陳偉斌 盧澤鑫

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。2018年9月，中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，指出完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（簡稱“非遺”）保護制度，實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑[1]。因此，加強非遺檔案的保護和開發(fā)，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有非常積極的意義。

一、鄉(xiāng)村非遺檔案保護與開發(fā)的意義

非遺檔案是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)物質(zhì)化存儲的載體，其主要形式有非遺本體檔案、項目檔案和傳承人檔案[2]。其中，少數(shù)民族非遺檔案具有獨特的政治和民族雙重屬性，是鄉(xiāng)村非遺檔案的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村檔案事業(yè)發(fā)展的工作重點之一。例如列入《福建省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位名單》的寧德市畬族民歌、畬族服飾和畬族三月三節(jié)俗等畬族非遺檔案，具有十分重要的文化傳承和經(jīng)濟開發(fā)價值。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時代背景下，保護和開發(fā)鄉(xiāng)村非遺檔案資源具有非常重要的意義。

（一）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程的必然要求

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鑄魂工程。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村重要的地方性文化資源，在地方特色文化發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。鄉(xiāng)村非遺檔案作為鄉(xiāng)村文化最原始、最真實的載體，是鄉(xiāng)村特色文化的原始積累和歷史沉淀。鄉(xiāng)村非遺檔案的保護與開發(fā)，是加強鄉(xiāng)村精神文明建設和建設人文鄉(xiāng)村的有效手段和重要途徑。

（二）促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的有效路徑

鄉(xiāng)村旅游日益成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，但是，由于同一地域內(nèi)地理環(huán)境具有同質(zhì)化的特點，且各村落的自然資源條件各不相同，景觀類旅游難以形成普適的發(fā)展路徑。相比之下，借助鄉(xiāng)村特色非遺檔案的開發(fā)利用，融合了文化屬性的鄉(xiāng)土文化旅游，是促進鄉(xiāng)村特色旅游經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑[3]。例如福建省將寧化石壁客家文化特色小鎮(zhèn)、屏南藥膳特色小鎮(zhèn)等51個特色小鎮(zhèn)列入福建省特色小鎮(zhèn)清單[4]，促進了當?shù)靥厣糜谓?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距的有力舉措

鄉(xiāng)村發(fā)展仍然存在城鄉(xiāng)公共文化服務差距大，城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡等問題。加強鄉(xiāng)村非遺檔案的保護與開發(fā)利用，是將鄉(xiāng)村特色文化資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)的重要舉措之一。開辟鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展路徑，彌補鄉(xiāng)村文化發(fā)展上的劣勢，實現(xiàn)與城市文化資源的雙向互動和協(xié)同發(fā)展，有利于進一步縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距。例如寧德市蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)北山村充分利用當?shù)禺屪宸沁z檔案，建立畬族主題文化創(chuàng)意園，弘揚畬族特色文化。

（四）推動鄉(xiāng)村檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段

鄉(xiāng)村非遺檔案是維護和傳承鄉(xiāng)村歷史文化的重要憑證，但是，由于地理環(huán)境、物質(zhì)文化條件的限制，鄉(xiāng)村在文化傳承和非遺檔案保護方面仍較為薄弱。另外，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，駐留鄉(xiāng)村的人口數(shù)量流失嚴重，許多傳統(tǒng)的非遺項目面臨失傳的風險。因此，加強非遺檔案的保護與開發(fā)，也是維護鄉(xiāng)村檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段。

二、鄉(xiāng)村非遺檔案保護與開發(fā)的現(xiàn)狀問題

2021年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，提出要完善非遺檔案制度，促進非遺檔案和記錄成果的社會利用[5]。但是，我國鄉(xiāng)村非遺檔案的保護與開發(fā)還面臨一些瓶頸問題，集中體現(xiàn)在制度、資金、人才和模式等方面。例如一些地方存在地方性配套法規(guī)不完善、缺乏針對性的實施細則的問題[6]；保護與開發(fā)模式主要是“自上而下”，存在傳承方式過于單一且過度迎合市場需求的現(xiàn)象；鄉(xiāng)村非遺檔案保護與開發(fā)缺乏專業(yè)的人才隊伍，加上一些資金支持力度不夠，導致非遺檔案保護與開發(fā)難以達到預期的效果。

以閩東畬族為例，畬族主要聚居于福建寧德（俗稱閩東）地區(qū)，其中福安市畬族人口約占寧德市畬族人口的二分之一，占全國畬族總?cè)丝诘氖种唬纬闪溯^為典型的畬族村落。但是，在閩東畬族非遺檔案的保護和開發(fā)過程中，仍存在一些亟待解決的現(xiàn)狀問題。

（一）法律條例貫徹落實不到位

2017年7月1日，《寧德市畬族文化保護條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，要求各級文化主管部門和民族事務部門定期對轄區(qū)內(nèi)畬族非遺進行普查建檔和信息共享，開展非遺記憶性項目調(diào)查并建立檔案庫[7]，為閩東畬族非遺檔案工作的開展提供了規(guī)范指導與制度保障。但是，一些地方政府對于該《條例》的貫徹落實還不夠到位，例如福安市對于《條例》中規(guī)定的月度會議未得到有效落實，畬族文化保護專項資金的相關管理制度并未出臺具體規(guī)定[8]等。

（二）專業(yè)人才隊伍結(jié)構不合理

非遺檔案作為一種專門檔案，要求工作人員必須掌握一定的非遺專業(yè)知識，是檔案管理與非遺文化的復合型人才。但是，閩東畬族非遺檔案管理專業(yè)人才隊伍結(jié)構還不夠合理。例如許多畬族非遺相關社會團體如畬族文化研發(fā)中心、畬族傳統(tǒng)武術協(xié)會等，其工作人員大多是兼職，專業(yè)技術人才短缺，制約了畬族非遺檔案化保護的成效[8]。寧德市民族中學雖然開辦了畬族武術興趣班，但是畬族武術相關師資力量不強，學生對這些興趣班的熱情不高[9]。同時，基層檔案工作人員更換頻繁，畬族非遺檔案管理專業(yè)人才隊伍不夠穩(wěn)定。

（三）保護開發(fā)產(chǎn)業(yè)模式不健全

畬族非遺檔案的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，是拓寬畬族非遺檔案開發(fā)利用的重要渠道之一。但是，畬族非遺產(chǎn)業(yè)主要依賴政府撥款和專項計劃，社會化力量參與較少，產(chǎn)業(yè)模式較為單一。福安市為支持畬族文化發(fā)展，已經(jīng)成立了畬族歌曲協(xié)會、畬族醫(yī)藥研發(fā)中心等組織，但是，這些社會團體的運作經(jīng)費主要依靠政府財政經(jīng)費資助，未形成產(chǎn)業(yè)化運作模式，社會和市場認可度低[8]；閩東畬族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”“九月九”等，雖有政府部門組織投入的保護工作，但由于缺乏社會資金支持，其傳統(tǒng)習俗僅停留在檔案保護和特殊場合可見[10]。其他畬族傳統(tǒng)（如對歌、舞蹈、紋樣等）非遺檔案中所蘊藏的經(jīng)濟效益未被有效開發(fā)利用，畬族特色文化資源尚未完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（四）文化傳承載體形式不穩(wěn)定

畬族非遺文化的傳承與創(chuàng)新，不僅是畬族非遺檔案保護的初衷，也是畬族非遺檔案資源開發(fā)的重要源泉。但是，畬族非遺檔案傳承載體和形式還存在一些風險性問題。一是畬族非遺載體破壞嚴重。畬族非遺的物質(zhì)載體遭到破壞，將直接影響到畬族非遺檔案保護與開發(fā)的效果。例如畬族傳統(tǒng)特色建筑因年久失修或被簡易房屋取代，導致具有畬族特色的傳統(tǒng)畬村建筑大量消失；霞浦縣畬歌古抄本、古籍因保管不善而被蟲蛀；閩東畬村祖圖因村民未進行防蟲、防潮的專業(yè)處理，導致祖圖缺失不完整或褪色、圖案模糊[11]。二是畬族非遺文化面臨斷層危機。隨著城鄉(xiāng)融合進程的不斷加快，畬族文化正在面臨斷層的風險。一些畬族群眾考慮到非遺項目傳承缺乏經(jīng)濟轉(zhuǎn)化路徑，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)；一些畬族年輕人由于沒有接受畬語專業(yè)教育，缺少必要的畬語氛圍，加上受到現(xiàn)代文化的沖擊，畬族文化對畬族青年的吸引力有所下降。

三、鄉(xiāng)村非遺檔案保護與開發(fā)的策略

鄉(xiāng)村振興背景下非遺檔案的保護與開發(fā)，要根據(jù)本地本民族非遺檔案的特點，制定具體有針對性的保護與開發(fā)策略。以閩東畬族為例，非遺檔案的保護與開發(fā)要不斷完善和落實規(guī)章制度，培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，加強畬族非遺產(chǎn)業(yè)支撐，形成全方位的非遺傳承體系，借助信息技術，進一步拓展非遺檔案的保護與開發(fā)模式，探索建立符合畬族特色的非遺檔案管理體系。

（一）貫徹落實法律法規(guī)

法律的生命力和權威都在于實施，《條例》為畬族非遺檔案工作提供了總體性的指導和規(guī)范，但是，《條例》的深入貫徹與有效落實，需要多方面的共同努力。一是要制定詳細的實施細則。地方政府要依據(jù)《條例》的原則和當?shù)氐膶嶋H情況，制定切實可行的非遺檔案工作實施細則，為基層非遺檔案工作提供規(guī)范性指導，確?！稐l例》規(guī)定有效落地。二是要做到權責明確。要明確各有關部門的主體責任，避免多頭管理、職能交叉，同時，要發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，保障《條例》得到貫徹落實。三是要發(fā)揮法律的宣傳作用。要加大《條例》的宣傳力度，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等多種手段，推動形成畬族非遺檔案保護的廣泛共識。同時，調(diào)動畬族民眾文化支持的積極性，尤其是要發(fā)揮畬族干部在政治與文化兩方面的帶頭作用，拓寬畬族非遺檔案的征收渠道，讓非遺檔案普查工作更全面、建檔工作更細致和利用工作更多樣。

（二）優(yōu)化人才隊伍結(jié)構

要提高畬族非遺檔案的工作水平，培養(yǎng)技能專業(yè)、結(jié)構合理的非遺檔案管理人才隊伍是關鍵。一是要提供檔案專業(yè)人才支持。要發(fā)揮好檔案機構在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的獨特作用，積極為畬族非遺檔案保護與開發(fā)提供對口專業(yè)幫扶。例如福建省檔案館支持鄉(xiāng)村振興的掛鉤幫扶縣柘榮縣，推動畬族非遺檔案保護利用工作，發(fā)揮檔案專業(yè)機構的人才優(yōu)勢，為畬族剪紙口述檔案、畬族歌曲采錄等保護性措施提供專業(yè)指導。二是要做好非遺人才梯隊建設。要培養(yǎng)具備畬族非遺專業(yè)技能的人才隊伍，為畬族非遺社會團體、非遺宣傳教育體系和非遺檔案管理工作提供強大的后備人才力量。三是要提供人才優(yōu)惠政策。為畬族青年建設鄉(xiāng)村檔案事業(yè)提供制度化保障，提高畬族青年留鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)意愿，培養(yǎng)扎根基層的畬族非遺檔案專業(yè)人才隊伍。

（三）健全非遺產(chǎn)業(yè)模式

畬族非遺檔案是畬村寶貴的文化資源，借助文化旅游的融合優(yōu)勢，是畬村特色而永續(xù)的發(fā)展路徑。同時，產(chǎn)業(yè)化配套又能夠為畬族非遺檔案事業(yè)提供資金、技術和人才支持，形成正向反饋和良性循環(huán)機制，構建更為完善的非遺檔案保護與開發(fā)模式。一是要鼓勵畬族群眾創(chuàng)業(yè)。要建立健全非遺檔案融入當?shù)貏?chuàng)業(yè)項目的體制機制，為掌握非遺技藝的畬族群眾提供資金、政策支持，拓展畬族非遺檔案的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化途徑。二是要形成文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。依靠非遺檔案與文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)升級，為畬村提供更多就業(yè)機會，留住畬村原住居民。三是要發(fā)揮品牌效應。要挖掘畬族非遺文化內(nèi)涵，打造非遺特色旅游品牌和產(chǎn)品品牌，提高文旅辨識度與地方知名度。例如福鼎市將畬族傳統(tǒng)服飾技藝——福鼎裝應用到現(xiàn)代日常服飾中，使傳統(tǒng)非遺檔案煥發(fā)新的生命力。

（四）鞏固非遺傳承體系

保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承是非遺檔案保護與開發(fā)工作的起點，也是非遺檔案工作發(fā)展的文化源泉。因此，加強畬族非遺檔案的保護與開發(fā)，要鞏固和完善非遺傳承體系。一是要建立畬族非遺文物保護體系。通過修繕、改造與新建方式，對畬族非遺的物質(zhì)載體（如建筑、服飾等）進行保護，保障非遺傳承的物質(zhì)憑證。二是要健全畬族非遺傳承制度。發(fā)揮代表性項目和代表性傳承人的宣傳和示范作用，幫助和支持畬族非遺傳承制度化。三是要營造畬族非遺氛圍。推動非遺檔案進校園、進社區(qū)，融入群眾的日常生活。例如，將畬族非遺項目納入民族學校的校本課程；利用鄉(xiāng)村振興柜宣傳、出售畬族非遺產(chǎn)品，保持畬族非遺的生命力。四是要完善畬族非遺研究體系。要與圖書館、檔案館等信息機構以及高校、研究所等學術機構開展廣泛合作，提高畬族非遺傳承的研究水平，為畬族非遺傳承體系提供理論支撐。

（五）提升信息管理手段

檔案信息化是新時代檔案工作的重要發(fā)展趨勢，畬族非遺檔案在信息技術的支持下，可以實現(xiàn)數(shù)字化保護和信息共享，豐富畬族非遺檔案的保護與開發(fā)利用模式。一是要提高非遺檔案人員的信息素養(yǎng)。要通過自主培養(yǎng)與專家指導相結(jié)合，建立完善和系統(tǒng)的信息素養(yǎng)培養(yǎng)機制，加強非遺檔案人才隊伍的信息思維與技術能力。二是要增加信息化配套設備投入。加大數(shù)據(jù)庫、檔案管理系統(tǒng)、計算機和掃描儀等軟硬件設備的投入，尤其是有助于畬族非遺檔案（如畬族民歌、畬族傳統(tǒng)武術等）保護與開發(fā)的聲像處理工具，建立畬族非遺檔案數(shù)據(jù)庫，推動畬族非遺檔案資源數(shù)字化、利用網(wǎng)絡化和管理智能化。三是要拓展信息開發(fā)利用技術。應用VR（虛擬現(xiàn)實）技術，使畬族非遺檔案的展示和開發(fā)利用不受檔案保存機構的實體限制，通過建設畬族虛擬展館，賦予畬族非遺檔案利用的沉浸式體驗，讓用戶切身感受畬族歌曲、畬族舞蹈與畬族建筑之美，拓展畬族非遺檔案的傳播利用范圍。

四、結(jié)語

非遺檔案是鄉(xiāng)村檔案的一個重要且獨具特色的類別，在鄉(xiāng)村振興背景下，推動非遺檔案的保護與開發(fā)利用，是促進鄉(xiāng)村文化振興的重要手段。加強少數(shù)民族（如閩東畬族）非遺檔案的保護與開發(fā)，可以借鑒現(xiàn)有鄉(xiāng)村非遺檔案的工作經(jīng)驗，推動以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的文化發(fā)展模式，同時，還需要明確少數(shù)民族鄉(xiāng)村文化特色，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域文化發(fā)展格局，依據(jù)地方特點拓展有地方特色的非遺檔案發(fā)展模式，使鄉(xiāng)村非遺檔案保護與開發(fā)，成為推進我國檔案事業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。