● 狄宣亞

近幾年，鶴崗因?yàn)槌偷姆績(jī)r(jià)，在互聯(lián)網(wǎng)上激起波瀾。鶴崗的“走紅”一定程度上讓這座東北小城重新煥發(fā)了生機(jī)，但未能從根本上扭轉(zhuǎn)其人口凈流出的局面。鶴崗現(xiàn)象反映出一個(gè)更深層次的社會(huì)問(wèn)題，那就是如何幫助資源枯竭型城市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)共有69個(gè)資源枯竭型城市，它們和鶴崗類(lèi)似，之前靠礦產(chǎn)、能源發(fā)家，待資源枯竭轉(zhuǎn)入衰落，城市發(fā)展緩慢，人口開(kāi)始流失，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境。如何讓這些城市“枯木逢春”，重新變得生機(jī)盎然，是一個(gè)大的社會(huì)考題。

國(guó)家對(duì)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，有著整體考量，去年發(fā)布的《“十四五”特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，便對(duì)資源枯竭型城市下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出了重要指示。在現(xiàn)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要階段，資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也進(jìn)入了關(guān)鍵期。

資源枯竭型城市的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)單一，在過(guò)去一段時(shí)期，單靠某種礦產(chǎn)或能源資源獲得了城市的勃興與繁榮，但隨著資源枯竭或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整個(gè)城市的發(fā)展也失去了最核心的動(dòng)力。比如，安徽銅陵市、山東淄博市淄川區(qū)、四川瀘州市、廣西賀州市平桂區(qū)等都屬此列。

要想獲得新的生機(jī)，需要尋找城市新的引擎?；乜代Q崗的例子，這座城市緊緊抓住成為網(wǎng)紅的機(jī)會(huì)，2021年，《鶴崗市直播電商發(fā)展三年行動(dòng)規(guī)劃（2021—2023年）》發(fā)布，把城市經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，放在直播電商產(chǎn)業(yè)上。但直播電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，不僅需要線上的平臺(tái)與網(wǎng)紅，背后還需要一整套實(shí)體商倉(cāng)和物流鏈條的支撐，一座城市單靠發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，顯然沒(méi)有那么容易。

一座資源枯竭的城市，尋找屬于它的春天，有許多扇門(mén)可以打開(kāi)。比如曾經(jīng)的天然氣能源大市瀘州，在2011年時(shí)因?yàn)樘烊粴饪萁?，成為全?guó)第三批資源枯竭型城市。此后，瀘州開(kāi)啟了艱難的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。瀘州沒(méi)有了新出井的天然氣，卻還有深藏的瀘州老窖和郎酒。瀘州深挖酒文化，以名牌酒企為龍頭，打造了集紅糧種植、釀造灌裝、包材生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等于一體的酒業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，建成特色白酒產(chǎn)業(yè)集群。瀘州還熱烈擁抱新興電子產(chǎn)業(yè)，依托中國(guó)電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)長(zhǎng)城（瀘州）信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范園，建成電子信息產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展成為西南地區(qū)重要的電子信息制造基地。瀘州開(kāi)展數(shù)字應(yīng)用，培育發(fā)展工業(yè)數(shù)字化建設(shè)實(shí)踐企業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)白酒全過(guò)程機(jī)械化釀造，噸酒耗水減少50%以上，排污減少40%以上，生產(chǎn)效率提升30%以上。

像瀘州這樣走出一條成功轉(zhuǎn)型道路的城市還有很多，比如，有“華夏錫都”之稱(chēng)的廣西賀州市平桂區(qū)，從有色金屬開(kāi)采轉(zhuǎn)向了新技術(shù)新材料研發(fā)；作為華南重工業(yè)基地的廣東韶關(guān)市，轉(zhuǎn)型成為大數(shù)據(jù)、人工智能的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。

一座城市，有人、有產(chǎn)業(yè)、有歷史底蘊(yùn)，總有發(fā)展的機(jī)會(huì)。尤其在產(chǎn)業(yè)智能化的時(shí)代，利用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的融合推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善營(yíng)商環(huán)境，完全可以重整旗鼓、彎道超車(chē)。

在歷史長(zhǎng)河中，很多曾經(jīng)盛極一時(shí)的城市衰落了，而當(dāng)年不起眼的小村落，有的已經(jīng)發(fā)展為繁華都市。對(duì)一座城市而言，重要的是抓住時(shí)代機(jī)遇，充分挖掘自身潛力，開(kāi)出轉(zhuǎn)型發(fā)展的絢爛之花。