李 剛

（山西天地煤機裝備有限公司， 山西 太原 030006）

引言

煤礦生產(chǎn)安全事故的頻繁發(fā)生對社會安定帶來了極大的影響，縱觀前期發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故，主要包括人為因素和生產(chǎn)技術(shù)因素等。要想保障煤礦產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率，需積極開展煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作，以安全生產(chǎn)為核心任務，做到對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效管控，從根源上消除引發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患，做到對安全生產(chǎn)事故的事前控制，這也是進行煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的重點任務之一?；谏鲜鰡栴}進行煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理是十分必要的。

1 煤礦生產(chǎn)技術(shù)的管理特點

生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理工作中非常重要的部分，與生產(chǎn)安全問題直接掛鉤，因此備受管理層的重視。生產(chǎn)技術(shù)管理的特殊性決定了其需要滲透到煤礦開采作業(yè)的整個過程，對于煤礦生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)均需進行全面管理?？偨Y(jié)以往的煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗，其管理特點表現(xiàn)為以下三個方面。

1.1 超前性

煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理是以安全生產(chǎn)為目標的一系列管理工作。在實際管理工作時，不得脫離生產(chǎn)技術(shù)。為了保障管理工作的科學開展，達成安全生產(chǎn)目標，在煤礦生產(chǎn)前期就需要根據(jù)作業(yè)需求以及井下作業(yè)條件制定合理的生產(chǎn)方案。尤其需要注重對生產(chǎn)技術(shù)的科學選擇，在此基礎上方能保障井下作業(yè)的安全性。煤礦生產(chǎn)技術(shù)需要具備超前性的特征，即提前考慮多方面因素制定合理的管理方案，防止發(fā)生安全事故，為后續(xù)的煤礦生產(chǎn)作業(yè)提供可靠的依據(jù)。

1.2 統(tǒng)籌性

煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理屬于一項系統(tǒng)性管理任務，其中涉及的管理內(nèi)容眾多，是生產(chǎn)技術(shù)管理的總稱。在煤礦生產(chǎn)過程中的各項技術(shù)活動和生產(chǎn)活動均屬于煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的范疇，在煤礦生產(chǎn)的各個階段，均發(fā)揮著組織、指導、調(diào)控等統(tǒng)籌作用。

1.3 指導性

煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作除了表現(xiàn)出超前性和統(tǒng)籌性的特點之外，還對煤礦生產(chǎn)作業(yè)具有一定的指導作用，即為了達成安全生產(chǎn)的管理目標，需要根據(jù)各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)特點對生產(chǎn)技術(shù)的應用進行明確規(guī)劃，并在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對生產(chǎn)技術(shù)的應用進行嚴格監(jiān)管[1]。

2 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理問題的成因分析

2.1 生產(chǎn)責任落實不到位

通過對前期煤礦生產(chǎn)事故的分析來看，由于生產(chǎn)責任落實不到位所引發(fā)的事故問題居多。研究顯示，有很大一部分煤礦企業(yè)雖然關(guān)注生產(chǎn)安全問題，但并未將安全生產(chǎn)責任明確到組織或者個人，且部分大規(guī)模的煤礦開采作業(yè)經(jīng)歷過多次轉(zhuǎn)包，生產(chǎn)責任主體不夠明確，這無疑會造成生產(chǎn)管理混亂的問題。尤其是在發(fā)生安全事故后，很難進行追責，導致事故問題很難在短時間內(nèi)得到解決和處理，引發(fā)十分嚴峻的社會安定問題。也有部分煤礦企業(yè)存在安全意識缺失的問題，負責安全生產(chǎn)管理的責任人缺乏應有的責任心，無法履行安全管理的職責，這也是造成事故隱患的關(guān)鍵性問題之一。

2.2 “一通三防”管理缺失

“一通三防”指的是通風管理、瓦斯防治、火災防治和粉塵防治。其中，通風管理屬于井下作業(yè)管理中的重點內(nèi)容，直接關(guān)系井下作業(yè)安全。而瓦斯、火災和粉塵問題的發(fā)生極有可能引發(fā)重大安全事故，如瓦斯爆炸和粉塵爆炸等。因此，在進行煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理中需要將“一通三防”管理內(nèi)容進行重點管理。由于“一通三防”問題所引發(fā)的安全事故仍頻繁發(fā)生，這也為煤礦企業(yè)的管理者敲響了警鐘，引起了管理者的重視，但由于管理經(jīng)驗不足，其中還存在很多問題[2]。

2.3 未做好常規(guī)化管理

部分煤礦企業(yè)在發(fā)展中以經(jīng)濟利益為重，為了達到控制成本的目標，在生產(chǎn)管理中的投入相對較少。此外，在開采前進行的地質(zhì)勘察和水文調(diào)查工作中，從業(yè)人員的專業(yè)水平不足，很可能發(fā)生勘察信息有誤等問題。眾所周知，煤礦開采的作業(yè)方案需要根據(jù)地質(zhì)勘察結(jié)果和水文調(diào)查的資料來確定，一旦勘察結(jié)果出錯或者水文信息出錯必定會帶來嚴重的安全隱患。2000年在徐州大黃山礦區(qū)發(fā)生的透水事故就是較為典型的代表，事故原因是由于水文資料出錯，導致水害防治工作不合理，引發(fā)了重大安全事故。此外，在日常管理時，也存在對生產(chǎn)設備的維護與維修工作關(guān)注少，導致生產(chǎn)設備的性能降低，不僅影響生產(chǎn)效率，還可能誘發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3 煤礦生產(chǎn)技術(shù)的安全管理措施

3.1 明確煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理責任

煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理責任不到位問題，是引發(fā)煤礦安全生產(chǎn)問題的關(guān)鍵性因素之一。為了實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)管理目標，需要在煤礦企業(yè)中積極開展管理組織建設工作，即選用一名總工程師作為主要負責人，其他工程師作為技術(shù)指導骨干，同樣參與管理。同時，對管理責任進行有效明確，確保工程師能夠真正發(fā)揮技術(shù)帶頭作用，指導生產(chǎn)技術(shù)管理人員完成對煤礦生產(chǎn)過程中各類生產(chǎn)技術(shù)運用狀況的監(jiān)督工作。另外，賦予總工程師一定的權(quán)利，可根據(jù)各類生產(chǎn)技術(shù)的管理需求，對各個參與管理的人員進行管理責任的合理分配，每個管理人員不僅要做好本職工作，還要對他人的工作進行有效監(jiān)督，全面提升煤礦生產(chǎn)技術(shù)的管理水平。

3.2 將“一通三防”管理作為生產(chǎn)技術(shù)管理的主要抓手

發(fā)生“一通三防”問題會對煤礦生產(chǎn)造成極大的安全威脅，因此在生產(chǎn)技術(shù)管理中需將“一通三防”管理作為主要抓手，嚴格把控好各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“一通三防”工作，做到對通風管理、火災防治、瓦斯防治以及粉塵防治工作的科學管控。根據(jù)井下作業(yè)空間的實際條件制定合理的通風管理計劃以及瓦斯防治策略，堅持“以風定產(chǎn)”的生產(chǎn)原則，降低井下作業(yè)空間中的瓦斯?jié)舛?，并且根?jù)實際生產(chǎn)作業(yè)中的粉塵產(chǎn)出量合理進行除塵作業(yè)。同時，井下作業(yè)人員應做好個人防護。加大“一通三防”管理的資金投入，在井下作業(yè)中建立完善的消防體系，以防火災發(fā)生。

3.3 加強對日常管理工作的重視

煤礦生產(chǎn)作業(yè)的特殊性決定了生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)均可能存在事故隱患，一旦管理不到位便可能引發(fā)事故，對煤礦生產(chǎn)以及人員安全構(gòu)成威脅。因此，建議煤礦生產(chǎn)企業(yè)加強煤礦生產(chǎn)技術(shù)的日常管理工作，對生產(chǎn)設備進行定期維護與檢修，使其始終保持最佳的使用狀態(tài)，避免突發(fā)設備故障問題而引發(fā)生產(chǎn)安全問題。除此之外，應加強對煤礦生產(chǎn)前期水文調(diào)查工作和地質(zhì)勘查工作的管理，選聘專業(yè)的水文技術(shù)人員和地質(zhì)勘查人員完成前期調(diào)查工作，提高勘察結(jié)果的準確性，為煤礦安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，保障煤礦生產(chǎn)計劃的可行性[3]。

4 結(jié)語

煤礦生產(chǎn)安全事故的影響范圍較大，對社會安定也帶來了極大的影響。因此，社會各界均對煤礦生產(chǎn)安全問題給予了足夠的關(guān)注。煤礦行業(yè)要想取得持續(xù)發(fā)展，需加強對生產(chǎn)安全問題的重視，尤其要做好生產(chǎn)技術(shù)管理工作，滿足不同作業(yè)空間和作業(yè)條件的生產(chǎn)需求，同時保障煤礦安全生產(chǎn)。