張屴 中海石油（中國(guó)）有限公司上海分公司

管理成本計(jì)劃，是對(duì)大中小企業(yè)一個(gè)最有效的成本管理方式。它為整個(gè)行業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略，奠定了牢固的基石。大部分的國(guó)有石化企業(yè)都是世界五百?gòu)?qiáng)大型企業(yè)，他們積極實(shí)施管理成本計(jì)劃，并獲得了不錯(cuò)的效益，但不可否認(rèn)的是，仍然存在許多問(wèn)題。提出了成本管理流程和簡(jiǎn)單的意見(jiàn)和建議，以實(shí)現(xiàn)更好的預(yù)算管理和發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理概述

（一）全面預(yù)算管理的意義

總體預(yù)算是指企業(yè)在某一特定時(shí)間（一般不會(huì)超出一年或一段周期）的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的財(cái)政規(guī)劃，其目的在于達(dá)到公司的利潤(rùn)（公司在某一期間的期望利潤(rùn)），并制定公司的銷售、產(chǎn)量和成本；以生產(chǎn)預(yù)測(cè)為起點(diǎn)，預(yù)測(cè)生產(chǎn)、成本、收入和支出，并制定預(yù)測(cè)損益表、現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)負(fù)債表，用以體現(xiàn)公司的財(cái)政和今后一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)結(jié)果。

全面預(yù)算是一項(xiàng)重要的管理體系，它能推動(dòng)一個(gè)現(xiàn)代化的公司的成熟與發(fā)展，是公司治理的主要內(nèi)部控制措施。該方法于20世紀(jì)20年代在美國(guó)發(fā)展，并迅速地變成了大型工業(yè)和商業(yè)公司的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作流程。從原來(lái)的規(guī)劃和協(xié)作，到現(xiàn)在的各種管理手段，如控制、激勵(lì)和評(píng)估，全面預(yù)算管理在公司內(nèi)部控制中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

（二）全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

在發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)行全面的財(cái)務(wù)預(yù)算是許多成功的公司在過(guò)去幾年中所取得的經(jīng)驗(yàn)。全面預(yù)算管理的關(guān)鍵概念是“全面”，它具備了全面員、全面量、全面過(guò)程的特征。

“全員”指全面執(zhí)行預(yù)算流程，包括兩層含義。一層是指分解“預(yù)算目標(biāo)”的布局。每個(gè)人都有責(zé)任使每個(gè)參與者能夠計(jì)算賬目并實(shí)現(xiàn)“成本”和“收益”?！叭珕T”的另一個(gè)含義是在公司不同活動(dòng)之間協(xié)調(diào)和科學(xué)分配公司資源的過(guò)程。不同職能部門和生產(chǎn)部門參與預(yù)算程序，通過(guò)透明的程序、確定“優(yōu)先事項(xiàng)”以及實(shí)現(xiàn)資源的有效分配和使用，將不同部門的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃和企業(yè)的資源結(jié)合起來(lái)。

“全額”是指的預(yù)算金額，不但包含了財(cái)務(wù)預(yù)算，還包含對(duì)公司人員和資產(chǎn)的預(yù)算?，F(xiàn)代企業(yè)管理不但重視當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且還要重視投資與市場(chǎng)活動(dòng)；不僅僅是對(duì)資源的供應(yīng)和成本的管理，同時(shí)也是對(duì)市場(chǎng)需求、生產(chǎn)能力、設(shè)備生產(chǎn)、材料、技術(shù)工作和電力等資源的統(tǒng)籌管理與分配。僅基于公司預(yù)算，可以編制營(yíng)銷和產(chǎn)品計(jì)劃、資金預(yù)算、資產(chǎn)計(jì)劃和預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)表，也可以合理預(yù)測(cè)和配置公司的資源，資源的使用可以與適當(dāng)?shù)男袆?dòng)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)有效地控制并確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這意味著預(yù)算是由企業(yè)產(chǎn)生的，我們稱之為運(yùn)營(yíng)預(yù)算。

“全程”是指整個(gè)預(yù)算管理過(guò)程，即預(yù)算管理不應(yīng)僅僅是公布預(yù)算指標(biāo)、編制預(yù)算和摘要的主題，還應(yīng)是預(yù)算管理的權(quán)威以及通過(guò)預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)測(cè)、預(yù)算的分析與調(diào)整在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理中的重要意義，真正充分尊重了預(yù)算的評(píng)價(jià)與評(píng)估。這就需要財(cái)務(wù)管理部門與企業(yè)在會(huì)計(jì)體系內(nèi)部的密切合作。會(huì)計(jì)過(guò)程，也就是計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程。計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的特殊發(fā)展，應(yīng)系統(tǒng)地體現(xiàn)在賬目中。預(yù)警系統(tǒng)能在運(yùn)行過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及計(jì)劃目標(biāo)。預(yù)算評(píng)估與評(píng)價(jià)機(jī)制合理地引導(dǎo)了公司根據(jù)預(yù)期計(jì)劃的行動(dòng)[1]。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

（一）有利于強(qiáng)化科學(xué)管理和責(zé)任管理

通過(guò)強(qiáng)化和落實(shí)全面的財(cái)務(wù)管理，保證海上油氣公司各個(gè)部門的職責(zé)，認(rèn)識(shí)自身的使命和目的，達(dá)到目的；與其他相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、交流，商定海上油氣公司經(jīng)營(yíng)的具體目標(biāo)和方法，以保證公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而通過(guò)對(duì)海上油氣公司進(jìn)行綜合預(yù)算管理，可以讓其對(duì)海上油氣公司的經(jīng)營(yíng)狀況有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和把握。使其內(nèi)部活動(dòng)及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化，確保其自身運(yùn)營(yíng)能力與公司整體價(jià)值一致，并確保其業(yè)務(wù)目標(biāo)的可行性。

（二）有利于海洋石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)公司資源的有效配置

海洋石油行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的行業(yè)。不同類型風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)性和不確定性的存在，這就需要海上油氣公司尋求合理的經(jīng)營(yíng)方式。在海上油氣公司引進(jìn)了綜合財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)了對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化，提前制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為指導(dǎo)思想，管理公司現(xiàn)有資源與整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境之間的關(guān)系，對(duì)公司的發(fā)展作出準(zhǔn)確判斷和正確決策，提高管理效益、經(jīng)濟(jì)效益以及計(jì)劃調(diào)控水平，確保公司資源的有效配置，提高資源利用率，降低風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理成本，明確公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可以從事什么，避免海洋石油企業(yè)的盲目活動(dòng)。

（三）促進(jìn)海洋石油企業(yè)的戰(zhàn)略管理

全面預(yù)算管理可促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化科學(xué)管理和責(zé)任管理它是一個(gè)特殊的系統(tǒng)，是一個(gè)全面實(shí)施戰(zhàn)略業(yè)務(wù)目標(biāo)的特殊系統(tǒng)。該預(yù)算在價(jià)值和數(shù)量上充分反映了公司的未來(lái)目標(biāo)和計(jì)劃。對(duì)海上油氣公司進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，有助于實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)觀念和運(yùn)營(yíng)模式的統(tǒng)一，從而使其今后的發(fā)展方向更加清晰，提高職工的工作熱情和工作積極性；加強(qiáng)員工的管理和應(yīng)變，提升公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而全面的預(yù)算管理能夠?yàn)楣镜恼w運(yùn)營(yíng)提供全方位的服務(wù)與支撐，從而達(dá)到既定的經(jīng)營(yíng)目的，使公司的資金和資金得到最優(yōu)分配。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理面臨的困境

（一）預(yù)算編制不合理，導(dǎo)致資源沒(méi)有有效地配置

預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)主要是由于缺乏準(zhǔn)確性和預(yù)算不足。首先，企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算的主要目標(biāo)是為公司未來(lái)的運(yùn)營(yíng)制定適當(dāng)?shù)挠?jì)劃。為了確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，有必要在預(yù)算前收集數(shù)據(jù)。同時(shí)，準(zhǔn)確的預(yù)算編制只能結(jié)合公司的內(nèi)部和外部業(yè)務(wù)信息進(jìn)行。如果在數(shù)據(jù)的早期處理過(guò)程中不發(fā)生這種情況，預(yù)算準(zhǔn)確性將降低。其次，公司規(guī)劃對(duì)預(yù)算指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致偏離公司戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，同時(shí)在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，如果公司的預(yù)算目標(biāo)與公司當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況不符，也可能影響公司未來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃。如果管理層設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)太大或太小，將影響公司業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后，如果企業(yè)的預(yù)算編制方法缺乏合理性，也會(huì)影響最終的結(jié)果。公司應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)條件和自身發(fā)展的實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算程序。如果你為公司選擇正確的方法，你會(huì)事半功倍。但是，如果預(yù)算方法選擇不當(dāng)，也會(huì)影響企業(yè)預(yù)算的整體質(zhì)量，降低預(yù)算準(zhǔn)確性。此外，預(yù)算編制和批準(zhǔn)決策中的錯(cuò)誤將阻礙公司未來(lái)的發(fā)展。

（二）預(yù)算指標(biāo)設(shè)計(jì)偏差，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理成本失控

為了保證工程建設(shè)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果，在工程建設(shè)之前，要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ炭尚行苑治?，制訂科學(xué)、合理的工程預(yù)算。預(yù)算目標(biāo)的設(shè)計(jì)品質(zhì)直接關(guān)系到項(xiàng)目的效益與成本。經(jīng)常改變項(xiàng)目的預(yù)算定額，勢(shì)必引起項(xiàng)目成本的變化，從而導(dǎo)致項(xiàng)目的預(yù)算偏離。當(dāng)前，我國(guó)政府采購(gòu)計(jì)劃中的財(cái)務(wù)指標(biāo)經(jīng)常變動(dòng)，主要是因?yàn)檎c有關(guān)單位之間沒(méi)有充分的交流，導(dǎo)致有關(guān)部門對(duì)工程的理解不充分，盲目地按照自己的主觀意志來(lái)進(jìn)行，導(dǎo)致了預(yù)算目標(biāo)的編制與實(shí)際情況存在很大的偏差；必須在建設(shè)的同時(shí)進(jìn)行更改，從而提高了項(xiàng)目的造價(jià)。二是許多企業(yè)沒(méi)有做好工程建設(shè)的充分準(zhǔn)備，倉(cāng)促地進(jìn)行投資，對(duì)投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度等問(wèn)題；在標(biāo)準(zhǔn)、深度、合理性等方面，沒(méi)有嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，一味地追逐進(jìn)度，在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行修改，造成了費(fèi)用的增長(zhǎng)。三是由于工程造價(jià)管理部門和工程建設(shè)管理部門對(duì)項(xiàng)目編制的需求與合理性的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)了大量的工程變更，導(dǎo)致工程造價(jià)上漲。四是在設(shè)計(jì)中，由于各種條件和標(biāo)準(zhǔn)的限制，比如地質(zhì)勘查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及相關(guān)的技術(shù)設(shè)計(jì)，如果出現(xiàn)了一些偏差，就會(huì)造成工程設(shè)計(jì)的改變，從而使工程的結(jié)算超過(guò)了預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）企業(yè)及各層級(jí)員工的積極性不強(qiáng)

隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在不斷進(jìn)步，與之相隨的個(gè)人與企業(yè)的工作意識(shí)也在不斷調(diào)整并提高；同時(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步帶來(lái)的觀念進(jìn)步也在不斷沖擊著個(gè)人與企業(yè)的生存方式。在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)的摸索與實(shí)踐中，法律給予約束，規(guī)定給予指引，而實(shí)際的環(huán)境中不確定因素會(huì)導(dǎo)致許多問(wèn)題，例如利益分配不均，工作投入收入不成比例，工作環(huán)境存在各式隱患等，這都是造成企業(yè)員工工作積極性產(chǎn)生問(wèn)題的種種原因，而個(gè)人收入問(wèn)題與工作環(huán)境問(wèn)題是其中的重中之重，在此列舉多數(shù)企業(yè)中造成員工工作積極性產(chǎn)生消極影響的幾點(diǎn)主要原因。

（四）績(jī)效考核不夠健全

目前的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度不科學(xué)、不系統(tǒng)?？紤]產(chǎn)出與成本指標(biāo)的評(píng)估，而忽略了對(duì)非金融業(yè)績(jī)指標(biāo)如管理指標(biāo)、約束性指標(biāo)的評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的客觀評(píng)估，忽略了對(duì)其科學(xué)和精確度的評(píng)估。公司內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度并不健全，雖然主觀參與度高，但獎(jiǎng)懲制度卻過(guò)于寬泛?！坝兄笜?biāo)，但沒(méi)有評(píng)價(jià)，沒(méi)有評(píng)價(jià)，但獎(jiǎng)勵(lì)很容易，懲罰難”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不能起到充分的激勵(lì)作用。在沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的情況下，績(jī)效評(píng)價(jià)僅僅是一種形式，無(wú)法充分發(fā)揮員工積極性，從而對(duì)預(yù)算指標(biāo)的達(dá)成產(chǎn)生不利的作用[2]。

四、企業(yè)全面預(yù)算管理優(yōu)化對(duì)策

（一）構(gòu)建完善科學(xué)的全面預(yù)算管理制度

海洋石油企業(yè)應(yīng)尊重自身業(yè)務(wù)規(guī)律、自身經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、不同的商業(yè)數(shù)據(jù)、全面的管理水平，充分考慮項(xiàng)目完成周期等實(shí)際情況，結(jié)合各種準(zhǔn)備方法綜合運(yùn)用。實(shí)踐中常用的編制方法有：普通預(yù)算法、執(zhí)行預(yù)算法、增量預(yù)算法、零預(yù)算法、既定預(yù)算法、彈性預(yù)算法、項(xiàng)目預(yù)算法、行動(dòng)預(yù)算法等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體運(yùn)營(yíng)條件，為每個(gè)指標(biāo)區(qū)域和不同時(shí)期的每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目選擇最合適的預(yù)算方法。例如，在建筑公司的情況下，有些彈性成本可采用預(yù)算結(jié)束法、零預(yù)算法和彈性預(yù)算法，但也有些固定價(jià)格則可采用增長(zhǎng)預(yù)算法。編制計(jì)劃和成本核算都應(yīng)采取編制計(jì)劃的方式。另外，施工公司在制定計(jì)劃時(shí)，應(yīng)完善計(jì)劃，并分析多維影響，以及時(shí)實(shí)時(shí)改善企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，控制審適時(shí)域內(nèi)的不同目標(biāo)成本，最大限度的綜合預(yù)算。

（二）加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)度，完善全面預(yù)算管理制度

實(shí)行綜合的規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，充分發(fā)揮預(yù)算的作用，加強(qiáng)預(yù)算的平滑性、前瞻性、指導(dǎo)性，把長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期的發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，把公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展策略納入年度工作計(jì)劃和預(yù)算的編制當(dāng)中。同時(shí)，公司的年終工作和預(yù)算案也可以通過(guò)程序來(lái)進(jìn)行，把全年的工作方案和預(yù)算制度貫徹于公司的各個(gè)部門，從而真正把管理和控制聯(lián)系起來(lái)。

企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理，首先要?jiǎng)?chuàng)造良好的預(yù)算編制流程，在實(shí)際工作中完善預(yù)算工作的各項(xiàng)內(nèi)容，保證預(yù)算編制的穩(wěn)定性。其次，需要明確并改進(jìn)預(yù)算的實(shí)際流程。在編制預(yù)算管理制度時(shí)，應(yīng)結(jié)合科學(xué)的預(yù)算指標(biāo)，確保財(cái)務(wù)管理制度具有一定的靈活性，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略角度分析財(cái)務(wù)管理的未來(lái)準(zhǔn)備，以確保預(yù)算方案的可行性，對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各級(jí)、各級(jí)管理層和職工的工作熱情。最后，嚴(yán)格把控計(jì)劃預(yù)算的編制關(guān)和責(zé)任指標(biāo)分解關(guān)，并對(duì)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行再分解、再細(xì)化，重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行再部署、再落實(shí)。

（三）提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、自身發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)劃，識(shí)別和評(píng)估企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素。實(shí)體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求實(shí)體通過(guò)編制預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管理，將評(píng)估聯(lián)檢組預(yù)算管理的任務(wù)劃分為各個(gè)工作領(lǐng)域，通過(guò)具體分工實(shí)施工作計(jì)劃，并根據(jù)各個(gè)工作領(lǐng)域預(yù)算的執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)因素，在整個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)管理層和決策部門應(yīng)使用預(yù)算指南總結(jié)和捕獲各種風(fēng)險(xiǎn)因素。分析的主要結(jié)果應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)公司生產(chǎn)和活動(dòng)的可能影響以及損失評(píng)估的方式。目前用于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的方法包括定性和定量評(píng)估。隨著時(shí)間的推移，中國(guó)公司通常會(huì)將定性和定量評(píng)估結(jié)合起來(lái)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)揮更大的作用，重點(diǎn)是避免最可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和確定損失范圍[3]。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)賬目的監(jiān)督和控制，定期審查企業(yè)的總預(yù)算，指出在執(zhí)行總預(yù)算過(guò)程中遇到的任何問(wèn)題，并指示負(fù)責(zé)人立即糾正。換言之，在企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的框架內(nèi)，我們應(yīng)及時(shí)識(shí)別日常業(yè)務(wù)中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，以便提出有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，并在風(fēng)險(xiǎn)控制方面取得良好效果。

（四）構(gòu)建健全的績(jī)效考核體系

在我國(guó)預(yù)算實(shí)踐中，存在著廣泛的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，這往往導(dǎo)致決策部門依賴支出部門提供的信息。有限的資源在信息壁壘內(nèi)被錯(cuò)誤地分配，這就是為什么預(yù)算結(jié)果往往不同于最初的意圖。因此，我們應(yīng)該改變現(xiàn)有的治理，引入一種績(jī)效控制，實(shí)現(xiàn)在整個(gè)預(yù)算期中，對(duì)所有的運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行總體規(guī)劃，跟蹤和控制管理過(guò)程；評(píng)估運(yùn)營(yíng)成果。

五、結(jié)語(yǔ)

預(yù)算管理不僅是海洋石油企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工具，也是企業(yè)提高基本競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。目前，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到了預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)治理的重要意義。海洋石油企業(yè)雖然在預(yù)算管理工作方面也做了大量工作，但在達(dá)到長(zhǎng)期計(jì)劃管理和全面預(yù)算管理工作的基本目標(biāo)方面，還存在著不少問(wèn)題。經(jīng)過(guò)了科學(xué)的準(zhǔn)備、規(guī)范的執(zhí)行、意見(jiàn)和預(yù)算評(píng)審，才能夠在整個(gè)流程中動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)海洋石油企業(yè)價(jià)值的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變化。這就是海洋石油企業(yè)改善管理、提高競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。