勤服務(wù)審計(jì)工作的日常開(kāi)展。為了保障審計(jì)部門的權(quán)威性和獨(dú)立性，審計(jì)部門是直接隸屬于后勤管理最高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，保障審計(jì)人員有一定的權(quán)利和權(quán)限，不受任何人員的主觀意識(shí)影響，公平公正地開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作[5]。與此同時(shí)，要保障后勤部門內(nèi)部控制按照制度體系執(zhí)行，還要有社會(huì)公眾的監(jiān)督管理，借助外部監(jiān)管，使單位內(nèi)部員工能夠更好地約束自身行為，規(guī)范日常工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，保障內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行。

（四）建設(shè)高水平后勤信息化管理系統(tǒng)

信息交流溝通是內(nèi)部控制的五大關(guān)鍵因素之一，也是內(nèi)部控制可以順利實(shí)施和建立的有效保障。單位后勤管理部門要落實(shí)內(nèi)部控制工作，要借助現(xiàn)代信息化系統(tǒng)軟件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上管控，后勤信息管理系統(tǒng)中要涵蓋各個(gè)職能部門日常工作流程，比如人力資源管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、物業(yè)管理等。為了保障后勤服務(wù)部門信息化系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，保障其涉及數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整、安全，還要配備懂計(jì)算機(jī)、懂管理、懂財(cái)務(wù)、懂法律等各方面知識(shí)體系的綜合性人才，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、系統(tǒng)更新升級(jí)等，盡可能預(yù)防系統(tǒng)可能存在的硬件風(fēng)險(xiǎn)、軟件風(fēng)險(xiǎn)、人為操作風(fēng)險(xiǎn)以及不可抗的外力影響風(fēng)險(xiǎn)等。

事業(yè)單位后勤服務(wù)信息系統(tǒng)可以從功能上分為管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)兩部分，而且兩者的運(yùn)行狀況決定著后勤服務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)的水平。如果單位經(jīng)費(fèi)、人力、物力等資源允許的情況下，事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和后勤服務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)需求，自行開(kāi)發(fā)一個(gè)高水平、高質(zhì)量、高效率的信息化系統(tǒng)，便于實(shí)現(xiàn)單位后勤服務(wù)各部門間的縱向和橫向溝通交流，使后勤管理者能夠利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)環(huán)節(jié)的把控，也便于對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行期間出現(xiàn)的不合理環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)調(diào)控，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管后勤業(yè)務(wù)活動(dòng)，從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)[6]。

四、結(jié)束語(yǔ)

后勤服務(wù)部門是事業(yè)單位發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能的重要保障，而后勤部門內(nèi)部控制建設(shè)是后勤管理制度中的關(guān)鍵部分。本文針對(duì)事業(yè)單位后勤部門在內(nèi)部控制建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)描述，提出了改善后勤部門內(nèi)部控制建設(shè)的具體對(duì)策。另外事業(yè)單位后勤服務(wù)部門人員要具備一定的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)操守，自覺(jué)履行各環(huán)節(jié)崗位職責(zé)，保障所涉及賬目信息真實(shí)、完整、清晰等。為了確定各崗位人員具備一定的專業(yè)知識(shí)，還要對(duì)其進(jìn)行定期專業(yè)崗位內(nèi)容培訓(xùn)，讓其在實(shí)際工作中豐富理論知識(shí)，提升自身綜合素質(zhì)，更好地為單位發(fā)展貢獻(xiàn)力量。