文/韓順芳

市十五屆人大黃浦代表組目前共有63名市人大代表。黃浦區(qū)人大常委會始終將市、區(qū)兩級人大代表工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)，積極為市人大代表依法履職搭建平臺、創(chuàng)造條件，更好地服務(wù)保障市人大代表發(fā)揮主體作用、提升履職質(zhì)效，為上海及黃浦的經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。本屆以來，黃浦代表組共提出議案17件、代表建議419件，有8名市人大代表被評為履職積極代表。

一、圍繞“三字訣”，夯實(shí)代表發(fā)揮作用基礎(chǔ)

區(qū)人大常委會層面落實(shí)一個(gè)“聯(lián)”字。進(jìn)一步完善區(qū)人大常委會主任會議成員聯(lián)系市人大代表的制度，每年兩次走訪聯(lián)系市人大代表，通報(bào)區(qū)人大常委會的重點(diǎn)工作，為市人大代表依法履職、主動作為打下基礎(chǔ)。同時(shí)，健全市人大代表述職機(jī)制，每年安排一定數(shù)量的市人大代表匯報(bào)履職情況，接受選舉單位監(jiān)督。

專（工）委層面體現(xiàn)一個(gè)“專”字。區(qū)人大各專門委員會、常委會各工作委員會和代表工作室結(jié)合區(qū)人大常委會年度工作要點(diǎn)和社情民意中需要市級層面解決的問題，邀請市人大代表共同參與有關(guān)專項(xiàng)調(diào)研和課題研究，積極向市人大提出一些事關(guān)政策性、全局性的意見建議，供市級部門研究參考。

人大街道工委層面把握一個(gè)“準(zhǔn)”字。每年兩次精心組織市人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動，有針對性地安排視察內(nèi)容、座談對象，幫助市人大代表精準(zhǔn)把好“民心”脈。充分發(fā)揮市人大代表的專業(yè)特長，邀請市人大代表參與代表論壇、零距離家園理事會等活動，為社區(qū)治理和基層自治出謀獻(xiàn)策。

二、建強(qiáng)“家站點(diǎn)”，架起代表聯(lián)系群眾橋梁

進(jìn)“家”駐“點(diǎn)”解民憂。黃浦區(qū)安排全部市人大代表進(jìn)“家”駐“點(diǎn)”，做到全編組、全覆蓋。同時(shí)，指導(dǎo)各人大街道工委加強(qiáng)市、區(qū)人大代表間的縱向聯(lián)系交流和履職合力，幫助市人大代表更好了解群眾所思所盼所愿，推動解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

線上接待零距離。我們在“黃浦人大”微信公眾號新增“家站點(diǎn)”服務(wù)功能，區(qū)人大常委會各街工委也開通了線上社情民意收集渠道。居民可以一鍵預(yù)約聯(lián)系市人大代表，或者直接給市人大代表留言，延展了市人大代表接待居民的空間和時(shí)間，拉近了市人大代表與居民之間的距離。

社情民意建“閉環(huán)”。區(qū)人大常委會建立健全社情民意“一口歸集、分類處理、跟蹤反饋”機(jī)制，每月匯總整理情況，主任會議雙月聽取匯報(bào)，并及時(shí)轉(zhuǎn)交區(qū)“一府一委兩院”相關(guān)部門。對其中涉及市級層面的社情民意，及時(shí)協(xié)調(diào)市人大代表加強(qiáng)調(diào)研，形成建議送市人大相關(guān)部門，為市級部門決策提供參考。

三、堅(jiān)持“三緊貼”，助力提升代表履職質(zhì)量

緊貼中心工作，調(diào)研視察有質(zhì)量。區(qū)人大常委會每年組織市人大代表積極開展專題調(diào)研和代表小組活動，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。同時(shí)積極服務(wù)保障市人大代表工作小組開展活動，為代表履職提質(zhì)增效助力。

緊貼群眾關(guān)切，代表建議惠民生。市人大代表堅(jiān)持深入社區(qū)廣泛聯(lián)系群眾，在走訪座談中認(rèn)真傾聽社情民意，將聯(lián)系成果轉(zhuǎn)化為代表建議，推動解決居民群眾的實(shí)際難題。

緊貼疫情防控，建言獻(xiàn)策顯擔(dān)當(dāng)。本市新冠肺炎疫情發(fā)生后，區(qū)人大常委會第一時(shí)間向市、區(qū)人大代表發(fā)出倡議。黃浦代表組的市人大代表積極響應(yīng)，全方位參與疫情防控工作。對代表們提出的意見建議，區(qū)人大常委會每日進(jìn)行歸納匯總，及時(shí)報(bào)送市人大和區(qū)委、抄送區(qū)政府，努力讓代表智慧助力防控措施更高效、更暖心。

雖然我們?yōu)槭腥舜蟠黹]會期間的履職活動做了一些工作，也取得了一定的成效，但在全面調(diào)動代表履職積極性、提高履職實(shí)效等方面還有進(jìn)一步提升的空間。區(qū)人大常委會將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，為新一屆市人大代表依法履職提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。