耿寶建 李 彩

黨的十八大以來，習(xí)近平始終高度重視高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，強調(diào)立德樹人事關(guān)社會主義辦學(xué)方向和學(xué)校立身之本。面向新時代高等教育發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件均發(fā)生著重大而深刻的變化，機遇與挑戰(zhàn)并存，必須樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，觀大勢、掌全局、干實事，促進黨建與業(yè)務(wù)工作“雙融合、雙促進”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動高校黨建質(zhì)量全面提高，統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。

一、加強“系統(tǒng)化”學(xué)習(xí)，提高政治站位和政治擔當

高校肩負著為黨育人、為國育才的重大使命與職責(zé)。高校黨委要把政治建設(shè)擺在首位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險，永葆政治本色，提高政治能力，把黨建設(shè)得更加堅強有力。要及時準確傳達、學(xué)習(xí)習(xí)近平重要講話重要指示精神，研究貫徹落實意見，切實增強辦好人民滿意教育的政治責(zé)任感和歷史使命感。高校班子成員要帶頭深入院系、班級宣講十九大精神，講授專題黨課，帶頭聯(lián)系師生黨員，引導(dǎo)廣大師生感悟思想偉力，深學(xué)篤行黨的創(chuàng)新理論。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、專題報告會、主題黨日活動等多種形式，加強理論學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)，推動學(xué)習(xí)教育入腦入心見行見效。

二、突出“規(guī)范化”管理，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

提升組織力是加強黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)力、生命力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，是新時代提升高?；鶎狱h建質(zhì)量的重點。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進“基層黨建質(zhì)量提升年”活動。全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)整頓后進黨支部，完善包聯(lián)措施，形成常態(tài)化長效化機制。激活成長“雙引擎”，盡快實現(xiàn)教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋目標，使黨支部主體作用有力發(fā)揮，黨支部書記“頭雁效應(yīng)”有力彰顯。開展“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室培育創(chuàng)建工程，形成爭當先進、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。嚴肅黨組織書記“三級述職”評議考核，實施“清單化”管理，明確任務(wù)舉措、責(zé)任分工、完成時限，強化責(zé)任鏈條，確保落地見效。運用各級黨組織書記講黨課、專家連線、警示教育、黨員輪訓(xùn)、體驗式教育等有效形式，讓黨員教育“活”起來，不斷提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，永葆共產(chǎn)黨員先進性。

三、實施“全員化”育人，落實立德樹人根本任務(wù)

認真貫徹落實全國、全省思想政治工作會議精神，深入實施“三全育人”，切實構(gòu)建“十大”育人體系，努力探索大思政工作格局。持續(xù)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，黨委書記和校長親自開講思政大講堂。開展中國夢系列主題教育、“平‘語’近人”進校園活動，深入推進新時代愛國主義教育，實施“青年馬克思主義者培育工程”。配齊建強思想政治工作隊伍，落實輔導(dǎo)員職務(wù)、職級雙線晉升政策。實行課程準入制度、聽課制度、教學(xué)督導(dǎo)制度和學(xué)生評課制度，不讓任何思想性不合格課程進入課堂。要通過加強高校思想理論武裝，完善教育規(guī)章制度體系，創(chuàng)新教學(xué)品牌等路徑，全面提升高校人才培養(yǎng)建設(shè)質(zhì)量；在新時代背景下，必須進一步聚焦高校育人內(nèi)容創(chuàng)優(yōu)，為教學(xué)質(zhì)量全面提升樹立好品牌；進一步強化高校教育機制創(chuàng)新，為高校教育質(zhì)量全面提升用活“指揮棒”，以“兩微一端”新媒體平臺為學(xué)習(xí)宣傳陣地，推進“課程思政”建設(shè)，各類課程與思想政治理論課同向同行，不斷凝聚高校內(nèi)涵發(fā)展的強大動力，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)可靠接班人和合格建設(shè)者的堅定陣地。

四、順應(yīng)“年輕化”趨勢，知事識人迸發(fā)新活力

一要嚴把選人用人關(guān)口，加大優(yōu)秀年輕干部和基層一線干部的使用力度，組織優(yōu)秀年輕干部進行專題調(diào)研活動，分類建立專家型、黨務(wù)型、實干型、創(chuàng)新型等干部信息庫，動態(tài)掌握鍛煉成長情況，堅持標準、優(yōu)中選優(yōu)，樹立實干實效的用人導(dǎo)向。二要注重加強年輕干部政治理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和工作中，樹立崇高的信仰。讓年輕干部都具有強烈的目標意識，以工作任務(wù)為起點，完成工作任務(wù)為目標，在實施過程中檢驗辦事能力，用工作結(jié)合實踐培養(yǎng)年輕干部樹立良好的人生觀、價值觀。三要完善干部考核評價體系，每年對高校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行深入調(diào)研考察、綜合分析研判，形成干部精準“畫像”，并注重考核結(jié)果的運用，實行工作實績“橫排縱比”，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進能出，不斷優(yōu)化干部梯次結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動年輕干部的積極性和創(chuàng)造性，為高校更好更快可持續(xù)發(fā)展提供堅強的人力支撐。

五、注重“品牌化”建設(shè)，助推高質(zhì)量發(fā)展

要注重加強內(nèi)涵建設(shè)，重點推進新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作，緊緊圍繞“四個過硬”“五個到位”“七個有力”的總要求，積極開展爭先創(chuàng)建工作，通過拓展載體、選樹培育、總結(jié)凝練，打造“特色品牌”，形成“一總支、一特色；一支部、一品牌”的工作格局，不斷做精做細高校黨建工作的“內(nèi)部裝修”，以點帶面筑強育人堡壘。此外，注重依托學(xué)術(shù)研究平臺、非實體性研究機構(gòu)，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護、文化傳承等方面深入對接地方，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，著力提升服務(wù)地方發(fā)展能力。注重示范引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。選優(yōu)秀、立標桿、樹典型，充分展示崗位標兵、為民服務(wù)的黨員先鋒形象，全力打造“熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效”的校園人文環(huán)境，匯聚發(fā)展正能量，為高校內(nèi)涵建設(shè)、綜合改革提供有力支撐。

六、強化“制度化”保障，建立管黨治黨長效機制

堅持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。明確高校黨委在高校中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮校長在辦學(xué)治校中的關(guān)鍵作用，按照“三重一大”的要求研究學(xué)校的重要工作。進一步修訂完善院（系）黨組織會議、院（系）黨政聯(lián)席會議等議事規(guī)則，強化政治功能，履行政治責(zé)任，健全黨總支工作機制、運行機制。按照教師、學(xué)生、機關(guān)教輔黨支部建設(shè)標準，定航標、立標準、建標尺、設(shè)目標，使黨支部工作有章法、有榜樣、有依據(jù)、有動力。此外，要嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、校級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨支部制度、定期研究基層黨建工作制度、聯(lián)系青年師生等基本制度，不斷鞏固學(xué)校黨建工作的“四梁八柱”。

七、筑牢“常態(tài)化”防線，營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)

高度重視巡視巡察問題整改，進一步統(tǒng)一思想，強化責(zé)任，狠抓落實，不回避、不遮掩問題，確?！皸l條要整改、件件有著落、事事有回音”，切實把巡視巡察成果轉(zhuǎn)化為高校加強黨的建設(shè)和全面從嚴治黨的重要動力。制定全面從嚴治黨主體責(zé)任年度工作計劃清單，細化、量化全面從嚴治黨的具體責(zé)任。繼續(xù)深化“我為群眾辦實事活動”，開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專項整治，堅決杜絕和防止自由主義、本位主義、個人主義、好人主義、分散主義，堅決杜絕和防止宗派主義、碼頭文化、圈子文化，高度重視落實監(jiān)督責(zé)任體制。此外，要建立處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)監(jiān)督平臺和廉政檔案，動態(tài)分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況。

加強高校黨的建設(shè)偉大工程永遠在路上，只有緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，運用新發(fā)展理念，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿高校發(fā)展始終，健全黨的組織體系、制度體系和工作機制，拿出滾石上山的勁頭、久久為功的韌勁、馳而不息的精神，擔當盡責(zé)，負重前行，才能培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，提升服務(wù)地方社會經(jīng)濟文化能力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高校為黨育人為國育才，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。