白文懷

(呼和浩特職業(yè)學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051)

1 電子商務平臺、鄉(xiāng)村振興概述

1.1 電子商務平臺

《中華人民共和國電子商務法》對電子商務和電子商務平臺經(jīng)營者作出明確定義：電子商務是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動；電子商務平臺經(jīng)營者是指在電子商務中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。電子商務平臺即電子商務互聯(lián)網(wǎng)平臺，作者認為是一個為企業(yè)或個人提供互聯(lián)網(wǎng)上洽談、交易的完整互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)。

電子商務的特點是使用范圍廣、傳播速度快、交易成本低、使用效率高、整合各類資源能力強、安全保障強、時空優(yōu)勢大。電子商務在任何時間、任何地點都可以提供任何方式的交易；具有非常明顯的服務優(yōu)勢，可以在全球范圍內(nèi)24 小時不間斷為消費者提供個性化服務；具有突出的管理優(yōu)勢，對電子商務網(wǎng)絡資源管理表現(xiàn)為效率高、成本低，客戶關(guān)系管理完善、系統(tǒng)性強；可以協(xié)助企業(yè)進行流程再造，供應鏈體系重構(gòu)，縮短供應鏈的長度，減少供應鏈中間商，供應鏈管理優(yōu)勢明顯。電子商務平臺企業(yè)是鄉(xiāng)村電子商務活動的主體，也是鄉(xiāng)村電子商務活動的核心企業(yè)。

1.2 鄉(xiāng)村振興

在國家層面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已成為經(jīng)濟發(fā)展長期戰(zhàn)略的重點和核心，2017—2022年，國家領導人、中共中央、國務院反復強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并出臺了一系列政策。

（1）2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（2）2018年中共中央、國務院3 次強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：2018年1月2日中央一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》；李克強總理在2018年3月5日在《政府工作報告》中強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；2018年5月31日中共中央政治局審議并通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，2018年9月中共中央、國務院印發(fā)，要求各地區(qū)各部門認真貫徹落實。

（3）2022年出臺3 個文件：2021年2月21日中共中央國務院發(fā)布《全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》；國務院直屬機構(gòu)國家鄉(xiāng)村振興局于2月25日正式掛牌。2021年3月中共中央、國務院發(fā)布了《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》；2021年4月29日，十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》。

（4）2022年至今出臺兩份文件。2022年2月22日，《中共中央、國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》；2022年3月5日，李克強總理做政府工作報告，在鄉(xiāng)村振興方面要支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，啟動鄉(xiāng)村建設行動；2022年5月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》。

國家政策期盼的鄉(xiāng)村振興就是要達到：人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)治理適宜，鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)興旺，風氣符合現(xiàn)代文明規(guī)范，鄉(xiāng)村組織體系有效、生活健康富裕的總要求。鄉(xiāng)村振興就是要不斷統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。在鄉(xiāng)村振興建設中，各級人民政府是主體責任人，發(fā)揮鄉(xiāng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢是天然屬性，特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)是本色，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)是城鄉(xiāng)接合產(chǎn)物，綠色建材是資源優(yōu)勢，紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)服務是現(xiàn)代消費服務，鄉(xiāng)村快遞物流、電子商務分別是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)使用權(quán)、所有權(quán)轉(zhuǎn)移的高效快捷手段。鄉(xiāng)村振興引導新型經(jīng)營主體合理配置資源，使鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)深度融合，建設具有特色的各類農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)，開展多種形式的鄉(xiāng)村旅游，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品供產(chǎn)銷基地與物流體系建設，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。要求發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護的要求。

2 電子商務平臺助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興路徑

鄉(xiāng)村振興是國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，鄉(xiāng)村電子商務是鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的最重要手段之一，鄉(xiāng)村電子商務手段促進各類產(chǎn)業(yè)走向全國及全世界。鄉(xiāng)村電子商務是解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)商品及服務活動所有權(quán)的問題，鄉(xiāng)村物流體系的發(fā)展是解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之商品的使用權(quán)問題[1]，電子商務平臺企業(yè)要發(fā)揮其獨特優(yōu)勢。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分為產(chǎn)品生產(chǎn)與服務生產(chǎn)，產(chǎn)品生產(chǎn)必須解決產(chǎn)品的商務問題，也就是產(chǎn)品銷售——所有權(quán)轉(zhuǎn)移到消費者的問題。以電子商務開拓鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為核心，帶動本村、本鄉(xiāng)、本縣共同發(fā)展，疊加上游原材料供應、快遞物流、市場推廣、信息等產(chǎn)業(yè)形成一個完整的供應鏈體系，可以獲得疊加經(jīng)濟規(guī)模和效益，平臺企業(yè)是引領者。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，突出電子商務營銷方式是基礎性工作，引入電子商務平臺企業(yè)或鄉(xiāng)村獨立搭建電子商務平臺都是農(nóng)村供應鏈體系重要的助推手段，下面是電子商務平臺助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興路徑模式圖[2]。

2.1 電子商務平臺助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的供應鏈路徑

如圖1中1、2、3，鄉(xiāng)村通過電子商務網(wǎng)絡拓展全國乃至全球廣闊的市場，把本鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品變成特色產(chǎn)業(yè)，集聚周邊同類產(chǎn)品，打造符合國內(nèi)外消費者的特色產(chǎn)品集散中心，形成由電子商務平臺引領的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品供應鏈體系。同時以主導產(chǎn)業(yè)為核心，參與或搭建與社會其他部門結(jié)合的公共電子商務營銷平臺，形成主導產(chǎn)業(yè)供應鏈體系，發(fā)揮電子商務范圍廣、傳播速度快、交易成本低、使用效率高的特色優(yōu)勢。

圖1 電子商務助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興模式

2.2 電子商務的發(fā)展促進投融資及資本的引入，解決鄉(xiāng)村資金短缺問題

如圖1中4、5，鄉(xiāng)村電子商務平臺供應鏈體系的搭建，吸引資本方與其他金融機構(gòu)關(guān)注鄉(xiāng)村電子商務供應鏈的運作，解決鄉(xiāng)村資金短缺問題，助推該供應鏈體系的正常運轉(zhuǎn)，并作為電子商務供應鏈的資金流運作方，承擔財務運行的保障，形成助推鄉(xiāng)村振興環(huán)境下的電子商務供應鏈體系的商流與資金流統(tǒng)一結(jié)合體，保證鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品在國內(nèi)和國際貿(mào)易（特別是跨境電商貿(mào)易）過程的順暢。

2.3 通信網(wǎng)絡體系與信息快速高效傳播是電子商務發(fā)展的需求

如圖1中6、7，鄉(xiāng)村電子商務平臺的引入或搭建，依靠通信設施建設和高速互聯(lián)網(wǎng)的接入，同時信息終端設備進入鄉(xiāng)村也是必不可少的。鄉(xiāng)村振興離不開現(xiàn)代通信技術(shù)的助力，高速互聯(lián)網(wǎng)的接入解決鄉(xiāng)村電子商務基礎設施薄弱問題。5G 網(wǎng)絡加快了鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡速度；大數(shù)據(jù)技術(shù)解決特色農(nóng)產(chǎn)品供應中的種什么、養(yǎng)什么以及目標市場容量等問題；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決市場對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的可靠性跟蹤問題；人工智能技術(shù)解決鄉(xiāng)村高效率種植、養(yǎng)殖問題，如無人車施肥，無人機打藥、滅蟲。這些新技術(shù)的應用，都離不開高速通信網(wǎng)絡體系的建設。通信網(wǎng)絡體系與高速互聯(lián)網(wǎng)是鄉(xiāng)村電子商務的基礎設施，也是解決電子商務供應鏈信息流的關(guān)鍵。

2.4 鄉(xiāng)村快速公路網(wǎng)建設與物流快遞企業(yè)的引入是電子商務的必備要素

如圖1中8、9，快速公路網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的基礎設施。這些基礎設施的建設主要由國家和地方政府組織設施，物流快遞企業(yè)的引入解決了以鄉(xiāng)村電子商務平臺為核心的供應鏈體系中農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品外運困境，是解決農(nóng)村與外界物質(zhì)交換的關(guān)鍵，同時原材料和其他物質(zhì)也希望能夠快速輸入，而人員交流也是以快速公路為基礎，建設公路網(wǎng)、引入物流快遞企業(yè)后，國內(nèi)大型電子商務平臺企業(yè)也可以大有作為。

2.5 鄉(xiāng)村電子商務的運行和發(fā)展離不開人才集聚

如圖1中10，人才是鄉(xiāng)村電子商務供應鏈體系的最關(guān)鍵要素，也是順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素。鄉(xiāng)村電子商務的發(fā)展會經(jīng)歷初創(chuàng)、上升、穩(wěn)定期，每個時期都會吸引大批有志于農(nóng)村工作的年輕人投身其中，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)會成為青年人特別是鄉(xiāng)村青年人創(chuàng)業(yè)的思潮，各個階段必然會吸納各類人才資源奔赴鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)人才匱乏的難題會迎刃而解。

2.6 鄉(xiāng)村電子商務的運行和發(fā)展促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化優(yōu)質(zhì)

鄉(xiāng)村美在于環(huán)境的綠色、環(huán)保、低碳、無污染，在于保持原生態(tài)環(huán)境面貌以及對生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。電子商務在鄉(xiāng)村扎根、發(fā)展與壯大會萌發(fā)、帶動一大批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、工業(yè)品加工、產(chǎn)品和服務貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展與興旺，如鄉(xiāng)村綠色生態(tài)文化旅游、線上線下產(chǎn)品與服務銷售、大宗商品物流與包裹快遞、具有原產(chǎn)地特色的農(nóng)產(chǎn)品流通加工、種植業(yè)廢棄物回收和再利用等產(chǎn)業(yè)，再加上在政策引導下的各類資金投入對環(huán)境的修復與改善，將進一步促進鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

鄉(xiāng)村電子商務會吸納大量的精英人才，會把先進的文化理念帶到鄉(xiāng)村，與傳統(tǒng)文化結(jié)合，去粗取精，繼承與創(chuàng)新并重，振興鄉(xiāng)村文化。農(nóng)民會接受各種新思想、新觀念、新技術(shù)，使鄉(xiāng)村風貌煥然一新，鄉(xiāng)村人文環(huán)境更加和諧，起到振興鄉(xiāng)村文化的作用[3]。

2.7 鄉(xiāng)村電子商務的起步、運行和發(fā)展鄉(xiāng)村組織功能

電子商務可以促進鄉(xiāng)村基層組織功能向服務經(jīng)濟發(fā)展方向拓展，使農(nóng)村曾經(jīng)渙散、無為的村級組織得到強盛。第一，會促進村委會及其組成人員對業(yè)務技術(shù)的學習；第二，村委會也會吸納鄉(xiāng)村電子商務創(chuàng)業(yè)者直接成為農(nóng)村基層組織成員，起到帶頭人的作用，也為農(nóng)村基層組織功能振興與強盛提供了強大的人力資源支撐；第三，新基建與新技術(shù)手段，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等用于鄉(xiāng)村治理，為鄉(xiāng)村組織功能振興與強盛提供了科學技術(shù)保障[4]，同時，這些新的技術(shù)手段也為電子商務的運作創(chuàng)造了穩(wěn)定發(fā)展的基礎理論與方法，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有應用發(fā)揮的場景。

2.8 國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的出臺與全面實施是宏觀保障

由于中國農(nóng)村分布廣、地理位置與自然環(huán)境差異大，國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施面臨的客觀因素復雜，因而，國家政策的普遍適應性和地方落實的靈活可靠性是鄉(xiāng)村振興的最基礎要素，沒有這些，中國廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)村振興是不可能實現(xiàn)的。電子商務平臺企業(yè)的介入，可以彌補國家資源與政策涉及不到的部分，是發(fā)揮企業(yè)能動性的關(guān)鍵。

2.9 鄉(xiāng)村電子商務的運行和發(fā)展促進城鄉(xiāng)融合與一體化

鄉(xiāng)村電子商務的發(fā)展可以做到：（1）鄉(xiāng)村勞動力能夠獲取大致與城市勞動力相同的要素回報率；（2）使農(nóng)村進一步從提供食品拓展到提供生態(tài)、文化、休閑、體驗等產(chǎn)品，更加強調(diào)人的全面發(fā)展；（3）鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展要素除土地、勞動力之外，還增加了資本、管理、技術(shù)和數(shù)據(jù)等新要素；（4）傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)空間邊界是清晰的，電子商務的發(fā)展使得城鄉(xiāng)之間空間交錯互融；（5）農(nóng)村基礎設施得到了加強，推動了基本公共服務城鄉(xiāng)均等化；（6）推進激活了城鄉(xiāng)居民的參與度、創(chuàng)造力；（7）推進完善地方政府績效考核和激勵方式[5]。電子商務平臺企業(yè)可以做到示范作用。

3 實現(xiàn)電子商務助力鄉(xiāng)村振興需要解決的問題

3.1 人才的培訓

要走實現(xiàn)電子商務助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑，培養(yǎng)合格人才最為關(guān)鍵。電子商務是以網(wǎng)絡技術(shù)為支撐，以供應鏈為紐帶，市場營銷牽頭，涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)，以互聯(lián)網(wǎng)絡為基礎信息傳播的市場開拓，以第三方信譽為基礎的資金流轉(zhuǎn)，以快捷物流為基礎的使用權(quán)轉(zhuǎn)移，以信譽為基礎的服務銷售與利用。電子商務業(yè)務中需要各類高技能人才參與工作，高水平人才參與策劃運作與管理，但目前，鄉(xiāng)村電子商務專業(yè)人才缺乏是不爭的事實。

鄉(xiāng)村電子商務專業(yè)人才能夠引進，也能夠培養(yǎng)，但能留得住，才是根本。同時提升農(nóng)民生態(tài)、綠色、品牌經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟等方面的經(jīng)營意識也是當務之急。因而，應建立健全鄉(xiāng)村電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)的機構(gòu)或載體，讓高等學校成為人才培養(yǎng)的搖籃，各類培訓機構(gòu)參與開展鄉(xiāng)村電子商務培訓必不可少；鄉(xiāng)村電子商務方面合格的師資力量、專業(yè)人才培養(yǎng)的標準體系、合格電子商務人才認證體系、人才使用的激勵機制的建設必不可少。（1）對鄉(xiāng)村基層組織成員進行電子商務、物流快遞、電商直播的知識與技能培訓，使其當好帶頭人；（2）對能夠進行創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)青年、待業(yè)大學生以及農(nóng)民積極分子進行全面持久和有針對性地免費培訓，提升其振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，投身農(nóng)村建設的共識和決心；（3）開展全面的采購、生產(chǎn)、營銷技能培訓，打造電子商務供應鏈方面的高端人才脫穎而出的環(huán)境[4]；（4）給予進行鄉(xiāng)村電子商務運作的企業(yè)與個人必要而及時的政策和財務支持；（5）有條件的鄉(xiāng)村引進大企業(yè)、大資金，必要時開拓風投資金進入的通路；（6）電子商務平臺企業(yè)如京東、阿里巴巴等參與培訓。

3.2 特色產(chǎn)業(yè)的打造

滿足不同需求的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)可靠而性價比高的服務是實現(xiàn)電子商務助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑的最關(guān)鍵載體，平臺企業(yè)的助力示范是典型。因此，在鄉(xiāng)村培育國內(nèi)外市場具有較高影響力和知名度的原產(chǎn)地名優(yōu)產(chǎn)品；打造符合生態(tài)、低碳、健康、賞心悅目的自然環(huán)境；保留恢復傳統(tǒng)、優(yōu)秀、別致、向上的人文環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的必由之路，也是運營電子商務的基礎。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，一是以名優(yōu)產(chǎn)品、自然環(huán)境、人文資源為依托，以國內(nèi)外市場需求為導向，遵循以個性化與規(guī)?；Y(jié)合、標準化與品牌化結(jié)合，完善鄉(xiāng)村供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展為路徑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應需求側(cè)的不斷變化為主線；二是以鄉(xiāng)村資源為基礎，保護不可再生生態(tài)環(huán)境，以碳達峰、碳中和為發(fā)展理念，大力培育綠色、健康名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品；三是建立以高等學校、科研團隊、生產(chǎn)企業(yè)合作的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌科研隊伍，不斷提升鄉(xiāng)村振興的科技含量[6]。

3.3 基礎設施的建設與完善

鄉(xiāng)村基礎設施的建設和完善一直是國家和地方重視的大問題，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷實施，農(nóng)村道路、通訊、網(wǎng)絡等基礎設施已經(jīng)在不斷地建設改善，但高等級快速公路在農(nóng)村的建設還是一個難題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電子商務平臺企業(yè)進入鄉(xiāng)村，承擔國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的企業(yè)和組織越來越多，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，鄉(xiāng)村基礎設施的建設和改善是未來拉動經(jīng)濟發(fā)展三駕馬車中負重較大的一駕。隨著農(nóng)村改革的深入，大資金引入進行鄉(xiāng)村基礎設施改善與建設也是一條可期可盼的路徑。電子商務平臺企業(yè)是鄉(xiāng)村振興中的主力軍，如京東、阿里巴巴、抖音等已經(jīng)在參與鄉(xiāng)村振興工作。

3.4 城鄉(xiāng)一體化改革

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，大量的各類人才進入鄉(xiāng)村建設發(fā)展的主戰(zhàn)場，城鄉(xiāng)一體化的步伐同樣需要加快。（1）勞動要素回報率的均衡必不可少；（2）鄉(xiāng)村技術(shù)、資本和企業(yè)家3 項生產(chǎn)要素的回報率有待提高；（3）城市與鄉(xiāng)村的社會福利水平有待于均衡；（4）政府的關(guān)注度與激勵機制的一致性需要均衡；國家和地方轉(zhuǎn)移支付系統(tǒng)對鄉(xiāng)村振興的傾斜必不可少；（5）特別是鄉(xiāng)村教育體系的改善以及必要的針對性高等教育的介入成為必須重視的環(huán)節(jié)。

4 結(jié)論

電子商務及平臺企業(yè)助推鄉(xiāng)村振興是經(jīng)濟發(fā)展到今天農(nóng)村全面奔小康進程中成本較低、效率較高的路徑，農(nóng)村產(chǎn)品特色、生態(tài)特色、人文特色是鄉(xiāng)村振興的基本要素，而人才、基礎設施、政策成為基本的保證，城鄉(xiāng)一體化是鄉(xiāng)村振興長期穩(wěn)定發(fā)展的基石。在國家總體戰(zhàn)略部署下，電子商務平臺企業(yè)也會在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到非常大的作用。