文鄭敖天
2022年10月30日,巴西總統(tǒng)大選第二輪投票揭曉,76歲的前總統(tǒng)、左翼勞工黨候選人盧拉以50.8%的得票率,擊敗67歲的現(xiàn)任總統(tǒng)、右翼自由黨候選人博索納羅,第三次當(dāng)選總統(tǒng)。當(dāng)晚,盧拉的支持者走向街頭,慶祝勝利。
本屆大選,是巴西政壇左右翼兩位最有分量、最獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)人之爭。選舉競爭十分激烈,兩極分化嚴(yán)重。
工人出身的盧拉被視為“拉美最受尊敬的左翼政要之一”,2003年至2010年間擔(dān)任兩屆巴西總統(tǒng)。盧拉執(zhí)政期間,巴西經(jīng)濟(jì)快速增長,國際影響力顯著提升,一度讓全球刮目相看。巴西積極推動(dòng)金磚國家合作機(jī)制,創(chuàng)立了南美洲國家聯(lián)盟,支持拉美一體化和拉共體。盧拉推行的“零饑餓”計(jì)劃,幫助數(shù)以千萬計(jì)的底層民眾擺脫極端貧困。卸任時(shí),他的支持率高達(dá)八成,被稱為“巴西史上最受歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人”。
傘兵出身的博索納羅在巴西國民議會(huì)有近30年工作經(jīng)驗(yàn),2018年贏得大選,2019年就任總統(tǒng)。上臺(tái)后,他推動(dòng)巴西“向右轉(zhuǎn)”。他主張擁槍合法,在社會(huì)議題上立場保守,媒體稱他為“盛氣凌人的民族主義者”。他在新冠肺炎疫情、氣候變化等問題上的應(yīng)對引發(fā)不少爭議。
中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員周志偉說,作為政壇“老面孔”,盧拉和博索納羅都擁有大批“鐵桿支持者”。
疫情暴發(fā)前,以旅游、餐飲、休閑為主的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占巴西GDP70%以上。疫情期間,服務(wù)業(yè)遭沉重打擊,加上部分巴西人本來就在沒有保障的灰色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作,不少人因收入大幅降低而返貧。因此,人們對防疫不力的博索納羅政府愈加反感,并開始懷念盧拉時(shí)期的“好日子”。艱難時(shí)刻民心思變,政治形象溫和穩(wěn)健的盧拉,又一次被選民召喚。而他為進(jìn)一步爭取中間選民,也邀請以政見溫和著稱的圣保羅州前州長熱拉爾多·阿爾克明作為競選搭檔。
除了塑造溫和形象,盧拉也打出了溫情牌。
2022年5月,他與55歲的女友席爾瓦在圣保羅完婚。此前他有過兩次婚姻。第三次婚禮上盧拉說:“我選擇再次結(jié)婚是因?yàn)槲蚁嘈虐臀骺梢缘玫叫迯?fù)。如果一個(gè)76歲的老人還能陷入愛河、并步入婚姻,那么他只會(huì)想讓國家向好發(fā)展。”婚禮發(fā)放的紀(jì)念品上刻有“愛能取勝”。
據(jù)美媒報(bào)道,美國總統(tǒng)拜登稱選舉“自由、公平、可信”,并稱期待美國與巴西的合作。法國總統(tǒng)馬克龍稱大選結(jié)果“揭開了巴西歷史新篇章”。
在許多巴西人眼中,盧拉是位能與底層民眾共情的總統(tǒng)。
“在一個(gè)一直由精英階層掌握命運(yùn)的國家,像我這樣的人能成為總統(tǒng)是前所未見的事情。”2004年,盧拉在接受采訪時(shí)如此表示。
盧拉1945年出生于巴西東北部加拉尼溫斯的一個(gè)貧苦家庭。他出生不到兩周,父親就離家前往圣保羅,當(dāng)了碼頭工人。盧拉11歲時(shí),母親帶著他和7個(gè)兄弟姐妹也去了圣保羅。
盧拉在圣保羅嘗遍了生活的艱辛。12歲時(shí)他就在街頭當(dāng)鞋童,也幫助郵差送信,想盡辦法補(bǔ)貼家用。2003年他首次當(dāng)選總統(tǒng),媒體稱他“擦鞋總統(tǒng)”,他并不在意。
21歲,盧拉加入工會(huì),開始參與政治。35歲,他聯(lián)合工會(huì)人士、知識(shí)分子和學(xué)者成立了勞工黨。當(dāng)他正準(zhǔn)備號召圣保羅鋼鐵工人罷工時(shí),他被軍政府逮捕,經(jīng)過斗爭獲無罪釋放。
1985年,巴西軍政府被推翻。次年,盧拉當(dāng)選眾議員。1989年、1994年和1998年,盧拉先后三次代表勞工黨參加總統(tǒng)選舉,可惜都鎩羽而歸。
多次競選失敗的盧拉開始尋求改變競選策略。他意識(shí)到,以往自己的政見過于偏激,讓中間選民感到擔(dān)憂。他決定改變“激進(jìn)工人領(lǐng)袖”形象,向中間路線靠攏。
在競選演講時(shí),他還是喜歡講自己艱難的人生故事,強(qiáng)調(diào)自己“來自底層”。同時(shí),他又悄悄把愛穿的T恤改成了西裝,也修改了選舉語言,開始對外國投資點(diǎn)贊。事實(shí)證明,盧拉的改變是正確的。2002年,第四次參選的盧拉一舉勝出,“盧拉時(shí)代”就此到來。
周志偉表示,盧拉在當(dāng)政期間推出了“盧拉主義”,其核心綱領(lǐng)為減貧與推動(dòng)社會(huì)公正。在經(jīng)濟(jì)上,盧拉政府強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控,推出一系列鼓勵(lì)海外投資的政策,著力發(fā)展巴西的農(nóng)業(yè)與資源出口業(yè)。在“盧拉主義”的推動(dòng)下,巴西經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“黃金時(shí)期”。
周志偉說,“盧拉主義”有成功的一面,也有明顯不足。盧拉未能利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,幫助巴西“再工業(yè)化”,這導(dǎo)致巴西經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴原材料出口與服務(wù)業(yè),其經(jīng)濟(jì)競爭力未能顯著提升。
同時(shí),盧拉政府未能滿足一部分“富起來”的巴西人對教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的需求。這都是其為繼任者留下的難題。
勝選的盧拉,面對的是一個(gè)既熟悉又陌生的巴西。在周志偉看來,“延續(xù)性”將成為盧拉執(zhí)政的“主旋律”。在巴西經(jīng)歷2016年經(jīng)濟(jì)衰退和新冠肺炎疫情的雙重打擊后,貧困又一次成為盧拉要面對的首要問題。當(dāng)選后,盧拉很可能延續(xù)減貧政策,通過宏觀調(diào)控對社會(huì)資源進(jìn)行再分配,為巴西原住民等弱勢群體提供幫扶政策。
盧拉一直認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)與減貧密不可分。他主張加大對亞馬遜雨林的保護(hù)力度。在一次競選演說中,盧拉強(qiáng)調(diào):“我們要照顧好我們的雨林,我們的生態(tài)體系,我們的水資源。最重要的是,我們要照顧好我們的人民。他們需要幫助,并應(yīng)該有尊嚴(yán)地活下去?!?/p>
盧拉當(dāng)選后表示,“巴西重回全球舞臺(tái)”。他還呼吁“和平與團(tuán)結(jié)”,并稱“地球需要一個(gè)有生命力的亞馬遜河(流域)”。
在外交上,盧拉一直十分重視發(fā)展對華關(guān)系。在其上兩個(gè)任期內(nèi),巴中在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等多領(lǐng)域展開了積極合作,成績斐然。周志偉認(rèn)為,盧拉再度出任總統(tǒng)后,巴中關(guān)系會(huì)更順暢地發(fā)展,兩國溝通與合作的效率會(huì)顯著提升。