今年以來,德令哈市認真貫徹落實習近平總書記關于“考察識別干部,功夫要下在平時”的重大要求,按照中央和省州相關工作部署,圍繞政治標準、考核重點和日常效能評估,全面客觀準確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績,推動公務員平時考核工作提質增效。
一、強化組織領導,變“單打獨斗”為“綜合施策”。堅持全市“一盤棋”統(tǒng)籌公務員平時考核工作,認真學習貫徹《公務員平時考核辦法(試行)》,強化對各單位黨組織履行公務員平時考核主體責任的業(yè)務指導、綜合管理和監(jiān)督檢查,督促各部門主要領導認真履行考核工作“第一責任人”的責任,逐步形成組織部門牽頭抓總,其他部門相互配合的工作機制。制發(fā)《關于開展德令哈市公務員平時考核實施方案》《關于開展德令哈市公務員平時考核聯(lián)系點工作的通知》,明確考核對象和時間周期,突出審核評鑒、結果反饋、上報備案等6 項工作程序,確定公務員平時考核聯(lián)系點7 家,有計劃、有目標,有區(qū)別、有步驟地推進公務員平時考核工作。強化督導檢查,指導各單位根據(jù)工作實際制定平時考核方案,明確工作目標、工作任務、工作要求,著重解決工作中存在的難點問題,引導各單位側重實際、探索創(chuàng)新,確保“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”。
二、健全考核體系,變“大而化之”為精準測評。根據(jù)平時掌握情況和被考核公務員工作小結及述職情況,按等次對公務員進行評價,召開會議確定季度考核結果,并通過結果公示、個別談話、集體座談等方式向被考核公務員反饋,肯定成績、指出不足,提出改進要求,最終結果報組織部門審核備案,切實做到考核全面、客觀、公正、規(guī)范。聯(lián)合各單位在精準考核、簡便易行、優(yōu)化程序、注重實效方面進行探索,對公務員個人指標完成情況進行評價打分,按不同分數(shù)標準劃分4 個等次,量化考核“標尺”,使公務員工作由無形變有形。建立重要工作、重大貢獻、重大問題紀實制度,建立干部“干事檔案”,采取月小結、季評鑒、年總結方式重點考核公務員工作完成和遵紀守法等情況,同時圍繞市委市政府重點工作任務,加強對鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生改善等重點工作的平時考核,曬出工作量、掛出成績單,切實增強平時考核的實效性。
三、創(chuàng)新考核方式,變集中評比為抓實日常。各部門合理細化考核工作,對崗位進行分類,突出職能差異,不斷創(chuàng)新平時考核方式。河東街道辦事處結合工作實際探索建立“5+A+B+N”工作模式和“小評+自評+復評+測評+評價+積分”的考核體系,多角度、多層次開展評價;市場監(jiān)督管理局以“13531”工作法為指導,突出方案精準指導、主體壓實責任、環(huán)節(jié)考準考實、措施強化運用,全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情;市公安局開展“每月警星”評選活動,將結果作為公務員考核及年度評先評優(yōu)重要參考依據(jù)。組織部門及時督促各單位考核委員會發(fā)揮作用,按照工作任務倒逼工作進度,掌握工作落實和公務員成長情況,對發(fā)現(xiàn)的問題實時跟蹤、解除疑點、疏通難點、力抓實質。各單位建立微信工作群,實行個人工作完成情況紅橙黃綠四色“亮燈”預警提醒反饋機制,確保公務員認清差距不足、找準短板弱項,不斷提高業(yè)務水平和工作能力。
四、注重結果運用,變賞罰不明為獎優(yōu)罰劣。采取平時考核與干部隊伍建設相銜接,將政治立場堅定、工作作風扎實、綜合評價好的公務員納入后備干部人才庫,為干部隊伍建設提供人才儲備。同時將平時考核結果與年度考核評定有機銜接,作為干部選拔任用、職級晉升、評優(yōu)評先、教育培訓的重要依據(jù),真正做到對優(yōu)秀者重用、對有潛力者培養(yǎng),進一步引導激勵廣大公務員在本職崗位上履職盡責、擔當作為。根據(jù)公務員平時考核反映出的問題,按照“缺什么補什么”的原則,研究制定《關于開展德令哈市干部掛職鍛煉的實施方案》,分批次安排公務員輪崗鍛煉、專題培訓,進一步提升業(yè)務能力和履職水平。加大對全市公務員的日常了解,通過“勇?lián)敗⑸谱鳛椤备刹客扑]、談心談話、跟班學習等方式,識別表現(xiàn)優(yōu)異的公務員,在平時考核“好”等次評定、教育培訓、職級晉升等方面予以傾斜,全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的“鯰魚效應”。