金興華

浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院數(shù)字貿(mào)易學(xué)院教授

大唐襪業(yè)是縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)成功樣本，在50 多年的成長(zhǎng)過(guò)程中，先后經(jīng)歷萌芽、自生成長(zhǎng)、快速發(fā)展、國(guó)際化擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級(jí)等不同階段，形成了獨(dú)特的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，展現(xiàn)了市場(chǎng)與政府的協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)了和諧的城鎮(zhèn)化建設(shè)。建議大唐襪業(yè)通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)品個(gè)性化、完善產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

培育和發(fā)展縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有利于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合具有十分重要的意義。大唐襪業(yè)是浙江省諸暨市的縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，它以大唐街道為核心，輻射暨陽(yáng)、陶朱、浣東、暨南、五泄、馬劍、浬浦、牌頭、安華等街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)襪子占世界產(chǎn)量的1/3。大唐襪業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的成長(zhǎng)歷程，飽含了縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富內(nèi)容，其中的發(fā)展邏輯、經(jīng)驗(yàn)和舉措值得各地借鑒。

成長(zhǎng)歷程

大唐襪業(yè)始于20 世紀(jì)60 年代末的農(nóng)村，經(jīng)歷了萌芽、自生成長(zhǎng)、快速發(fā)展、國(guó)際化擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級(jí)等5 個(gè)時(shí)期，至今已有50 多年的成長(zhǎng)歷史。

——在嚴(yán)峻的環(huán)境中孕育而生。1969年鐘家襪廠創(chuàng)辦，這是一家以16 臺(tái)手搖襪機(jī)起家的村辦襪廠，也是諸暨的第一家襪廠。鐘家襪廠的創(chuàng)辦引發(fā)了周邊農(nóng)民的織襪熱情，因?yàn)楫?dāng)時(shí)農(nóng)民在生產(chǎn)隊(duì)做一天農(nóng)活的收入是0.4 元，而織一天襪的收入可高達(dá)1元。不過(guò)，基層政府以“割資本主義尾巴”為名，不允許農(nóng)民家庭置辦襪機(jī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一些農(nóng)民在家中偷偷織襪，并在外陳火車(chē)小站、“金三角”地帶、紹大線和杭金衢公路交叉路口等處銷(xiāo)售襪子。襪子銷(xiāo)售活動(dòng)不斷被驅(qū)趕，但又不斷地出現(xiàn)。這種襪業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊張狀況在1978年后才得以緩解。

——改革開(kāi)放早期自生成長(zhǎng)。改革開(kāi)放后，限制農(nóng)民家庭從事襪業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策逐漸被撤銷(xiāo)，同時(shí)，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)民的勞動(dòng)力自主性增強(qiáng)，因此農(nóng)民發(fā)展襪業(yè)的積極性得到釋放，至1983 年底，大唐庵村一帶有超70%的農(nóng)戶織襪。此時(shí)期，農(nóng)戶已沒(méi)有“割資本主義尾巴”的顧慮，大膽采用手搖襪機(jī)織襪，襪子織多了，就手提裝滿襪子的竹籃到公路邊叫賣(mài)，一時(shí)間很成氣候。

——鎮(zhèn)政府成立后快速發(fā)展。1988 年9 月，大唐庵鎮(zhèn)政府成立，這是一個(gè)因襪業(yè)發(fā)展而成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，1992 年大唐庵鎮(zhèn)并入冠山鄉(xiāng)，改名為大唐鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府成立后，“以貿(mào)興襪”的發(fā)展思路得到較好的貫徹：一是大唐輕紡市場(chǎng)、襪機(jī)市場(chǎng)、輕紡襪業(yè)城、襪業(yè)城先后建成，功能不斷完善，勞動(dòng)力市場(chǎng)、聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)不斷發(fā)展，有力地促進(jìn)了襪業(yè)生產(chǎn)。二是區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)深入開(kāi)展，大唐襪業(yè)的區(qū)域品牌形成，知名度和美譽(yù)度不斷提升。此時(shí)期，大唐襪業(yè)發(fā)展迅速：一是織襪設(shè)備升級(jí)，從手搖襪機(jī)升級(jí)到電動(dòng)襪機(jī)，再升級(jí)到電腦襪機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，從單純織襪延伸至原料生產(chǎn)和設(shè)備生產(chǎn)。三是出現(xiàn)了一些規(guī)模襪業(yè)企業(yè)。襪業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)了城鎮(zhèn)建設(shè)，一座新型城鎮(zhèn)在鄉(xiāng)野誕生。

——“入世”后國(guó)際化擴(kuò)張加速。2001 年，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛，大唐襪業(yè)充分利用前期積累的產(chǎn)能，積極進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平不斷提升。尤其在2004 年受到美國(guó)“襪子特保案”沖擊后，大唐襪業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛的本領(lǐng)增強(qiáng)，襪業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，至2013 年襪子年產(chǎn)量達(dá)到56.029 億雙。

——2014 年后進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)軌道。2014 年大唐鎮(zhèn)開(kāi)展了以“三合一”（廠房、倉(cāng)庫(kù)、居住場(chǎng)所合為一體）企業(yè)整治、淘汰燃煤鍋爐、管實(shí)流動(dòng)人口、規(guī)范出租房管理、取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、規(guī)范個(gè)體稅收征管秩序?yàn)閮?nèi)容的“六大專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)，克服產(chǎn)品質(zhì)量不高、勞動(dòng)力漲價(jià)、環(huán)保壓力增大等影響襪業(yè)發(fā)展的因素，推動(dòng)襪業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研發(fā)織襪一體機(jī)，推進(jìn)“電商換市”，襪業(yè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的層次。2015 年起推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，2019 年大唐鎮(zhèn)并入百年古鎮(zhèn)“草塔鎮(zhèn)”，成立大唐街道，大唐這座小鎮(zhèn)在體制上融入縣城，成為縣城的一個(gè)組成部分。

經(jīng)驗(yàn)啟示

——大唐襪業(yè)發(fā)展的成功之處在于形成了獨(dú)特的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。這個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)由兩個(gè)部分組成：一個(gè)部分是襪業(yè)生產(chǎn)。大唐襪業(yè)生產(chǎn)從手搖襪機(jī)織襪起步，形成織襪家庭積聚。家庭生產(chǎn)方式解決了生產(chǎn)利益主體模糊的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力的充分結(jié)合；在襪業(yè)發(fā)展過(guò)程中，從部分織襪家庭中衍生出企業(yè)生產(chǎn)方式，與家庭生產(chǎn)方式形成共生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品的互補(bǔ)和技術(shù)供求的匹配。另一個(gè)部分是平臺(tái)運(yùn)行。大唐襪業(yè)生產(chǎn)的主體是家庭和小微企業(yè)，這些生產(chǎn)主體的有機(jī)聯(lián)結(jié)有賴(lài)于平臺(tái)（包括市場(chǎng)平臺(tái)和品牌平臺(tái)）的運(yùn)行。市場(chǎng)平臺(tái)為襪業(yè)生產(chǎn)主體提供了原料、勞動(dòng)力、設(shè)備和產(chǎn)品交易的場(chǎng)所，品牌平臺(tái)為這些主體提供了統(tǒng)一的對(duì)外經(jīng)營(yíng)的標(biāo)識(shí)。平臺(tái)運(yùn)行促進(jìn)了襪業(yè)廠商協(xié)作效率的提升，而襪業(yè)廠商的協(xié)作促進(jìn)了平臺(tái)的有效運(yùn)行。

平臺(tái)與襪業(yè)廠商兩者良性互動(dòng)，結(jié)成襪業(yè)集群。大唐襪業(yè)集群隨著技術(shù)進(jìn)步和分工擴(kuò)大而不斷成長(zhǎng)，在發(fā)揮家庭生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，較好地克服了個(gè)體生產(chǎn)規(guī)模不足的缺陷，通過(guò)規(guī)模協(xié)作和分工協(xié)作，形成緊密的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，保證了生產(chǎn)的連續(xù)性、自我特性和效率。

——大唐襪業(yè)是市場(chǎng)力量與政府力量各司其職、協(xié)同作用的結(jié)果。市場(chǎng)力量和政府力量有各自的作用領(lǐng)域，市場(chǎng)力量的作用領(lǐng)域在生產(chǎn)，生產(chǎn)的決策和實(shí)施由市場(chǎng)主體自主決定；政府力量的作用領(lǐng)域在平臺(tái)，平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行受政府指導(dǎo)。市場(chǎng)力量和政府力量各司其職、作用邊界清晰，促成了有效率的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)了襪業(yè)發(fā)展。

——襪業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，走出了一條富有特色的城鎮(zhèn)化道路。大唐襪業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)選擇的結(jié)果。襪業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了大唐建制鎮(zhèn)的設(shè)立。以建制鎮(zhèn)所在地大唐庵村為基點(diǎn)，建設(shè)襪業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)和商住區(qū)，形成鎮(zhèn)域空間。襪業(yè)與市鎮(zhèn)的有機(jī)結(jié)合、同向互促，解決了產(chǎn)業(yè)的地域依托、市鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)培育、人的城鎮(zhèn)化等問(wèn)題，形成了大唐城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、工農(nóng)協(xié)調(diào)和人地協(xié)調(diào)的良好局面。

發(fā)展建議

大唐襪業(yè)從總體上看是一種鄉(xiāng)土工業(yè)，但我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這種鄉(xiāng)土工業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也不能簡(jiǎn)單地用做大做強(qiáng)企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)否定家庭經(jīng)營(yíng)，更不能簡(jiǎn)單地以城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)為準(zhǔn)則忽視大唐襪業(yè)在市鎮(zhèn)發(fā)展中的作用。

大唐襪業(yè)使大唐鎮(zhèn)（街道）具有了“世界襪都”之譽(yù)，賦予了市鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)新的內(nèi)涵，即市鎮(zhèn)或小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)功能不再囿于一域，完全可以具有國(guó)際影響力。大唐襪業(yè)從總體上看是一種鄉(xiāng)土工業(yè)，但我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這種鄉(xiāng)土工業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也不能簡(jiǎn)單地用做大做強(qiáng)企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)否定家庭經(jīng)營(yíng)，更不能簡(jiǎn)單地以城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)為準(zhǔn)則忽視大唐襪業(yè)在市鎮(zhèn)發(fā)展中的作用。相反，大唐襪業(yè)仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?，今后大唐襪業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

——促進(jìn)產(chǎn)品個(gè)性化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人們的需求日益多樣化，大唐襪業(yè)要加強(qiáng)細(xì)分市場(chǎng)研究，注重襪子新型原料的應(yīng)用，進(jìn)一步改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高襪子品質(zhì)，滿足人們?cè)谝m子穿著的舒適性、美觀性等方面的個(gè)性化要求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求的敏捷響應(yīng)。

——完善產(chǎn)業(yè)鏈。大唐襪業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈總體上是完整的，但仍存在終端市場(chǎng)控制力不強(qiáng)，貼牌生產(chǎn)、接單生產(chǎn)較為普遍等問(wèn)題；同時(shí)，在原料開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面還相對(duì)薄弱。對(duì)此，大唐襪業(yè)要加強(qiáng)自有銷(xiāo)售渠道建設(shè)、原料和產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成更為完善的集群生態(tài)。

——推進(jìn)襪業(yè)數(shù)字化。一方面促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化。推動(dòng)網(wǎng)上襪業(yè)城建設(shè)，積極開(kāi)展B2B、B2C貿(mào)易，加快襪業(yè)原料、設(shè)備、產(chǎn)品等交易的數(shù)字平臺(tái)化；推進(jìn)跨境電子商務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步拓展襪子國(guó)際市場(chǎng)空間。另一方面推動(dòng)數(shù)智生產(chǎn)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，提升襪子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的可追溯性；進(jìn)一步推廣織襪一體機(jī)，推進(jìn)數(shù)智襪廠建設(shè)，提高襪業(yè)生產(chǎn)效率。