彭桂春

（中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司， 廣東 廣州 510623）

引言

我國電力公司的資產(chǎn)特性主要表現(xiàn)為分布廣泛、價(jià)值高、數(shù)量多等，在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展和完善的過程中，電力公司的傳統(tǒng)資產(chǎn)管理體系已不能有效滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，所以就需要對(duì)資產(chǎn)管理體系進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，使資產(chǎn)管理的整體水平得以有效提升，電力公司在激烈的市場(chǎng)中能保持良好的競(jìng)爭(zhēng)力[1]。建設(shè)超高壓電網(wǎng)以及特高壓電壓是現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，國家電網(wǎng)公司的投資力度越來越大，然而對(duì)于網(wǎng)省公司來講，其在進(jìn)行資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)時(shí)，范圍也越來越大，其下屬單位電力公司，在進(jìn)行電網(wǎng)資產(chǎn)管理時(shí)，承接范圍也越來越大，如何通過新方法以及新技術(shù)對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)精益化管理進(jìn)行強(qiáng)化，讓管理質(zhì)量和效率提高，就成為了電力公司現(xiàn)階段需要及時(shí)解決的問題之一[2]。

1 電力公司資產(chǎn)管理特點(diǎn)及現(xiàn)狀

實(shí)物資產(chǎn)具體是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所創(chuàng)造的用于提供服務(wù)和生產(chǎn)物品的資產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造凈利潤，是創(chuàng)造收入和財(cái)富的資產(chǎn)，如知識(shí)、建筑物、土地、用于產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)用這些資源的技術(shù)性工人等[3]。電力公司開展資產(chǎn)管理的目的主要是為了避免資產(chǎn)流失，讓電力公司的資產(chǎn)能得到穩(wěn)步提升，為企業(yè)的健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。針對(duì)電力公司資產(chǎn)管理，我國具有非常嚴(yán)格和明確的規(guī)定：資產(chǎn)狀況明晰、產(chǎn)權(quán)明確、資源配置合理[4]。所以通過上述分析發(fā)現(xiàn)，電力公司的資產(chǎn)管理特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：電力公司具有比較豐富的信息資源和相對(duì)固定的信息平臺(tái)；由國家提供和支持其生產(chǎn)技術(shù)，然而在資金使用時(shí)應(yīng)出具相應(yīng)的說明，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起伏的過程中會(huì)逐漸變化；電力公司存在類型不同的資產(chǎn)，而且分布比較廣泛，而且電力公司的資產(chǎn)設(shè)備基本上都是全自動(dòng)化的，無需專業(yè)人員操作，然而在對(duì)設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修時(shí)所需的經(jīng)費(fèi)卻比較大，所以電力公司在實(shí)際的經(jīng)營期間，合理分配資產(chǎn)就顯得非常重要，各個(gè)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，讓次產(chǎn)利用率顯著提高，讓資產(chǎn)管理的價(jià)值得以充分體現(xiàn)。

在建設(shè)特高壓以及超高壓電網(wǎng)時(shí)，主要是專業(yè)的電力建設(shè)單位負(fù)責(zé)承建，而在電網(wǎng)建成之后則是由資產(chǎn)運(yùn)維公司、項(xiàng)目法人管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收，而價(jià)值及實(shí)物管理則是由資產(chǎn)運(yùn)維公司負(fù)責(zé)[5]。如果資產(chǎn)運(yùn)維單位和技術(shù)服務(wù)提供商兩者的信息不一致，則會(huì)阻礙價(jià)值流、業(yè)務(wù)流的融合，進(jìn)而對(duì)資產(chǎn)管理工作的有序開展造成阻礙：賬面價(jià)值和實(shí)際運(yùn)行維護(hù)的電力資產(chǎn)存在明顯的不符；資產(chǎn)運(yùn)維設(shè)備臺(tái)賬信息和財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)臺(tái)賬信息不符，也就是資產(chǎn)的全壽命周期管理和成本管理不對(duì)應(yīng)。以上問題會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)運(yùn)行成本核算不準(zhǔn)確、不能真實(shí)反映資產(chǎn)運(yùn)維單位資產(chǎn)，而且還可能導(dǎo)致管理評(píng)估決策造成誤導(dǎo)或者基礎(chǔ)不牢、在開展資產(chǎn)全壽命周期管理時(shí)無法得到準(zhǔn)確和可靠的信息[6]。

2 精益化項(xiàng)目

設(shè)備與資產(chǎn)不對(duì)應(yīng)、電力資產(chǎn)賬實(shí)不符是現(xiàn)階段急需解決的關(guān)鍵問題。積極實(shí)施精益化項(xiàng)目，查找根本原因，并積極調(diào)整和優(yōu)化，不僅需要找到流程中的“潤滑劑”，而且還需要找到其“發(fā)動(dòng)機(jī)”，確保全業(yè)務(wù)鏈的各個(gè)協(xié)作單元在進(jìn)行各自接力任務(wù)時(shí)，不僅是按照既定分享任務(wù)來實(shí)施，也是根據(jù)事先規(guī)定的時(shí)來完成。分析發(fā)現(xiàn)，精益化項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)的清理和移交、創(chuàng)建設(shè)備臺(tái)賬的創(chuàng)建、維護(hù)財(cái)務(wù)部門日常設(shè)備狀態(tài)、資產(chǎn)運(yùn)維、正式轉(zhuǎn)資后調(diào)整資產(chǎn)價(jià)值、創(chuàng)建資產(chǎn)卡片等工作[7]。管理的目標(biāo)為：理清工作界面，優(yōu)化管理流程；疏通信息傳輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)；構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制，讓ERP 和PMS 中的資產(chǎn)與設(shè)備的數(shù)據(jù)相關(guān)、對(duì)應(yīng)關(guān)系準(zhǔn)確，為資產(chǎn)的全壽命周期管理提供豐富信息。

2.1 對(duì)關(guān)鍵需求進(jìn)行全面收集

積極組織召開會(huì)議，并對(duì)各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人和專責(zé)進(jìn)行訪談，對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)精益化管理業(yè)務(wù)的關(guān)鍵需求進(jìn)行提煉，具體包括了：尋找有效途徑，不但能讓設(shè)備清冊(cè)編制的準(zhǔn)確性有效提升，而且還能讓其完整性有效提升；控制管理流程；建立科學(xué)機(jī)制，促進(jìn)各個(gè)部門及相關(guān)單位的協(xié)作[8]。

2.2 驗(yàn)證確定量化指標(biāo)

對(duì)客戶需求進(jìn)行了解，分級(jí)關(guān)鍵質(zhì)量因素，對(duì)符合客戶實(shí)際需求的可測(cè)量指標(biāo)進(jìn)行確定：設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整性、設(shè)備新增申請(qǐng)?zhí)釄?bào)及時(shí)率、資產(chǎn)與設(shè)備對(duì)應(yīng)準(zhǔn)確率、變電站資產(chǎn)賬實(shí)準(zhǔn)確率。

2.3 開展現(xiàn)場(chǎng)模擬測(cè)試

研究對(duì)象為具有一定代表性的某500 kV 變電站，該變電站為新投運(yùn)的，通過實(shí)地調(diào)研，梳理和分析了變電站設(shè)備臺(tái)賬與固定資產(chǎn)卡片的建立情況，對(duì)精益化優(yōu)化之前的四項(xiàng)量化指標(biāo)進(jìn)行整理。

2.4 分析流程價(jià)值

通過收集相關(guān)信息，然后綜合分析和討論，繪制包含全部子流程的價(jià)值流圖。而通過對(duì)價(jià)值流圖進(jìn)行分析討論發(fā)現(xiàn)，因?yàn)楦鱾€(gè)單位和相關(guān)部門在合作的過程中需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的等待，進(jìn)而降低了增值比[9]。統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，不論是在建立PMS 臺(tái)賬方面，還是在ERP 臺(tái)賬的形成以及驗(yàn)收投運(yùn)等方面，效率還需要進(jìn)一步提升，在建立設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬流程方面，各個(gè)業(yè)務(wù)部門還存在需要改善的地方。

2.5 分析查找關(guān)鍵優(yōu)化環(huán)節(jié)

通過對(duì)形成ERP 臺(tái)賬、建立PMS 臺(tái)賬、驗(yàn)收投運(yùn)等階段的主要任務(wù)進(jìn)行分析，并實(shí)地跟蹤了解相關(guān)的子流程，通過價(jià)值流程分析工具，對(duì)流程效率及特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而對(duì)重點(diǎn)優(yōu)化的對(duì)象和環(huán)節(jié)進(jìn)行確定：PMS 系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬的閉環(huán)審核管理；PMS 臺(tái)賬錄入；填報(bào)、審核資產(chǎn)設(shè)備統(tǒng)計(jì)表；日常核對(duì)PMS 與ERP 設(shè)備臺(tái)賬的一致性。

2.6 查找主要原因

利用因果矩陣分析，不僅需要排查及時(shí)性，而且還應(yīng)排查準(zhǔn)確性、規(guī)范性等方面，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)化的關(guān)鍵對(duì)象進(jìn)行確定：構(gòu)建考核機(jī)制、統(tǒng)一規(guī)則、設(shè)備臺(tái)賬的閉環(huán)審核管理、節(jié)點(diǎn)工作要求、傳遞投運(yùn)信息。

3 改進(jìn)方案

3.1 優(yōu)化考核和評(píng)價(jià)機(jī)制

優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)考核制度，將“在設(shè)備投運(yùn)當(dāng)月25 號(hào)前全站設(shè)備清單是否已遞交”當(dāng)成考核標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 確保投運(yùn)信息流暢傳遞

投運(yùn)設(shè)備時(shí)，運(yùn)維班組首先應(yīng)提出申請(qǐng)，然后安排實(shí)物管理部門專責(zé)，資產(chǎn)價(jià)值管理專責(zé)最后對(duì)設(shè)備的投運(yùn)狀況進(jìn)行獲取，進(jìn)而來對(duì)PMS 設(shè)備臺(tái)賬審核的閉環(huán)關(guān)系進(jìn)行不斷優(yōu)化，確保能及時(shí)了解設(shè)備的投運(yùn)信息，在提升資產(chǎn)信息一致性的同時(shí)，也能有效提升其及時(shí)性[10]。

3.3 統(tǒng)一設(shè)備臺(tái)賬建立規(guī)則

在進(jìn)行設(shè)備信息的錄入工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，讓ERP 中自動(dòng)生產(chǎn)的資產(chǎn)信息和PMS 中錄入數(shù)據(jù)信息確保準(zhǔn)確。

3.4 嚴(yán)格審核設(shè)備清單

在PSM系統(tǒng)中首先導(dǎo)出各種設(shè)備清單，需要注意的是就算設(shè)備并沒有投運(yùn)也應(yīng)將其導(dǎo)出，然后則安排實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審核，最后由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核，讓財(cái)務(wù)部門能嚴(yán)格審核ERP 系統(tǒng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，把好質(zhì)量關(guān)。除此之外，從PMS 將設(shè)備清單導(dǎo)出，能讓設(shè)備統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范性明顯提高。

3.5 增加控制節(jié)點(diǎn)

在對(duì)資產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)增加財(cái)務(wù)確認(rèn)這一控制節(jié)點(diǎn)，設(shè)備信息由前端業(yè)務(wù)人員變更之后，財(cái)務(wù)人員能及時(shí)收到確認(rèn)提示。在PMS 中對(duì)設(shè)備信息進(jìn)行更改后，需要資產(chǎn)價(jià)值管理專責(zé)對(duì)設(shè)備信息更改進(jìn)行確認(rèn)之后才能真正生效，這樣能讓財(cái)務(wù)部門及時(shí)了解到設(shè)備信息的變更情況。

4 協(xié)同機(jī)制

4.1 優(yōu)化收錄方式，準(zhǔn)確把控原始數(shù)據(jù)

工程項(xiàng)目竣工之后，當(dāng)驗(yàn)收合格時(shí)，再想資產(chǎn)運(yùn)維單位移交設(shè)備時(shí)，是由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)，在移交時(shí)資產(chǎn)運(yùn)維單位應(yīng)安排一線運(yùn)維班組，也就是使用保管部門，到現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)設(shè)備，在將各項(xiàng)基礎(chǔ)信息收錄之后，應(yīng)移交到相關(guān)部門，不僅包括了實(shí)物管理部門，也包括了價(jià)值管理部門，完成審核備案工作。在收錄各項(xiàng)基礎(chǔ)信息時(shí)，過往主要是手工填寫各種表格，而現(xiàn)階段則是按照設(shè)備銘牌將相關(guān)的數(shù)據(jù)信息錄入到PMS 系統(tǒng)，同時(shí)將設(shè)備清單一次性導(dǎo)出，其中也包括了并沒有投運(yùn)的設(shè)備，向價(jià)值管理部門、實(shí)物管理部門傳遞。

4.2 完善內(nèi)控流程，減少不對(duì)稱的信息出現(xiàn)

安排一線運(yùn)維班組也就是設(shè)備使用保管部門，在設(shè)備投運(yùn)后將相關(guān)信息錄入到PMS 系統(tǒng)中。實(shí)物管理部門則應(yīng)嚴(yán)格審核設(shè)備相關(guān)信息，在審核工作完成后，不僅需要向預(yù)先運(yùn)維班組反饋設(shè)備的相關(guān)信息，而且還應(yīng)向價(jià)值管理部門抄送清淡，保證在相同時(shí)點(diǎn)，價(jià)值流信息、業(yè)務(wù)流信息是一致的。

4.3 構(gòu)建完善的資產(chǎn)與設(shè)備目錄對(duì)應(yīng)關(guān)系，使ERP資產(chǎn)和PMS 設(shè)備保持統(tǒng)一的映射關(guān)系

根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行管理規(guī)范來分類管理電網(wǎng)設(shè)備，應(yīng)和財(cái)務(wù)管理固定資產(chǎn)目錄構(gòu)建對(duì)應(yīng)關(guān)系，確保能完整、統(tǒng)一地連接其財(cái)物價(jià)值流信息和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流信息。對(duì)于保管以及使用實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)維班組、電網(wǎng)資產(chǎn)價(jià)值管理財(cái)務(wù)部門、電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守以上規(guī)范。

4.4 針對(duì)設(shè)備信息變更，制定自動(dòng)協(xié)同機(jī)制

電網(wǎng)如果還并沒有超過生產(chǎn)壽命周期，不僅需要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，而且還常常需要對(duì)其進(jìn)行大修，進(jìn)而導(dǎo)致電網(wǎng)出現(xiàn)改善，相應(yīng)地就需要有針對(duì)性的調(diào)整其固定資產(chǎn)，也就是價(jià)值流。然而在調(diào)整價(jià)值流的過程中，要想在ERP 系統(tǒng)和PMS 系統(tǒng)中沒有新的差異存在，就應(yīng)在傳遞信息時(shí)增設(shè)合理的空間，在實(shí)際的操作期間，應(yīng)選擇一個(gè)單項(xiàng)路徑。系統(tǒng)則根據(jù)操作者的相應(yīng)選擇，對(duì)另外一系統(tǒng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)進(jìn)行自動(dòng)地、同步地調(diào)整。

5 結(jié)語

對(duì)于電力公司來講，在能源逐漸加大開發(fā)的過程中，其所管理的電網(wǎng)資產(chǎn)也在逐漸增長(zhǎng)，除此之外因?yàn)榧夹g(shù)改造而導(dǎo)致原有資產(chǎn)不斷變化和更新，而積極開展電網(wǎng)資產(chǎn)精益化管理，使電網(wǎng)資產(chǎn)在業(yè)務(wù)流、價(jià)值流方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同合一，最終來精益管理項(xiàng)目資產(chǎn)，使工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率明顯提高。