馬姍姍

（蘇州大學馬克思主義學院，江蘇 蘇州 215123）

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“新的征程上，我們必須增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全?！盵1]這一論斷為新的奮斗征程中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系提供了重要遵循，有助于我們更好地理解以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的內(nèi)涵、價值與路徑。

1 正確把握以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的內(nèi)涵

習近平同志在主持2021年首次中央政治局集體學習時強調(diào)了新發(fā)展理念的系統(tǒng)完整性，認為全黨上下應全面準確理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵要義。這些論述為新發(fā)展階段的經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了思想指南，也表明正確把握綠色發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵具有重要意義。

綠色是大自然的底色，代表著健康、希望、生命等含義，既作為永續(xù)發(fā)展的前提存在著，又體現(xiàn)著人民對美好生活新內(nèi)涵的追求。作為五大新發(fā)展理念的關鍵一環(huán)，綠色發(fā)展是一種健康、和諧、持續(xù)、安全的發(fā)展，是五大文明協(xié)同共進的發(fā)展，是一場涉及思維方式、發(fā)展方式、生產(chǎn)生活方式及行為方式的綠色變革，最終目標是解決人與自然之間的矛盾與沖突，實現(xiàn)人與自然和諧共生的發(fā)展。綠色發(fā)展是黨中央基于現(xiàn)階段基本國情、基于人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的訴求、基于全球性生態(tài)環(huán)境問題的隱患、基于生態(tài)安全與經(jīng)濟發(fā)展的需要，在理論創(chuàng)新與實踐探索基礎上提出的重大決策，是堅持人與自然的統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的統(tǒng)一以及過程與目標統(tǒng)一的科學發(fā)展。綠色發(fā)展將綠色作為發(fā)展的形態(tài)與目標，最終追求的是綠色與發(fā)展的有機結(jié)合，是確保生態(tài)安全的根本舉措。對于生態(tài)安全這一觀點的形成，蘇州大學方世南教授認為，“包括生態(tài)安全在內(nèi)的新安全觀形成于20世紀80年代，它超越了傳統(tǒng)安全觀，認為對安全的威脅并非只來自軍事，生態(tài)安全已成為影響國家安全和個人人身安全的重大因素。”[2]生態(tài)安全這一范疇具有豐富的內(nèi)涵，既指地球賴以存續(xù)的外部環(huán)境不受或少受生態(tài)威脅的安全狀態(tài)，也指生態(tài)系統(tǒng)能夠保障人類生態(tài)權(quán)益的安全狀態(tài)。習近平在十九大報告中高度強調(diào)了生態(tài)安全的重要性，要“堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻?！盵3]展示出我國堅定不移推動綠色發(fā)展的長遠眼光。在生態(tài)危機全球化的現(xiàn)實態(tài)勢下，生態(tài)安全作為一種和傳統(tǒng)安全觀不同的新安全觀，構(gòu)成了國家安全的重要基石。新時代境遇下，將生態(tài)安全納入國家安全體系中，對加強生態(tài)文明建設、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、維護國家長治久安意義重大。

統(tǒng)籌安全與發(fā)展作為“十四五”時期國家高質(zhì)量發(fā)展的重點舉措，強調(diào)了安全與發(fā)展齊抓共管的必要性，蘊含著安全是發(fā)展的前提和發(fā)展是安全的保障這一雙向互動關系。生態(tài)安全是國家存在與發(fā)展的重要基礎，筑牢生態(tài)安全屏障是我國近年來生態(tài)文明建設的重點內(nèi)容，堅持綠色發(fā)展理念是新時代加強生態(tài)文明建設的價值導向，也是在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念的現(xiàn)實踐行。將綠色發(fā)展與生態(tài)安全聯(lián)系起來加以考量，是對馬克思主義發(fā)展觀和馬克思主義安全觀的繼承與發(fā)展。以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障也是對統(tǒng)籌好安全與發(fā)展舉措的現(xiàn)實呼應，是以綠色發(fā)展的新理念重新審視人與自然、人與社會以及人與人的關系，以綠色發(fā)展方式實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，有助于破解人與自然關系緊張、人與自然矛盾尖銳從而引發(fā)的生態(tài)安全危機，最大限度地維護人民群眾的生態(tài)權(quán)益，從而穩(wěn)步邁向生態(tài)安全保障型社會，早日實現(xiàn)美麗中國的遠景目標。

2 深刻認識以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的價值

發(fā)展是充滿價值訴求與利益導向的實踐活動，以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障蘊含著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的目標導向，體現(xiàn)了應對全球性生態(tài)危機、維護人民群眾生態(tài)權(quán)益、助力高質(zhì)量發(fā)展的價值訴求。

2.1 以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障是應對全球性生態(tài)危機的應然之舉

恩格斯在《自然辯證法》一書中明確指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！盵4]百年前的話語警示著我們，人類也是自然的一份子，應清醒認識到與自然和諧相處的極端重要性，而不應該存有征服自然的錯誤幻想。但自工業(yè)革命以來，隨著生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟全球化進程加快，人類對大自然干預的強度遠遠超過大自然自我修復的承載能力，使得人與自然關系緊張引發(fā)的生態(tài)危機與相應的社會危機在全球范圍內(nèi)不同程度地爆發(fā)。毋庸置疑的是，在資本主義邏輯的指引下，全球性的土地資源、水資源、森林等自然資源短缺以及水污染、大氣污染、土壤污染等自然環(huán)境污染的加劇已經(jīng)嚴重制約了人類社會存在與發(fā)展，人類正在承受著恩格斯一百多年前預言的大自然的報復，特別是2020年新冠肺炎疫情的全球爆發(fā)更是凸顯了生態(tài)安全的極端重要性，督促我們深刻反思以往的思維方式及生產(chǎn)生活方式，從而試圖探索出適合人類社會永續(xù)發(fā)展的正確路徑。在當前疫情肆虐的時代背景下，我國強調(diào)以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障是應對全球性生態(tài)危機、推動構(gòu)建人類命運共同體的應然之舉。

2.2 以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障是維護人民群眾生態(tài)權(quán)益的有力保障

生態(tài)環(huán)境的好壞與人們的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)關系密切，生態(tài)環(huán)境問題既是攸關黨的使命宗旨的政治問題，也是關系社會穩(wěn)定發(fā)展的社會問題，更是關系人民權(quán)益的民生問題。作為經(jīng)歷百年風雨征程的中國共產(chǎn)黨，始終秉持著人民情懷，自誕生起就把維護好最廣大人民群眾的根本利益作為根本價值追求，并與人民攜手創(chuàng)造出一系列偉大成就。我國經(jīng)濟社會發(fā)展歸根結(jié)底是要滿足人民群眾多維度的美好生活需要，而除了追求更好的物質(zhì)生活外，人民對美好生活的需要還體現(xiàn)在更安全的生態(tài)環(huán)境等方面。需要注意的是，這其中對良好生態(tài)環(huán)境的需要是追求美好生活的核心體現(xiàn)，其實質(zhì)是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，人們能夠享受到清潔的空氣、水和土地，享受著生存與發(fā)展不被威脅的外部環(huán)境。生態(tài)安全與人民權(quán)益息息相關，只有在生態(tài)安全的發(fā)展環(huán)境下，人民群眾才能安心地進行生產(chǎn)生活活動，創(chuàng)造更多物質(zhì)財富來保護生態(tài)環(huán)境。推動綠色發(fā)展是加強生態(tài)文明建設的重點內(nèi)容，以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障能夠為人們提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，從而最大程度地維護人民群眾生態(tài)權(quán)益，實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。

2.3 以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障是助力高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

黨的十九屆五中全會指出“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[5]，強調(diào)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，要統(tǒng)籌好安全與發(fā)展兩件大事。統(tǒng)籌安全與發(fā)展不僅是黨中央在高質(zhì)量發(fā)展階段提出的國家戰(zhàn)略，更是為應對復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)指出的現(xiàn)實路徑。實現(xiàn)安全與發(fā)展融合互促是新發(fā)展階段高水平推動經(jīng)濟社會現(xiàn)代化發(fā)展進程的必然舉措。高質(zhì)量發(fā)展是堅持以新發(fā)展理念為根本指引，把綠色作為發(fā)展底色和本質(zhì)形態(tài)，把綠色發(fā)展作為核心要義，最終實現(xiàn)可持續(xù)的安全發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)中華民族偉大復興的題中應有之義，也是實現(xiàn)人自由而全面發(fā)展的前提基礎?？梢哉f，中國未來的發(fā)展是圍繞政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)各領域展開的高質(zhì)量發(fā)展，也是涉及生產(chǎn)、生活、生態(tài)等領域的永續(xù)而安全的發(fā)展。其中，以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障這一舉措正是為實現(xiàn)“更為安全的發(fā)展”而提出的生態(tài)領域高質(zhì)量發(fā)展之策，也是高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互促的有效路徑，有助于提升高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)質(zhì)量，豐富高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)內(nèi)涵，最終助力經(jīng)濟社會全面高質(zhì)量發(fā)展。

3 明確以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的路徑

以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障是一個涉及國家、企業(yè)與公眾等多元主體參與的長期系統(tǒng)工程，需要我們從理念強化、制度保障與現(xiàn)實踐履行三重維度加以考量，從而保障生態(tài)文明建設順利進行，迎來生態(tài)文明建設新時代。

3.1 強化以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的理念

理念是行動的先導，人類的一切實踐活動都是在一定的理念指導下進行的，正確的理念才能有效指導實踐。以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障首先應解決的是理念認識不到位的問題，甚至是思想認識錯位的問題。要克服將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護對立的傳統(tǒng)偏見，糾正重經(jīng)濟理性輕生態(tài)理性的認知偏差，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持人與自然和諧共生的觀念，全方位提升生態(tài)安全意識。要厘清經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)安全的辯證互動關系，深刻認識到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)安全息息相關，外在自然環(huán)境安全是人類社會安全可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎，經(jīng)濟社會發(fā)展必須建立在生態(tài)安全的基礎上，不能盲目以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟。同時，生態(tài)安全也會反過來助力經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為此，中國共產(chǎn)黨應自覺站在生態(tài)政治的高度理解綠色發(fā)展對生態(tài)安全的極端重要性，將生態(tài)安全理念融入到中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念中，用綠色發(fā)展理念指導各級政府的工作，為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供基本遵循。企業(yè)作為綠色發(fā)展的踐行者與受益者，應自覺樹立并踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，將生態(tài)責任融入企業(yè)文化價值觀，始終將綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)服務全過程，走綠色低碳循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展之路。同時，應在全社會范圍內(nèi)開展生態(tài)文化教育活動，引導公民自覺認同保護環(huán)境的價值觀，營造尊重自然、順應自然、保護自然的社會氛圍，確保生態(tài)安全警鐘長鳴，在自覺踐行以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的理念中推動我國的生態(tài)文明建設取得新進步。

3.2 構(gòu)建以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的制度體系

當前我國的生態(tài)文明建設取得的顯著成效離不開制度優(yōu)勢，實現(xiàn)以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障這一目標也需要制度來保障。一方面，要完善以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障為目標的生態(tài)文明建設相關領域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建涉及生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化、生態(tài)治理、生態(tài)責任等諸多方面的生態(tài)安全制度體系，把生態(tài)文化納入社會主義核心價值觀中，建立綠色發(fā)展考核制度與生態(tài)安全責任追究制度，完善全方位綠色監(jiān)管制度，制定嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、生態(tài)環(huán)境資源損耗制度、公民綠色參與制度、生態(tài)治理考評制度等，最后逐步建立起人與自然和諧共生的生態(tài)安全型社會的一系列制度體系。另一方面，也要加強國際生態(tài)安全合作機制建設。畢竟，在生態(tài)危機面前誰也不能置身事外，維護生態(tài)安全不是一國的單打獨斗，而是全世界各國需要面臨的重大時代命題，人與自然關系緊張引發(fā)的生態(tài)危機不僅僅會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的不穩(wěn)定、不安全，影響人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，也會導致國與國之間的矛盾沖突以及造成國際關系緊張的局面。當前應在全球范圍內(nèi)構(gòu)建生態(tài)安全的信息互通機制和生態(tài)危機的協(xié)調(diào)預警機制，警惕全球性生態(tài)危機的爆發(fā)蔓延。通過構(gòu)建人類命運共同體引導人類認識到生態(tài)安全作為全球各國命運攸關的大事，需要全人類共同參與全球的環(huán)境保護與生態(tài)治理工作，從而團結(jié)一致應對危機，共謀全球生態(tài)文明建設之路。通過在一系列制度保障中加快推動綠色發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，從而構(gòu)筑更加牢固的生態(tài)安全屏障，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

3.3 探索以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的實踐

把握以綠色發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障的核心在于廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。一方面要實現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化。需要按照綠色低碳發(fā)展的原則創(chuàng)新綠色發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做足綠色文章，構(gòu)建符合生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展方向的農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，全面促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新，為綠色生產(chǎn)提供技術(shù)支持，嚴格把控生產(chǎn)關，推進生產(chǎn)過程綠色化，提高全社會綠色產(chǎn)品的供給水平，形成經(jīng)濟效益與環(huán)境效益同步增長的綠色經(jīng)濟增長方式。另一方面要實現(xiàn)生活方式綠色化。這就需要公眾在日常生活中自覺養(yǎng)成理性健康的生活習慣，保持環(huán)保低碳的消費習慣，在衣、食、住、行各環(huán)節(jié)選擇綠色化生活方式。同時國家也要通過引導公眾樹立理性消費理念、制定政策響應、開展全民綠色行動等舉措，建立行之有效的綠色化生活的宣傳教育機制、獎懲機制，完善綠色化生活方式的配套基礎設施，鼓勵社會組織的力量自發(fā)監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)行為，拒絕非綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，形成政府引導、企業(yè)配合、公眾參與的運行機制，從而加快形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，最終通過提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性實現(xiàn)保障生態(tài)安全的目標，從而筑牢生態(tài)安全屏障。

在新發(fā)展階段，雖然我國的生態(tài)文明建設工作已經(jīng)取得顯著成效，但是在全球性生態(tài)危機凸顯出的生態(tài)不安全的風險背景下，我們?nèi)匀灰獔远ㄐ判?，走好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的共贏之路，不斷厚植綠色發(fā)展底色，全力保護好生態(tài)環(huán)境，增進全人類共同福祉，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅不可破的生態(tài)安全屏障。