苗 垠，楊 鉞，夏一凡

（1.國家林業(yè)和草原局發(fā)展研究中心，北京 100714；2.江西鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護區(qū)管理局，江西 南昌 330103）

0 引言

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國城市化水平持續(xù)提升。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國常住人口城市化率為64.72%，城市已經(jīng)取代農(nóng)村成為主要的人口聚集地。改善城市環(huán)境，提升人民群眾生活品質(zhì)是城市化進程中的重要工作，而分布廣泛的小微濕地則在其中發(fā)揮著獨特的作用。小微濕地面積小，很長一段時間，其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值被嚴重低估[1]。對此，要加強小微濕地的保護與多元化利用，充分發(fā)揮小微濕地的生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，營造良好的城市生活環(huán)境。

1 小微濕地的生態(tài)功能分析

1.1 水質(zhì)凈化功能

隨著城市化水平的不斷提高，水質(zhì)污染的現(xiàn)象日益嚴峻。一方面，急劇增加的城市人口帶來了大量生活污水；另一方面，一些工廠在污水排放中沒有做好污水處理工作。小微濕地有著很強的水質(zhì)凈化功能，是優(yōu)質(zhì)的“水質(zhì)凈化器”。無論是自然形成的小微濕地，還是人工小微濕地，均能發(fā)揮各類生物的水質(zhì)凈化作用，使水體中的有機物、重金屬物質(zhì)以及有毒有害元素沉淀、降解或進入生物循環(huán)鏈條，從而達到凈化水質(zhì)的效果[2]。不僅如此，與大型濕地相比，小微濕地的水質(zhì)凈化功能更為顯著，因為小微濕地有更大的水土接觸面，可以高效去除水體中的營養(yǎng)污染物，而全球濕地統(tǒng)計分析的結(jié)果也證實，10 個1 hm2小微濕地的水質(zhì)凈化能力要顯著高于1 個10 hm2大型濕地的水質(zhì)凈化能力。

1.2 生物庇護功能

早期的城市化進程中，伴隨著人對自然的征服與改造，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴峻的生態(tài)危機，最為典型的便是生物多樣性的減少。在2020年聯(lián)合國召開的生物多樣性峰會上指出，過去40年間，全世界60%以上的珊瑚礁瀕臨滅絕。而根據(jù)世界自然基金會發(fā)布的《地球生命力報告2020》，近半個世紀以來，監(jiān)測到的哺乳類、鳥類、兩棲類、爬行類和魚類種群規(guī)模平均下降了68%。人與自然和諧相處是新型城市化的重要內(nèi)容，而小微濕地則在其中發(fā)揮著重要的作用。小微濕地能夠為昆蟲、兩棲動物、鳥類等提供優(yōu)良的淺灘棲息地。部分小微濕地存在季節(jié)性干旱的現(xiàn)象，這也在很大程度上增強了小微濕地的生物庇護功能。因為季節(jié)性干旱使得兩棲動物的卵在一定時間內(nèi)不會被掠食性魚類捕食，為兩棲動物的生存、繁衍創(chuàng)造了良好的空間。美國學(xué)者的調(diào)查顯示，小微濕地具有很高的兩棲動物多樣性，其中不乏一些僅在季節(jié)性小微濕地中繁殖的近危物種。對于鳥類而言，小微濕地植物密集、昆蟲較多，為鳥類提供了充足的食物來源，是鳥類的天然庇護所。

1.3 氣候調(diào)節(jié)功能

氣候調(diào)節(jié)功能同樣是小微濕地重要的生態(tài)功能之一。受碳排放超量的影響，當(dāng)前世界氣候環(huán)境不容樂觀，極端天氣現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，對人類社會以及自然界的生態(tài)平衡構(gòu)成了極大的威脅。小微濕地主要通過水汽蒸發(fā)、熱量交換以及植被蒸騰作用來影響周圍環(huán)境。以植物蒸騰作用為例，小微濕地植被茂密，包括挺水型植物、浮水性植物、沉水性植物等多種類型。植物的蒸騰作用能夠?qū)⒁徊糠炙舭l(fā)到大氣中，提高大氣舒適度。同時，蒸發(fā)的水汽也會以降水的形式重新返回濕地周圍環(huán)境中，對環(huán)境濕潤和溫度調(diào)控具有積極的意義。根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究，小微濕地的氣候調(diào)節(jié)功能要優(yōu)于中大型濕地，因為小微濕地具有更高的蒸散速率。大城市人口密集，高層建筑較多，夏季非常炎熱，星羅棋布的小微濕地在改善大城市氣候條件中發(fā)揮著重要的作用[3]。

2 城市化進程中小微濕地的保護措施

2.1 完善法律法規(guī)

濕地作為生物多樣性最高的生態(tài)系統(tǒng)之一，有著巨大的生態(tài)價值，加強濕地保護已經(jīng)成為全球性共識。當(dāng)前，不少國家均出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，如美國的《清潔水法》。2016年，國務(wù)院印發(fā)《濕地保護修復(fù)制度方案》，為濕地保護提供了政策依據(jù)。2021年，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國濕地保護法》，加快了濕地保護的法治化進程。當(dāng)前的法律法規(guī)以8 hm2以上的濕地為保護對象，對小微濕地的關(guān)注不足，給城市化進程中小微濕地的保護帶來了負面影響。對此，要進一步完善法律法規(guī)，一方面，各地以《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國濕地保護法》等為依據(jù)；出臺《小微濕地保護條例》，為小微濕地的保護提供切實的法律依據(jù)，另一方面，做好小微濕地保護與管理規(guī)范建設(shè)，完善濕地領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，為小微濕地保護提供切實可行的參照。

2.2 做好調(diào)查工作

自1971年《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（簡稱《濕地公約》）簽訂以來，世界各國均加強了濕地資源的調(diào)查與整理工作。國際上將8 hm2作為濕地資源起調(diào)的面積，小微濕地的調(diào)查工作存在滯后性。當(dāng)前，僅美國、英國等少數(shù)國家開展了小微濕地調(diào)查工作，并且，調(diào)查的重點也放在2 hm2以內(nèi)的池塘水體上，對其他類型的小微濕地缺乏足夠的關(guān)注。對此，要從小微濕地的重要價值出發(fā)，深入開展小微濕地調(diào)查工作：①建立編目系統(tǒng)。以深入、細致的調(diào)查為基礎(chǔ)，全面把握區(qū)域小微濕地的分布情況，依據(jù)小微濕地的類型，如海岸濕地、沼澤濕地、湖泊濕地、人工濕地、河流濕地、小型坑塘、季節(jié)性水塘等，建立編目系統(tǒng)。②做好監(jiān)測工作。作為信息技術(shù)體系，物聯(lián)網(wǎng)憑借射頻識別技術(shù)、傳感器技術(shù)，打破了物理世界與虛擬世界的邊界。在物聯(lián)網(wǎng)的支撐下，物理基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施從分類走向融合，實現(xiàn)了信息的雙向流動與交互。因此，要樹立常態(tài)化監(jiān)測意識，發(fā)揮好物聯(lián)網(wǎng)在小微濕地監(jiān)測中的作用，實時把握小微濕地情況。

2.3 健全管理制度

對城市化進程中小微濕地的保護而言，制度建設(shè)是最為重要的內(nèi)容。對此，要從以下3 點健全管理制度：①明確責(zé)任主體。城市中的小微濕地類型多、分布廣，保護難度較大?？蓮木W(wǎng)格化管理的角度出發(fā)，以臨近社區(qū)作為小微濕地保護的主體。同時，也要樹立小微濕地管理意識，創(chuàng)新精細化管理理念。②完善工作制度。小微濕地保護是一項系統(tǒng)性工作，涉及多個方面的內(nèi)容，如濕地內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)保護、濕地外部環(huán)境保護等。要從小微濕地保護的目標(biāo)與內(nèi)容出發(fā)，完善工作制度，加強現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在濕地保護中的應(yīng)用。③嚴格追責(zé)制度。做好小微濕地管理的監(jiān)督檢查工作，將常態(tài)化巡查與不定期抽查結(jié)合起來，對于檢查結(jié)果不合格的小微濕地，要追究管理主體責(zé)任，增強制度的執(zhí)行力與震懾力。

2.4 加強宣傳教育

隨著城市化的不斷推進，城市人口不斷增加。發(fā)揮好人民群眾在小微濕地保護中的作用，是切實增強小微濕地保護效果的必然要求。對此，要加強小微濕地保護的宣傳教育：①擴大宣傳對象。一方面，將學(xué)生作為宣傳教育的重要對象，依托校本課程開發(fā)、社會實踐活動等方式來增強青少年學(xué)生的小微濕地保護意識；另一方面，做好社區(qū)居民的宣傳教育工作，利用各種類型的主題活動，提升宣傳教育效能。②創(chuàng)新宣傳方式。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，媒體形態(tài)發(fā)生了深刻的變化，各種類型的新媒體層出不窮，成為社會大眾獲取信息的主要介質(zhì)。要發(fā)揮新媒體在小微濕地保護宣傳教育中的作用，例如，注冊城市小微濕地微信公眾號，以圖文結(jié)合的形式向市民介紹小微濕地的生態(tài)功能，增強市民小微濕地保護意識。又如，發(fā)揮抖音短視頻的作用。抖音短視頻平臺日活用戶達6 億人，因此，可注冊小微濕地抖音短視頻賬號，發(fā)布和小微濕地保護相關(guān)的短視頻，并著力建設(shè)短視頻鏈，將小微濕地保護理念融入大眾生活中。

3 城市化進程中小微濕地的多元利用

3.1 在生態(tài)治理中利用

隨著改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就，但受粗放式發(fā)展模式的影響，我國也面臨著嚴峻的自然生態(tài)問題，如大氣污染、水體污染、土壤污染、資源枯竭等，并引發(fā)了太湖藍藻、華北霧霾等生態(tài)事件。愈發(fā)嚴峻的生態(tài)危機迫使我國不得不將生態(tài)建設(shè)納入“五位一體”建設(shè)中。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，面臨著轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)。創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式，構(gòu)建資源節(jié)約與環(huán)境友好型的發(fā)展新模式是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點內(nèi)容。作為重要的自然資源，小微濕地有著多重生態(tài)功能，而生態(tài)治理也是小微濕地多元利用的首要內(nèi)容。當(dāng)前，水體污染的現(xiàn)象日益嚴峻，污水治理成為環(huán)境保護的重點領(lǐng)域。污水治理的方法有很多，如物理方法、化學(xué)方法等。小微濕地是天然的凈水器，在污水治理中有突出的優(yōu)勢[4]。不少城市均將小微濕地作為污水治理的載體，例如，北京在水環(huán)境治理中，計劃恢復(fù)濕地1600 hm2，新增濕地600 hm2。另外，城市空氣污染較為嚴重，小微濕地植被密集，能夠吸收大氣中的污染物，并釋放出氧氣。例如，菊花對很多有害氣體有一定的吸收作用，可以減少空氣中苯、硫以及氟化氫等的含量，凈化空氣。又如，玫瑰對氯氣、二氧化硫等有著較強的抗性，且能吸收空氣中的鉛蒸汽。此外，每到雨季時，不少城市均會出現(xiàn)內(nèi)澇的現(xiàn)象，小微濕地作為海綿城市的重要組成部分，具有很強的蓄水功能，能夠在一定程度上緩解城市內(nèi)澇的問題。

3.2 在園林造景中利用

得益于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾的生活水平持續(xù)提高，對生活質(zhì)量的要求也在提升。城市園林綠化工程是新時期提升人民群眾生活質(zhì)量的重點內(nèi)容。一方面，城市園林綠化工程具有良好的生態(tài)效益，在改善生態(tài)環(huán)境污染，凈化生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著重要的作用；另一方面，城市園林綠化工程有獨特的社會效益，承擔(dān)著休閑游憩、景觀營造、文化傳承、科普教育等多重功能。2012年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求“積極推進城市園林綠化工作，創(chuàng)造良好人居環(huán)境”。小微濕地在園林造景中具有重要的利用價值，分布廣泛的小微濕地本身就是獨特的城市景觀，以小微濕地為中心，通過豐富植被、生物鏈等方式，打造小微濕地園林景觀[5]。

3.3 在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中利用

習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”觀點，凸顯了自然資源生態(tài)性與經(jīng)濟性統(tǒng)一的特點。小微濕地不僅具有重要的生態(tài)價值、社會價值，同樣具有豐富的經(jīng)濟價值，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中具有廣闊的利用空間。因此，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中利用也成為小微濕地多元利用的重要內(nèi)容。首先，依托小微濕地，發(fā)展生態(tài)旅游。在生活水平持續(xù)提升的今天，旅游消費成為現(xiàn)代人消費的重要內(nèi)容，并且旅游市場呈現(xiàn)出細分化發(fā)展的趨勢。生態(tài)旅游是一種觀賞、學(xué)習(xí)、了解自然景觀和文化表現(xiàn)的旅游。生態(tài)旅游以原生態(tài)的自然景觀為旅游對象，不僅具有良好的經(jīng)濟效益，更有著突出的生態(tài)效益與社會效益，在創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮出突出的作用。小微濕地是城市中的“詩意棲居地”，是現(xiàn)代城市人感受自然美好，親近自然的重要載體?？蓢@小微濕地，打造生態(tài)旅游基地，例如，重慶梁平區(qū)圍繞梯塘等小微濕地，打造生態(tài)景點。其次，立足產(chǎn)業(yè)融合，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。21世紀以來，產(chǎn)業(yè)融合進一步深化，除了信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的融合外，各產(chǎn)業(yè)間也走向融合，如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合等。產(chǎn)業(yè)融合為不同產(chǎn)業(yè)間的交叉、滲透、重組提供了條件，推動了產(chǎn)業(yè)形態(tài)的更新，并衍生出了許多新的產(chǎn)業(yè)。要從產(chǎn)業(yè)融合的角度出發(fā)，將休閑、娛樂、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合起來，更好地發(fā)揮小微濕地的經(jīng)濟價值。

4 結(jié)語

小微濕地兼有生態(tài)、社會、經(jīng)濟等多重價值，是城市化進程中非常重要的自然資源。因此，深刻認識到小微濕地的價值，一方面做好小微濕地的保護工作，另一方面要從環(huán)境治理、園林景觀建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等角度發(fā)揮好小微濕地的價值。