□劉 爽，程寒露，張疏淮，戎 暢

（南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，江蘇 南京 210046）

2016 年9 月，G20 峰會上發(fā)布《G20 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》，提出數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。

2019 年，中央經(jīng)濟工作會議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，同時生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。黨的十九屆四中全會提出要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為中國有效推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可規(guī)避的現(xiàn)實任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展，還關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。在此背景下，課題組對數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其如何影響農(nóng)民幸福感進(jìn)行調(diào)研。

2021 年7 月上旬至8 月中旬，小組成員在江蘇省連云港市灌云縣小伊鄉(xiāng)、贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)、柘汪鎮(zhèn)共回收問卷152 份，同期在遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣阿吉共回收問卷68 份，在遼寧省葫蘆島市羊安滿族鄉(xiāng)、元臺子滿族鄉(xiāng)共回收問卷98 份。課題組共發(fā)放問卷336 份，回收問卷318 份，其中有效問卷256 份，問卷回收率94.6%，其中有效回收率76.2%。調(diào)查范圍涉及兩省三市，見表1。

表1 問卷回收情況

文章基于對江蘇省連云港市以及遼寧省鐵嶺市、葫蘆島市的數(shù)字農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和幸福感問題進(jìn)行調(diào)查，探討如何改善農(nóng)業(yè)數(shù)字化程度和提升農(nóng)民幸福感問題，并提出相關(guān)建議。

1 江蘇省、遼寧省數(shù)字農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民幸福感現(xiàn)狀

1.1 調(diào)查地數(shù)字化農(nóng)業(yè)程度相對偏低

整體來看，江蘇省和遼寧省約90%農(nóng)民務(wù)農(nóng)時使用農(nóng)機，機械化程度較高。分析實地調(diào)查收集到的問卷后發(fā)現(xiàn)，受年齡、生活年代等因素影響，樣本點受訪農(nóng)民對于智慧農(nóng)機了解程度普遍不高，62.8%的江蘇省樣本點受訪農(nóng)民以及77.7%的遼寧省樣本點受訪農(nóng)民對智慧農(nóng)機表示完全不了解。對于了解智慧農(nóng)機的農(nóng)民來說，獲得智慧農(nóng)機的信息方式基本是由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門組織農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大中型農(nóng)場主為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率引進(jìn)智慧農(nóng)機，外出務(wù)工人員務(wù)工時接觸并學(xué)習(xí)相關(guān)知識。

1.2 調(diào)查地農(nóng)民年齡及收入情況

江蘇省的樣本點受訪農(nóng)民年齡集中在45～60 周歲，平均年齡為53.3 周歲；遼寧省的樣本點受訪農(nóng)民年齡集中在55～75 周歲，平均年齡為60.54 周歲。調(diào)查地受訪農(nóng)民平均年齡較高，兩省受訪農(nóng)民平均年齡相差達(dá)7 歲。

江蘇省樣本點受訪農(nóng)民收入普遍在5 萬～10 萬元，而遼寧省樣本點受訪農(nóng)民收入普遍在1 萬～8 萬元，兩省平均收入相差2 萬～3 萬元。受地理位置、機械化程度、國家政策等多重因素影響，盡管兩地受訪農(nóng)民收入得到不同程度的提高，但差距依舊較大，并且有逐漸拉大的趨勢。

1.3 農(nóng)民幸福感總體偏高

調(diào)查地樣本點受訪農(nóng)民關(guān)于幸福感的評價基本都比較高，對于未來期待值較高，幸福感也較高。江蘇省農(nóng)民和遼寧省農(nóng)民對自身幸福感的評價如圖1、圖2、表2 所示。

表2 調(diào)查樣本中農(nóng)民對自身幸福感的評價

圖1 江蘇省農(nóng)民對自身幸福感的評價

圖2 遼寧省農(nóng)民對自身幸福感的評價

由于國家政策扶持、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化等原因，遼寧省樣本點受訪農(nóng)民的經(jīng)濟地位明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)民經(jīng)濟收入普遍得到不同程度增加，43%的農(nóng)民反映與3 年前相比，經(jīng)濟地位得到提高。由于地區(qū)發(fā)展、政策支持等原因，江蘇省經(jīng)濟建設(shè)得到了快速發(fā)展，77%的江蘇省樣本點受訪農(nóng)民反映經(jīng)濟地位得到提高，經(jīng)濟收入也大幅提升。

關(guān)于社會公平感和自身幸福感的評價，兩地農(nóng)民都普遍反應(yīng)比較公平和比較幸福。但關(guān)于社會信任感，遼寧省僅有38%的農(nóng)民認(rèn)為比較具有社會信任感，絕大部分農(nóng)民認(rèn)為社會信任感一般；江蘇省絕大部分農(nóng)民對社會信任感的評價較高。從影響幸福感的鄰里關(guān)系來看，僅有29%的江蘇省農(nóng)民認(rèn)為鄰里關(guān)系比較和睦，而56%的遼寧省農(nóng)民認(rèn)為鄰里關(guān)系比較和睦。

1.4 數(shù)字產(chǎn)業(yè)興起，“漁網(wǎng)”連上“互聯(lián)網(wǎng)”

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與數(shù)字農(nóng)業(yè)的興起，“漁網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)”不斷融合，新一波經(jīng)濟增長和消費者盈余浪潮來臨[1]。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，農(nóng)村信息化水平迅速提升，融合了線上線下多渠道、多主體、多業(yè)態(tài)的優(yōu)勢逐漸展現(xiàn)出來[2]。

一方面，通過深挖農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、特色、資源等優(yōu)勢，利用相關(guān)數(shù)據(jù)分析和幫助農(nóng)民降低成本、提高效率、獲得消費者偏好需求，以便作出更明智的業(yè)務(wù)決策，從而減少時間成本，找到致富之路[3]。

另一方面，通過充分利用物流和冷鏈運輸業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村電商規(guī)模迅速擴大，農(nóng)村經(jīng)濟狀況改善[4]。農(nóng)民借助電商平臺讓數(shù)字成為新農(nóng)資、手機成為新農(nóng)具、直播成為新農(nóng)活，有力地推動了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)民增收、就業(yè)，同時滿足了多樣化的消費需求[5]。

在連云港市海前村的調(diào)研過程中，調(diào)研人員看到最多的就是主播、物流、包裝加工等與電商相關(guān)的元素。漁民上岸后轉(zhuǎn)變成為各大平臺的帶貨主播，將海鮮送上千家萬戶的餐桌。從傳統(tǒng)的銷售模式向電商銷售模式轉(zhuǎn)變的過程中，大大減少了中間環(huán)節(jié)，農(nóng)民與消費者直接交易，消費者獲得了更加物美價廉的產(chǎn)品，農(nóng)民也能獲得更大的利潤[6]。

電商銷售模式的推廣不僅創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，帶動了當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)，也使鄉(xiāng)村面貌煥然一新，擁有了現(xiàn)代化的廠房、專業(yè)的電商產(chǎn)業(yè)園以及成熟的電商孵化中心。實現(xiàn)收入大突破后，人們幸福感顯著增加，對未來也越來越期待，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化正在悄悄改變這個小漁村。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶動電商農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，也在加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程，朝著數(shù)字農(nóng)業(yè)不斷前行[7]。

2 存在的問題

2.1 數(shù)字化程度不高

在對智慧農(nóng)機的認(rèn)知上，江蘇省樣本點，農(nóng)民完全不了解比例達(dá)62.8%，稍微了解和比較了解比例僅約9%；遼寧省樣本點，農(nóng)民完全不了解比例高達(dá)77.7%，稍微了解和比較了解比例僅有6%。在智慧農(nóng)機的應(yīng)用上，江蘇省樣本點農(nóng)民使用智能農(nóng)機比例僅6.6%，遼寧省樣本點農(nóng)民使用智能農(nóng)機比例僅有5.9%，智能農(nóng)機使用比例普遍不高。

在智慧農(nóng)機的大規(guī)模運用上也出現(xiàn)了一些局限性，主要表現(xiàn)在智慧農(nóng)機的使用只應(yīng)用于少量的大中型農(nóng)場以及國有農(nóng)場中，并且由于規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。與之相比，由于耕種土地面積普遍偏小、智慧農(nóng)機成本過高、農(nóng)機使用的操作難度、維修農(nóng)機的成本等因素，傳統(tǒng)農(nóng)機仍然占據(jù)主流。農(nóng)民普遍使用傳統(tǒng)農(nóng)機輔助生產(chǎn)或者不用農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致智慧農(nóng)機使用程度不高，推廣難度較大。

同時，農(nóng)民的數(shù)字化素養(yǎng)相對偏低，獲取數(shù)字化知識的方式往往依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的宣傳以及當(dāng)?shù)財?shù)字農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)，但是農(nóng)民主動參加培訓(xùn)的意愿比較低，這也造成了農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)普遍偏低的現(xiàn)狀。

2.2 數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)不普及、不深入

對于農(nóng)民了解數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)情況，江蘇省樣本點農(nóng)民不了解比例高達(dá)92.6%，遼寧省樣本點農(nóng)民不了解比例達(dá)84.4%。對于農(nóng)民在當(dāng)?shù)氐臄?shù)字服務(wù)站解決問題的情況而言，江蘇省樣本點農(nóng)民在數(shù)字服務(wù)站解決問題比例僅6.6%，遼寧省樣本點農(nóng)民在數(shù)字服務(wù)站解決問題比例僅3.7%。

一方面，普通農(nóng)戶對于數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)非常陌生，問題主要在于數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)宣傳不普及、不深入，以及愿意主動咨詢、解決生產(chǎn)問題的農(nóng)民較少，導(dǎo)致數(shù)字服務(wù)站的建設(shè)對普通農(nóng)戶影響不大。

另一方面，數(shù)字農(nóng)業(yè)配套服務(wù)不夠完善，站點分布不均，數(shù)量不足，基層農(nóng)戶難以解決自己遇到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，從而導(dǎo)致基層農(nóng)戶對于數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)更加不了解，造成數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)的窘境。

2.3 幸福感等有待提高

隨著收入的增加和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民的幸福指數(shù)雖然有所增加，但是也存在著許多問題，例如鄉(xiāng)村配套文娛設(shè)施不足、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題、教育資源不均、老齡化和空巢化現(xiàn)象加劇等。隨著國家數(shù)字鄉(xiāng)村計劃和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實施，農(nóng)民幸福感仍有上升空間。

在幸福感、社會信任感和鄰里關(guān)系上，雖然大多數(shù)農(nóng)民反映較好，但是也有一定數(shù)量的農(nóng)民感到不幸福，不信任社會，認(rèn)為鄰里關(guān)系冷漠。對于這部分農(nóng)民，需要加強社會關(guān)注，并且及時給予一定的幫助。

3 政策建議

3.1 農(nóng)業(yè)建設(shè)

及時抓住國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資和增加補貼的有利時機，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技研發(fā)的投入力度，加強農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[8]。在農(nóng)民層面，農(nóng)民應(yīng)該加強創(chuàng)新能力，打造農(nóng)村新業(yè)態(tài)，加快數(shù)字化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中的應(yīng)用[9]。在政府層面，可以致力于改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，加強對普通農(nóng)戶的機械化生產(chǎn)宣傳，并適當(dāng)給予補貼來引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械改良升級，向數(shù)字化農(nóng)業(yè)進(jìn)發(fā)[10]。

此外，還要加大對智慧農(nóng)機的宣傳力度，給予智慧農(nóng)機補助，對數(shù)字農(nóng)業(yè)進(jìn)行補貼資助，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)，對形成規(guī)模的數(shù)字農(nóng)業(yè)進(jìn)行集約化管理建設(shè)，從而打造由政府引領(lǐng)、企業(yè)自主生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

3.2 新農(nóng)人培養(yǎng)

基于我國當(dāng)前農(nóng)民基本勞動素質(zhì)的要求，應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)戶的勞動技能培訓(xùn)，通過線上線下結(jié)合的形式設(shè)置更多的培訓(xùn)渠道，使更多農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)人，加強數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心力量，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如“e 起致富”蘇貨主播新農(nóng)人培養(yǎng)行動啟動暨公益直播電商培訓(xùn)、蘇貨新農(nóng)人APP 等，有效提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和勞動素質(zhì)，加快數(shù)字化進(jìn)程發(fā)展。

此外，加大相關(guān)投入力度，促進(jìn)電商與農(nóng)業(yè)深度融合[11]。為順應(yīng)時代潮流，政府應(yīng)積極培養(yǎng)新型電商農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售更便利，在獲取消費者偏好的同時，生產(chǎn)出消費者真正需要的產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更精細(xì)化，滿足消費者不同的消費需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更多的勞動崗位，緩解就業(yè)緊張的現(xiàn)狀[12]。

3.3 提升幸福感

為提升農(nóng)民幸福感，使農(nóng)民真切地感到幸福，政府應(yīng)努力改善農(nóng)村環(huán)境，治理衛(wèi)生問題，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，打造美麗鄉(xiāng)村。建立農(nóng)村文化廣場、圖書角等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足農(nóng)民日益增長的美好生活需要，有助于提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，增進(jìn)鄰里關(guān)系。加強互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及，使更多農(nóng)民享受數(shù)字紅利，加快現(xiàn)代化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[13]。

對處在脫貧邊緣的低保戶、建檔立卡戶實施救助，幫助他們用自己的能力實現(xiàn)脫貧致富。發(fā)動先富帶動后富，有效緩解貧富差距的同時，促進(jìn)幸福感的提升和鄰里關(guān)系的改善。表彰積極生產(chǎn)、努力致富的先進(jìn)模范，以更好地發(fā)揮榜樣模范作用，激勵農(nóng)民生產(chǎn)，實現(xiàn)整體提升[14-15]。

4 結(jié)論及展望

我國人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在農(nóng)村依舊表現(xiàn)得最為突出，因此，我國是否能進(jìn)入社會主義中高級階段很大程度上取決于農(nóng)村發(fā)展，正如習(xí)近平總書記所說：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。隨著數(shù)字農(nóng)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，我國農(nóng)業(yè)不斷蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。在助力脫貧與精準(zhǔn)扶貧的過程中，農(nóng)產(chǎn)品搭上了電商的“快車”，讓廣大農(nóng)戶培養(yǎng)了互聯(lián)網(wǎng)思維，也對該行業(yè)中的農(nóng)民產(chǎn)生了一定的影響，農(nóng)民收入不斷增長，幸福感越來越高，對未來的期待值也越來越高。同時，國家加強對數(shù)字經(jīng)濟的建設(shè)，致力于農(nóng)民增收。相信在不久的將來，農(nóng)民的生活將越來越好，在全面小康的寶貴成果上，穩(wěn)步向著共同富裕全面進(jìn)發(fā)。