高萬(wàn)芹 吳 霞

一、問題提出與文獻(xiàn)回顧

當(dāng)前，學(xué)界對(duì)促進(jìn)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興形成兩種主要的觀點(diǎn)和路徑：行政激勵(lì)路徑和文化培育路徑。行政激勵(lì)路徑認(rèn)為在傳統(tǒng)文化影響下，不少?gòu)拇迩f走出去的成功人士有很深的桑梓情誼，他們并不缺乏參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力，(1)王先明:《“新鄉(xiāng)賢”的歷史傳承與當(dāng)代建構(gòu)》，《光明日?qǐng)?bào)》2014年8月20日，第1版。但因?yàn)橥獠空卟粫?、機(jī)會(huì)平臺(tái)不足、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境較差乃至在農(nóng)村生活的權(quán)益難以得到保障等因素，(2)李建民、李丹:《鄉(xiāng)賢資本返鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路徑》，《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》2021年第12期。導(dǎo)致他們返鄉(xiāng)存在障礙。由此，政府應(yīng)該通過給予政策優(yōu)惠、建立機(jī)會(huì)平臺(tái)、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、保障成功人士權(quán)益等方式來(lái)激勵(lì)他們返鄉(xiāng)。(3)錢再見、汪家焰:《“人才下鄉(xiāng)”:新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興的人才流入機(jī)制研究——基于江蘇省L市G區(qū)的調(diào)研分析》，《中國(guó)行政管理》2019年第2期。此種路徑的核心在于通過行政力量來(lái)激勵(lì)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)。而文化培育路徑認(rèn)為精英賢達(dá)不參與鄉(xiāng)村振興主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化的激勵(lì)式微，新鄉(xiāng)賢的內(nèi)生動(dòng)力不足，(4)錢念孫:《鄉(xiāng)賢文化為什么與我們漸行漸遠(yuǎn)》，《學(xué)術(shù)界》2016年第3期。因此，政府需要通過修復(fù)傳統(tǒng)文化的方式來(lái)培育新鄉(xiāng)賢，只有加強(qiáng)內(nèi)在的文化建設(shè)才能吸引和凝聚新鄉(xiāng)賢。(5)季中揚(yáng)、胡燕:《當(dāng)代鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)賢文化自覺與踐行路徑》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2016年第2期。(6)季中揚(yáng):《新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的民俗文化資源》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2019年第2期。然而，這兩種路徑在學(xué)界都遭到了不同程度的批評(píng)。

針對(duì)第一種路徑，有學(xué)者認(rèn)為自上而下的行政力量作用有限，(7)胡鵬輝、高繼波:《新鄉(xiāng)賢:內(nèi)涵、作用與偏誤規(guī)避》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年第17期。政府通過配套項(xiàng)目和政策來(lái)“培育新鄉(xiāng)賢”的短期行為，容易造成“資本主導(dǎo)”和“權(quán)威異化”，(8)吳莉婭:《新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的作用機(jī)制研究》，《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2018年第6期。甚至帶來(lái)新鄉(xiāng)賢實(shí)踐的富人化和寡頭化。(9)何倩倩:《“鄉(xiāng)賢治村”調(diào)查》，《決策》2015第4期。而對(duì)于文化培育路徑，有學(xué)者認(rèn)為此路徑過于理想化，在傳統(tǒng)消失和熟人社會(huì)瓦解的現(xiàn)實(shí)下，通過修復(fù)傳統(tǒng)文化資源來(lái)增強(qiáng)村莊社會(huì)凝聚力的方式難度較大。(10)黃愛教:《新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興的政策空間、阻礙因素及對(duì)策》，《理論月刊》2019年第1期。上述研究指出了當(dāng)前培育新鄉(xiāng)賢所存在的問題：行政路徑重行政推動(dòng)而忽視了新鄉(xiāng)賢的內(nèi)在動(dòng)力培育，文化路徑重新鄉(xiāng)賢內(nèi)在動(dòng)力的培育，卻忽視了政府在新鄉(xiāng)賢培育中的角色和作用。新時(shí)代新鄉(xiāng)賢的培育既需要政府發(fā)揮一定的作用，也需要加強(qiáng)文化建設(shè)，增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力。(11)曾凡木:《制度供給與集體行動(dòng):新鄉(xiāng)賢參與社會(huì)治理共同體的路徑分析》，《求實(shí)》2022年第2期。但政府發(fā)揮作用不是通過直接給予政策資源和優(yōu)惠待遇來(lái)給“成功人士”戴上新鄉(xiāng)賢的帽子，加強(qiáng)文化建設(shè)也不是排斥政府的作用和推動(dòng)，相反要把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

本文以江村組織引領(lǐng)新鄉(xiāng)賢的經(jīng)驗(yàn)為例，打開新鄉(xiāng)賢培育思路。新時(shí)代新鄉(xiāng)賢的培育，需要系統(tǒng)的社會(huì)建設(shè)和制度配套。江村的做法不是單純的行政路徑，通過行政手段推動(dòng)成功人士“為鄉(xiāng)賢而鄉(xiāng)賢”(12)姜方炳:《“鄉(xiāng)賢回歸”:城鄉(xiāng)循環(huán)修復(fù)與精英結(jié)構(gòu)再造——以改革開放40年的城鄉(xiāng)關(guān)系變遷為分析背景》，《浙江社會(huì)科學(xué)》2018年第10期。；也不是純粹的文化路徑，僅通過修復(fù)傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡(luò)來(lái)增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢的回歸動(dòng)力。相反，他們積極發(fā)揮政府在重組鄉(xiāng)土社會(huì)和培育新鄉(xiāng)賢方面的作用，通過內(nèi)生人才挖掘、資源配套、平臺(tái)建設(shè)、組織建設(shè)和文化建設(shè)培育“內(nèi)生鄉(xiāng)賢”。江村鄉(xiāng)賢人才培養(yǎng)的方式值得借鑒，也為新鄉(xiāng)賢人才的培育提供了一種思路，即通過基層組織來(lái)重塑村莊共同體，培育新鄉(xiāng)賢成長(zhǎng)的文化環(huán)境，激活內(nèi)生主體的參與動(dòng)力。

在文章架構(gòu)上，本文首先介紹江村培育新鄉(xiāng)賢的建設(shè)和做法；其次，分析江村培育新鄉(xiāng)賢的內(nèi)在邏輯與機(jī)理；最后，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，分析新時(shí)代新鄉(xiāng)賢培育的基礎(chǔ)、條件和要素，并分析討論新鄉(xiāng)賢建設(shè)是需要再造精英結(jié)構(gòu)，還是培育嵌入村莊社會(huì)的內(nèi)生主體。本文的經(jīng)驗(yàn)材料來(lái)自于2021年11月19日-2021年12月7日間在宜昌X鎮(zhèn)所做的三次調(diào)研，每次調(diào)研3-5天。為方便分析和表述，主要運(yùn)用江村的經(jīng)驗(yàn)和做法。

二、田野呈現(xiàn)：江村新鄉(xiāng)賢培育實(shí)踐

江村位于三峽壩區(qū)附近，區(qū)域面積6.87平方公里，共607戶、1448人。江村是一個(gè)移民村，移民占總?cè)丝?0%，同時(shí)，也是一個(gè)合并村。移民合并以后，村莊內(nèi)部矛盾較多，社會(huì)關(guān)系較差，村級(jí)治理工作較難開展。為推進(jìn)村級(jí)治理工作，村級(jí)組織積極走訪群眾，化解矛盾糾紛，并在走訪群眾的同時(shí)，挖掘村莊中的能人巧匠，讓他們?cè)诖寮?jí)治理和村莊建設(shè)中發(fā)揮作用。

(一)走訪群眾，挖掘鄉(xiāng)賢人才

江村是一個(gè)山區(qū)壩區(qū)村，交通不便，村莊內(nèi)部經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)并不多，青壯年精英大都外出打工。移民以后，由于土地分配、菜園地、本村人和移民關(guān)系等問題，村莊矛盾頻發(fā)，村級(jí)治理工作難以開展。村級(jí)組織為化解矛盾糾紛，經(jīng)常走村串戶，了解村民訴求。正是通過與群眾的接觸和了解，村組干部看到了村莊中存在不少能人巧匠和熱心人士，可以發(fā)揮他們的智慧和力量來(lái)參與村級(jí)治理。因此，在平時(shí)的群眾工作中，村組干部就注重挖掘和發(fā)現(xiàn)在村主體的力量。無(wú)論是能人巧匠，還是只是一些閑暇較多、關(guān)心村莊發(fā)展的熱心人士，只要具有一技之長(zhǎng)，具有某種興趣愛好，愿意干事創(chuàng)業(yè)，村組干部就不斷給他們做思想工作，激勵(lì)他們，讓他們善用自己的一技之長(zhǎng)，發(fā)展自己的興趣愛好，發(fā)揮自身的作用。例如，鼓勵(lì)一些留守婦女利用自身手藝進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)在村文藝活動(dòng)愛好者帶領(lǐng)大家開展文體活動(dòng)，鼓勵(lì)熱心人士參與村級(jí)公益事業(yè)等。

鄉(xiāng)村各類人才缺乏，活動(dòng)也少，生活也比較單調(diào)，村民閑著沒事就容易鬧矛盾。我在平時(shí)走家串戶時(shí)就注意觀察，看誰(shuí)有個(gè)什么特長(zhǎng)，有個(gè)什么技能或愛好，就鼓勵(lì)他們充分利用自身特長(zhǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)大家來(lái)參與文體活動(dòng)，既能夠打發(fā)時(shí)間，還能改善鄰里關(guān)系。(老村支書，男，65歲)

(二)配套資源，孵化鄉(xiāng)賢人才

雖然城鎮(zhèn)化和工業(yè)化背景下，農(nóng)村精英人才大量外出，但留守在村莊中的人也有很多擁有某種興趣愛好或一技之長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，江村在村的青壯年群體就有30多個(gè)(20-50歲之間)，還不算留守婦女群體。這部分群體往往因?yàn)楦鞣N原因，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在此情況下，村級(jí)組織對(duì)這部分人才的積極鼓勵(lì)和幫扶就非常關(guān)鍵。為培育這部分在村人才成長(zhǎng)壯大，村委班子積極搭建平臺(tái)，利用各項(xiàng)政策，引入資源，鏈接各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等。例如為鼓勵(lì)留守婦女利用自己的刺繡技能進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，村委班子先是尋找機(jī)會(huì)讓“領(lǐng)頭人”出去學(xué)習(xí)，了解別人的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)他們尋找自身特色和優(yōu)勢(shì)；其次引介各類培訓(xùn)機(jī)會(huì)幫助她們提高技能；同時(shí)幫助她們尋找廢舊房屋作為廠房和刺繡學(xué)習(xí)基地；最后鏈接一些相關(guān)的政府項(xiàng)目或配套資源，降低她們的創(chuàng)業(yè)成本。在村級(jí)組織引入資源，給予一定的幫扶后，最重要還是需要留守婦女自身的努力與經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過一段時(shí)間的摸索，她們也找到了自身的特色與市場(chǎng)渠道，吸引了十幾個(gè)留守婦女共同創(chuàng)業(yè)。

留在村里的人，本身的資源和信息都比較匱乏，你不扶他一把，他可能連自己的那一道坎都過不去。尤其一些留守婦女，能力不比男人差，也有時(shí)間，就是不相信自己，你不推她，她就不動(dòng)。村里的男勞力，我們不用擔(dān)心，他們要養(yǎng)家糊口，自身的拼勁也大，但也有一些遇到困境和意外情況的人，可能需要我們村委的幫扶。(村副支書，男，45歲)

(三)建立平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)接

為進(jìn)一步培育鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮這部分人才的作用，地方政府也采取了相應(yīng)的措施，在區(qū)一級(jí)建立網(wǎng)絡(luò)智慧服務(wù)平臺(tái)，通過智慧終端把各地鄉(xiāng)賢人才網(wǎng)絡(luò)起來(lái)。網(wǎng)絡(luò)智慧平臺(tái)以村為單位認(rèn)證各村(網(wǎng)格)的鄉(xiāng)賢人才，讓地區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)賢人才都能被找到和發(fā)現(xiàn)。村民只要下載智慧APP，定位于所在的村莊，根據(jù)自己的需求，搜索相關(guān)內(nèi)容就會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的能人和服務(wù)。如APP上有電力服務(wù)群、水電安裝群、健康咨詢?nèi)?、民宿客棧群、勞?wù)服務(wù)群、志愿者群等生產(chǎn)生活服務(wù)群，還包括各類興趣群，如舞蹈群、藝術(shù)群、樂器群等。這些群囊括了各類技術(shù)人才和服務(wù)人員，包括電工、木工、瓦工、維修工、農(nóng)機(jī)和農(nóng)技服務(wù)人員、紅白喜事服務(wù)人員、餐飲服務(wù)人員、心理咨詢和法律顧問等，也包括具有某種愛好，愿意服務(wù)和組織大家的文體活動(dòng)愛好者。當(dāng)然村民也可以尋找村外相關(guān)的能人，這就可以最大范圍地動(dòng)員鄉(xiāng)村社會(huì)的能人志士和熱心人士，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢人才的服務(wù)與村民需求的對(duì)接。

(四)組織吸納，培育黨性公心

為進(jìn)一步激勵(lì)這部分鄉(xiāng)村人才成長(zhǎng)為真正具有德性公心的鄉(xiāng)賢人才，村級(jí)組織加強(qiáng)了對(duì)他們的組織建設(shè)和吸納，培育他們的黨性公心。首先，把他們發(fā)展為黨員，讓他們?cè)诖迩f公共事務(wù)和公益活動(dòng)中發(fā)揮作用。這些鄉(xiāng)村人才被村級(jí)組織挖掘之前，大都是一些普通群眾，在與村組干部的接觸中，一方面感受到了村級(jí)組織的培育之情，愿意響應(yīng)村級(jí)組織的號(hào)召；另一方面，他們也愿意向黨組織靠攏，提高自身的政治身份。他們會(huì)積極參與村組公共事務(wù)和公益活動(dòng)，逐漸被發(fā)展為黨員。其次，村級(jí)組織為進(jìn)一步激勵(lì)他們參與村莊公共事業(yè)的責(zé)任感，讓他們亮出自身的黨員身份，在村委辦公地點(diǎn)和自家門前掛牌子，并以村民代表或志愿者身份，與村莊公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行捆綁。再次，進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)鄉(xiāng)村人才參與公益事業(yè)的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛的媒體宣傳和社會(huì)宣傳，甚至制作成視頻在村莊放映，這進(jìn)一步激發(fā)了他們參與公益事業(yè)的熱情和自豪感。

低保戶B，原是一個(gè)茶葉販子，但因?yàn)榍捌诓枞~行情不好，又遇到家庭成員有大病，導(dǎo)致家庭貧困，成了低保戶。他自己也放棄了拼搏的斗志。我們班子成員在了解到他的情況以后，覺得他身心健全，有生意頭腦，又非常了解茶葉的生產(chǎn)制造工藝和市場(chǎng)行情。于是，我們就想能否幫助他成立了一個(gè)茶葉合作社，收農(nóng)民的茶葉，開展簡(jiǎn)單的茶葉加工和銷售，既可以利用他的一技之長(zhǎng)解決農(nóng)民的茶葉銷售問題，又可以幫助他脫貧致富。于是，我們把老村委辦公地點(diǎn)租給他，還以村委的名義幫他聯(lián)系銀行貸款改造廠房，并特意幫他爭(zhēng)取一些購(gòu)買機(jī)械的優(yōu)惠政策和合作社的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。他自己也很努力，茶葉生意越來(lái)越好，帶動(dòng)的茶葉銷售也越來(lái)越多，農(nóng)民也切實(shí)得到實(shí)惠。后來(lái)，我們還發(fā)展他為黨員，讓他帶領(lǐng)貧困戶脫貧。(副書記，男，45歲)

最后，少量鄉(xiāng)村人才會(huì)進(jìn)入村級(jí)組織，在村莊中擔(dān)任公職。在所挖掘的鄉(xiāng)村能人中有少量個(gè)體無(wú)論是公心、覺悟，還是做事能力都比較強(qiáng)，這部分公心和能力兼具的個(gè)體會(huì)成為村級(jí)組織重點(diǎn)考察和關(guān)注的對(duì)象。村級(jí)組織也會(huì)對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)員，讓他們作為后備干部或聘用干部先進(jìn)入村委進(jìn)行鍛煉，為后期正式進(jìn)入村委組織做準(zhǔn)備。這部分村莊培育出來(lái)的鄉(xiāng)賢人才，扎根于鄉(xiāng)村，在村莊生產(chǎn)生活，可以方便地參與村級(jí)公務(wù)，也有較強(qiáng)的積極性來(lái)參與村級(jí)治理。

(五)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)關(guān)聯(lián)

為進(jìn)一步加強(qiáng)村民之間的社會(huì)關(guān)聯(lián)，推動(dòng)村莊共同體建設(shè)，村級(jí)組織還會(huì)大力推廣各式各樣的文化活動(dòng)，并讓鄉(xiāng)賢人才作為組織者和引領(lǐng)者。一方面村級(jí)組織鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢人才根據(jù)自己的特長(zhǎng)和興趣愛好到公共場(chǎng)所去組織文藝活動(dòng)，并發(fā)揮他們個(gè)人的影響力，動(dòng)員村民參與。另一方面，村級(jí)組織還通過各種方式協(xié)助鄉(xiāng)賢人才來(lái)開展文化活動(dòng)。例如，為推動(dòng)村民參與廣場(chǎng)舞，村級(jí)組織不僅提供場(chǎng)所、設(shè)備，還免費(fèi)供給茶水，發(fā)放一些小禮物。剛開始，一些村民純粹是湊熱鬧，或占點(diǎn)小便宜。但大家慢慢發(fā)現(xiàn)，一起跳舞玩樂十分有吸引力，既能休閑健身，還能說(shuō)話聊天打發(fā)時(shí)間，跳舞的人就越來(lái)越多。在各種文化活動(dòng)中鄉(xiāng)賢人才的作用也得到了正向反饋。無(wú)論是廣場(chǎng)舞、鑼鼓隊(duì)、腰鼓隊(duì)，還是門球、乒乓球類的體育活動(dòng)，都有鄉(xiāng)賢人才的引領(lǐng)和參與，大家對(duì)他們的認(rèn)同感逐漸增強(qiáng)。

除了這些文體活動(dòng)，村級(jí)組織還成立紅白理事會(huì)，由鄉(xiāng)賢人才來(lái)主持和組織實(shí)施。這一措施不僅讓鄉(xiāng)賢人才成為村民文化禮俗活動(dòng)中最重要的主事人，還讓他們成為村莊公共事件的公眾人物和核心角色。在他們的組織帶領(lǐng)下，村民基于紅白喜事形成新的社交和地緣關(guān)系，交流往來(lái)增多。

我閑在家里沒事就一個(gè)人在家里跳廣場(chǎng)舞，村干部看我跳的還不錯(cuò)，就想讓我?guī)ьI(lǐng)大家一起跳廣場(chǎng)舞。我在網(wǎng)上自學(xué)各種舞蹈，到村門口教他們。剛開始只有少數(shù)人跟著我學(xué)，大部分人覺得扭個(gè)屁股不好意思，尤其是老年人。后來(lái)只要來(lái)跳舞的村委就給他們免費(fèi)提供茶水、發(fā)放毛巾、提供設(shè)備，鼓勵(lì)村民來(lái)跳舞，人越來(lái)越多。我也鼓勵(lì)大家來(lái)跟我一起跳，手把手地教他們，讓他們放開。現(xiàn)在大家都很厲害了，我們都可以外出搞演出了。你別說(shuō)文化活動(dòng)搞得多了，村民之間的關(guān)系也就改善了不少，都是一個(gè)村的人，一些小恩怨就不放在心上了，有些事還能相互照應(yīng)和幫忙，終歸是遠(yuǎn)親不如近鄰?，F(xiàn)在村民對(duì)我很好，也很信任我，有些老人把我當(dāng)女兒看，我就想要對(duì)得起他們的這份信任和情感。(鄉(xiāng)賢人才，女，45歲)

三、江村鄉(xiāng)賢人才的培育路徑

經(jīng)過一系列的培育措施，鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生主體的潛力得到激發(fā)，一部分鄉(xiāng)賢人才成長(zhǎng)起來(lái)，通過江村鄉(xiāng)賢人才的培養(yǎng)實(shí)踐可以看出，改革的關(guān)鍵在于重塑了鄉(xiāng)村能人的社會(huì)關(guān)聯(lián)和利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了他們能力和動(dòng)力的雙重增強(qiáng)。

(一)能力培育，推動(dòng)鄉(xiāng)賢人才的利益嵌入

在工業(yè)化和城市化背景下，鄉(xiāng)村社會(huì)的精英人才大都外出務(wù)工經(jīng)商，少量留守在鄉(xiāng)村社會(huì)的能人巧匠大都由于家庭(照顧老人、孩子)、身體或是性格等原因而無(wú)法外出。他們留在村莊不意味著放棄了對(duì)自我價(jià)值的追求，相反，這部分人很想在村莊中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)缺乏，發(fā)展資源較少，在村青壯年受制于觀念、資源、能力、信息等方面的限制，難以自我發(fā)展起來(lái)，這時(shí)候外界的幫扶或助推就非常重要。

村級(jí)組織在摸清楚他們需求的基礎(chǔ)上，因地制宜地幫助他們成長(zhǎng)，培育他們的能力。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的，村級(jí)組織提供資源和幫扶，讓他們能在市場(chǎng)中立足，擺脫貧困。針對(duì)想創(chuàng)業(yè)干事的，村級(jí)組織主動(dòng)引介一些培訓(xùn)和項(xiàng)目。針對(duì)有一技之長(zhǎng)的，村級(jí)組織給予一定的身份和平臺(tái)。在此過程中，內(nèi)生主體的能力不斷成長(zhǎng)，就擁有了在村莊中獲得利益的機(jī)會(huì)，成長(zhǎng)為在村的經(jīng)濟(jì)能人、致富帶頭人或某方面的領(lǐng)頭人，從而實(shí)現(xiàn)自身利益的村莊嵌入。所以，對(duì)于鄉(xiāng)賢人才來(lái)說(shuō)，無(wú)論是自身利益還是社會(huì)收益方面，他們都是受益的一方，這就有了參與村莊公共事務(wù)的內(nèi)在可能。

(二)賦予身份，激活鄉(xiāng)賢人才的政治動(dòng)力

鄉(xiāng)村人才的能力得到培育，內(nèi)在的德性與公心建設(shè)是關(guān)鍵。為進(jìn)一步激活鄉(xiāng)賢人才的參與動(dòng)力，江村把鄉(xiāng)村人才發(fā)展為黨員，甚至是村組干部，培育他們的黨性和公心。但這種黨性和公心不是形式化地發(fā)展為黨員或給予公職身份就能獲得，而是讓他們?cè)趨⑴c村莊公共事務(wù)中培育的。一方面，村級(jí)組織通過掛牌子、亮身份、亮職責(zé)等方式，讓鄉(xiāng)賢人才作為黨員或村組干部積極參與公共服務(wù)，另一方面，加強(qiáng)對(duì)他們事跡的宣傳報(bào)道，讓他們切實(shí)感受到參與公共事務(wù)的榮耀感和成就感，并以自己的政治身份引以為傲。此外，地方政府還會(huì)建立平臺(tái)把他們的個(gè)體能力與村莊社會(huì)的公共訴求相對(duì)接，這樣，鄉(xiāng)賢人才所提供的公共服務(wù)就與村民需求密切相關(guān)，能夠真正滿足農(nóng)民訴求，而不是自上而下的形式化任務(wù)。鄉(xiāng)賢人才的行動(dòng)也能夠得到村民的積極反饋和正向評(píng)價(jià)，這些正向反饋和評(píng)價(jià)進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)賢人才的身份感和使命感，黨性公心更強(qiáng)。

(三)重塑村莊共同體，培育鄉(xiāng)賢人才的社會(huì)動(dòng)力

除了增強(qiáng)政治動(dòng)力，村級(jí)組織還通過文化建設(shè)來(lái)加強(qiáng)鄉(xiāng)賢人才的社會(huì)關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)他們的社會(huì)動(dòng)力。江村原本共同體意識(shí)淡薄，村民關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，甚至矛盾較大。村級(jí)組織通過動(dòng)員鄉(xiāng)賢人才引領(lǐng)村莊文化建設(shè)，在鄉(xiāng)賢人才的引領(lǐng)下，村莊文體活動(dòng)增加，村民之間的互動(dòng)交往加強(qiáng)，村民對(duì)鄉(xiāng)賢人才的評(píng)價(jià)較高。這些評(píng)價(jià)和認(rèn)同也激發(fā)了鄉(xiāng)賢人才的成就感和榮譽(yù)感，讓他們更有動(dòng)力為村民服務(wù)。最重要的是頻繁的村莊公共文化活動(dòng)，增強(qiáng)了村民之間的情感文化交流和互助往來(lái)，村民以往的隔閡被打破，平時(shí)的一些矛盾和誤會(huì)也得以化解。村民在互動(dòng)往來(lái)中，基于公共事件形成某種共識(shí)和聯(lián)結(jié)，激活了村莊的輿論價(jià)值生產(chǎn)能力，重塑了村莊共同體意識(shí)。

四、鄉(xiāng)賢人才培育工作的要素分析

江村能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)新鄉(xiāng)賢的培育和組織動(dòng)員，是各方因素共同作用的結(jié)果，但最關(guān)鍵的因素有三個(gè)。

(一)培育嵌入村莊的內(nèi)生主體，而非引入外部精英

首先，江村并沒有大量引入外部精英，重塑村莊的精英結(jié)構(gòu)，而是培育嵌入村莊社會(huì)的內(nèi)生主體。地方政府部門深刻理解了新鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵，掌握了正確的方向。當(dāng)?shù)卣选百t”視為鄉(xiāng)賢人才最重要的標(biāo)準(zhǔn)，而不是外在的權(quán)勢(shì)地位、財(cái)富數(shù)量或身份符號(hào)；(13)張兆成:《論傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢與現(xiàn)代新鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵界定與社會(huì)功能》，《江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2016年第4期。把更為平民化、更具有奉獻(xiàn)精神、嵌入鄉(xiāng)土社會(huì)的積極分子、身邊好人或有一技之長(zhǎng)的內(nèi)生主體作為新鄉(xiāng)賢的主體，并提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)讓這部分鄉(xiāng)賢人才成長(zhǎng)起來(lái)。當(dāng)前，不少地方推動(dòng)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興，更多的是動(dòng)員外出的精英賢達(dá)，這樣做似乎更省力，卻容易忽視對(duì)這部分內(nèi)生主體的培育。且這部分利益關(guān)系在外、社會(huì)關(guān)系也逐漸拔根的精英群體，不易受到村莊道德規(guī)范的約束，也不易受村莊社會(huì)內(nèi)在的價(jià)值激勵(lì)。他們參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。為激勵(lì)這部分群體返鄉(xiāng)，一些地方政府會(huì)給予一定的項(xiàng)目資源或政策優(yōu)惠，默許他們返鄉(xiāng)獲得潛在的利益，這些精英并不是真正意義上的“新鄉(xiāng)賢”，反而造成了精英懸浮。

其次，與走出村莊的精英人才相比，鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)部人才更容易被組織和動(dòng)員起來(lái)。他們常年生活在村莊中，與村莊社會(huì)有密切的人情往來(lái)和社會(huì)關(guān)聯(lián)，更為看重鄉(xiāng)土社會(huì)的道德規(guī)范和面子價(jià)值。(14)韓慶齡:《電商經(jīng)濟(jì)與村落社區(qū)的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型》，北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2020年，第250-251頁(yè)。此外，他們的利益關(guān)系也在村莊中。大部分鄉(xiāng)賢人才的家庭收入是在村莊中獲得，與農(nóng)民生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生活環(huán)節(jié)密切相關(guān)。這些環(huán)節(jié)需要一些惠農(nóng)資源支持，也需要與其他農(nóng)民開展合作互助，因此，他們會(huì)主動(dòng)改善與村民、與政府的關(guān)系，也希望有一些平臺(tái)與機(jī)會(huì)來(lái)擴(kuò)大自身的社會(huì)關(guān)系。這些人一旦能夠被動(dòng)員起來(lái)，很容易成為村莊建設(shè)的公益力量和村級(jí)治理的推動(dòng)力量。由此可見，鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)部人才比外部精英更為有效，更容易動(dòng)員，也更容易受村級(jí)組織管理。

(二)村級(jí)組織的孵化培育十分關(guān)鍵

在鄉(xiāng)賢人才的孵化培育中，村級(jí)組織起到十分關(guān)鍵的作用。無(wú)論是從人才發(fā)掘、能力培養(yǎng)，還是從動(dòng)力激發(fā)的角度，村級(jí)組織都起了關(guān)鍵作用，沒有村級(jí)組織的親力親為，在村人才就難以得到培育，甚至?xí)舱?。而村?jí)組織之所以這么積極有為，一方面與地方政府的政策傾斜和人才定位有關(guān)，強(qiáng)調(diào)內(nèi)生主體的培育，并給予政策和平臺(tái)支持；另一方面，也與基層政府的組織建設(shè)有關(guān)，選出了真正能為民服務(wù)的村兩委班子，他們積極有為，也不怕花大力氣去做群眾工作和人才培育工作。當(dāng)前，很多村級(jí)組織全面行政化，沒有動(dòng)力和精力去做群眾工作，人才培育工作更是疏忽。江村村級(jí)組織臨危受命，面對(duì)移民后棘手的社會(huì)治理問題，他們能夠積極有為，并能夠利用鄉(xiāng)賢人才來(lái)化解村莊社會(huì)矛盾，既體現(xiàn)了自身責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了一定的政治智慧。

(三)培育鄉(xiāng)賢人才的方法正確

鄉(xiāng)賢人才的成長(zhǎng)和培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要培育他們的能力，解決他們?cè)卩l(xiāng)村生存發(fā)展所面臨的問題，還要解決他們內(nèi)在的參與動(dòng)力，而江村的鄉(xiāng)賢人才培育工作，切實(shí)把握了“賢”產(chǎn)生的精髓，把鄉(xiāng)賢培育的工作引入到鄉(xiāng)村共同體重建上。江村原是一個(gè)移民村，村莊較為分散，村民關(guān)聯(lián)不強(qiáng)，甚至矛盾叢生。為把原子化的村莊社會(huì)凝聚起來(lái)，村級(jí)組織注重加強(qiáng)共同體建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)賢人才的吸納，并通過鄉(xiāng)賢人才來(lái)凝聚村莊社會(huì)。江村吸納鄉(xiāng)賢人才的方式不是加強(qiáng)傳統(tǒng)宗族共同體建設(shè)，而是讓他們嵌入村莊共同體。鄉(xiāng)賢人才的內(nèi)在動(dòng)力并不是來(lái)自于傳統(tǒng)文化和血緣共同體之上的價(jià)值激勵(lì)，而是在原子化社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，基于自我實(shí)現(xiàn)和為民服務(wù)而產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)力，它本質(zhì)上是一種個(gè)體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的結(jié)合，是在引領(lǐng)、組織和服務(wù)村民的過程中產(chǎn)生的。因此，現(xiàn)代意義上的新鄉(xiāng)賢并不是復(fù)歸傳統(tǒng)文化來(lái)激勵(lì)新鄉(xiāng)賢的參與，而是要通過組織建設(shè)和文化建設(shè)來(lái)建立現(xiàn)代性的村莊共同體，(15)賀雪峰:《農(nóng)民組織化與再造村社集體》，《開放時(shí)代》2019年第3期。傳統(tǒng)文化在這里已經(jīng)變?yōu)橐环N載體或形式，成為激發(fā)村莊公共性、激發(fā)主體自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的方式。新鄉(xiāng)賢人才個(gè)體價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)有公共性和共同體氛圍的村莊社會(huì)，(16)高萬(wàn)芹:《新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的角色和參與路徑研究》，《貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2018年第3期。因此，新鄉(xiāng)賢的培育本質(zhì)上是要加強(qiáng)社會(huì)關(guān)聯(lián)，重塑村莊共同體意識(shí)。

五、小結(jié)

與其他地方吸引外出精英賢達(dá)返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興不同，江村沒有再造一個(gè)懸浮于村莊之上的精英結(jié)構(gòu)，而是培育嵌入村莊社會(huì)的內(nèi)生主體。地方政府深刻地理解了新鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵，把培育內(nèi)生主體作為鄉(xiāng)賢工作的方向，而且掌握了正確的方法，通過組織建設(shè)和文化建設(shè)來(lái)重塑村莊共同體，增強(qiáng)村莊凝聚力。在這一過程中，地方政府和基層組織的實(shí)踐起了關(guān)鍵作用。雖然，這種方式對(duì)政府和基層組織的要求較高，但是適應(yīng)農(nóng)村人才流出的現(xiàn)實(shí)，這也進(jìn)一步啟發(fā)了當(dāng)前的鄉(xiāng)賢工作與政策。

與推動(dòng)成功人士返鄉(xiāng)相比，培育內(nèi)生主體成為“鄉(xiāng)賢人才”，更有益于村莊發(fā)展。內(nèi)生主體培養(yǎng)的方式一方面能留得住人，另一方面，他們嵌入村莊的程度更高，更有益村莊建設(shè)。地方政府的政策引領(lǐng)和村級(jí)組織培育也非常重要。目前，很多地方政府把“新鄉(xiāng)賢”等同于富人資本、體制官員或文化名人，而忽視了培育嵌入村莊社會(huì)的內(nèi)生主體。新鄉(xiāng)賢培育的關(guān)鍵是要重建村莊社會(huì)。當(dāng)前鄉(xiāng)賢的培育需要雙向的構(gòu)建，既需要自上而下的政治引領(lǐng)與政策支持，也需要自下而上的組織建設(shè)與社會(huì)動(dòng)員，本質(zhì)上是要借助政府的資源和政策來(lái)加強(qiáng)社會(huì)關(guān)聯(lián)，把基層社會(huì)組織起來(lái)。