曹爍陽(yáng)

(廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，廣東 廣州 510000)

1 引言

美麗海灣建設(shè)是貫徹落實(shí)“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”戰(zhàn)略重要舉措，廣東于2013年在全國(guó)率先啟動(dòng)建設(shè)“美麗海灣”[1]?！笆濉逼陂g，廣東為落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)提出的開(kāi)展“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”，編制了美麗海灣總體規(guī)劃，投入9200萬(wàn)元開(kāi)展了汕頭青澳灣、惠州考洲洋和茂名水東灣3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)[2]。2019年廣東省自然資源廳印發(fā)《廣東省美麗海灣規(guī)劃(2019-2035年)》，規(guī)劃2030年全省建成31個(gè)美麗海灣。2022年廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《廣東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，提出到2025年要重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)美麗海灣建設(shè)；展望2035年，全省80%以上重點(diǎn)海灣基本建成美麗海灣[3]。

潟湖是“美麗海灣”特殊的治理對(duì)象，占世界海岸的13%以上[4]。潟湖指海岸帶被沙嘴、沙壩或珊瑚分割而與外海相分離的局部海水水域，海岸帶泥沙的橫向運(yùn)動(dòng)?？尚纬呻x岸壩—潟湖地貌組合。當(dāng)波浪向岸運(yùn)動(dòng)，泥沙平行于海岸堆積，形成高出海水面的離岸壩，壩體將海水分割，內(nèi)側(cè)便形成半封閉或封閉式的潟湖[5]。潟湖根據(jù)成因可分為沙壩型、沙嘴型、連島型等類型，其中沙壩-潟湖海岸是由沙壩、潟湖、潮汐通道三大地貌單元組成的典型濱岸堆積地貌體[6]，茂名水東灣即為典型的沙壩-潟湖生態(tài)系統(tǒng)。潟湖除了具有一般濕地的生態(tài)價(jià)值，還能為瀕危生物提供遷徙停歇地和繁殖地，并具有防潮護(hù)岸、降解污染等功能[7～9]。

目前關(guān)于潟湖生態(tài)修復(fù)探索研究多集中在評(píng)估體系構(gòu)建、水交換研究或生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究等方面。關(guān)于沙壩-潟湖系統(tǒng)評(píng)估體系研究多借鑒海岸帶脆弱性指數(shù)法和綜合指數(shù)法。如Gornitz最早提出建立海岸帶脆弱性評(píng)價(jià)指數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并將其應(yīng)用于美國(guó)太平洋和大西洋海岸脆弱性評(píng)價(jià)[10]。Steve等根據(jù)潮汐通道、沙壩狀態(tài)、動(dòng)力影響因子等采用綜合指數(shù)法對(duì)加納沙壩-潟湖系統(tǒng)脆弱性進(jìn)行研究[11]。關(guān)于水交換研究包括水交換過(guò)程模擬、水交換模型構(gòu)建等內(nèi)容，曾相明等基于POM模型計(jì)算不同時(shí)期納潮量和水交換能力[12]；陳振華等在POM模型基礎(chǔ)上建立水質(zhì)模型以模擬欽州灣水交換過(guò)程[13]；劉德洪等建立三維水質(zhì)底泥模型分析了珠江口主要水質(zhì)因子和底泥營(yíng)養(yǎng)鹽通量的分布特征[14]。關(guān)于沙壩-潟湖系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)技術(shù)探索主要聚焦于如何增強(qiáng)水體交換能力、減緩潟湖消亡過(guò)程上，常見(jiàn)生態(tài)修復(fù)內(nèi)容包括潮汐通道清淤、海岸構(gòu)筑物清理、海岸環(huán)境整治等。Oost認(rèn)為沙壩-潟湖系統(tǒng)整治要尊重自然動(dòng)力地貌規(guī)律和完整性[15]；邢容容等提出退養(yǎng)還濕、清淤疏浚、河口濕地修復(fù)、岸線整治等方式以減緩七里海潟湖湖面微縮、水質(zhì)惡化、淤積嚴(yán)重等問(wèn)題[16]；劉尚辰基于MIKE模型對(duì)海南新村潟湖整治進(jìn)行模擬分析，評(píng)估其整治工程對(duì)提升水體交換能力、改變水體自凈速率等影響[17]。

目前國(guó)內(nèi)針對(duì)潟湖研究多為相關(guān)模擬評(píng)估等技術(shù)研究，尚無(wú)針對(duì)潟湖生態(tài)問(wèn)題的系統(tǒng)修復(fù)路徑研究。“美麗海灣”是國(guó)家提出建設(shè)海洋生態(tài)文明大背景下的實(shí)踐探索，涉及整治、生物、修復(fù)等多方面內(nèi)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性工程。因此，本文在深入解讀“美麗海灣”建設(shè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以茂名水東灣潟湖為例，基于現(xiàn)狀問(wèn)題分析和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒探索潟湖系統(tǒng)修復(fù)治理路徑，可為類似項(xiàng)目提供啟發(fā)思路。

2 研究區(qū)域特征

水東灣位于茂名市電白縣，屬于茂名城市發(fā)展的南組團(tuán)，其南北長(zhǎng)度約4 km，東西長(zhǎng)度約8 km，水域面積約28 km2。2013年廣東茂名水東灣新城管委會(huì)成立，將整個(gè)水東灣納入新城范圍，成為茂名向海發(fā)展的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。目前水東灣經(jīng)多年發(fā)展，已初具新城雛形，但也面臨湖水面積縮減、生物多樣性降低等諸多生態(tài)問(wèn)題。

3 面臨生態(tài)問(wèn)題

3.1 水體面積明顯縮小

受水東灣沿線養(yǎng)殖圍墾、城市建設(shè)等人工活動(dòng)影響，水東灣潟湖自20世紀(jì)60年代以來(lái)水面明顯縮小，研究發(fā)現(xiàn)1967～2007年由潮灘圍墾引起的潟湖潮灘面積縮小達(dá)7.47 km2，約占現(xiàn)狀水面面積1/4，納潮量減少了近20%[18]。水面縮小對(duì)潟湖水文動(dòng)力產(chǎn)生巨大影響，影響潟湖內(nèi)外水體交換，加速泥沙淤積，從而進(jìn)一步加劇水東灣水面縮小[18]。對(duì)美國(guó)NASA和USGS發(fā)布的Landsat系列影像進(jìn)行處理，選擇1991年、2000年、2011年和2020年4個(gè)時(shí)段9～10月份2：00遙感影響進(jìn)行分析，采用面向?qū)ο蠼庾g技術(shù)，分析得出1991～2020年30年間水東灣湖面縮小約35%，縮小范圍主要集中在陳村片區(qū)和水東片區(qū)一帶(圖1)。

圖1 1991、2000、2011和2020年4個(gè)時(shí)段水東灣遙感水面變化

3.2 紅樹(shù)林種類單一、生物多樣性較低

20世紀(jì)60年代，水東灣原生紅樹(shù)林約有1800 hm2，后遭受過(guò)度圍墾養(yǎng)殖等人工破壞導(dǎo)致1998年面積縮減至600 hm2。1999年當(dāng)?shù)卣畣?dòng)電白紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，2004年保護(hù)區(qū)進(jìn)行人工紅樹(shù)林營(yíng)造工作，2007年?duì)I造人工紅樹(shù)林面積約666.7 hm2，成為全國(guó)最大的人工紅樹(shù)林基地[19]。目前水東灣人工紅樹(shù)林面積超過(guò)紅樹(shù)林總量1/2，但人工紅樹(shù)林存在種類單一、生物多樣性不高、局部建設(shè)過(guò)密等問(wèn)題。人工紅樹(shù)林品種主要有無(wú)瓣海桑、拉關(guān)木等，平均高度在3 m以上，占據(jù)優(yōu)勢(shì)生態(tài)位，如不通過(guò)人工干擾很難確保其它紅樹(shù)林種類生長(zhǎng)。

3.3 入湖河流污染嚴(yán)重

水東灣無(wú)大河流入，潮汐動(dòng)力遠(yuǎn)大于河流動(dòng)力，但長(zhǎng)期水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河流直排潟湖會(huì)對(duì)水體生態(tài)環(huán)境造成一定影響。潟湖目前有8條入湖河流，其中以寨頭河為主要河流。根據(jù)2021年2～5月份茂名市河流入海斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息，寨頭河和關(guān)屋河長(zhǎng)期為四類至五類水質(zhì)，且河流兩岸未做截污處理，河流直接排入水體對(duì)潟湖生態(tài)環(huán)境影響較大(表1)。

表1 2021年2～5月份茂名市河流入海斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息

4 基于美麗海灣建設(shè)目標(biāo)的水東灣生態(tài)修復(fù)策略

關(guān)于美麗海灣定義，不同政策文件稍有不同。《海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》中提到展望至2035年，80%以上的大中型海灣基本建成“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣；《廣東省美麗海灣規(guī)劃(2019-2035年)》中關(guān)于美麗海灣定義為“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人和的海灣”，說(shuō)明美麗海灣建設(shè)主要集中在水質(zhì)環(huán)境、海岸帶、生物多樣性3方面，最終實(shí)現(xiàn)人海和諧理想目標(biāo)?；诿利惡辰ㄔO(shè)目標(biāo)，借鑒《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南(2021年試行版)》相關(guān)技術(shù)方法，結(jié)合水東灣面臨的湖面縮小、紅樹(shù)林純林面積過(guò)大等問(wèn)題，提出茂名水東灣潟湖生態(tài)修復(fù)四大行動(dòng)策略(圖2)。

圖2 茂名水東灣潟湖生態(tài)修復(fù)策略

4.1 水清灘凈韌性海岸行動(dòng)策略

考慮南海片區(qū)現(xiàn)狀砂質(zhì)海岸面臨人工破壞、海浪侵蝕等風(fēng)險(xiǎn)，考慮構(gòu)筑韌性海岸，強(qiáng)化海岸防風(fēng)護(hù)灣作用。具體措施包括海岸近岸構(gòu)筑物清除、砂質(zhì)海岸修復(fù)養(yǎng)護(hù)、海岸防風(fēng)林修復(fù)、生態(tài)海堤建設(shè)四大措施。結(jié)合《茂名市海岸線整治修復(fù)規(guī)劃》等相關(guān)文件，確定本策略目標(biāo)是將位于南海片區(qū)的海岸帶營(yíng)造成為多級(jí)韌性防護(hù)岸線。本策略重點(diǎn)是修復(fù)砂質(zhì)岸線和海岸防風(fēng)林，借鑒珠海香爐灣修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，依托自然潮汐力量保持沙灘穩(wěn)定，并對(duì)沙灘建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格限制[20]。具體做法包括：一是于沙灘南側(cè)布置丁壩和潛堤，削弱海浪動(dòng)力，減少海浪對(duì)沙灘侵蝕，同時(shí)保證一定量的細(xì)沙能留在沙灘，起到自然補(bǔ)沙作用；二是針對(duì)水東灣臺(tái)風(fēng)較多，依托現(xiàn)狀木麻黃林帶提升防風(fēng)林體系，于豁口位置補(bǔ)植椰子，并于林下栽植厚藤、草海桐等耐鹽堿植物，形成復(fù)合層次防風(fēng)林帶(圖3)。

圖3 南海片區(qū)砂質(zhì)岸線修復(fù)策略

4.2 岸綠灣美整治海灣行動(dòng)策略

該策略主要針對(duì)潟湖內(nèi)灣制定，考慮通過(guò)入灣污染控制治理、水動(dòng)力恢復(fù)、岸線優(yōu)化提升和濱海濕地恢復(fù)等手段，治理水面縮減、入河污染嚴(yán)重等問(wèn)題。結(jié)合《博賀洲千年水道保護(hù)開(kāi)發(fā)利用》《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等相關(guān)文件，確定本策略重點(diǎn)任務(wù)是改善原有清淤方案，實(shí)行水系連通工程。原清淤方案采用“一刀切”清淤方式進(jìn)行建設(shè)，平均清淤深度達(dá)3 m以上，不但工程量巨大，還可能會(huì)對(duì)水東灣潟湖水文系統(tǒng)產(chǎn)生不可逆的影響。借鑒越南順化海岸治理經(jīng)驗(yàn)，考慮基于自然潮汐動(dòng)力進(jìn)行清淤。通過(guò)對(duì)水東灣潮汐動(dòng)力進(jìn)行分析，確定陳村片為主要自然潮灘形成空間，應(yīng)結(jié)合潮汐特點(diǎn)進(jìn)行清淤，形成潮灘相間景觀效果。經(jīng)估算優(yōu)化后的清淤方案比原方案減少約30%工程量，并能保持一定的水動(dòng)力恢復(fù)效果(圖4)。

圖4 水東灣淤積方案優(yōu)化示意

4.3 魚(yú)鷗翔集生物拯救行動(dòng)策略

該策略主要針對(duì)水東灣面臨定紅樹(shù)林純林面積過(guò)大、生物多樣性欠佳問(wèn)題制定，包括紅樹(shù)林純林改造和鳥(niǎo)類棲息地營(yíng)造兩大任務(wù)。紅樹(shù)林純林改造方式借鑒珠海琪澳島紅樹(shù)林管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)狀無(wú)瓣海桑和拉關(guān)木紅樹(shù)林采用修枝或透光伐的方式增加林下生境的透光性，再根據(jù)潮水高度和海水鹽度栽植林下耐陰樹(shù)種如老鼠簕等打造復(fù)合紅樹(shù)林群落，局部靠近海堤地勢(shì)較高的地方采用帶伐形式適當(dāng)引入紅海欖、白骨壤等鄉(xiāng)土樹(shù)種，未來(lái)可逐步演化為具備多種植物生態(tài)位、相對(duì)更為穩(wěn)定的紅樹(shù)林植被群落。同時(shí)借鑒考洲洋生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)[21]，清理適當(dāng)比例裸灘以滿足白鷺、蒼鷺等覓食和歇腳空間，打造生態(tài)踏腳石。裸灘水域分為深水區(qū)和淺水區(qū)，深水區(qū)水深在50 cm以上，可用于捕食魚(yú)類，淺水區(qū)水深分為10和50 cm 2個(gè)高程，可分別滿足飲水和捕食需求，水域緩坡入水，坡度小于45°，便于水鳥(niǎo)站立(圖5)。

圖5 紅樹(shù)林純林優(yōu)化方案示意

4.4 人和景美公園構(gòu)建行動(dòng)策略

為提升水東灣新城生態(tài)價(jià)值品牌，營(yíng)造優(yōu)良的城市環(huán)境，支撐EOD開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，結(jié)合水東灣現(xiàn)狀資源稟賦與近期城市建設(shè)規(guī)劃策劃建設(shè)八大主題環(huán)灣公園和30 km環(huán)灣碧道。八大主題公園包括都市農(nóng)業(yè)、歡樂(lè)水岸、海上田園、濕地公園、海洋公園、紅樹(shù)林公園等，公園具體建設(shè)選址結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線、海岸線、政府儲(chǔ)備地、現(xiàn)狀紅樹(shù)林分布等要素進(jìn)行布置。環(huán)灣碧道主要依托現(xiàn)狀堤頂路和市政路建設(shè)，充分嵌入全域藍(lán)綠體系、多維城市功能和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.5 實(shí)施建議

為確保上述各類生態(tài)修復(fù)策略實(shí)施性和可行性，計(jì)劃近期建設(shè)水東灣紅樹(shù)林整治、寨頭河截污、陳村岸線整治等7項(xiàng)工程，遠(yuǎn)期建設(shè)水東河截污、澳內(nèi)海岸線修復(fù)等6項(xiàng)工程，計(jì)劃投資約1.81億元(不含公園建設(shè))。建議水東灣生態(tài)修復(fù)工程分兩期建設(shè)，短期至2023年優(yōu)先完成基礎(chǔ)生態(tài)整治工作，包括截污工程、紅樹(shù)林修復(fù)等工作；長(zhǎng)期至2035年完成水系連通、生境營(yíng)造、海岸線修復(fù)等生態(tài)提升類工作。

5 結(jié)論與討論

基于美麗海灣建設(shè)背景下，從水環(huán)境、海岸帶和生物多樣性三大視角出發(fā)，制定水清灘凈韌性海岸行動(dòng)策略、岸綠灣美整治海灣行動(dòng)策略、魚(yú)鷗翔集生物拯救行動(dòng)策略和人和景美公園構(gòu)建行動(dòng)策略。策略重點(diǎn)包括多級(jí)韌性防護(hù)海岸建設(shè)、優(yōu)化清淤方式、提升紅樹(shù)林生物多樣性等，從而提供綜合全面的水東灣潟湖解決方案。筆者從美麗海灣建設(shè)目標(biāo)出發(fā)提出了水東灣生態(tài)修復(fù)策略，探索了潟湖生態(tài)問(wèn)題的系統(tǒng)修復(fù)路徑，嘗試從更綜合全面角度理解潟湖生態(tài)修復(fù)工程。本文在水文分析、生境設(shè)計(jì)等方面仍存在較大局限，這需要統(tǒng)籌水文學(xué)、生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)等多類型學(xué)科共同解決潟湖生態(tài)問(wèn)題。