李改艷，陳永貴，李 旭，張 明，周 飛

（內蒙古沿河流域生態(tài)產業(yè)有限公司，內蒙古 鄂爾多斯 017000）

0 引言

隨著我國經濟水平的迅速增長，我國人民的生活質量也獲得巨大改善，對審美、時尚的要求也逐漸提高。衣物的作用不再是單純御寒蔽體，更多的是舒適、美觀、多功能等，再加上時尚文化的迅速發(fā)展，不同種類、品質的紡織衣物生產速度越來越快，也推動了我國紡織行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。紡織行業(yè)不僅為人們提供穿著衣物，日常生活中使用的家具、紡織品也都來自于紡織行業(yè)，因此隨著人民消費能力的提高，我國紡織行業(yè)的發(fā)展前景逐漸樂觀。每年全國的紡織產品消費數量和成交價格越來越高，而市場環(huán)境的龐大需求也導致紡織行業(yè)對紡織材料有了更多的需求，大量紡織行業(yè)遺棄的垃圾和廢棄物質也對我國自然環(huán)境造成嚴重危害[1]。目前全球紡織行業(yè)普遍面臨的問題就是紡織原材料的缺失和大量廢舊紡織品的處理，這也成為影響全球紡織行業(yè)發(fā)展的首要問題[2]。

經過相關人員對全球紡織行業(yè)發(fā)展的預測分析得出，2050年全球紡織纖維加工量將達到2.53 億t，與此同時，廢舊紡織品的數量也在逐年遞增，浪費之余，對環(huán)境的負面影響也不容小覷[3]。廢舊紡織品的國際回收管理局也對廢舊紡織品的自然危害進行分析，每1 kg 的廢舊紡織品至少會導致地球排放的二氧化碳減少3.6 kg、多消耗至少6000 L 水資源、多使用至少0.3 kg 的化肥和農藥，進而對自然環(huán)境造成更加嚴重的危害。因此，廢舊紡織品回收利用技術是新時代節(jié)省資源、提高資源利用率、促進紡織行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要措施，針對廢舊紡織品回收利用的研究需要相關人員加以重視。

1 國內外廢舊紡織品回收再利用現狀

1.1 國內廢舊紡織品回收再利用發(fā)展

20世紀90年代，我國先后成立了中國再生資源回收利用協會和中國資源綜合利用協會，從此便開始了廢舊紡織品回收再利用的研究及實踐[4]。到2002年我國再生資源回收企業(yè)有5000 多家，回收網點有56 萬個，回收加工處理廠有3000 多家。此時，我國針對用紙、玻璃材料和高分子塑料材料都已經構建了完善的回收再利用管理體系，但對廢舊紡織品的回收利用研究要比國際上落后，同時人們對廢舊紡織資源化利用的認識仍較為薄弱[5]。

2005年，《國家環(huán)?？偩株P于推進循環(huán)經濟發(fā)展的指導意見》中指出，加強對循環(huán)經濟發(fā)展的規(guī)劃和指導，加強對全國循環(huán)經濟建設的分類指導，組織編制紡織等重點行業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展指南。2011年，《“十二五”資源綜合利用指導意見》要求廢舊紡織品的回收和二次利用技術需要形成一定規(guī)模，通過廢舊紡織品的回收和二次利用擴寬現有的紡織市場，以此來提高我國紡織行業(yè)的發(fā)展速度，形成以紡織生產、廢舊紡織品回收、廢舊紡織品二次利用為主要環(huán)節(jié)的紡織產業(yè)鏈。近年來，我國大力推行可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略方針，針對廢舊紡織品的回收和利用提出了規(guī)范化、規(guī)?；囊?，并要求相關部門將廢舊紡織品的回收利用作為我國紡織行業(yè)二次發(fā)展的重點內容，通過完善廢舊紡織品的重復利用制度來實現綠色、可持續(xù)性發(fā)展理念。2013年，《國務院關于印發(fā)循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》指出，推動廢舊紡織品再生利用規(guī)范化發(fā)展。以廢舊職業(yè)裝再生利用為突破口，完善社會化廢舊紡織品回收再利用體系。選擇經濟合理的廢舊紡織品再生利用技術路線，推動廢舊紡織品分類與安全環(huán)保加工處理，鼓勵利用廢舊紡織品生產建筑保溫材料等產品。到2015年，紡織行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、取水量比2010年分別下降20%、30%，紡織纖維再利用總量達到800 萬t。2013年11月，國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司召開座談會，研究推動我國廢舊紡織品綜合利用的政策措施。2016年，《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出要推動廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用，完善城市廢棄物回收利用體系，加強廢舊紡織品產業(yè)的政策引導，制定廢舊紡織品產業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)、標準和技術規(guī)范。結合我國實際情況研發(fā)適用于我國紡織行業(yè)的回收技術和再利用技術，通過物理廢舊紡織品回收和化學廢舊紡織品回收等不同方法，實現我國廢舊紡織品回收的高效生產利用[6]。

2022年，《關于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設的指導意見》指出鼓勵各地區(qū)采取特許經營等方式，授權專業(yè)化企業(yè)開展廢舊紡織品回收業(yè)務，實行規(guī)?；?、規(guī)范化運營，形成規(guī)范有序的回收利用產業(yè)鏈條。同年，關于廢舊紡織品回收利用的相關政策出臺，其中提到我國成立廢舊紡織品回收與利用制度，并預計在2025年實現廢舊紡織品回收與利用制度的全面普及應用，將廢舊紡織品的回收利用率達到25%以上，我國一年產生的廢舊紡織品預計能夠達到200 萬t；而到了2030年，廢舊紡織品的回收利用率達到30%以上，我國一年產生的廢舊紡織品預計能夠達到300 萬t。

1.2 國內廢舊紡織品回收再利用現狀

多年來，在政府、行業(yè)及企業(yè)的推動下，廢舊紡織品的回收再利用已成為我國的一個重要產業(yè)，同時也取得了很多實質性成果。例如，上海、廣州、武漢、深圳等地均有企業(yè)涉足廢舊衣服回收捐獻或銷售產業(yè)，其中2012年底上海市回收箱數已達到1500個，共回收捐贈衣被72.97 萬件，捐出衣物62.97 萬件；武漢有一種循環(huán)超市，舊衣物按0.88 元/kg 的價格回收[7]。據中國資源綜合利用協會相關數據顯示，2011年中國大部分地區(qū)已經自發(fā)形成了廢舊紡織品回收再利用組織，其中江陰、無錫地區(qū)是廢舊紡織品回收再利用的集聚區(qū)，約有200 家廢舊紡織品資源化利用企業(yè)，年可利用廢舊紡織品15 萬t 左右。浙江蒼南是全國著名的廢舊紡織品資源化利用基地，其以轉杯紡紗工藝加工再生棉紗，年處理紡織廢料數10 萬t，產紗線約80 萬t，產值30 多億元[8]。

根據國家統計局數據，截至2002年我國已經具有回收資質的企業(yè)達到5000 多家，而注冊成功的廢舊紡織品回收站點具有16 000 家以上，其中沒有經過有效登記的企業(yè)也超過40 000 家。雖然廢舊紡織品處理機構的數量非常多，但社會各界對于廢舊紡織品的重視度和認知仍存在明顯的缺失現象。2011年，我國廢舊紡織品的產生總量約2600 萬t，綜合利用量僅有230 萬t，利用率不足10%。2015年，我國廢舊紡織品產生量達4000 萬t，綜合利用量約600 萬t，利用率約15%[9]。

直到2018年，我國紡織企業(yè)的數量已經達到37 000 家左右，而在2018年創(chuàng)造的產值同比增長達到3.1%，全國紡織企業(yè)于2017年實現全年產值收入達到53 700 億元左右。按產品來看，2018年，我國紗產量為2958.9 萬t，布產量657.3 億m，蠶絲等產量51 562.6 萬m。2018年，我國廢舊紡織品回收價值達15.9 億元，目前，我國舊衣物回收渠道包括回收箱、線上回收、上門回收、銷售網點代收等，已覆蓋全國大中城市。舊衣物回收企業(yè)也多管齊下，采取多種回收渠道并舉的方式。預計隨著回收技術的進步，未來幾年我國廢舊紡織品回收價值將達百億元規(guī)模[10]。

1.3 國外廢舊紡織品回收再利用現狀

德國的廢舊紡織品資源化利用技術排在世界前列，早在1972年德國就頒布了《廢棄物處理法》，后又在1996年頒布了《循環(huán)經濟和廢物管理法》，這些法律明確了公民、企業(yè)及政府在廢舊紡織品循環(huán)利用中各自的責任。1992年，德國Hoechst-Celanelse 公司發(fā)明了利用聚酯飲料瓶及攝影、投影膠片再生產聚酯纖維，由此聚酯纖維加工生產休閑服與運動衫[11]。目前，德國年產廢舊紡織品達190 萬t，大約為42%（80 萬t）被回收再利用，其中40%以慈善二手服裝的方式回收，50%回收再生產，只有10%焚燒或填埋[12]。德國現在具備先進的全自動化廢舊紡織品生產為再生纖維的機械設備[13]，廢棄物處理年均營業(yè)額約410 億歐元，創(chuàng)造20 多萬個就業(yè)機會，是德國經濟產業(yè)的支柱。

美國在1976年及1990年分別頒布了《資源保護和回收法》和《污染預防法》。美國聯邦委員會將廢舊紡織品的處理納入國家政策，市政、慈善機構及相關企業(yè)，并要求都參與廢舊紡織品的回收利用工作。此外，美國還通過設立“回收利用日”，建立環(huán)保組織、開設網站及舉辦活動來引起人們對廢舊紡織品利用的重視及支持。目前，美國每年生產廢舊紡織品900 萬t，大概15%被回收再利用，50%被慈善機構使用，而剩余的20%被工廠二次加工制作，15%作為燃燒材料加以使用。

英國政府為了促進廢舊紡織品的回收和利用，頒布了一系列的政策和法規(guī)，主要有《控制法規(guī)》（1992年）、《廢物減量法案》（1998年）、《污染預防法》（1999年）等。英國目前針對自身存在的污染問題制定了相應的廢棄物管理制度，確保各行業(yè)生產產生的廢棄物得到有效處理和二次利用，并針對不同行業(yè)生產產生的廢棄物質制定相應的回收措施加以處理。英國每年生產廢舊紡織品110 萬t，其中1/3廢舊紡織品被用于生產，2/3 被用于二次制作和銷售。目前英國的相關研究人員通過在廢舊紡織品上種植綠化的方式來提高英國現有的城市綠化面積，以此減少綠化建設成本。

日本從20世紀80年代前后開始，大力推行循環(huán)經濟，并制定了一系列法律法規(guī)，是循環(huán)經濟法律法規(guī)最健全的國家。2000年，日本政府又頒布了《廢棄物處理法》等十部法律法規(guī)，詳細規(guī)定了地方政府、國家中央部門、社會企業(yè)和人民對于廢舊紡織品所需承擔的責任和義務，通過政府制定政策、社會企業(yè)承擔成本費用、公眾和企業(yè)減少廢舊紡織品生成的模式來實現廢舊紡織品的有效處理和利用。據日本經貿工業(yè)部報道，2009年，日本公民共產生廢舊紡織物171.3 萬t，回收利用率為22%，主要回收方式是廢舊紡織品二次利用和循環(huán)使用。目前在日本很多服裝銷售門店都設置有負責回收廢舊紡織品的攤位，并對所有回收到的廢舊紡織品進行處理和利用。

2 結語

綜上所述，我國廢舊紡織品回收再利用行業(yè)的發(fā)展時間較短，與發(fā)達國家相比仍有一定的差距，加之我國針對廢舊紡織品回收行業(yè)的法律條文仍不完善，導致實際回收再利用工作的開展受到制約，而廢舊紡織品的回收技術也相對落后。針對此類問題，我國中央部門地方政府要加強對相關法律制度的完善，制定符合我國發(fā)展需求的法律制度加以管理約束，有關部門、機構需加強社會推廣，加大宣傳力度，增強公民環(huán)保意識。相關企業(yè)需進行生產改造和轉型升級，實現系統化的運作模式。學者需加快廢舊紡織品回收再利用技術及設備的研發(fā)，克服新方法在技術和條件上的局限，通過新設備、新工藝提高回收處理效率，并利用現代信息技術，逐步實現整個回收行業(yè)的數字化、網絡化、智能化。