文/清華大學黨委辦公室、校長辦公室 馮勁濤 郭澤邦

辦公室是高校治理體系中的核心機構(gòu)，是保障高校穩(wěn)定有序運行的重要中樞。面對新時代黨和國家對高等教育的新部署新要求新期待，必須不斷強化高校辦公室工作的政治性與服務(wù)性，真正做到講政治、強服務(wù)，始終保有“時時放心不下”的使命感、責任感、緊迫感，為實現(xiàn)高校高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的教育做出應(yīng)有的積極貢獻。

一、自覺從政治上看辦公室工作

2014年5月8日，習近平總書記在同中辦各單位班子成員和干部職工代表座談時強調(diào)，中辦在黨和國家工作全局中具有重要的地位和作用，要增強政治責任感和歷史使命感，堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守，自覺肩負起黨中央交付的重任，不斷提高“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平，為黨和國家事業(yè)發(fā)展再立新功。深刻領(lǐng)會貫徹落實習近平總書記關(guān)于辦公廳工作的重要指示精神，是做好高校辦公室工作的必然要求。

從政治上看辦公室工作，要自覺站在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局下，深刻把握高等教育的職責使命與發(fā)展規(guī)律，把“兩個大局”作為謀劃推動辦公室工作的根本出發(fā)點。高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?，承擔著培養(yǎng)可堪大任的時代新人、讓偉大事業(yè)后繼有人的光榮使命。高校是國與國之間開展文化交流、科技合作、人才流動的重要渠道，肩負著講好中國故事、探索走出中國特色世界一流大學建設(shè)新路的歷史責任。高校必須站穩(wěn)政治立場，抓牢時代機遇，堅決以高等教育的高質(zhì)量發(fā)展為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

從政治上看辦公室工作，要心懷“國之大者”，自覺同黨中央對高等教育的要求與期待對標對表，切實把堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到“立德樹人”、管黨治校的實際行動上。習近平總書記指出，教育是國之大計、黨之大計。教育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中處于基礎(chǔ)性、先導性、戰(zhàn)略性、全局性地位。高校作為學校教育體系的終端及與職業(yè)發(fā)展體系的接口，作用極為重要。當前，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。高校要準確把握“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的根本內(nèi)涵，全面貫徹落實黨的教育方針和決策部署，堅持社會主義辦學方向，毫不動搖地堅持黨對學校工作的全面領(lǐng)導，始終成為為黨育人、為國育才的堅強陣地。

當前和今后一個時期，中國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，高等教育仍然處于最好的發(fā)展時期。辦公室工作要牢記習近平總書記“五個堅持”的要求，立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，敢擔當善作為，在服務(wù)中國特色世界一流大學建設(shè)、推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮好中堅力量的作用。

二、始終以服務(wù)實效為唯一衡量標準

辦公室工作的日常功能主要表現(xiàn)為辦文、辦會、辦事。一份公文，既要符合國家宏觀政策部署，又要規(guī)范行文格式標點措辭；一場會議，既要體現(xiàn)議事規(guī)程的科學與民主，又要盯細材料臺簽的擺放與排序；一通電話，可能是分秒必爭的應(yīng)急處突，也可能是突破常規(guī)的個體訴求?？此坪唵危瑢崉t涉域繁雜，挑戰(zhàn)重重，既檢驗著辦公室工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)訓練，更考驗著辦公室工作人員的政治站位與能力本領(lǐng)。歸根結(jié)底，要做好辦公室工作，必須將“三服務(wù)”放在首位，真抓實干、務(wù)求實效。

（一）強服務(wù)要在發(fā)揮參謀助手作用、推動科學民主決策上見實效。高校辦公室是直接服務(wù)于學校黨政核心的綜合職能部門，其工作人員除具有一般職員身份外，往往還是領(lǐng)導身邊的工作人員。因此，學校的重點全局工作有著更加深入的參與，對學校領(lǐng)導的工作思路有著更加精準的領(lǐng)會，對學校師生的急難愁盼問題有著更加及時地了解，對高等教育的發(fā)展變化趨勢有著更加敏銳的感知。這種天然優(yōu)勢在助力辦公室工作人員自身快速成長的同時，也提出了更高的履職要求，即“身在兵位、胸為帥謀”，在服務(wù)學校黨政依法依規(guī)科學民主決策的過程中，要掌握真實全面的第一手信息、做出嚴謹細致的第一道判斷、提出切實可行的第一條建議，做到參之有道、謀之有方，言之及時。

（二）強服務(wù)要在履行督查督辦職能、確保決策部署落地上見實效。教育雖是長周期的投入產(chǎn)出工程，但發(fā)展機遇稍縱即逝，特別是考慮到人才成長的不可重復性，“必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”。對高校而言，“一分部署、九分落實”，再科學民主的決策如果不抓緊落實，就等于“鏡中花、水中月”。近年來，高校紛紛探索建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，不斷加強黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督及民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督的協(xié)同，在推動各級決策部署落實落細方面形成了強大的監(jiān)督合力。與此同時，高校辦公室內(nèi)部也創(chuàng)造性地設(shè)置了專門的督查督辦機構(gòu)，通過配置專兼職力量將監(jiān)督鏈條從常見的末端監(jiān)督、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向決策部署實施前及實施中的重點督查與全程督辦，針對落地全過程的痛點堵點難點卡點，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲，做到慎終如始、久久為功、善作善成。

（三）強服務(wù)要在鞏固擴大制度優(yōu)勢、提升系統(tǒng)治理效能上見實效。高校要加強制度建設(shè)，不斷提升制度現(xiàn)代化水平，是加強新時代黨對學校工作全面領(lǐng)導的重大政治任務(wù)，也是推進大學治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。高校辦公室身處治理體系中樞、制度破立前沿，既要帶頭堅持好、鞏固好經(jīng)過長期實踐檢驗的成熟制度，又要及時把管黨治校的成功實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，不斷完善由堅持黨的全面領(lǐng)導、落實“立德樹人”根本任務(wù)、健全內(nèi)部治理體系及“大學-政府-社會”間的新型互動關(guān)系等各方面制度共同組成的中國特色現(xiàn)代大學制度體系，推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)治理效能，進而形成更高的執(zhí)行力、更強的競爭力、更具韌性的生命力。