江蘇省地質(zhì)礦產(chǎn)局第六地質(zhì)大隊(duì) 周寶

黨支部是黨的地勘單位有效作戰(zhàn)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部，就是要確保黨支部在促進(jìn)地勘單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨的先鋒隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的支部如何建設(shè)，直接關(guān)系到黨的組織和地勘單位的思想建設(shè)。目前在地勘單位，由于在一些黨的單位，大部分書記都是執(zhí)行行政職務(wù)的原同志，黨務(wù)工作水平參差不齊，小單位黨委不指導(dǎo)、不檢查基層黨支部建設(shè)，導(dǎo)致有的基層黨支部組織不正規(guī)，活動(dòng)不理想，質(zhì)量不夠，黨員的思想教育也不夠充分，黨的領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)線上的作用問(wèn)題不明確。

一、當(dāng)前地勘單位黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

地勘單位已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)不穩(wěn)定的情況下，還需要改變地形測(cè)量，這給基層黨的建設(shè)帶來(lái)了額外的挑戰(zhàn)。地勘單位基層黨組織不僅要盯住大地測(cè)量工作的大方向，還要充分發(fā)揮黨在發(fā)展進(jìn)程中的先進(jìn)作用[1]。

（一）黨支部書記的工作不夠完善

大力改進(jìn)黨支部書記工作，同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和黨的建設(shè)。在地勘單位，黨支部書記通常擔(dān)任多個(gè)職務(wù)，執(zhí)行比較復(fù)雜的任務(wù)。這樣，黨的建設(shè)就會(huì)比較松懈，不能統(tǒng)籌一切工作，就很難盡可能多地搞各項(xiàng)工作，導(dǎo)致工作管理不力。這就要求黨支部書記合理安排工作，確定工作重點(diǎn)，著力做到科學(xué)決策、同步運(yùn)行、共同負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨支部在地地勘單位發(fā)展中的作用，搞好黨支部建設(shè)[2]。

（二）黨員干部思想多元化

在具體地質(zhì)調(diào)查中，黨的干部頭腦中出現(xiàn)了多元化傾向，基層黨組織不能很好地凝聚黨員力量。此外，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，許多黨員、高官、官員形成了功利主義，越來(lái)越關(guān)注工資待遇，至今還沒(méi)有形成思想意識(shí)，生怕黨支部建設(shè)發(fā)展。在實(shí)踐中，往往缺乏緊迫感、拖延和懶惰。對(duì)于新黨員干部，不能及時(shí)適應(yīng)和熟悉新的工作環(huán)境，也很容易被開(kāi)除出黨員的工作環(huán)境。以上種種現(xiàn)象都會(huì)阻礙黨支部建設(shè)發(fā)展，有效凝聚黨支部潛力，阻礙黨支部建設(shè)的發(fā)展。

（三）黨員干部的思想覺(jué)悟不高

大地測(cè)量行業(yè)的復(fù)雜工作環(huán)境及其特殊要求導(dǎo)致員工的智力和道德素質(zhì)水平參差不齊。地質(zhì)勘查工作人員勞動(dòng)條件相對(duì)困難，導(dǎo)致工人流動(dòng)性較大。黨的建設(shè)難以落實(shí)和滿足集中培訓(xùn)的要求，難以培養(yǎng)工作人員。因此，在這種情況下，受教育的黨員綜合素質(zhì)很低，不利于黨的建設(shè)的發(fā)展。此外，一些地勘單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨的培養(yǎng)和黨的干部隊(duì)伍建設(shè)不重視，這在一定程度上進(jìn)一步降低了黨支部的能力建設(shè)和建設(shè)步伐，導(dǎo)致部分地勘單位黨務(wù)工作質(zhì)量不高、效率不高。不能充分發(fā)揮黨的干部的先進(jìn)模范作用，不能成功開(kāi)展黨的建設(shè)[3]。

（四）黨支部目標(biāo)不明確，紀(jì)律不嚴(yán)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，功利主義逐漸滲透到黨干群體。地勘單位組成中的黨的文化和黨的干部教育不強(qiáng)，開(kāi)始關(guān)注個(gè)人興趣，追求豐富多彩的業(yè)余生活。由于目前處境不利，社會(huì)條件不利。有的黨員甚至不愿參加黨的組織建設(shè)，造成自身思想意識(shí)不強(qiáng)。在建設(shè)地勘單位黨支部時(shí)，要從自身做起，制定和實(shí)施一套考核制度和行之有效的黨建制度[4]。

（五）黨支部職能地位薄弱，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

在新時(shí)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，領(lǐng)導(dǎo)壓力逐漸導(dǎo)致連隊(duì)黨支部政治地位的弱化。即使“抓黨建，只干事業(yè)”，也可能導(dǎo)致連隊(duì)偏離陣地，黨支部參與重大決策，不能發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用。由于信心不足，黨支部的地位作用不斷弱化，黨的干部思想沒(méi)有前進(jìn)的動(dòng)力，不注意面臨的問(wèn)題，不能從根本上滿足人民群眾的需要，降低了黨支部的威信。有的黨員在黨支部擔(dān)任各種職務(wù)，不能集中精力辦黨務(wù)，導(dǎo)致黨支部不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用[5]。

（六）對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注不夠

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上的大量信息幾乎是真相的一半，但如今，許多單位和組織的黨支部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論信息識(shí)別系統(tǒng)的設(shè)立卻寥寥無(wú)幾。對(duì)于地勘單位，特別是地質(zhì)隊(duì)來(lái)說(shuō)，大量的失業(yè)工人和許多退休人員使政策執(zhí)行和信息傳遞變得困難。如果黨支部不主動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)并占領(lǐng)這一宣傳高地，就可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交通危機(jī)，處理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致群體事件，影響團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定[6]。

二、加強(qiáng)新時(shí)代地勘單位黨支部建設(shè)的策略

（一）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念

學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的必由之路，是堅(jiān)定理想信念的重要基礎(chǔ)?；鶎狱h支部在改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)時(shí)，必須堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度。一是學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論。包括哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義在內(nèi)的馬克思主義基本理論，是形成正確世界觀的思想武器、行動(dòng)指南和方法。只有深入學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論，才能掌握馬克思主義的基本原理，并應(yīng)用于實(shí)踐。第二，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。當(dāng)代馬克思主義者只有深入研究、充分理解其內(nèi)容，才能不斷成長(zhǎng)、探索、創(chuàng)新，全面建設(shè)社會(huì)主義。第三，我們必須研究黨的政策。基層黨支部建設(shè)的主要任務(wù)是不斷提高黨員的政治覺(jué)悟,確保全體共產(chǎn)黨人在思想上和政治上與黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的路線政策[7]。

（二）提高黨員素質(zhì)樹(shù)立良好形象

大力提高黨的融合質(zhì)量，樹(shù)立良好的黨性形象，是黨支部的根本工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。它的進(jìn)步品格，不僅需要堅(jiān)定的理論信念和卓越的功績(jī)，更需要每一名共產(chǎn)黨員的綜合素質(zhì)。因此，提高黨員素質(zhì)、塑造積極形象，不僅取決于黨組織創(chuàng)造的條件和機(jī)遇，也來(lái)自于每一個(gè)黨員的自覺(jué)行動(dòng)。首先，必須鼓勵(lì)自我教育和勤奮學(xué)習(xí)。黨支部要對(duì)黨員職業(yè)培訓(xùn)工作提供指導(dǎo)和管理。第二，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格要求是黨支部建設(shè)的有效手段。堅(jiān)持把民主生活作為黨的人民建設(shè)的根本組成部分，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要做批評(píng)和自我批評(píng)的榜樣，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)主義的特征。在新時(shí)代，共產(chǎn)黨人必須清正廉潔，不屈服于物質(zhì)主義，始終保持清醒。必須時(shí)刻牢記，作為一名共產(chǎn)黨員，從基本功開(kāi)始，把自己的作為、自己的擔(dān)當(dāng)作為自己的責(zé)任，時(shí)刻牢記紀(jì)律、嚴(yán)明紀(jì)律，不斷增強(qiáng)基層黨干部的思想自覺(jué)，增強(qiáng)政治自覺(jué)，提高理論素養(yǎng)，真正把黨的內(nèi)部工作轉(zhuǎn)化為完成黨的建設(shè)的動(dòng)力，不斷保持與黨中央的凝聚力，確保黨的建設(shè)真正落到實(shí)處，使基層黨的干部繼續(xù)保持良好狀態(tài)，更好地完成黨的建設(shè)[8]。

（三）定期開(kāi)展活動(dòng)，提高組織觀念

定期組織黨的活動(dòng)，參加一些有益的社會(huì)活動(dòng)，是增強(qiáng)凝聚力的有效途徑以及建設(shè)黨支部的必要工作。開(kāi)展活動(dòng)關(guān)鍵在一個(gè)“新”，首先，活動(dòng)形式必須不斷更新。形式是內(nèi)容的載體，好的內(nèi)容沒(méi)有好的形式也會(huì)很無(wú)聊。組織黨的活動(dòng)，需要不斷轉(zhuǎn)變形式，新思想是活動(dòng)的命脈，第二，內(nèi)容必須不斷更新。要將產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容與形式、教育和休閑、知識(shí)和興趣有機(jī)結(jié)合。黨支部的工作要把組織活動(dòng)與社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。目前，我國(guó)正在開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)組織”的運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)取成為“知識(shí)工作者”，基于此黨支部要加強(qiáng)對(duì)“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)的監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用。退役黨員也要增強(qiáng)組織性，克服組織風(fēng)氣薄弱、紀(jì)律松弛的問(wèn)題，為地勘單位創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力穩(wěn)定，在社會(huì)主義新時(shí)期，大地測(cè)量服務(wù)面臨著不同的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。改變大環(huán)境既需要形式上的發(fā)展，也需要觀念上的轉(zhuǎn)變，注重在日常生活中教育黨支部成員，以更加溫暖有趣的形式和內(nèi)容，吸引黨員參與黨的活動(dòng)。在傳遞黨的精神和意志的過(guò)程中，教導(dǎo)員要真正了解年輕黨員的心理需求，作為組長(zhǎng)，不給年輕成員年齡感，同時(shí)要激勵(lì)黨員在課堂上暢所欲言、交流思想，使更多的黨員能夠開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)的新階段[9]。

（四）搞好黨員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)役黨員的教育，搞好黨的建設(shè)，是黨的基層組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人民的社會(huì)生活也呈多樣化發(fā)展，人們的身份和心態(tài)都發(fā)生了重大的變化。新形勢(shì)為黨的工作提出了新的論據(jù)。對(duì)地方勘探單位來(lái)說(shuō)，崗位變動(dòng)大、流動(dòng)性較高、分散性大，黨員發(fā)展必然遇到困難。因此，黨支部必須充分認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下發(fā)展黨的工作的重要性，一貫堅(jiān)持“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、精心發(fā)展”的方針，重視集體建設(shè)，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員入黨，努力解決部分生產(chǎn)勞動(dòng)力和黨員難以進(jìn)入重點(diǎn)地區(qū)的問(wèn)題。通過(guò)建立黨的巡視員和聯(lián)絡(luò)員研究所，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用，擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，鞏固黨支部的戰(zhàn)斗堡壘。

（五）逐步提高黨支部書記的素質(zhì)

黨支部書記是地勘單位的核心，黨支部書記在黨支部建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。如果支部書記能夠作出合理有效的決策和規(guī)劃，就會(huì)增強(qiáng)支部的凝聚力和黨的干部的責(zé)任感。因此，首先要加強(qiáng)黨委書記隊(duì)伍素質(zhì)的有效提升，強(qiáng)化黨委書記隊(duì)伍的理想信念，指明正確的路線和政治路線。在黨的建設(shè)的具體過(guò)程中，必須明確為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷提高書記的思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)。黨支部書記要堅(jiān)定，盡可能有效地進(jìn)行偵察測(cè)繪工作，保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。還可以創(chuàng)新提高黨的工作能力和水平，調(diào)動(dòng)黨的干部的積極性，真正把黨的干部的工作擺到實(shí)處，培養(yǎng)黨的干部的先進(jìn)模范作用[10]。

（六）提高黨支部的執(zhí)行力

黨支部作為黨的意志和理論的基礎(chǔ)載體，最容易、最頻繁地與人民群眾接觸，而黨支部的形象也反映了黨中央在人民心中的形象。黨支部必須能夠有效地履行職責(zé)，才能滿足人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨英勇斗爭(zhēng)、取得勝利的認(rèn)識(shí)。按照推進(jìn)經(jīng)濟(jì)單位改革，調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，地勘單位應(yīng)當(dāng)主要在地區(qū)、單位設(shè)立黨組，積極開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，重點(diǎn)抓好專題黨支部書記培訓(xùn)，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，開(kāi)展重大活動(dòng)，落實(shí)基本制度，強(qiáng)化基本保障，推動(dòng)黨支部履行職責(zé)，使其真正成為宣傳黨的政策的學(xué)校，成為黨員教育者和行政管理者的學(xué)校，成為工會(huì)的核心，成為落實(shí)上級(jí)決策、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。

（七）加強(qiáng)基層黨支部的地位

解決了黨的支部建設(shè)中的問(wèn)題，把黨的領(lǐng)導(dǎo)政策和企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)。黨的支部建設(shè)要與黨的組織建設(shè)并行，覆蓋企業(yè)的方方面面。明確黨支部組織位置，建立詳細(xì)的黨支部管理制度和工作模式，實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)，明確每個(gè)黨支部成員在決策過(guò)程中、在企業(yè)發(fā)展全過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)，對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。大力建設(shè)包括黨務(wù)工作者、黨員、基層優(yōu)秀人才在內(nèi)的人民群眾隊(duì)伍，建立創(chuàng)新機(jī)制，組織整頓工作，緊靠人民群眾等。黨的干部具有較高的黨代表性，對(duì)改革的理解更加深刻，在黨組織中也有著較高資歷。把人民群眾納入各級(jí)黨支部和黨務(wù)工作者的職責(zé)范圍內(nèi)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)改革的積極性，為人民群眾服務(wù)，接受人民群眾的監(jiān)督與批評(píng)。

（八）不斷加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)

黨支部要在企業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，首先要建設(shè)好軍隊(duì)，正確引導(dǎo)黨的組織，增強(qiáng)黨的力量。一是要建立健全黨支部的體制機(jī)制，把支部成員限制在完善的組織體系內(nèi)，明確科學(xué)評(píng)價(jià)的權(quán)限和機(jī)制，切實(shí)提高黨支部的內(nèi)部權(quán)力。確保黨的建設(shè)的方向。二是要重視支部成員的思想作風(fēng)建設(shè)，提高支部素質(zhì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期培訓(xùn)和完善黨支部成員的工作職能，更好地發(fā)揮黨支部的中心業(yè)務(wù)堡壘作用。及時(shí)為支部提供新鮮血液，提高創(chuàng)新能力，從選人用人和管理教育入手，重視黨員再教育，提高支部黨務(wù)工作水平。結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，積極搭建平臺(tái)，增強(qiáng)黨支部的號(hào)召力。

（九）加強(qiáng)考核，獎(jiǎng)懲并重

定期考核黨支部工作情況，加大檢查、考核和激勵(lì)力度，黨支部建設(shè)需要大量深入細(xì)致的工作，需要黨委下大功夫，還需要完善考核創(chuàng)新體系，從地勘單位的實(shí)際出發(fā)，制定一套定量指標(biāo)體系，按照指標(biāo)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和定期工作，留下?lián)u(píng)價(jià)、樹(shù)典型、找不足、激先進(jìn)、促發(fā)展的后路。加強(qiáng)生活黨支部建設(shè)，對(duì)優(yōu)秀的黨支部、優(yōu)秀的黨員以及包括立功受獎(jiǎng)在內(nèi)的黨員，除了給予道德鼓勵(lì)，也要給予應(yīng)有的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，基層黨的建設(shè)是我們黨的立黨之本和力量之源。我們黨斗爭(zhēng)的一切工作和成效，都必須建立在鞏固和發(fā)展中央組織的基礎(chǔ)上。沒(méi)有基層黨組織的作用，任何改革、發(fā)展、穩(wěn)定都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，不僅要適當(dāng)重視黨在基層組織中的作用，還要重視黨的組織建設(shè)。