樊莉 資中縣鐵路和機(jī)場建設(shè)服務(wù)中心
檔案管理是單位管理的重要組成部分,其對單位的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。檔案所含有的豐富歷史材料為單位后續(xù)工作的開展打下良好的基礎(chǔ),同時,也為后續(xù)工作的發(fā)展方向起到一定的引導(dǎo)作用,基于此,對檔案進(jìn)行管理是十分有必要的。這就要求單位必須充分了解檔案管理現(xiàn)狀,并采取必要手段有效提高檔案管理水平。
檔案管理指的是對檔案信息和檔案實體進(jìn)行管理,并向檔案利用者提供服務(wù)。因此,檔案管理是一項具有服務(wù)性質(zhì)的工作,雖然檔案管理工作不能直接幫助單位獲取收益,但是卻能幫助單位創(chuàng)造財富,提升單位的經(jīng)濟(jì)效益[1]。通常情況下,檔案管理工作包括資料收集、檔案編輯、檔案研究和檔案利用。新時代背景下,檔案管理工作必須與時俱進(jìn)地進(jìn)行完善和優(yōu)化,因為,只有在這樣的情況下,單位才能夠得到穩(wěn)定的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)條件快速發(fā)展背景下,機(jī)場建設(shè)愈來愈多,因此,機(jī)場檔案管理顯得尤為重要。機(jī)場檔案可以有效記錄機(jī)場內(nèi)部的各方面數(shù)據(jù),這為機(jī)場工作的開展提供了良好的借鑒作用。加強(qiáng)機(jī)場檔案管理,不僅可以讓機(jī)場具有良好的發(fā)展前景,而且能充分保證各項工作的快速開展。
機(jī)場檔案管理不是一個隨意的工作,其具有一定的技術(shù)含量,因此,相關(guān)管理人員在開展相關(guān)工作時,應(yīng)當(dāng)遵守標(biāo)準(zhǔn)性原則。例如:管理人員在對檔案進(jìn)行管理時,會涉及管理、收集以及保管等工作,而只有為檔案管理人員制定標(biāo)準(zhǔn)性原則,才能保證管理流程的規(guī)范性,保證管理工作的順利開展。
服務(wù)性原則是機(jī)場檔案管理的重要原則,其指的通過對機(jī)場檔案進(jìn)行管理,檔案應(yīng)當(dāng)能夠充分發(fā)揮其價值,即為機(jī)場內(nèi)部職能部門以及機(jī)場的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。例如:機(jī)場單位部門在開展統(tǒng)計工作時,為了能夠讓數(shù)據(jù)根據(jù)有說服力,且數(shù)據(jù)更加完善,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)場檔案進(jìn)行查閱,了解以往數(shù)據(jù)。
新時代背景下,信息技術(shù)發(fā)展十分迅速。因此,為能符合時代發(fā)展需求,檔案管理工作必須進(jìn)行升級和轉(zhuǎn)變,以此來保證機(jī)場檔案發(fā)揮出其應(yīng)有的職能。這就要求檔案管理部門應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)地升級、完善檔案管理模式,實現(xiàn)機(jī)場檔案管理工作流程簡化、檔案管理工作高效率。
相比較于其他單位,機(jī)場檔案管理的要求更高,即檔案管理應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),充分利用信息化技術(shù),實現(xiàn)檔案管理信息化。機(jī)場檔案管理不僅包括紙質(zhì)檔案,其還包括電子檔案,但無論是哪類檔案,檔案管理部門都應(yīng)當(dāng)做好保密工作,充分保證檔案的安全性。對于紙質(zhì)檔案來說,資料在變成紙質(zhì)檔案后,內(nèi)容和形式不會出現(xiàn)較大差別,因此,可以輕易地判斷出哪個是原始檔案,保密工作相對比較簡單。此外,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對檔案進(jìn)行檢查,充分保證檔案沒有被外泄或丟失。對于電子檔案來說,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)對電子檔案進(jìn)行加密,并且其密碼應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行更換,以此來充分保證檔案的保密性和安全性。這能夠有效避免因檔案丟失或外泄而對機(jī)場造成的損失。
雖然檔案在單位中的作用愈來愈重要,但部分單位領(lǐng)導(dǎo)仍沒有引起對檔案管理工作的重視[2]。其在檔案管理方面并沒有過多關(guān)注,這在一定程度上抑制了檔案管理工作的順利開展。部分機(jī)場單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,檔案管理工作只是對檔案進(jìn)行管理和保存,不需要對檔案進(jìn)行開發(fā)和利用,這種落后且錯誤的思想導(dǎo)致機(jī)場檔案職能不能得到充分發(fā)揮,同時,機(jī)場也不能夠得到有效發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)是單位的指導(dǎo)者,是單位的管理者,因此,領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度會影響員工的態(tài)度以及行為。領(lǐng)導(dǎo)若是不能重視檔案管理工作,那么相關(guān)員工也不會重視檔案管理工作,隨之而來的是員工在行為上的懈怠。這既不能讓檔案管理工作得到有效開展,也不利于機(jī)場的長期發(fā)展。
檔案管理信息化水平低是我國大部分單位存在的主要問題,信息化時代,這是各個單位需要解決的首要問題之一[3]。信息化水平低意味著檔案管理工作不能充分滿足機(jī)場發(fā)展需求和社會要求,這極大地阻礙了機(jī)場發(fā)展,而且如果這種現(xiàn)狀不能夠得到有效改善,機(jī)場將會逐漸沒落。此外,那管理工作信息化水平低也意味著檔案管理工作不能得到快速開展,這既降低了工作效率,也導(dǎo)致檔案職能不能充分發(fā)揮出來。
新時代背景下,人才是單位穩(wěn)定發(fā)展的重要力量,同時也是提升單位核心競爭力的重要因素。對于檔案管理來說,檔案管理人才能夠直接影響到檔案管理水平。就我國目前部分單位來說,其在檔案管理人才方面十分缺乏,導(dǎo)致檔案管理工作不能得到有效開展,與此同時,部分機(jī)場的檔案管理人員是兼職人員,其在交接工作時,會產(chǎn)生一定的疏忽,這既不利于檔案的完整性,也不利于檔案管理水平的提高。
社會化進(jìn)程快速發(fā)展背景下,檔案管理已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的時代,如今檔案管理具有完善的信息化管理系統(tǒng),而且很多機(jī)場也已經(jīng)從紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成電子檔案,但信息化管理系統(tǒng)智能化程度有限,其部分職能還有待研發(fā)。例如,針對人事檔案來說,人事檔案信息管理系統(tǒng)只能針對相關(guān)員工的教育程度,專業(yè)方向以及年齡,制作簡單的報表且具有一定的搜索功能,但在面對員工篩查工作時,信息化管理系統(tǒng)則稍顯不足?;诖?,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案管理的研究,促使檔案管理工作向現(xiàn)代化方向發(fā)展。
加強(qiáng)機(jī)場單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視,能夠有效推動檔案管理工作開展?;诖?,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的認(rèn)識,即加強(qiáng)宣傳,促使領(lǐng)導(dǎo)能夠真正認(rèn)識到檔案管理工作對機(jī)場單位發(fā)展的現(xiàn)實意義,從而使其能充分發(fā)揮自身職能,使檔案管理工作可以得到有效的開展[4]。此外,相關(guān)管理人員也應(yīng)當(dāng)充分重視檔案管理工作存在的意義,基于此,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身引導(dǎo)作用和模范作用,保證管理人員能正確認(rèn)識自身的管理工作,充分發(fā)揮檔案管理在單位發(fā)展中的作用。
提高檔案管理信息化水平是優(yōu)化檔案管理工作的有效手段,是提高檔案管理水平的有效途徑,可以從以下4 個方面有效提高答案管理信息化水平。
1.構(gòu)建完善的檔案管理信息化技術(shù)平臺。信息化技術(shù)平臺是檔案管理工作信息化的有效支撐,同時也是檔案管理信息化的重要環(huán)節(jié)?;诖耍瑱C(jī)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位對檔案管理工作的實際需求,從軟件方面和硬件方面構(gòu)建完善的信息化技術(shù)平臺。從軟件方面來說,檔案管理信息化平臺不僅需要滿足日常的工作需求,包括收集、錄入、編輯和保管等基本功能,同時還應(yīng)當(dāng)具有拓展專屬功能的能力,比如,人力資源部門需要增加統(tǒng)計分析功能。與此同時,信息化平臺與機(jī)場單位還應(yīng)當(dāng)具有橫向?qū)雨P(guān)系,以人力資源為例,人力資源檔案管理平臺應(yīng)當(dāng)與畢業(yè)生檔案工作平臺進(jìn)行有效對接,這不僅可以促使相關(guān)單位在第一時間獲取畢業(yè)生的檔案信息,而且還有效地確保了信息的及時性和完整性。從硬件方面來說,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際需求以及實際發(fā)展特點打造具有獨(dú)立功能的信息化檔案管理工作室,并為其配置先進(jìn)的服務(wù)器、計算機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)和辦公室網(wǎng)絡(luò)等。
2.做好雙軌化管理工作。信息時代為能有效跟上時代步伐,機(jī)場單位在管理相關(guān)文件時,都會以電子形式進(jìn)行保存,形成電子檔案,但需要注意的是,并非所有檔案都可以以電子形式進(jìn)行保存。信息時代,依舊有少量信,需要用紙質(zhì)檔案進(jìn)行保存?;诖?,單位應(yīng)當(dāng)做好電子檔案與紙質(zhì)檔案之間的雙軌化管理。這就對單位提出了更高的要求,即單位不僅要注重電子檔案的形成,同時也應(yīng)當(dāng)注重對傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的收集,充分保證檔案資料的及時性、全面性。此外,檔案管理人員在收集紙質(zhì)檔案信息之后,應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地將其轉(zhuǎn)化為電子檔案,這為單位日后的電子化管理打下了良好基礎(chǔ)。
3.構(gòu)建檔案管理信息化制度。檔案管理信息化制度的有效構(gòu)建可以促使單位充分利用信息化技術(shù)檔案資料進(jìn)行自動化檢測,并及時發(fā)現(xiàn)檔案管理工作不完善的地方,并針對不完善的地方采取有效措施。與此同時,機(jī)場還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際發(fā)展情況,針對檔案構(gòu)建完善的工作標(biāo)準(zhǔn),促使所有管理人員都能按照工作標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)工作,比如,檔案的保管期限、調(diào)閱以及銷毀工作都需要有相對應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,單位還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的工作責(zé)權(quán)體系,即將工作職責(zé)以及工作責(zé)任落實到具體管理人員,促使管理人員在工作時可以謹(jǐn)小慎微,保證工作沒有疏漏。與此同時,單位還可以制定考核指標(biāo),督促管理人員能夠不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí),從而有效促使檔案管理信息化水平能夠得到明顯提高。
4.充分利用信息化技術(shù),對檔案進(jìn)行深入挖掘。單位需要明確一點,檔案存在的意義不是記錄,而是為單位日后發(fā)展提供良好依據(jù)。這就要求單位需要對檔案進(jìn)行深入挖掘,并對檔案的相關(guān)資料進(jìn)行充分利用,從而有效推動本單位發(fā)展。信息化時代,單位不僅可以借助信息化技術(shù)對檔案信息進(jìn)行深入挖掘,而且還能對檔案信息進(jìn)行全面且科學(xué)的分析。加強(qiáng)信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用,不僅可以將檔案信息進(jìn)行量化,促使相關(guān)人員對檔案信息進(jìn)行科學(xué)分析,而且還能提升管理人員的工作質(zhì)量[5]。例如,在針對人力資源檔案進(jìn)行分析時,利用信息化技術(shù),機(jī)場單位可以準(zhǔn)確了解每位人才的知識技能以及工作能力,這不僅可以讓單位快速獲取優(yōu)秀人才,而且還能有效實現(xiàn)社會人力資源的優(yōu)化配置。
人才是單位可以長期穩(wěn)定發(fā)展的重要保證,檔案是反映單位真實發(fā)展?fàn)顩r并為單位發(fā)展和決策提供參考的重要依據(jù)。因此,單位若是想要得到可持續(xù)發(fā)展,那么必須加強(qiáng)對大案管理人才的培養(yǎng)。
1.機(jī)場領(lǐng)導(dǎo)的重視。機(jī)場領(lǐng)導(dǎo)一定要能夠充分認(rèn)識到檔案管理人才的重要性,并從戰(zhàn)略高度對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠掌握更多的知識和技能,為檔案管理工作提供更好服務(wù)。比如,機(jī)場可以為檔案管理人員提供參加學(xué)術(shù)活動的機(jī)會,使其能夠了解到先進(jìn)的檔案管理技術(shù)和檔案管理理念。機(jī)場對檔案管理人員進(jìn)行再教育,不僅可以有效拓展其視野,而且還能完善其知識結(jié)構(gòu),使其具有創(chuàng)新思維,這位檔案管理工作的展開提供了良好的基礎(chǔ)。
2.構(gòu)建新型人事管理體制。新型人事管理體制的構(gòu)建能夠為管理人員構(gòu)建公平、公正、公開的良好競爭氛圍,促使其能夠不斷完善自我,提高自身管理能力。因此,新型人事管理體制的構(gòu)建,在一定程度上促進(jìn)了優(yōu)秀人才的產(chǎn)生。隨著社會的不斷進(jìn)步,單位對管理人員的要求也應(yīng)當(dāng)愈來愈高,即每位管理人員都應(yīng)當(dāng)持證上崗,并且在正式入職之前都應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)。此外,機(jī)場還應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同管理人員的不同學(xué)歷以及不同素質(zhì),將其劃分到更適合的崗位,使其能夠明確自身發(fā)展方向和努力目標(biāo),這能夠讓管理人員在短期之內(nèi)得到快速增長。
3.構(gòu)建人才保護(hù)機(jī)制。為了能夠留住更多具有高素養(yǎng)和高技能水平的人才。單位還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的人才保護(hù)機(jī)制。即在日常工作中,單位要關(guān)心管理人員在工作時可能會遇到的問題,并幫助其進(jìn)行有效解決,此外,單位還應(yīng)當(dāng)關(guān)注管理人員的學(xué)習(xí)狀態(tài)和生活狀態(tài),盡自己最大努力幫助其解決后顧之憂。機(jī)場單位充分關(guān)心員工,不僅能夠讓員工感受到溫暖,而且還能夠讓員工感受到單位對人才的尊重,這有利于人才留在單位,為機(jī)場的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
為能快速且有效的推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程,單位必須堅定不移地努力推進(jìn)管理工作,可以從以下四個方面推進(jìn)檔案管理工作現(xiàn)代化進(jìn)程:1.完善檔案管理工作平臺,促使資料信息可以得到有效傳播和利用。這不僅可以讓信息傳輸能力得以應(yīng)用,而且還能加快檔案管理智能化步伐。與此同時,機(jī)場對自身的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予更大的查閱權(quán)限,使其能夠根據(jù)相關(guān)工作需求,快速查閱所需要的資料。2.虛心學(xué)習(xí)。任何機(jī)場都應(yīng)當(dāng)具有虛心求教的精神,即應(yīng)當(dāng)向國內(nèi)外發(fā)展的比較優(yōu)秀的單位進(jìn)行學(xué)習(xí),了解其最新的檔案管理方法,從而根據(jù)本單位自身的發(fā)展特點完善管理方法,推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程,此外,機(jī)場還應(yīng)做好檔案資料的備份工作,防止數(shù)據(jù)資料丟失而造成不可挽回的損失。3.制定詳細(xì)工作細(xì)則,規(guī)范管理工作人員日常工作行為。檔案對企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義,任何工作上的失誤都有可能會讓單位出現(xiàn)不可挽回的損失。基于此,單位必須制定細(xì)則,充分保證管理人員的工作流程以及認(rèn)真程度,從而有效降低檔案管理錯誤發(fā)生率。4.實現(xiàn)檔案管理的動態(tài)化和科學(xué)化,從而充分保證檔案數(shù)據(jù)可靠性、準(zhǔn)確性和及時性,這充分地保證了審計工作和統(tǒng)計工作的順利展開。
檔案與機(jī)場的發(fā)展存在十分密切的聯(lián)系,基于此,強(qiáng)化檔案管理能夠有效促進(jìn)機(jī)場可持續(xù)發(fā)展?;诖耍瑱C(jī)場必須充分認(rèn)識到檔案管理存在的不足,并采取有效措施,提高檔案管理水平,從而充分促進(jìn)機(jī)場快速發(fā)展。