王媛婧

(西安體育學院 陜西西安 710068)

隨著我國大型體育賽事的快速發(fā)展，志愿者的數(shù)量和需求量也在快速增長，志愿者是體育賽事不可或缺的一部分，而且在整個賽事中扮演越來越重要的角色。隨著每年比賽次數(shù)的增多，志愿者的數(shù)量也會不斷增加，志愿者的組織和管理愈發(fā)重要。志愿者是一種特殊職業(yè)，在一些大型比賽中，志愿者的數(shù)量非常龐大。因此，志愿者的管理方式就變得非常的重要。

1 大型體育賽事志愿者管理概述

志愿者是當今社會中一類重要的、無私的群體，在體育賽事中，志愿者都是以自己的努力和付出來完成組織者交予的任務。然而，近年來隨著我國大型運動和大型體育賽事的增多，無論是維護比賽秩序，還是進行后勤管理，都有志愿者提供服務，保證了整個比賽的順利進行。

2 大型體育賽事志愿者特征及分類

2.1 大型體育賽事志愿者特征

2.1.1 無償、自愿、組織

在一些大型體育賽事中，志愿者是免費提供服務的，全程不收取費用，有些還得自掏腰包；志愿者人數(shù)很多，一旦有什么重大事件，他們都會自發(fā)組織起來為社會服務。在為體育賽事提供服務的同時，志愿者也要遵守有關規(guī)定，在合理的范圍內(nèi)開展各項活動［1］。

2.1.2 高素質(zhì)和高自制力

在一些大型體育賽事中，志愿者都會自發(fā)地組織起來，他們大多是大學生，總體來說，整體素質(zhì)要高一些，所以彼此之間的溝通也會更加緊密。而且在為比賽做準備的時候，他們也會主動解決問題，自制力和執(zhí)行力都很強。

2.1.3 激勵志愿者參加的方式多種多樣

為大型的運動比賽提供服務，志愿者是不會收取報酬的，他們做這種免費的事情往往有自己的目的。有的是想要近距離地接觸自己喜歡的運動員，有的是想要通過志愿服務來學習相關的知識，還有的則是想要通過為他人付出來獲得成就感。雖然每個人的目的都不一樣，但他們的最終目標都是相同的，那就是利用自身實力，提升自身精神狀態(tài)。

2.2 志愿者在大型運動比賽中的分類

一項大型的體育賽事，并不只涉及志愿者人數(shù)的問題，為了保證比賽的順利進行，也必須有各種各樣的志愿者人才。一般情況下，志愿者分為兩種，一種是普通的志愿者，他們負責維持比賽的秩序、后勤、接待工作，根據(jù)不同的需要進行相應的服務；而另一種則是專業(yè)的志愿者，他們需要做一些專業(yè)性的工作，如翻譯、醫(yī)療等。

3 大型體育賽事志愿者管理中存在的問題

3.1 對于志愿者的獎勵激勵支持不足

對于那些在比賽中表現(xiàn)出色的志愿者，組織者往往只關注自己的工作能否做好，運動員能否順利地完成比賽，而在比賽結束后，頒獎儀式通常就是將獎項頒發(fā)給那些在比賽中表現(xiàn)突出的志愿者。這樣的做法嚴重忽視了志愿者自身的思考，也忽視了志愿者在服務過程中遇到的問題，如是否滿意、開心等，同時也難以激勵志愿者提供相應的人性化服務。而志愿者的物質(zhì)獎勵，則是通過吃飯和交通來獲得的，雖然這些志愿者并不需要什么報酬，但他們卻可以將時間花在工作上，通過學習來獲得更多的回報，從而更加激勵他們的工作熱情［2］。

3.2 不健全的志愿者甄選機制

一些國際網(wǎng)球比賽會吸引很多人加入志愿者隊伍。不過，有些城市的志愿者選拔一般會先在政府機構和大公司之間進行，然后才會在各個城市的大學里進行。而在學校里，則會優(yōu)先挑選那些表現(xiàn)優(yōu)秀且有名氣的人。這種選拔方式從一開始就淘汰了不少人，讓那些想要為比賽服務的人無法參加。雖然對于這樣的志愿者選拔，主辦方很滿意，但是卻難以體現(xiàn)出公平、公正、公開的理念，因此在志愿者評選的時候，往往會出現(xiàn)一些不透明的情況。

3.3 缺乏志愿者培訓和管理

在挑選完志愿者之后，第一件事就是讓志愿者熟悉一下自己要去的地方，然后進行相應的訓練。然而這一次的比賽，志愿者卻是將職業(yè)素養(yǎng)拋到了九霄云外，由于志愿者的數(shù)量實在太多，管理者并不能夠完全了解每一個人的情況，也難以讓志愿者的能力完全發(fā)揮出來。許多志愿者都反映，工作人員比較集中，而且還存在大量不合理的工作，這就導致了工作人員和工作崗位的不匹配。同時，志愿者的交流也存在許多問題，不同崗位的信息交流不夠及時，對志愿工作造成了一定的影響［3］。

3.4 大學生在志愿活動中的比例偏高，但社會參與水平偏低

大學生在志愿者中的人數(shù)比例很高，但他們的社會參與水平很低。志愿者中的大部分都是大學生，隨著文化程度的不斷提高，參加志愿活動的人數(shù)逐漸減少，這與國外的志愿工作相比存在很大差距。志愿者普遍缺乏應有的職業(yè)認同感與民眾基礎。自志愿者行業(yè)成立以來，志愿者在社會上的影響越來越大，人們對志愿工作的認識越來越深，但參與程度卻越來越低。當前，國內(nèi)社會對志愿者的理解還不夠透徹，公眾對志愿者的認同程度相對較低，這必然造成其缺乏群眾基礎，難以形成良好的社會風氣。大規(guī)模的體育賽事志愿者活動，要求社會各界廣泛參與。IOC的官員說：“在重大競賽中，應該有來自各個不同階層的志愿者?！痹诤Ｍ?，志愿服務已經(jīng)普及和高度社會化，不同的參與者可以提供更多不同的服務，市長和大學教授做志愿者也是常有的事情。志愿者中有很大一部分是已經(jīng)工作的成年人和退休人員，很多志愿者終生從事志愿活動，而且他們的志愿服務水平很高，參加志愿活動的時間愈久，其專業(yè)程度愈高［4］。

3.5 志愿者內(nèi)部沖突與外部沖突較多

在一些大型運動比賽中，志愿者是從賽前大量的應聘者中選出的，這些應聘者具有不同職業(yè)、年齡、性別，甚至來自不同地區(qū)，最后聚集到了一場大型比賽中。志愿者的配備是按照籌辦工作的需要和志愿者的技能儲備情況，將志愿者安排在不同的工作崗位上，并不顧及他們的興趣和意愿。因而，志愿人員在服務過程中難免會產(chǎn)生一些內(nèi)部矛盾和外部矛盾。產(chǎn)生內(nèi)部矛盾的原因是志愿人員的服務對象與自身的偏好不同。產(chǎn)生外部矛盾的原因是不同職業(yè)、年齡、性別、地區(qū)的人，經(jīng)過系統(tǒng)訓練和測試，被安排到不同的部門，不同的志愿者會在工作中產(chǎn)生不同的矛盾。志愿者和正式員工之間也會產(chǎn)生矛盾，志愿者的工作內(nèi)容、形式、時間安排、管理方法等都與正規(guī)人員不同，所以在工作中志愿者和正式員工之間難免發(fā)生沖突。此外，由于我國目前對體育志愿者的普及程度不高，公眾對其認知水平不足，甚至存在各種觀點與偏見，勢必會削弱和影響志愿者工作的積極性［5］。

4 大型體育賽事志愿者管理解決對策

4.1 健全獎勵激勵政策，提高志愿者的積極性

對于志愿者來說，最關鍵的一步就是要給予他們一些激勵，以便更好地吸引更多的人加入志愿者隊伍。比如，為參賽的志愿者提供相關的人身安全保障，為其提供交通、餐飲等方面的補助，對在體育賽事中表現(xiàn)突出的志愿者頒發(fā)證書、獎杯等，將合適的人放在合適的位置，讓他們能夠充分展示自己的價值，同時鼓勵他們在工作結束后，在一定限度內(nèi)發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，從而有效激發(fā)他們的工作熱情。特別是志愿者管理中的一個關鍵環(huán)節(jié)，就是激發(fā)志愿者工作的積極性，這樣才能讓更多的人參與到志愿服務中去，同時也能讓志愿者在服務的過程中得到尊重和理解，從而產(chǎn)生長期的奉獻精神，回饋社會。

4.1.1 外部獎勵模式

按照赫伯格的“激勵-健康”理論，管理者在激勵志愿者時，要更多地利用工作中的激勵因素來管理他們。比如，認可志愿者的工作，授予一些特別的榮譽和頭銜，讓志愿者有一種成就感，并提供一些外部的獎勵，如培訓、發(fā)展和提升，以防止內(nèi)部的過度激勵。

在鼓勵從事大型運動賽事服務的志愿者時，除了要強調(diào)其重要性，還要注重以服務本身為導向，讓他們更多地體驗到當志愿者的快樂，感受到工作本身的價值。與此同時，還要注意間接地運用外在激勵方式。比如，美國的全球志愿者，可以透過志愿者資訊網(wǎng)絡，彼此分享參與志愿者的心得體會。再比如，借助明星的影響力，號召體育界、影視界的知名人物參與到大規(guī)模的運動志愿者隊伍中，并將這些人分派到各個行業(yè)，可以增加志愿者的積極性。例如，北京奧組委聘請鄧亞萍擔任國內(nèi)市場發(fā)展部總監(jiān)，鄧亞萍的社會影響力將會擴大，也會有更多的志愿者加入。和名人進行面對面的溝通會給志愿者帶來極大的動力。采用外在激勵方式時，管理者可以根據(jù)運動員的人身安全需求、身體和心理需求，為其購買保險、交通補貼；可以通過各種方式，適時地對其進行服務，使其感受到服務的價值；也可以設立各種獎勵，通過報紙、電視等方式進行推廣，使其獲得榮譽感［6］。

4.1.2 內(nèi)在激勵方式

志愿者參加大型活動，提升自己的技能，學會與他人溝通，讓更多的志愿者參與團隊管理，并培養(yǎng)自己的領導能力，增加自己的經(jīng)歷，是一種促進自我發(fā)展的內(nèi)在動力。同時，也能讓志愿者在服務中找到自身價值，肯定自己，讓那些缺乏信心的人能夠從參與服務中獲得認同和滿足感，這是一種內(nèi)在的自我激勵方式。管理者在招聘的時候，會按照志愿者本身的情況，對他們進行適當?shù)陌才?，讓他們在自己的職責范圍?nèi)發(fā)揮創(chuàng)造力，提高工作熱情［3］。

4.2 健全有關志愿者活動的法律和規(guī)章制度

要以法律手段來規(guī)范志愿者行為，健全有關志愿者的法律、法規(guī)，以確保志愿者的合法權益，并制定有關志愿者的相關法律，以確保志愿者的行為法紀。在此過程中，要從政策層面上尋求相關支持，以維護志愿者的合法權利，并從法律的角度對志愿者行為進行規(guī)范，引導公眾積極參加志愿活動，營造一個良好的外部環(huán)境，推動我國體育活動志愿者隊伍的發(fā)展。

4.3 志愿者資源的合理回收利用

所謂志愿者資源的合理回收，就是在比賽結束后，志愿者回到原有的生活軌道上，為社會提供相應的志愿服務。這些志愿者大多是職業(yè)志愿者，如專門為奧林匹克運動員提供服務的志愿者。在這段時間里，志愿者可以擔任一名體育教練，對奧林匹克運動員進行多次體能訓練。此外，志愿者也可以擔任技術培訓項目的執(zhí)行者，針對嚴重智障人士進行運動訓練。這一過程除了需要特教教師和康復醫(yī)生外，還需要志愿者具備資格證書，并需要對這些志愿者進行培訓，讓他們既能成為特奧會的志愿者，又能成為專業(yè)的殘障項目志愿者。志愿者在接受訓練的時候，需按照自己的特點進行分組訓練，這樣才能保證其在今后的比賽中更好地發(fā)揮作用［7］。

4.4 選拔志愿者公開、透明、公正

在選拔志愿者的過程中，一方面，要確定運動員所需要的專業(yè)人員；另一方面，也要確保選拔能夠公開、透明、公正。在志愿者選拔結束后，要將志愿者的信息公布出去，避免出現(xiàn)任何黑幕。另外，還要從實際出發(fā)，嚴格控制志愿者數(shù)量，合理安排工作人員。

4.5 為志愿者提供更多的訓練

志愿者通過有效引導和訓練，能夠更好地了解自己要做的事情，并在整個體育賽事中能夠更好地進行系統(tǒng)的工作。在這一過程中，一方面，管理者要培養(yǎng)志愿者的綜合素質(zhì)，如某市的網(wǎng)球比賽會有大量的外國觀眾，志愿者的整體素質(zhì)必須提升，這樣才能在國際上樹立起良好的形象；另一方面，要加強對具有專業(yè)技術的志愿者進行專業(yè)技能的培訓，尤其是從事翻譯工作的志愿者，要提升翻譯水平，為相關比賽提供更多的幫助。

4.6 組織專業(yè)運動志愿者

要加強專業(yè)服務隊的建設，把不同專業(yè)背景、不同年齡、不同經(jīng)歷的社會團體都納入其中，以推動志愿者工作方式與觀念的更新。因此，在北京、廣州、南京等大城市，要培育一支專職的、專門的體育志愿者隊伍，這對提升志愿者的服務水平，展示大都會和賽事的國際形象都有非常重要的作用。中國青年志愿者協(xié)會于1947 年12 月5 日成立至今，中國青年志愿者組織了多次大規(guī)模的志愿活動。各類青年志愿者組織的活動范圍廣泛，涉及環(huán)保、社區(qū)服務、扶貧開發(fā)、無償獻血、文化教育、醫(yī)療救助、特殊教育、法律援助、社會文化、體育賽事等。通過多年的實踐，青年志愿者協(xié)會積累了豐富的實踐經(jīng)驗，并獲得了一些有益的啟示。因此，積極開展各類志愿活動，吸收各類優(yōu)秀的人才，積累豐富的經(jīng)驗，對于建立專業(yè)的體育志愿者隊伍具有重要意義。

有研究表明，體育行業(yè)志愿者在動機、人際因素、個人因素、社會因素等方面都顯著高于非體育專業(yè)。為此，應該大力招聘體育專業(yè)大學生、體育工作人員、社會指導員等，以促進體育志愿者的專業(yè)化發(fā)展。社會體育指導員是《中華人民共和國體育法》所確定的社會體育從業(yè)人員，其職業(yè)資格是國家承認的，是合法的。社會體育指導員有兩種類型：志愿者和專職人員。社會體育志愿者分為國家級、一級、二級、三級4 個級別，這些級別的評定是通過區(qū)、縣體育行政機關、省級行政機關和國家社會體育指導員培訓基地進行的。具有技術指導、組織管理和科學研究的自覺性社會體育指導員，既可以拓展運動志愿者的規(guī)模，又可以作為專業(yè)運動志愿者的領袖，管理運動志愿者。

另外，為了使運動志愿者活動能夠長久、高效地進行下去，必須制定一套相關的制度，如《注冊志愿者服務條例》，以促進運動志愿者的制度化、標準化。在志愿者招募機制和組織方式方面，可以通過組建體育志愿服務網(wǎng)、注冊志愿者管理平臺，適時開發(fā)志愿者管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡招聘系統(tǒng)，為全國各地的體育志愿者登記和發(fā)放體育志愿者注冊證［8］。

最后，強化志愿人員的培訓，提升他們的工作質(zhì)量。各級志愿者組織應重視對注冊志愿者的培訓。首先，要對志愿者進行思想教育，讓志愿者對自己的角色定位、職責和權利有較為清晰的認知，從而更好地理解和傳承志愿者精神，增強對志愿服務事業(yè)的自覺性和投入性。另外，要加強志愿者的技能訓練，根據(jù)不同的志愿服務項目開展不同的技能訓練，提升志愿者的身體素質(zhì)和工作能力。同時，還要加強志愿者的自我管理和自我活動訓練，逐步脫離行政管理的模式，從而走向社會化、自主化的運行軌道，為志愿服務事業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展打下基礎。

5 結語

綜上所述，由于我國經(jīng)濟發(fā)展在世界范圍內(nèi)的影響日益擴大，許多大型國際體育活動都會在國內(nèi)舉辦。志愿者是一項大型運動活動的重要組成部分，要避免志愿者管理過程中存在的問題，需根據(jù)實際情況，提出相應的對策。