城市是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,城市健康有序生長,“更新”是繞不開的話題。
習近平總書記在黨的二十大報告中提出:“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市?!边@為新時期城市更新行動提供了根本遵循。
實施城市更新行動,是黨的十九屆五中全會作出的重要決策部署,是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確的重大工程項目。實施城市更新行動,推動城市結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和品質(zhì)提升,轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設方式,對全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有重要而深遠的意義。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有近40個省、市出臺了百余條城市更新相關政策,規(guī)劃、土地、資金等方面的支持力度不斷加大;2021年,全國411個城市共實施城市更新項目2.3萬個,總投資額達5.3萬億元。城市更新行動得到了全國各地的積極響應和相關行業(yè)的熱情參與,已成為城市未來發(fā)展的新主題。
城市更新按下“快進鍵”,成為新的增長極,也為勘察設計企業(yè)帶來新的機遇。當前,我國已由過去大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,加之百年變局和世紀疫情交織疊加,世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升,加快布局城市更新,成為勘察設計企業(yè)應對風險挑戰(zhàn)的重要選擇之一。
據(jù)佳兆業(yè)2021年全國城市更新報告顯示,我國城市更新市場空間大,且規(guī)模日益擴大,目前存量總市值為500萬億元,按年城市更新速率2%計算,城市更新項目將釋放出每年10萬億元的價值。2021年以來,上海、無錫、天津等地更是先后成立了超百億規(guī)模的城市更新基金,其中,上海的規(guī)模約800億元,是全國已落地規(guī)模最大的城市更新基金。中國現(xiàn)有近700個城市,這將撐起一個萬億級的大市場。對于勘察設計企業(yè)而言,這將是一片蘊含巨大發(fā)展?jié)撃艿摹靶滤{?!薄?/p>
然而,隨著越來越多的企業(yè)進入城市更新市場,這一賽道上的競爭也必將更加激烈。如何在激烈的競爭中依靠自己的“獨門絕技”取得“勝利”,是擺在廣大勘察設計企業(yè)面前的一道“必答題”。我們欣喜地看到,很多行業(yè)企業(yè)緊跟國家政策,作出了有益的探索:從過去的點狀更新到現(xiàn)在的“全域型”更新,從片區(qū)綜合開發(fā)更新到片區(qū)統(tǒng)籌更新,從單一形式、內(nèi)容更新到多層級聯(lián)動更新,從“微更新”到“有機更新”…… 這些積極的探索取得了可喜的成績,也為行業(yè)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了一條新的路徑。
城市是人的城市,“以人為本”始終是城市更新的立足點。正如習近平總書記所說,城市更新應努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境,讓人民有更多獲得感,為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。這就需要勘察設計企業(yè)以新發(fā)展理念為引領,以城市更新痛點、難點問題為導向,以提供全生命周期服務為己任,思“破題”之策,尋“解題”之法,行“答題”之道。
城市更新是一個多維度的系統(tǒng)性工程,需要匯聚多方智慧和力量??辈煸O計企業(yè)要充分發(fā)揮工程建設“龍頭”“靈魂”作用,加強與政府、社會等多方力量的通力合作,以更高的技術水平、更好的專業(yè)精神、更優(yōu)的服務質(zhì)量,共同做好城市更新這篇“大文章”,讓我們的城市變得更“新”,讓人民生活更加美好!