孟凡珍 山東省臨沂市蘭山區(qū)職工服務(wù)中心

一、職工之家建設(shè)概述

概念上的職工之家的建設(shè)主要指基層工會的構(gòu)建和發(fā)展，是職工精神發(fā)展的家園，基層工會以具體的組織形式對職工的發(fā)展提供實際建議，同時堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)固黨在職工精神上的地位以及黨在社會中的地位，工會干部以職工“家人”的身份分擔(dān)職工的生存壓力和發(fā)展壓力，作為職工家庭之外的后備力量，與職工同在，其在經(jīng)濟(jì)社會中的地位相當(dāng)于村委會在鄉(xiāng)村中的地位，代表職工的利益，為職工發(fā)聲，文章主要就概念上的職工之家進(jìn)行分析，即基層工會。

二、加強(qiáng)職工之家建設(shè) 促進(jìn)基層工會活力的重要性

職工之家是企業(yè)與職工基層進(jìn)行密切聯(lián)系的主要組織形式，加強(qiáng)職工之家的建設(shè)，促進(jìn)基層工會活力的迸發(fā)對職工個人、企業(yè)、黨和國家的發(fā)展都具有重要意義，是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和宗旨滲透進(jìn)社會各事業(yè)的重要組織，有其建設(shè)的必要性。但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不重視職工之家的建設(shè)，沒有對職工之家的重要性形成穩(wěn)定的認(rèn)知，在很大程度上忽視職工之家的建設(shè)，職工之家的建設(shè)中存在種種問題，無法發(fā)揮基層工會的重要性，阻礙社會各事業(yè)的有序進(jìn)行[1]。

我黨始終代表最廣大人民的利益，堅持群眾路線，職工即群眾，是黨和國家發(fā)展最重視的主體，關(guān)注職工的呼聲是我黨工作開展的主要依據(jù)。基層工會是進(jìn)行黨章、政策和法規(guī)學(xué)習(xí)，為職工利益的爭取而工作的組織形式，其活力的迸發(fā)有利于在更大程度上實現(xiàn)職工利益的獲得，同時，其內(nèi)部干部也要接受職工的監(jiān)督[2]。以下將在對職工之家建設(shè)中存在的問題進(jìn)行簡要分析的基礎(chǔ)上，重點分析加強(qiáng)職工之家建設(shè)，促進(jìn)基層工會活力的重要性，以加強(qiáng)職工對職工之家的認(rèn)知，引導(dǎo)職工積極、主動參加到基層工會之中，在工會維護(hù)其既得利益的同時，有積極參與到基層工會的選舉與被選舉中，為基層工會的建設(shè)選舉有能力的干部隊伍，具備一定能力的職工個人也要發(fā)揮自己為其他職工服務(wù)的余熱，積極參與到選舉之中。

（一）職工之家建設(shè)中存在的問題

基層工會自組建依賴始終以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，走群眾路線，行使自身的權(quán)力，堅持為職工發(fā)聲。其積極組織開展職工之家的建設(shè)，以職工之家的建設(shè)促進(jìn)自身活力的迸發(fā)，為群眾事業(yè)的進(jìn)行增加動力。但是，由于各級黨組織和工會組織對職工之家建設(shè)的目的和作用未形成清晰的認(rèn)知，職工之家在實際的建設(shè)中受到認(rèn)知不完全的影響，無法發(fā)揮職工之家建設(shè)的實際作用。以下將對其建設(shè)中存在的問題進(jìn)行簡要分析。

1.職工對職工之家的概念認(rèn)知不清。當(dāng)前，職工對職工之家未形成正確的認(rèn)知，對其存在思想上的誤區(qū)，致使最終建設(shè)的職工之家只具其形而不具其神。由于社會對職工之家的構(gòu)建并不重視，職工之家的建設(shè)缺少社會的引導(dǎo)，職工對職工之家的認(rèn)知多為淺層次上的理解，即：硬件方面的理解，所謂硬件方面就是指職工之家應(yīng)該具備具體的房間和內(nèi)部的桌椅板凳、辦公設(shè)施兩大要素，也就是一個完整的辦公室。當(dāng)然，職工之家的建設(shè)離不開硬件設(shè)施的建設(shè)，可以說，硬件設(shè)施是職工之間建設(shè)的基礎(chǔ)，為構(gòu)建軟件方面而服務(wù)。但是，縱觀社會上現(xiàn)有的職工之家，其多半停留在硬件設(shè)施的建設(shè)階段，往往不進(jìn)行后期軟件設(shè)施的建設(shè)，即職工之家的核心方面，也就是通俗意義上的思想建設(shè)、民主建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)等。職工之家的建設(shè)忽視軟件設(shè)施的建設(shè)，將致使職工之家名存實亡，無法發(fā)揮其建立的作用和實現(xiàn)其建立的最初目的。

2.各級黨委對職工之家建設(shè)的支持力度較小。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級黨委以經(jīng)濟(jì)主體（即：企業(yè)）為主要工作對象，由于其認(rèn)識不到職工之家的建設(shè)對推動現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要性，對職工之家建設(shè)的支持力度較少，職工之家的建設(shè)缺少社會的支持，尤其缺少政府資金的支持，其建設(shè)的進(jìn)行無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和預(yù)期效果。

3.工會干部隊伍建設(shè)不完全。因職工之家的建設(shè)缺少社會的支持和職工的認(rèn)知基礎(chǔ)，所以在構(gòu)建的過程中，職工往往忽視了選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行使，不能積極地參與到選舉程序中，導(dǎo)致缺少工會干部，很多工會只有一個干部組成，即：工會主席。隨著工會的發(fā)展，工會工作逐漸增多，僅有工會主席一人無法統(tǒng)籌所有工作，工會主席一人也無法勝任所有工會工作，最終將致使工會各項工作的進(jìn)行缺少干部隊伍的支持。由于工會隊伍建設(shè)的不完善，工會主席面對眾多的工作疲于應(yīng)付，工會工作進(jìn)行的效果并不理想，無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)職工之家建設(shè)，促進(jìn)工會活力迸發(fā)的重要性

現(xiàn)代企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭主要以人才的競爭為主，企業(yè)的發(fā)展依賴于職工個人的發(fā)展，可以說，企業(yè)為職工的生存和發(fā)展提供大環(huán)境，滿足自身生存需求和實現(xiàn)個人發(fā)展的職工又反作用于企業(yè)的發(fā)展，以自身的發(fā)展推動企業(yè)的發(fā)展。故而，企業(yè)要重視內(nèi)部建設(shè)和職工的管理。職工之家是企業(yè)為員工的生存和生活提供的具體場所，其以完善的設(shè)施滿足職工生存的需求。企業(yè)加強(qiáng)職工之家的建設(shè)有利于提升職工對企業(yè)的歸屬感、工作滿足感和獲得感，為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的內(nèi)部建設(shè)和人員支持?；鶎庸鳛榛鶎勇毠だ娴拇匀?，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層了解職工需求的主要組織，是加強(qiáng)職工之家建設(shè)，促進(jìn)工會活力迸發(fā)的基礎(chǔ)和重要力量。

三、加強(qiáng)職工之家建設(shè) 促進(jìn)基層工會活力策略

當(dāng)前，由于民眾和黨委對職工之家的重要性和職能認(rèn)知較為淺薄，職工之家的建設(shè)缺少群眾基礎(chǔ)和足夠的資金支持，職工之家的建設(shè)流于形式，基層工會的活力缺失，無法發(fā)揮基層工會調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會，推動企業(yè)發(fā)展的作用。從宏觀角度來看，職工之家的建設(shè)雖然以自發(fā)為主要形式，但是其在經(jīng)濟(jì)社會中具體作用的發(fā)揮并不存在于淺層次上，職工之家的建設(shè)在促進(jìn)基層工會活力迸發(fā)的同時，也以為職工爭取利益為根本目的而成為經(jīng)濟(jì)社會的主要參與者。從以上的分析和總結(jié)可知，職工之家有其存在的重要性和必要性，但是，建設(shè)中存在的問題將在一定程度上阻礙實際作用的發(fā)揮，職工之家建設(shè)的不完全性，不僅無法發(fā)揮為職工維權(quán)的作用，而且將造成公共資源的浪費(fèi)。

針對這一情況，加強(qiáng)職工之家的有效建設(shè)，促進(jìn)基層工會活力就成為經(jīng)濟(jì)社會的當(dāng)務(wù)之急。筆者將以基層工會軟件條件的建設(shè)為主，激發(fā)社會范圍內(nèi)對建家的重視，為建家的進(jìn)行提供良好的社會氛圍。職工之家作為基層工會的主要載體，是基層工會社會職能發(fā)揮的重要場所，職工之家的建設(shè)講求對職工的精神上形成一定的影響，引導(dǎo)職工對職工之家形成正確的認(rèn)知，端正參與職工之家的態(tài)度，真正做到重視職工之家的建設(shè)，以職工之家為參與工作，合法維權(quán)的后備力量，同時又發(fā)自內(nèi)心，為職工之家的建設(shè)盡綿薄之力，以個體之間的團(tuán)結(jié)，共同推動職工之家的建設(shè)，實現(xiàn)職工之家的建設(shè)與職工個人的發(fā)展同步進(jìn)行，并以自身的建設(shè)和完善，為企業(yè)的管理和發(fā)展提供良好的建議，推動企業(yè)人力資源管理工作發(fā)揮激發(fā)內(nèi)部職工工作活力的作用，為企業(yè)的發(fā)展提供具有活力和工作熱情的職工支持，以企業(yè)個體的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的繁榮建設(shè)，以基層工會—職工個人—企業(yè)個體—經(jīng)濟(jì)社會整體層層遞進(jìn)的模式，完善社會的建設(shè)，將社會建設(shè)成更為美好的形態(tài)。

（一）黨政齊心，共同建家

現(xiàn)今，職工之家建設(shè)中存在的問題主要源于黨政機(jī)關(guān)對其重視度較低，全社會的范圍內(nèi)無法形成對職工之家和基層工會的正確認(rèn)識，職工之家的建設(shè)現(xiàn)狀只是流于形式，以硬件條件的建設(shè)為要工作內(nèi)容，思想建設(shè)和精神建設(shè)明顯不足，是職工之家建設(shè)的短板?；诖耍鐣h政機(jī)關(guān)的責(zé)任重大，其應(yīng)該對職工之家的建設(shè)負(fù)責(zé)，以自身的權(quán)威性引導(dǎo)社會對職工之家產(chǎn)生明確的認(rèn)知，在全社會范圍內(nèi)形成重視職工之家建設(shè)和作用發(fā)揮的良好氛圍，尤其是加深企業(yè)和職工對職工之家的認(rèn)知。職工之家雖以職工為主要成員，以職工的利益為主要工作任務(wù)，但是建設(shè)職工之家需要全社會的參與，尤其是黨政機(jī)關(guān)，其是完善職工之家建設(shè)，激發(fā)基層工會活力的主要引導(dǎo)者和支持者[3]。

黨政機(jī)關(guān)要發(fā)揮自身在建家中的推動作用，以對社會的引導(dǎo)和足夠的資金支持，為建家的進(jìn)行提供大基數(shù)的人員支持和穩(wěn)定的資金支持，以抽象化的精神基礎(chǔ)和具象化的物質(zhì)基礎(chǔ)為建家的完善添磚加瓦。黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部人員建設(shè)，以具有正確認(rèn)知干部隊伍的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)積極參與到建家中。我黨始終堅持走群眾路線，職工即群眾的重要組成部分，黨政機(jī)關(guān)要與職工進(jìn)行緊密結(jié)合，以關(guān)系堅固的黨政工隊伍的組建，共同致力于職工之家的建設(shè)，激發(fā)基層工會的活力[4]。黨政機(jī)關(guān)不僅要重視對社會的思想引導(dǎo)，還要以科學(xué)的財政支出，為建家的進(jìn)行提供資金支持，保證職工之家的建設(shè)以硬件條件的滿足為物質(zhì)基礎(chǔ)，從而促使軟件條件的產(chǎn)生，為職工政治素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的提升提供穩(wěn)定的場所，以為黨政思想的教導(dǎo)和勞動法知識的傳授提供具體場所。

（二）發(fā)揮基層工會管理、維權(quán)、教育、參與的職能

職工之家在當(dāng)今社會中已經(jīng)有一定的實體形式，但是目前現(xiàn)存的職工之家其實際職能并未得到完全發(fā)揮，與愿景中效果存在一定的差距。工會是職工利益的代言人，其致力于維護(hù)職工的權(quán)利。完善的職工之家以軟實力的增強(qiáng)為主要組織目的，以工會功能發(fā)揮的效果和職工滿意度的增加為工作的主要目的，而非是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，即硬件條件。組織形式良好的職工之家的建設(shè)要發(fā)揮維護(hù)職工的合法權(quán)利的實際作用，以管理、維權(quán)、教育、參與職能的發(fā)揮為主要手段，關(guān)注企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)部建設(shè)，維護(hù)職工在企業(yè)中和社會中的合法權(quán)益。基層工會要以社會黨政機(jī)關(guān)的支持為堅實的后備力量，利用社會資源，組織各項教育活動的開展，不僅在法律上維護(hù)職工的權(quán)益，也為職工的個人發(fā)展服務(wù)，開展創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)活動，推動職工個人知識和技能的提升，尤其重視對勞動法知識的培訓(xùn)[5]。

（三）明確目標(biāo)，營造良好的建家氛圍

建家的完善不僅需要黨政機(jī)關(guān)的支持和基層工會作用的發(fā)揮，還需要企業(yè)對建家產(chǎn)生明確的目標(biāo)，以明確的目標(biāo)為工作指導(dǎo)，鼓勵職工之家的建設(shè)。企業(yè)要加強(qiáng)與職工的交流，通過與職工的交流，了解職工的需求，制定具有針對性地建家計劃，推動職工之家的建成。同時，企業(yè)也要對建家的成果進(jìn)行動態(tài)的考核，以考核的結(jié)果為基礎(chǔ)對建家計劃進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整，以內(nèi)部刊物的制定和發(fā)表引導(dǎo)職工積極參與到基層工會的團(tuán)隊組建中。企業(yè)首先要端正建家態(tài)度，以明確的建家目標(biāo)引導(dǎo)建家事業(yè)的進(jìn)行，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的建家氛圍，推動職工之家合理化、科學(xué)化和制度化進(jìn)行，為職工思想的提升提供良好的場所，提升職工對企業(yè)的歸屬感，推動企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

我國國家的建設(shè)離不開基層民眾的支持，尤其是工人階級的支持，其以勞動力支持的方式投身于祖國事業(yè)之中，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)提供人力支持。加之，我國的國家性質(zhì)為人民專政，我國對職工之家的建設(shè)格外重視，以具體的引導(dǎo)措施激發(fā)基層工會的活力。我國社會發(fā)展至今，對職工之家和基層工會的重視度愈發(fā)增加，黨政機(jī)關(guān)以內(nèi)部干部隊伍的建設(shè)和合理的財政支出，為建家的有序進(jìn)行和基層工會活力的激發(fā)提供思想和具體的資金支持，促進(jìn)基層工會組建的完善，以結(jié)構(gòu)完善的基層工會的建設(shè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)基層工會發(fā)揮其管理、維權(quán)、教育和參與的職能，實現(xiàn)社會黨政工一體化建設(shè)，為職工提供和諧的工作大環(huán)境，以職工個人的穩(wěn)定發(fā)展推動社會各事業(yè)進(jìn)程的加快。