侯寶鎖

(浙江旅游職業(yè)學(xué)院 酒店管理學(xué)院，浙江 杭州 311231)

2021年，黨中央首次組織召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)，職業(yè)教育引起高度重視?！蛾P(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的發(fā)布，給職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展指明了方向。目前，旅游職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展存在教育理念偏差、管理體系不健全、資源分配不均、產(chǎn)教融合不暢等問(wèn)題，努力適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)理念創(chuàng)新、教學(xué)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)在必行。

一、旅游職業(yè)教育創(chuàng)新現(xiàn)狀

通過(guò)問(wèn)卷的形式進(jìn)行旅游職業(yè)教育創(chuàng)新現(xiàn)狀研究，調(diào)研內(nèi)容主要涵蓋創(chuàng)新動(dòng)因、創(chuàng)新態(tài)度、創(chuàng)新措施、意見(jiàn)建議等30余項(xiàng)基本問(wèn)題，旨在全面了解旅游職業(yè)院校對(duì)創(chuàng)新教育的態(tài)度和看法。此次調(diào)研收到了較好的效果，基本上能反應(yīng)目前旅游職業(yè)教育創(chuàng)新現(xiàn)狀。結(jié)果顯示，職業(yè)教育還遠(yuǎn)未成為社會(huì)廣泛認(rèn)可的類(lèi)型教育，職業(yè)院校在推進(jìn)產(chǎn)教融合的過(guò)程中面臨“校熱企冷”的現(xiàn)象依舊存在。

(一)教育理念存在偏差

在教育教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，缺乏對(duì)旅游職業(yè)教育創(chuàng)新理念的有效認(rèn)知，缺乏創(chuàng)新元素的運(yùn)用。由于缺乏行業(yè)一線工作經(jīng)歷，多數(shù)教師的授課形式依舊以理論知識(shí)傳授為主，較少關(guān)注行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，較少關(guān)注行業(yè)人才需求，進(jìn)而在理念上無(wú)法跟進(jìn)步伐，缺少對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際指導(dǎo)。另外，基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能傳授方式也千篇一律，認(rèn)為旅游行業(yè)對(duì)于高新技術(shù)需求較少，影響學(xué)生行業(yè)新知識(shí)和新技能的進(jìn)一步獲取，不利于學(xué)生良好的發(fā)展。與此同時(shí)，教學(xué)過(guò)程缺乏系統(tǒng)管理，學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)單一等系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，直接影響旅游職業(yè)教育人才的良好培養(yǎng)。

(二)管理體系不夠完善

社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，帶動(dòng)新技術(shù)、新手段在行業(yè)的應(yīng)用，為旅游職業(yè)教育的創(chuàng)新帶來(lái)了新的機(jī)遇。對(duì)于旅游職業(yè)教育而言，人才的培養(yǎng)需要從以“量”為主到以“質(zhì)”為重的方向轉(zhuǎn)變。旅游職業(yè)教育需要探索出一條創(chuàng)新路徑，以此應(yīng)對(duì)外部環(huán)境帶來(lái)的變化。在教育教學(xué)實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，頂層設(shè)計(jì)不全面等原因，導(dǎo)致旅游職業(yè)教育管理體系不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠完善。目前，多數(shù)院校更多普遍關(guān)注的是學(xué)生理論知識(shí)與操作技能的基礎(chǔ)教育，忽視學(xué)生人文素養(yǎng)以及綜合能力的培養(yǎng)提升，更多的是教學(xué)生“會(huì)做”服務(wù)，而不是讓學(xué)生想如何可以做的更好，缺乏學(xué)生自身能力培養(yǎng)方面的創(chuàng)新教育，不利于學(xué)生在旅游行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(三)教育資源分配不均

信息技術(shù)的發(fā)展，共享時(shí)代的到來(lái)，加快了教育領(lǐng)域信息化方向進(jìn)程，不僅拓寬了教育教學(xué)實(shí)施路徑，也為旅游職業(yè)教育提供豐富的教學(xué)資源。教師和學(xué)生隨時(shí)隨地能夠使用線上資源，進(jìn)一步拓寬了旅游職業(yè)教育信息內(nèi)容，改變以往旅游職業(yè)教育資源匱乏的問(wèn)題，讓師生有了更多的體驗(yàn)感。然而，從目前實(shí)施及使用現(xiàn)狀來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)教育資源運(yùn)用成效并不理想，在建課程較多，建設(shè)效果良莠不齊。另外，加之地域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及配套設(shè)施、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等保障性條件差異，限制了教育資源的絕對(duì)分配。

(四)產(chǎn)教融合渠道不暢

在職業(yè)教育產(chǎn)教融合過(guò)程中，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等多方的權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、利益等相關(guān)性問(wèn)題缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)等保障性措施，難以保證產(chǎn)教融合的順利開(kāi)展，導(dǎo)致多年來(lái)，產(chǎn)教融合、校企合作的深度和廣度一直達(dá)不到預(yù)期效果。在辦學(xué)層面，合作渠道不暢通的問(wèn)題依舊存在，政府在產(chǎn)教融合方面沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)院校建設(shè)產(chǎn)教融合基地，使得產(chǎn)教融合發(fā)展舉步維艱。另外，企業(yè)深度參與協(xié)同育人的方式和途徑不健全，教師深入企業(yè)一線熟悉行業(yè)特性的效果不明顯，限制了雙方合作的積極性。

二、旅游職業(yè)教育創(chuàng)新環(huán)境分析

“職教20條”出臺(tái)后，職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位。2021年，首次以黨中央的名義召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)，暢通了職業(yè)發(fā)展軌道，增強(qiáng)職業(yè)教育認(rèn)可度和吸引力，職業(yè)教育的受重視程度進(jìn)一步提高。全力推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)教育進(jìn)入了提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快速發(fā)展軌道。在內(nèi)外部環(huán)境變化發(fā)展的共同影響下，職業(yè)教育必須適應(yīng)環(huán)境變化帶來(lái)的新機(jī)遇。

(一)全國(guó)職教大會(huì)推動(dòng)職業(yè)教育進(jìn)入發(fā)展新階段

職業(yè)教育是我國(guó)教育的重要組成部分，起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)、解決勞動(dòng)力就業(yè)的重要作用。近年來(lái)，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案( “職教20條”)》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年) 》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄(2021年)》相關(guān)制度的完善以及職業(yè)教育法草案修訂、職業(yè)教育校企合作內(nèi)容被寫(xiě)進(jìn)十九大報(bào)告等一系列行動(dòng)，為推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了“行動(dòng)指南”。尤其是2021年全國(guó)職教大會(huì)的召開(kāi)，進(jìn)一步明確了職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展之路，職業(yè)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

(二)旅游職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展形成新格局

2021年，職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)揮著呢“魯班工坊”項(xiàng)目取得顯著成效，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。在“一帶一路”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略指引下，旅游業(yè)走出國(guó)門(mén)、走向世界的進(jìn)程加快。文旅融合之后，國(guó)家之間的文化交流在廣度和深度上空前發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)合作方興未艾，旅游往來(lái)蓬勃發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)要更好地走出國(guó)門(mén)，走出自身特色，需要重視旅游從業(yè)人才國(guó)際化素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才助力行業(yè)發(fā)展的作用，達(dá)到拓寬旅游業(yè)態(tài)發(fā)展的新目標(biāo)。旅游職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型旅游人才的重任，面對(duì)時(shí)代賦予的機(jī)遇，要在教育教學(xué)過(guò)程中與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新改革，在傳授基礎(chǔ)知識(shí)同時(shí)融入國(guó)際化知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際化視野，樹(shù)立國(guó)際化意識(shí)，為旅游產(chǎn)業(yè)“走出去”提供智力保障。

(三)數(shù)字化賦能助推旅游行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

數(shù)字化發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，高質(zhì)量發(fā)展是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)是給人們帶來(lái)美好生活向往的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技化賦能勢(shì)在必行。面對(duì)數(shù)字化發(fā)展的歷史機(jī)遇，旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生巨大改變，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式受到了新興事物的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為了經(jīng)營(yíng)效益，越來(lái)越多的旅游企業(yè)在努力適應(yīng)市場(chǎng)變化，積極加入到數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)浪潮中。旅游職業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，在人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，積極融入數(shù)字化要素，創(chuàng)新改革，應(yīng)對(duì)環(huán)境變化所帶來(lái)的行業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

三、旅游職業(yè)教育創(chuàng)新實(shí)踐路徑

旅游職業(yè)教育為旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力保障，在旅游業(yè)快速發(fā)展的今天起到了強(qiáng)有力的助推作用?，F(xiàn)如今，職業(yè)教育迎來(lái)了發(fā)展的好時(shí)機(jī)，旅游職業(yè)教育要抓住機(jī)遇，充分認(rèn)知旅游行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，改變傳統(tǒng)教育理念，以改革創(chuàng)新為契機(jī)，將高科技、新技術(shù)手段運(yùn)用到人才培養(yǎng)和課程設(shè)計(jì)當(dāng)中，創(chuàng)新旅游職業(yè)教育人才培養(yǎng)。

(一)樹(shù)立以“生”為本的教育理念

以生為本是教育理念的核心。旅游職業(yè)教育的創(chuàng)新，需要樹(shù)立新的教育理念，以此為基點(diǎn)提升旅游職業(yè)教育實(shí)施的質(zhì)量。在實(shí)施過(guò)程中，尊重學(xué)生的個(gè)性化差異，逐步擺脫統(tǒng)一化、范式化的教育方式，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)旅游職業(yè)教育內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生在行業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展。其次，樹(shù)立學(xué)生主體意識(shí)，改變教學(xué)方法。旅游職業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中，變被動(dòng)的“要我學(xué)”為主動(dòng)的“我要學(xué)”，從單純的灌輸學(xué)習(xí)到主動(dòng)的了解掌握。老師要改變“滿堂灌”的傳統(tǒng)授課方式，創(chuàng)新課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦、實(shí)踐能力，增加學(xué)生參與活動(dòng)，讓課堂成為師生互動(dòng)交流、共同成長(zhǎng)的雙向過(guò)程，讓傳統(tǒng)的“教學(xué)”變成真正的“教育”，真正落實(shí)職業(yè)教育本意。

(二)加快專(zhuān)業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

2021年，教育部印發(fā)《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄(2021年)》。新《目錄》按照“十四五”國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)職業(yè)教育的要求，在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專(zhuān)業(yè)關(guān)系基礎(chǔ)上，對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了優(yōu)化。當(dāng)前，旅游企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才需求旺盛，技術(shù)技能人才短缺是比較普遍的共性問(wèn)題，也成為制約旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要瓶頸。以智能化、機(jī)器人為代表的新興事務(wù)的出現(xiàn)，使得“一人多崗、一崗多能”的復(fù)合型技術(shù)技能人才需求量劇增，同時(shí)也造成了“有崗無(wú)人”的人才結(jié)構(gòu)性短缺，反映出人才需求與供給不對(duì)稱(chēng)、培養(yǎng)目標(biāo)與人才標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)應(yīng)、培養(yǎng)效果與現(xiàn)實(shí)需求不對(duì)格等系列問(wèn)題。各旅游職業(yè)院校在教育教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)加快專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升專(zhuān)業(yè)品質(zhì)。

(三)以職業(yè)能力為核心進(jìn)行課程改革

旅游職業(yè)教育的創(chuàng)新，明確教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的核心崗位能力是關(guān)鍵。在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，各職業(yè)院校應(yīng)結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)學(xué)生培養(yǎng)定位，以職業(yè)能力為基準(zhǔn)繩，設(shè)定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，使得學(xué)生在培養(yǎng)過(guò)程中沿著既定的路線向目標(biāo)前行，才能使學(xué)校在人才培養(yǎng)方面更加的貼近實(shí)際，為行業(yè)所用。與此同時(shí)，應(yīng)重視豐富教育內(nèi)容，不僅要重視旅游專(zhuān)業(yè)信息的傳遞，更要立足于崗位發(fā)展趨勢(shì)，融合文旅發(fā)展新要求，重視人文、地理、歷史、思政等綜合信息的融入，加強(qiáng)學(xué)生文化熏陶。充分利用好課內(nèi)外教學(xué)與實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，拓寬學(xué)生知識(shí)面，使學(xué)生重新審視旅游行業(yè)，進(jìn)一步做好自身調(diào)節(jié)，促進(jìn)個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。

(四)實(shí)施“三化”教學(xué)方式方法創(chuàng)新

旅游職業(yè)教育的創(chuàng)新，應(yīng)堅(jiān)持貫徹“人本化”、“一體化”、“信息化”的“三化”教學(xué)理念。將“人本化”思想理念運(yùn)用到教育過(guò)程中，體現(xiàn)“以生為主”的基本原則，圍繞學(xué)生個(gè)性化特點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中多渠道、多方式獲取知識(shí)與技能。教師在教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)方面，應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記“一體化”教學(xué)，把培養(yǎng)學(xué)生旅游職業(yè)素養(yǎng)的理論與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，作為一個(gè)整體考慮，制定教學(xué)計(jì)劃與大綱，構(gòu)建理論與實(shí)踐目標(biāo)能力培養(yǎng)體系，通過(guò)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)來(lái)保證整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)學(xué)生的有效引領(lǐng)。同時(shí)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)資源，充分運(yùn)用好國(guó)家級(jí)、省級(jí)教學(xué)資源庫(kù)等平臺(tái)，豐厚授課內(nèi)容。以線上線下相結(jié)合的形式創(chuàng)新教學(xué)方式，開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，注重師生之間的課前、課中、課后溝通交流，推進(jìn)教學(xué)的良好落實(shí)。

(五)注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

旅游職業(yè)教育的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于“創(chuàng)”字。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)是未來(lái)全球教育的新趨勢(shì)，是高等教育的嶄新賽道。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”時(shí)代背景下，旅游職業(yè)教育應(yīng)固本強(qiáng)基、精準(zhǔn)發(fā)力，將旅游學(xué)科特色和行業(yè)文化相結(jié)合。借助“挑戰(zhàn)杯”中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生鄉(xiāng)村振興創(chuàng)意大賽等競(jìng)賽平臺(tái)，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)思維的啟發(fā)、創(chuàng)業(yè)能力的提升。在專(zhuān)業(yè)課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，積極探索主動(dòng)的學(xué)習(xí)手段和方法，讓學(xué)生從“聽(tīng)”到“動(dòng)”，在“動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的方法，提升自身價(jià)值。

(六)創(chuàng)新產(chǎn)教融合辦學(xué)機(jī)制

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)職業(yè)教育和人才培養(yǎng)提出新要求，要求加強(qiáng)創(chuàng)新型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高技能人才隊(duì)伍，產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才的必由之路。旅游職業(yè)教育過(guò)程中，要緊密對(duì)接綱要目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形式和新技術(shù)對(duì)旅游從業(yè)人員的新需求，進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，主動(dòng)吸納行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施等，全方位拓展產(chǎn)教融合的形式與內(nèi)容，加快人才培養(yǎng)。

(七)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍的改革與開(kāi)發(fā)

改革教師準(zhǔn)入與培養(yǎng)渠道，引進(jìn)有豐富行業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)校參與教學(xué)。加大教師專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)力度，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和考核當(dāng)中，注重教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力考核的提升。充分發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合辦學(xué)資源，利用好企業(yè)導(dǎo)師資源，構(gòu)建校企并重的協(xié)同育人模式。

綜上，《教育規(guī)劃綱要》指出，職業(yè)教育已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。面對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的大好機(jī)遇，旅游職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展還有諸多不利因素。在未來(lái)的發(fā)展中，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，改變傳統(tǒng)的“填鴨”式教學(xué)，樹(shù)立以生為本、突出個(gè)性化發(fā)展要求的教育理念，緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)課程改革等主渠道建設(shè)，合理運(yùn)用新技術(shù)、新技能，豐富授課資源和形式，努力實(shí)現(xiàn)旅游職業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升旅游職業(yè)教育的實(shí)施質(zhì)量。