張俊巍

（山西五建集團有限公司，太原 030013）

引 言

隨著經(jīng)濟、科技的發(fā)展，建筑工程引起了人們的高度重視，工程造價也是設(shè)計中一個特別重要的問題。在項目中，項目審計不僅關(guān)系到項目成本的科學性，還涵蓋了項目成本管理的全過程。建筑業(yè)給我國經(jīng)濟和社會帶來了巨大的發(fā)展前景，但隨著建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，暴露出來的問題也越來越明顯，主要體現(xiàn)在建筑技術(shù)成本失控的問題上。

在社會發(fā)展的新時代，為了保持良好的發(fā)展前景，項目預算和規(guī)定的充分性直接反映了工程公司的整體運營和管理水平。研究表明，當前建設(shè)工程竣工審計存在諸多問題，嚴重影響了工程造價的科學性。及時有效地發(fā)現(xiàn)沉降檢測中存在的問題，及時消除隱患，可以大大提高工程造價的準確性。

項目執(zhí)行審計涉及承包商和業(yè)主的經(jīng)濟利益，它是《中華人民共和國民法典 》的重要組成部分，對雙方當事人之間的資金交易和支付具有重大影響。因此，需要更加重視處置審計，采取科學的措施提高處置審計的質(zhì)量。

眾所周知，工程造價結(jié)算和結(jié)算設(shè)置是一個非常重要的環(huán)節(jié)，其修訂在施工企業(yè)中起著極其重要的作用。工程預算的修訂是任何建筑公司計算工程價格的必要環(huán)節(jié)，可以及時提出改進措施，提高項目的運營效率。審核建筑安裝工程預算和成本核算，合理配置現(xiàn)有資源，可以大幅降低工程成本，合理控制成本，間接提高公司利益，幫助公司提高市場競爭力。并且，通過修改資產(chǎn)負債表和計算建筑安裝工程的成本，業(yè)主也可以獲得巨大的效益，即以最低的資本投資，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的最大化，提高業(yè)主的滿意度。

一、建筑工程結(jié)算審計過程中存在的問題

（一）合同的簽訂存在漏洞

合同是建設(shè)項目雙方簽署的法律文件，是保護雙方經(jīng)濟利益的重要前提。然而，一些項目雙方簽署的合同并不標準化，可能與項目招標文件的條款有所不同。項目簽訂時，項目施工合同的內(nèi)容與項目招標文件的許多內(nèi)容不一致，這給施工合同的后續(xù)執(zhí)行和雙方經(jīng)濟利益帶來了巨大的隱患。由于項目建設(shè)中簽訂的合同存在缺陷，項目實施審計中的許多問題無法得到有效解決，項目實施的公平性和公開性實際上無法實現(xiàn)，不利于項目的正常建設(shè)。

（二）貪污腐敗現(xiàn)象嚴重

在施工技術(shù)方面，施工經(jīng)理與施工隊領(lǐng)導關(guān)系密切，形成了不可避免的伙伴關(guān)系。這導致了雙方經(jīng)濟利益的混亂和矛盾。制造商之間除伙伴關(guān)系和聯(lián)絡(luò)關(guān)系外，還可能發(fā)生經(jīng)濟糾紛。在項目的實際建設(shè)中，雙方的利益是混淆的。在建設(shè)項目的過程中，建筑的所有元素都可能通過偽造證件和個人購買被破壞，對工程建設(shè)項目的公開性和透明度造成嚴重損害。此外，在材料采購方面也有可能出現(xiàn)強制指定建筑材料供應商的欺詐行為。這些情況將導致項目建設(shè)中的腐敗和項目審計出現(xiàn)巨大困難。

（三）材料成本難以確定

在市場經(jīng)濟條件下，社會階層更加看重利潤，這也導致建筑材料市場存在違規(guī)行為，不一致的報價導致市場價格混亂，運營商自行決定價格，這對市場價格有很大影響。不同公司之間存在巨大的價格差異，因此沒有參考標準和依據(jù)來核算和審查商業(yè)交易項目，材料的實際價格與市場價格相差甚遠，施工成本難以計算。

在審計過程中，雖然存在原始采購憑證，但外部市場價格的混亂、不合理、虛假，將嚴重影響工作的良好開展和項目實施的審計過程。目前，很多建筑材料的采購都是由經(jīng)銷商自己決定的，材料的價格對材料市場有很大的影響。不同經(jīng)銷商的不同材料的價格存在巨大差異，這意味著建設(shè)項目沒有相應的參考標準。而工程價格與實際施工成本相差較大，將很難保證工程價格的有效性。

（四）審核工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

施工預算和審計的質(zhì)量也對審計結(jié)果有著重大影響。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)、新材料不斷引入建筑行業(yè)，這對審計人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。然而，目前一些公司的會計和審計專業(yè)水平有限。在過去長期的審計工作中，他們訓練固定的審計方法，未曾學習先進技術(shù)和更新專業(yè)知識。雖然一些預算會計專業(yè)人士希望通過新技術(shù)提高審計工作的質(zhì)量，但由于其基礎(chǔ)知識水平和信息技術(shù)操作水平的影響，反而會增加預算審計的錯誤率。

（五）設(shè)計變更、盲目簽證

在項目實施過程中，項目體系的修改和修訂也會影響預算和審計。在利益的引導下，一些公司故意解釋合同，管理施工系統(tǒng)，“巧妙”地申請合同所含費用的簽證。如果不熟悉建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定和定價特點，故意誤解相關(guān)規(guī)定和預算份額，將導致盲目簽證。

（六）虛報工程量與費用

施工項目報告的編制以工程量為基礎(chǔ)。如果工程量計算得不正確，將影響項目發(fā)票的價值。錯誤報告的數(shù)量主要包括錯誤設(shè)計元素的列表和重復或多次計算的數(shù)量。重復實施的項目將增加成本，同時，虛假的支出申報也增加了預算和會計的難度。

由于施工部門的管理問題或現(xiàn)場施工作業(yè)管理的缺陷，一些不存在的工程價格被錯誤地確定，并且沒有加班來監(jiān)控工程進度，或該項目不需要大型機械，但使用這些機械的成本記錄在項目清單中。這不僅會給審核工作帶來負面影響，還會擾亂管理規(guī)則。

（七）可變因素難估計

定額因素考慮不足往往是人為因素造成的。通常，編制建設(shè)項目預算和最終發(fā)票使用固定類型。由于不同項目的特殊性，不同項目的定額系數(shù)會發(fā)生變化。如果在幾個項目的序言中采用統(tǒng)一的固定公式，這或多或少會扭曲定額系數(shù)或序言的計算。

（八）存在著錯計、漏計、重計等問題

計算錯誤、損失和重新計算也是編制預算時常見的問題。造成這一問題的主要原因是編制預決算的人員不夠細致。如果出現(xiàn)計算錯誤、損失和重新計算，在編制整個資產(chǎn)負債表和決算的過程中會出現(xiàn)信息不對稱和信息失真的問題，這不僅無法為公司提供有效的決策依據(jù)，也使人們難以充分考慮預算和決策過程的作用。

（九）設(shè)計變更問題

目前，一些工程設(shè)計部門并不重視設(shè)計變更問題，在工程設(shè)計需要修改時，沒有合理的變更審批程序和正式的變更通知，并且，在設(shè)計變更中，沒有大量工程量和投資的項目誘發(fā)變量的良好記錄。這就導致一些工程項目的建設(shè)部門會根據(jù)利益隨意更改設(shè)計

二、建筑工程結(jié)算審計質(zhì)量改進

（一）做好審計準備，收集相關(guān)資料

建設(shè)項目的審計內(nèi)容復雜而廣泛。在檢查結(jié)算前，必須準備足夠的材料。編制與建設(shè)項目實施有關(guān)的審計數(shù)據(jù)不但關(guān)系到審計的正確實施，而且對審計的質(zhì)量也有重要影響。因此，在實施項目監(jiān)理之前，需要做好充分準備，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，全面落實項目審計保證。在項目審計實施前，審核員需要查詢和收集數(shù)據(jù)，包括相關(guān)文件、規(guī)章制度、會議內(nèi)容和其他與施工有關(guān)的設(shè)計圖紙，如施工圖紙、補充拆遷合同、決算等，進而了解本部門的具體情況，如管理機構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)等。

（二）嚴格遵守審計規(guī)則

通常來講，建設(shè)項目的審計主要包括工程量、材料、材料價格、隱蔽工程驗收、成本計算等。審核員需要根據(jù)中國法律法規(guī)對項目的最終預算進行徹底審查，并積極收集建設(shè)項目竣工準備所需的數(shù)據(jù)和資料，控制腐敗，確保法規(guī)的真實性和科學性。

（三）審計意見表達清晰

建設(shè)項目審計結(jié)束后，審核員應當及時記錄審計結(jié)果，并編制相應的審計報告。審計報告應采用標準化格式，并清楚地描述所有數(shù)據(jù)和文字。審計報告充分反映了項目實施的可行性和合法性，正確評估了項目的結(jié)構(gòu)，并最終以書面形式提交給管理部門。在建設(shè)項目實施審計報告中，應明確提出各項建議和措施。為了確保編制審計報告時使用的相關(guān)數(shù)據(jù)的準確性，有必要直接對項目實施情況的審計結(jié)果做出回應。

（四）提高審核員的素質(zhì)

與預算執(zhí)行和建設(shè)項目相關(guān)的風險大多數(shù)與監(jiān)管機構(gòu)的質(zhì)量有關(guān)。如果監(jiān)管人員具備專業(yè)技能，監(jiān)管流程的合法性和規(guī)范性就可以提高。如果主管具備良好的素質(zhì)、強烈的責任感和現(xiàn)實的工作態(tài)度，就可以減少工作中的錯誤。因此，必須對審核員進行思想道德和業(yè)務(wù)技能培訓，提高預算審計和建設(shè)項目實施水平，促進施工企業(yè)有效發(fā)展。

人是一切行為的主體。為確保工程決算和施工預算的正確編制，必須做好人員的培訓和管理。如果參與項目預算和發(fā)票，就需要全面、系統(tǒng)地了解基本修訂和修訂程序。建筑企業(yè)有義務(wù)加強職業(yè)培訓，建立相應的獎勵機制，全面提高工程預算審核員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）強化工程量虛增控制工作

由于生產(chǎn)容易丟失，容易出錯，設(shè)計部門必須追究檢測部門的責任，必要時加強檢驗員的責任。為了確保編制的合理性，審核員必須充分了解整個施工項目。在現(xiàn)場辦理簽證時，經(jīng)理應了解整個簽證的具體條件、要求和原因，有效避免簽證混淆，確保簽證的時間和準確性，確保項目實施過程中數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。同時，在計算定額時，要明確定額本身的主要內(nèi)容和計算規(guī)則，注意結(jié)構(gòu)的正確計算，有效避免重復計算技術(shù)工程量。

三、建筑工程結(jié)算審計技巧

（一）全程審核法

在建設(shè)項目審計中，全程審計法是對建設(shè)項目業(yè)務(wù)內(nèi)容的全面檢查，檢查內(nèi)容相對完整。這種方法也稱為點對點審計方法。為了將全程審核法應用于建設(shè)項目的會計核算，需要仔細審查每個結(jié)構(gòu)的施工順序和進度。審查員對建設(shè)工程的總工程量進行了全面計算，對試驗前后的結(jié)構(gòu)進行了比較分析，并將工程量與試驗對象的單價進行了比較。全程審核法可以應用于建設(shè)項目的收費審計，使審計內(nèi)容更加完整，最大限度地降低重新加載審計過程中的錯誤率，充分提高重新加載審計實施的可靠性。然而，全程審核法也有一些缺點，最典型的問題是審計工作量非常高。因此，這種方法不適用于大型復雜的建設(shè)項目。

（二）重點審核法

這種方法最典型的特點是主要內(nèi)容非常突出。許多建設(shè)項目工作量大，設(shè)計成本高，施工技術(shù)復雜，在施工過程中會產(chǎn)生大量的財務(wù)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)在，重點審核法可以用于準確的審計。在實際審計中，可以使用重點審核法來驗證重要內(nèi)容，并且審計的注意力是顯而易見的。與全程審核方法相比，重點審核法具有更高的工作效率，可以提高審計的質(zhì)量和速度。然而，在使用重點審核法時，必須特別注意執(zhí)行要求，并合理分配業(yè)務(wù)內(nèi)容。

（三）分組審核法

在實際應用中分組審核法更快、更容易。它可以對特定的審計內(nèi)容進行單獨細分，對審計指標中相關(guān)性較高的內(nèi)容進行審核，然后對集團的內(nèi)容進行同步審核，從而顯著提高審計的效率和速度。

（四）對比審核法

對比審核法需要對土木工程的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和原始檔案進行分析和匯總，對同一工藝或過程的運行消耗進行匯總和整合，形成不同的消費指標，然后根據(jù)不同的用途和結(jié)構(gòu)形式進行分類計費檢查。

結(jié) 語

總之，實踐證明，我國建筑企業(yè)在預算和結(jié)算工作中存在許多問題，直接影響到建設(shè)項目的發(fā)展。因此，在新時期社會發(fā)展的形勢下，企業(yè)領(lǐng)導和相關(guān)員工應在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，增強自身的預算和會計能力，在保證建設(shè)項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，將建設(shè)項目的建設(shè)成本控制在最合適的范圍內(nèi)，最大限度地發(fā)揮投資優(yōu)勢。建設(shè)工程預決算中存在的問題，不僅僅與缺乏細致的施工有關(guān)。因此，有效地發(fā)揮建設(shè)工程預決算的作用，不僅有利于為企業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)造有效的決策依據(jù)，也有利于引導預決算的作用。要綜合考慮各種影響因素，采取相應對策，使預決算的作用得到有效發(fā)揮，為編制總體預算和最終財務(wù)報表提供方法，更好地為企業(yè)管理的決策和未來發(fā)展指明方向。