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        中國式現(xiàn)代化的政治經(jīng)濟學(xué)分析:共同富裕及其建構(gòu)邏輯*

        2022-12-17 10:03:25劉方平吳爭春
        新疆社會科學(xué) 2022年1期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化發(fā)展

        劉方平 吳爭春

        內(nèi)容提要:消除貧困、全面建成小康社會、實現(xiàn)共同富裕是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的價值追求,是社會主義的本質(zhì)要求,也是中國共產(chǎn)黨百年的初心和使命。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)認為,消滅剝削制度是實現(xiàn)共同富裕的基本前提,全面小康社會的建成為實現(xiàn)共同富裕提供了物質(zhì)基礎(chǔ),社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和分配制度為實現(xiàn)共同富裕提供了制度支撐。共同富裕是全體人民的富裕,不是同步富裕也不是平均主義,它是中國式現(xiàn)代化的重要特征。實現(xiàn)共同富裕的政治經(jīng)濟學(xué)邏輯有:推動生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕;堅持基本經(jīng)濟制度,在“雙輪驅(qū)動”中促進共同富裕;完善收入分配制度,在有效市場、有為政府、有情社會協(xié)同發(fā)力中推進共同富裕;逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,在循序漸進中推進共同富裕;暢通國際國內(nèi)“雙循環(huán)”,在共建普遍繁榮的世界中推進共同富裕等。

        “治國之道,富民為始?!?1)《史記·七十列傳·平津侯主父列傳》。實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國共產(chǎn)黨的初心和使命,是社會主義的本質(zhì)要求,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的價值追求?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中明確提出,新時代中國共產(chǎn)黨要“全面深化改革開放,促進共同富?!?2)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,《人民日報》2021年11月17日第1版。。全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展與人民生活更加美好、人的全面發(fā)展一起被列為2035年中國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的遠景奮斗目標(biāo),為后小康時代中國式現(xiàn)代化進程提供了重要坐標(biāo)參考。因此,從政治經(jīng)濟學(xué)的角度對共同富裕進行解讀,對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,推動中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的改革創(chuàng)新具有重要意義。

        一、共同富裕是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的價值追求

        共同富裕是馬克思、恩格斯所設(shè)想的關(guān)于共產(chǎn)主義社會的重要特征之一。共同富裕“作為‘兩極分化’的對立面”(3)程恩富、劉偉:《社會主義共同富裕的理論解讀與實踐剖析》,《馬克思主義研究》2012年第6期。,首先是伴隨著貧困問題出現(xiàn)的,它是在無產(chǎn)階級的普遍貧困問題得到解決后,社會發(fā)展的下一階段目標(biāo)。馬克思、恩格斯在肯定資本主義生產(chǎn)方式帶來巨大財富和社會歷史進步意義的同時,也批判了在資本主義生產(chǎn)方式下貧困的積累和社會財富的兩級分化。馬克思指出,資本主義生產(chǎn)方式是有著“巨大功績”的,一方面它將農(nóng)業(yè)合理化,使農(nóng)業(yè)按照社會化的方式經(jīng)營;另一方面它又推動土地所有權(quán)取得經(jīng)濟的形式,從而使土地擺脫了封建經(jīng)濟的束縛得以解放出來。資本主義生產(chǎn)方式在取得“巨大功績”的同時也帶來了嚴(yán)重的政治經(jīng)濟問題,而傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)根本無法解決這一問題。馬克思指出,資本主義生產(chǎn)方式的“一極是財富的積累”,另一極卻是作為生產(chǎn)者的無產(chǎn)階級自身“貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”。(4)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第290、606、787、787頁?!百Y本主義生產(chǎn)方式的這種進步”,“首先也是以直接生產(chǎn)者的完全貧困化為代價而取得的”。(5)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第290、606、787、787頁。那么,在資本主義生產(chǎn)方式下,有沒有可能同時實現(xiàn)財富的積累與工人階級擺脫貧困、走向富裕?

        馬克思基于當(dāng)時的資本主義生產(chǎn)方式邏輯得出結(jié)論認為,在資本主義生產(chǎn)方式下無法解決工人階級的普遍貧困、實現(xiàn)共同富裕和促進人的自由和全面發(fā)展。其原因在于資本主義剝削制度是造成工人階級普遍貧困的根源,是資本主義雇傭勞動制度、資本對工人剩余價值的殘酷剝削導(dǎo)致了工人階級的普遍貧困。不消滅資本主義剝削制度無法徹底解決工人階級的普遍貧困,更無法實現(xiàn)共同富裕。在資本主義生產(chǎn)方式下,勞動者與土地相脫離,只有靠出賣勞動力才能獲得必要的生活資料,從而使自身在經(jīng)濟上受到資本家的支配,精神上、政治上成為資本家的附庸,工人階級的生存和發(fā)展與資產(chǎn)階級的資本和財富積累緊緊捆綁在一起,成為一切奴役、貧困的基礎(chǔ),是工人階級擺脫貧困、實現(xiàn)共同富裕的制度枷鎖。

        如何徹底消除貧困?馬克思給出了明確答案,即“消滅雇傭勞動制度!”只有消滅資本主義雇傭勞動制度,消滅剝削,將勞動從資本主義生產(chǎn)方式下徹底解放出來,才能從根本上鏟除造成工人階級普遍貧困的“土壤”。剝削制度的消滅為消除貧困、實現(xiàn)共同富裕提供了制度性前提。在馬克思構(gòu)建的理論體系中,共同富裕將在共產(chǎn)主義社會中得以實現(xiàn)。馬克思在對未來社會的設(shè)想中建構(gòu)起了共同富裕的衡量標(biāo)準(zhǔn):一是“三大差別”的消滅。資本主義生產(chǎn)方式下的勞動分工導(dǎo)致的“三大差別”,在資本主義生產(chǎn)方式下不可能被消滅,只有在共產(chǎn)主義社會中,剝削制度的消滅,勞動不再是生存的第一需要,每一個個體都擁有自身勞動的完全自由,由分工所產(chǎn)生的“三大差別”得以被完全消滅,共同富裕成為可能。二是生產(chǎn)目的的改變。社會生產(chǎn)怎么生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)反映了社會生產(chǎn)的目的,是對社會生產(chǎn)本質(zhì)的映射。馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判(1857—1858年手稿)》中提出未來社會的生產(chǎn)“將以所有人的富裕為目的”(6)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第290、606、787、787頁。,不再為了某一個階級的富裕而生產(chǎn)。三是分配方式的改變?!案鞅M所能,按需分配”將成為未來社會的分配方式,這種分配方式建立在物質(zhì)財富極大豐富的基礎(chǔ)上,勞動獲得解放并完全自由是這一分配方式的前提要件。四是共同富裕衡量標(biāo)準(zhǔn)的改變。在未來社會中衡量財富的標(biāo)準(zhǔn)不再是金錢,而是“以勞動時間作為財富的尺度”(7)《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第290、606、787、787頁。。這里的勞動時間是個人的自由勞動時間,即真正用于創(chuàng)造發(fā)達生產(chǎn)力和社會財富的勞動時間。因此,馬克思、恩格斯一開始就將共同富裕寫到了自己的理論旗幟上,成為與資本主義社會最顯著的區(qū)別之一。

        根據(jù)馬克思、恩格斯關(guān)于共同富裕的理論指引,中國共產(chǎn)黨在探索實現(xiàn)共同富裕的道路上進行了長期艱辛探索,取得了豐碩的理論成果,進一步豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于共同富裕的理論內(nèi)涵。

        首先,中國共產(chǎn)黨認識到消滅剝削制度是實現(xiàn)共同富裕的首要前提。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)認為,造成工人階級普遍貧困的根源在于剝削制度。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深刻認識到“三座大山”帶來的沉重剝削是近代以來中國貧困落后的總根源。在帶領(lǐng)中國人民推翻“三座大山”并建立新中國后,毛澤東在1953年審閱《為動員一切力量把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義國家而斗爭——關(guān)于黨在過渡時期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》中指出,為改變中國經(jīng)濟文化落后的局面,需要將中國由新民主主義社會過渡到社會主義社會,完成“生產(chǎn)資料的私人所有制到社會主義所有制的過渡”(8)中共中央文獻研究室:《建國以來重要文獻選編》第4冊,北京:中央文獻出版社,1993年,第600、662頁。。顯然,中國共產(chǎn)黨進行“三大改造”的目的是為了在加速生產(chǎn)力的發(fā)展的基礎(chǔ)上,普遍改善人民群眾的生活。隨后,《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》頒布,正式提出“共同富?!钡母拍?。該《決議》遵從了黨在過渡時期總路線的基本思想,指出發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的目的“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”(9)中共中央文獻研究室:《建國以來重要文獻選編》第4冊,北京:中央文獻出版社,1993年,第600、662頁。。即便共同富裕在當(dāng)時的歷史條件下還是一個遙遠的奮斗目標(biāo),但共同富裕的提出體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)指引下消除貧困、實現(xiàn)共同富裕的迫切愿望。

        其次,社會主義本質(zhì)論的提出夯實了共同富裕在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中的重要地位。1992年,鄧小平全面系統(tǒng)闡述了社會主義本質(zhì)論,他指出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!?10)《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第373、142頁。。這一科學(xué)概括,將共同富裕提升到社會主義本質(zhì)論的高度,進一步凸顯了共同富裕在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中的重要地位。社會主義本質(zhì)論將共同富裕放到最后,并非不重要,而是將共同富裕視為社會主義生產(chǎn)的最終目的,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是共同富裕的基礎(chǔ)和前提,離開了生產(chǎn)力的發(fā)展去談共同富裕注定是空想,但離開了共同富裕作為發(fā)展導(dǎo)向,社會生產(chǎn)則會偏離社會主義方向,共同富裕明確回答了社會生產(chǎn)為誰生產(chǎn)的問題。這一科學(xué)概括,深刻闡明了社會主義生產(chǎn)的本質(zhì)與資本主義生產(chǎn)的本質(zhì)之間的區(qū)別,劃清了社會主義基本制度與資本主義剝削制度之間的界限,回答了發(fā)展太慢不是社會主義、兩極分化也不是社會主義、共同富裕才是社會主義本質(zhì)等一系列馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本問題。

        第三,社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和分配制度的確立為實現(xiàn)共同富裕提供了制度支撐。既然社會生產(chǎn)的主要目的是為了實現(xiàn)全體人民的共同富裕,社會主義的基本經(jīng)濟制度就應(yīng)當(dāng)是以公有制經(jīng)濟為主體。鄧小平指出:“在改革中,我們始終堅持兩條根本原則,一是以社會主義公有制經(jīng)濟為主體,一是共同富裕?!?11)《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第373、142頁。堅持公有制經(jīng)濟成分為主體并不等于公有制經(jīng)濟占到社會經(jīng)濟成分的100%。為中國從社會主義初級階段生產(chǎn)力落后的現(xiàn)狀出發(fā),逐漸形成了“兩個毫不動搖”基本方針。實踐證明,以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度符合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀,能夠為實現(xiàn)共同富裕積累物質(zhì)基礎(chǔ)要件。與基本經(jīng)濟制度相對應(yīng)的是中國采取了按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會主義初級階段分配制度。實踐證明,在現(xiàn)階段這一分配制度能夠最大限度地激發(fā)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。中國還提出允許一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來,通過先富幫后富,最終實現(xiàn)共同富裕的思想。這些基本經(jīng)濟制度和分配方式的確立都為實現(xiàn)共同富裕打下了扎實的基礎(chǔ),習(xí)近平指出,“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功,向著這個目標(biāo)更加積極有為地進行努力”(12)習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議〉的說明》,《人民日報》2020年11月4日第2版。。綜上所述,消除貧困、實現(xiàn)共同富裕是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場和價值取向,是中國共產(chǎn)黨百年奮斗目標(biāo)。

        二、共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征

        縱觀中國共產(chǎn)黨百年探索中國特色現(xiàn)代化的基本歷程,消除貧困、全面小康與共同富裕是這一基本歷程中的重要節(jié)點。消除貧困是中國現(xiàn)代化的起點,全面小康的實現(xiàn)為共同富裕打下良好的基礎(chǔ),共同富裕為全面小康實現(xiàn)后中國特色現(xiàn)代化的發(fā)展提供了方向引導(dǎo),是社會主義初級階段中國式現(xiàn)代化的歸宿。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的形成與發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕,建成社會主義現(xiàn)代化強國提供理論依據(jù)與行動指南。

        1.消除貧困與共同富裕:社會主義初級階段現(xiàn)代化的起點與歸宿

        中國共產(chǎn)黨探索社會主義初級階段的現(xiàn)代化是以消除貧困為起點的。新中國成立后,消除貧困成為中國共產(chǎn)黨治國理政中最為緊迫的任務(wù)之一。毛澤東認為,“為了擺脫貧困,改善生活,為了抵御災(zāi)荒,只有聯(lián)合起來,向社會主義大道前進。”(13)中共中央文獻研究室:《建國以來重要文獻選編》,北京:中央文獻出版社,2011年,第30頁。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨按照馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論指引,將消滅資本主義剝削制度視為消除貧困道路上的必經(jīng)一環(huán)?!叭蟾脑臁边\動的實質(zhì)是將生產(chǎn)資料的私人占有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x的國家所有,發(fā)揮社會主義公有制的制度優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)力,消除貧困、改善民生,進而快速實現(xiàn)國家工業(yè)化。毛澤東提出了“社會主義經(jīng)濟是為人民服務(wù)的經(jīng)濟”(14)《毛澤東年譜(一九四九——一九七六)》第4卷,北京:中央文獻出版社,2013年,第323頁。的觀點,強調(diào)社會主義條件下的經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)以增進全體人民的共同福祉為目的,為社會主義條件下進行生產(chǎn)指明了發(fā)展方向,也為社會主義公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供了理論支撐。

        從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論邏輯來看,生產(chǎn)資料所有制的轉(zhuǎn)變,社會主義制度的建立已經(jīng)在理論上消滅了貧困,由于剝削制度已經(jīng)不復(fù)存在,既然沒有了剝削,也就不會再有貧困。但由于中國長期受到剝削導(dǎo)致物質(zhì)匱乏、生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,雖然消滅了剝削制度,但“蛋糕”本身沒有做大,消除貧困、實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)依然任重道遠。改革開放后,中國共產(chǎn)黨逐漸認識到社會主義初級階段的貧困來源于生產(chǎn)力的不發(fā)達,經(jīng)過大力發(fā)展生產(chǎn)力,中國在20世紀(jì)90年代基本解決了人民群眾的溫飽問題。1992年,鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)論的全面系統(tǒng)闡述,將實現(xiàn)全體人民的共同富裕納入社會主義本質(zhì)范疇,自然也成為中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)。當(dāng)然,這里的共同富裕還是社會主義初級階段的共同富裕,與馬克思提出的共產(chǎn)主義階段的共同富裕還有較大區(qū)別。社會主義初級階段的共同富裕是建立在生產(chǎn)力發(fā)展、消滅剝削和消除兩極分化的基礎(chǔ)上,前兩項現(xiàn)階段已經(jīng)基本實現(xiàn),只要繼續(xù)提升人民群眾的生活水平,并將收入差距限制在合理的區(qū)間,不形成兩極分化,社會主義初級階段的共同富裕就可以說實現(xiàn)了。

        2.全面小康與共同富裕:社會主義初級階段現(xiàn)代化的發(fā)展坐標(biāo)

        小康社會是一個具有中國特色的傳統(tǒng)詞匯,它介于“貧困”與“大同”社會之間。1987年10月,黨的十三大正式明確了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略。其中,達到小康水平被列為“三步走”戰(zhàn)略中第二步需要完成的任務(wù)指標(biāo),“小康社會”被正式納入中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中來。這意味著在全面實現(xiàn)共同富裕之前,“小康社會”成為社會主義初級階段現(xiàn)代化的重要發(fā)展坐標(biāo)。與實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏大目標(biāo)不同,“小康社會”側(cè)重從人民群眾的生產(chǎn)生活層面著手,推動經(jīng)濟社會的發(fā)展讓人民群眾有更多獲得感?!靶】瞪鐣弊鳛榻橛凇柏毟F社會”與“共同富裕”之間的一個社會形態(tài),并不是獨立的、靜止的,而是不斷向前發(fā)展的。2012年,黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。由基本小康到全面小康,中國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中又邁出了堅實一步。

        與基本小康相比,全面小康是標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)涵更豐富、覆蓋人口更全面的小康,是沒有一個人掉隊的小康,是全體人民的共同小康,對消除絕對貧困提出了更高要求。經(jīng)過持續(xù)努力,2021年7月1日,習(xí)近平宣布中國歷史性地解決了絕對貧困問題,全面建成了小康社會。(15)習(xí)近平:《在中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》,《人民日報》2021年7月2日第2版?!叭嫘】怠鄙鐣酥袊伯a(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的目標(biāo)之一。需要說明的是,社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和分配方式,為中國在消除絕對貧困的基礎(chǔ)上全面建成小康社會提供根本保障作用,也為中國實現(xiàn)共同富裕提供了根本制度保障。全面小康建成后,如何消除兩極分化,合理調(diào)節(jié)過高收入是共同富裕的內(nèi)在要求?,F(xiàn)階段實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的基礎(chǔ)上,正確處理好效率與公平、正義的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,有利于促進公平正義,“使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進”(16)《在高質(zhì)量共同發(fā)展中促進共同富裕,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作》,《人民日報》2021年8月18日第1版。。實踐證明,繼續(xù)堅持與完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度能夠為消除貧困、全面建成小康社會、實現(xiàn)共同富裕提供制度支撐。

        3.共同富裕與社會主義現(xiàn)代化:社會主義初級階段現(xiàn)代化的重要特征

        習(xí)近平指出:“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”(17)《在高質(zhì)量共同發(fā)展中促進共同富裕,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作》,《人民日報》2021年8月18日第1版。歷史已經(jīng)清晰地表明,中國的社會主義現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕將是中國式現(xiàn)代化的一個重要特征。習(xí)近平在《扎實推動共同富?!芬晃闹忻鞔_了實現(xiàn)共同富裕的美好藍圖,即到“十四五”末,全體人民已向共同富裕邁出堅實步伐,居民收入差距和實際消費水平差距逐步縮??;到2035年全體人民的共同富裕取得明顯的實質(zhì)進展,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,基本實現(xiàn)全體人民的共同富裕,居民收入差距和實際消費水平回歸到合理區(qū)間。(18)習(xí)近平:《扎實推動共同富?!罚肚笫恰?021年第20期。由此可以看出,實現(xiàn)共同富裕與社會主義現(xiàn)代化之間保持同頻共振的發(fā)展脈絡(luò)。在全面小康社會建成后,共同富裕成為下一個階段中國社會發(fā)展的新目標(biāo)。社會主義初級階段實現(xiàn)的共同富裕,不是同步富裕、也不是均等富裕,而是仍有收入差距和實際消費差距的共同富裕。只不過社會主義初級階段的共同富裕將收入差距和消費差距保持在合理的范圍內(nèi)。

        社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與共同富裕之間是相輔相成的邏輯關(guān)系,兩者都根植于社會主義初級階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,是改革開放的歷史起點,也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)形成的邏輯起點。(19)顧海良、榮兆梓:《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究》,北京:高等教育出版社,2020年,第22頁。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進與共同富裕的實現(xiàn)都依賴于生產(chǎn)力的快速向前發(fā)展,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為共同富裕的實現(xiàn)提供客觀物質(zhì)基礎(chǔ),共同富裕的建成是中國式現(xiàn)代化的顯著特征與內(nèi)在要求,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)特征和根本規(guī)定。一方面,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中社會生產(chǎn)力“質(zhì)”的飛躍、社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化、社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和分配制度為共同富裕社會的生成提供了物質(zhì)載體、動力基礎(chǔ)、矛盾依據(jù)、制度支撐。一個共同富裕的社會成為繼小康社會后延續(xù)現(xiàn)代中國美好社會愿景的選擇。另一方面,共同富裕社會的建成、社會主要矛盾的解決、生產(chǎn)力發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊浆F(xiàn)代化的實現(xiàn)提供了廣泛的群眾基礎(chǔ)、穩(wěn)定的社會狀態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。社會主義現(xiàn)代化宏偉藍圖的實現(xiàn)與共同富裕的生成統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨治國理政的偉大實踐中。

        三、新時代推進共同富裕的政治經(jīng)濟學(xué)邏輯

        消除貧困、全面建成小康社會的經(jīng)驗表明,解決中國一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展,發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的一把金鑰匙。但何為發(fā)展、為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等問題的解決時刻關(guān)系到社會主義初級階段共同富裕奮斗目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。共同富裕的實現(xiàn)絕非朝日之功,需要立足于社會主義初級階段的現(xiàn)實國情,腳踏實地,久久為功。

        1.推動生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕

        “一切重要歷史事件的終極原因和偉大動力是社會的經(jīng)濟發(fā)展?!?20)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第760頁。從普遍貧困到全面小康再到共同富裕,生產(chǎn)力的發(fā)展發(fā)揮著最基礎(chǔ)的核心作用。離開生產(chǎn)力的發(fā)展,共同富裕就會成為空想,離開高質(zhì)量生產(chǎn)力的發(fā)展,共同富裕將無法實現(xiàn)。中國特色社會主義進入新時代以來,中國的經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段。一方面,中國的經(jīng)濟發(fā)展正在經(jīng)歷由低質(zhì)量到高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變時期,以高污染、高能耗為代表的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式難以為繼。另一方面,科技對生產(chǎn)力的貢獻力度越來越大。在新一輪科技革命來臨之際,傳統(tǒng)意義上的增長已經(jīng)不等于發(fā)展,不改善經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,就無法在未來的科技革命中立足。從新發(fā)展階段的主要矛盾來看,人民群眾對美好生活向往的制約因素就在于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不充分。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,必須推動生產(chǎn)力由重視“量”的增長到重視“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

        推動生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,是遵循經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的必然趨勢,是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,全球100多個中等收入經(jīng)濟體中,只有十幾個經(jīng)濟體成功跨越了“中等收入陷阱”成為高收入經(jīng)濟體,而大多數(shù)中等收入經(jīng)濟體面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)增加,對本國實體經(jīng)濟和周邊國家造成了“毀滅性后果”。(21)Indermit Gill,Yukon Huang,Homi Kharas,East Asian Visions:Perspectives on Economic Development,World Bank Publications,2007,https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/6627/385380EAP0Visions01OFFICIAL0USE0ONLY1.pdf?sequence=1&isAllowed=y.2020年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超越1萬美元大關(guān),中國共產(chǎn)黨將2035年的遠景奮斗目標(biāo)確定為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值提升至中等發(fā)達國家水平,即達到2萬美元,為共同富裕打下堅實的基礎(chǔ)。這意味著中國在未來15年內(nèi)將進入跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時期。從實踐看,那些成功進入高收入經(jīng)濟體的國家,“就是在經(jīng)歷高速增長階段后實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高”,而那些失敗的國家則是“沒有實現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變”。(22)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第238頁。經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律表明,生產(chǎn)力發(fā)展“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變是螺旋式上升的過程,量的積累增長到一定階段,必然引起“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。如果不能適應(yīng)生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變的各項要求,不遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,只尋求經(jīng)濟增長而無發(fā)展與進步,無法順利實現(xiàn)經(jīng)濟增長的新舊動能轉(zhuǎn)換,只會導(dǎo)致本國經(jīng)濟陷入徘徊不前甚至倒退的“中等收入陷阱”之中,共同富裕的奮斗目標(biāo)根本無法實現(xiàn)。因此,生產(chǎn)力“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變對實現(xiàn)共同富裕至關(guān)重要。

        2.堅持基本經(jīng)濟制度,在“雙輪驅(qū)動”中促進共同富裕

        馬克思在《資本論》中指出,生產(chǎn)方式的變革對生產(chǎn)力的發(fā)展具有促進作用,如果不能推動生產(chǎn)方式的變革,則“不能把勞動生產(chǎn)力提高一倍”(23)《馬克思恩格斯文集》第5卷,北京:人民出版社,2009年,第366頁。。作為生產(chǎn)方式社會形式的生產(chǎn)關(guān)系,對生產(chǎn)力的發(fā)展同樣起著至關(guān)重要的作用。共同富裕作為社會主義的本質(zhì)要求,對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的變革提出了更高要求。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)將生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)視為生產(chǎn)關(guān)系的核心,所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變革對生產(chǎn)力的發(fā)展起到阻礙或促進作用。一定社會階段的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)與該階段的生產(chǎn)方式與生活方式緊密聯(lián)系,不能超越現(xiàn)階段的生產(chǎn)方式與生活方式。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心,決定了社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。自1956年“三大改造”完成后,中國進入到了社會主義社會,生產(chǎn)資料的所有制形式由私人占有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x國家所有或集體所有。由此決定了中國以公有制為主體的基本經(jīng)濟制度,公有制為主體的基本經(jīng)濟制度成為實現(xiàn)共同富裕的重要依托。

        隨著實踐的發(fā)展和認識的深化,在社會主義生產(chǎn)力不發(fā)達的初級階段,還不可避免地存在著非公有制經(jīng)濟成分,事實證明非公有制經(jīng)濟的發(fā)展是對公有制經(jīng)濟的補充與完善,能夠更好地推動社會主義初級階段生產(chǎn)力的快速向前發(fā)展。中國的基本經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄平?jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。實現(xiàn)共同富裕,公有制經(jīng)濟是中流砥柱。大力發(fā)展公有制經(jīng)濟,這是社會主義的本質(zhì)要求。公有制經(jīng)濟在實現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會中發(fā)揮了“壓艙石”的作用。生產(chǎn)要素的閑置、發(fā)展賦能的缺失、生態(tài)環(huán)境的惡化、教育資源的匱乏等問題的解決單靠市場自身調(diào)節(jié)是難以做到的。改革開放以來,中國非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展在穩(wěn)增長、促就業(yè)、活市場、助民生等方面發(fā)揮了重要作用。(24)陳小平:《發(fā)揮基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢,扎實促進共同富?!罚都t旗文稿》2021年第17期。黨的十八大以來的脫貧攻堅實踐證明,充分發(fā)揮社會主義公有制的制度優(yōu)勢,是破解如期全面建成小康社會的關(guān)鍵。實現(xiàn)共同富裕,非公有制經(jīng)濟不可缺席。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展是促進中國社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)共同富裕的另一關(guān)鍵力量。鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展成為中國在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。實現(xiàn)共同富裕需要公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟“雙輪驅(qū)動”,發(fā)揮綜合效應(yīng)。

        3.完善收入分配制度,在有效市場、有為政府、有情社會協(xié)同發(fā)力中推進共同富裕

        分配制度取決于基本經(jīng)濟制度,即生產(chǎn)資料的所有制形式。中國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會主義初級階段的基本分配制度。中共十九屆四中全會提出要完善分配制度,構(gòu)建起初次分配、再次分配、第三次分配制度。如果在初次分配中沒有兼顧好效率與公平的關(guān)系,再次分配和第三次分配無論再怎么注重公平,都很難改變初次分配中效率與公平失衡所帶來的收入差距兩極化問題。這是中國的分配制度由初次分配注重效率、再次分配注重公平調(diào)整為初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系、再次分配更注重公平的原因。協(xié)調(diào)三次分配制度之間的邏輯關(guān)系,調(diào)動最廣泛的積極性進一步做大蛋糕是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。實現(xiàn)共同富裕的第一步是做大與做好蛋糕,如果蛋糕做不大的情況下就想著怎么分好,只能帶來平均主義與普遍貧窮。財富的多少直接關(guān)系到共同富裕社會的實現(xiàn),實現(xiàn)社會財富增加的最有效辦法是讓市場在資源配置中起決定性作用,充分實現(xiàn)各生產(chǎn)要素的自由流動,充分釋放增長潛力,有效市場的建立是實現(xiàn)共同富裕最基礎(chǔ)的一環(huán)。

        蛋糕做大以后的第二步就是如何“切好”的問題了,再次分配需要更加注重公平,以確保共同富裕的“共同性”得以實現(xiàn)。(25)任曉偉、趙娜:《推動有效市場和有為政府更好結(jié)合研究》,《中國高校社會科學(xué)》2021年第3期。如何“切好”蛋糕考驗著黨和政府的國家治理能力和治理效能,有效政府的建立正是為了順應(yīng)時代發(fā)展的需求。我們強調(diào)市場在資源配置中起決定性作用,不等于否定政府作用,“無為而治”、“守夜人政府”并不符合共同富裕的內(nèi)在要求。有為政府的建立“需要合理定位政府職能,而不是一味卸載政府職能”(26)《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2014年,第55頁。。在如何“切好”蛋糕這個問題上,有為政府作用是其他任何主體所不可取代的。在初次分配、再次分配完成后,隨著社會建設(shè)被正式納入到中國特色社會主義“五位一體”總體布局之中,社會作為“看的見的手”在資源分配方面的角色日漸重要。據(jù)統(tǒng)計,2020年中國慈善捐贈總額已經(jīng)達到5500億元人民幣,慈善等公益事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展對實現(xiàn)社會共同富裕發(fā)揮著越來越重要的作用。與初次分配市場主導(dǎo)、再次分配政府主導(dǎo)不同,第三次分配既不側(cè)重效率,也不側(cè)重公平,而是注重有情,強調(diào)社會各捐贈主體的社會責(zé)任感。共同富裕不僅是指物質(zhì)層面的共同富裕,還包括精神層面的共同富裕。有情社會建設(shè)在弘揚社會主義核心價值觀,營造“先富幫后富,最終實現(xiàn)共同富?!狈矫嬉饬x重大。但第三次分配不是“殺富濟貧”,而是通過共同制度性安排引導(dǎo)社會公益事業(yè)的發(fā)展朝著實現(xiàn)共同富裕的方向與初次分配、再次分配形成合力。

        4.逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,在循序漸進中推進共同富裕

        所謂基本公共服務(wù)均等化是指全體人民能夠盡可能公平地獲得大致均等的基本公共服務(wù)?;竟卜?wù)均等化涉及人民群眾生產(chǎn)生活的各個方面,包括教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、治安、就業(yè)、社會保障等。當(dāng)前中國很多地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不充分,還無法實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,這制約著一些地區(qū)之間生產(chǎn)要素的自由流動,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。一些地區(qū)的基本公共服務(wù)還不能滿足人民群眾的需求,存在不平衡、不充分現(xiàn)象。集中表現(xiàn)為看病難、看病貴、上學(xué)難、上學(xué)貴、住房難、住房貴等問題,脫貧攻堅雖已取得全面勝利,但因病返貧等因素仍然存在,居民收入增加在短期內(nèi)仍有困難,這些都成為實現(xiàn)共同富裕的制約因素。長期以往,基本公共服務(wù)無法實現(xiàn)均等化會造成兩極分化、城鄉(xiāng)二元對立等現(xiàn)象,不利于共同富裕社會的構(gòu)建。實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化就是使全體人民都能夠享受到改革發(fā)展的成果,讓每個人都擁有夢想成真的機會,最大限度地促進人的自由和全面發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕奠定良好基礎(chǔ)。

        基本公共服務(wù)均等化水平制約著共同富裕的實現(xiàn),但基本公共服務(wù)均等化不等于平均化,基本公共服務(wù)均等化是基于公平與正義的基本原則,合理分配社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。平均化既不公平也無效率,會阻礙共同富裕的實現(xiàn)。中國現(xiàn)階段的基本矛盾決定了基本公共服務(wù)均等化將會是一個長期的歷史過程,即便實現(xiàn)了共同富裕,各地方的基本公共服務(wù)水平也會有所差距,這是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。因此,推進基本公共服務(wù)均等化要逐步實現(xiàn),既要照顧到各地方發(fā)展差距的現(xiàn)實,又要從共同富裕的目的出發(fā)逐步縮小各地區(qū)基本公共服務(wù)水平,確保全體人民都能夠享受到基本的公共服務(wù),這是共同富裕的基本指標(biāo),也是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求。鄧小平指出:“不要離開現(xiàn)實和超越階段采取一些‘左’的辦法,這樣是搞不成社會主義的?!?27)《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第312頁。

        5.暢通國際國內(nèi)“雙循環(huán)”,在共建普遍繁榮的世界中推進共同富裕

        中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國。改革開放以來,勞動、技術(shù)、資本、信息等各類生產(chǎn)要素自由流動產(chǎn)生了巨大的生產(chǎn)力,推動著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,1978年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為156美元,不及同期最貧窮的非洲國家的平均數(shù)495美元的1/3。(28)顧海良、榮兆梓:《中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究》,第370頁。經(jīng)過改革開放40多年來的快速發(fā)展,2020年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位。中國將社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)提前15年完成,即到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,本世紀(jì)中葉建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。實踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,改革開放極大地改變了中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌、中華民族的面貌。沒有改革開放,就沒有中國的現(xiàn)代化事業(yè),就沒有脫貧攻堅的全面勝利,就沒有全面小康社會的建成,就沒有共同富裕的實現(xiàn)。

        當(dāng)前,新冠肺炎疫情對世界發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響?;粮?Henry A.Kissinger)在《冠狀病毒大流行將永遠改變世界秩序》(The Coronavirus Pandemic Will Forever Alter the World Order)一文中提出,由于疫情爆發(fā),各國開始重回“城邦國家”(29)Henry A.Kissinger,The Coronavirus Pandemic Will Forever Alter the World Order:The U.S.must Protect Its Citizens from Disease while Starting the Urgent Work of Planning for a New Epoch,https://www.wsj.com/articles/the-coronavirus-pandemic-will-forever-alter-the-world-order-11585953005.。新冠肺炎疫情的爆發(fā)拖累經(jīng)濟全球化進程,國際貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、服務(wù)提供等受新冠肺炎疫情影響被迫減少甚至中斷。隨之而來的是“全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇”(30)習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議〉的說明》。。在國際大循環(huán)暫時受阻的情況下,中共十九屆五中全會提出了構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”(31)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年計劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,《人民日報》2020年11月4日第1版。。國際國內(nèi)雙循環(huán)的發(fā)展格局是為了培育起更加強大的國內(nèi)市場,但不是要“閉關(guān)鎖國”。在這個你中有我、我中有你的命運共同體中,一國的繁榮和穩(wěn)定與整個世界密切相關(guān)。暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)的目的在于打破因新冠肺炎疫情造成的貿(mào)易壁壘和逆全球化問題,促進各種生產(chǎn)要素在國際國內(nèi)兩個大循環(huán)中的自由流動,發(fā)揮世界各國的資源、市場、人口稟賦優(yōu)勢進行互聯(lián)互通,這是促進世界各國共同繁榮發(fā)展的必然選擇,也是消除貧困,實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)社會主義初級階段共同富裕的必由之路。

        共同富裕是全體人民的共同富裕,既不是同步富裕也不是平均主義,而是仍有收入與消費水平差異的共同富裕。這賦予了共同富裕實現(xiàn)的現(xiàn)實張力,即共同富裕的實現(xiàn)既需要充分釋放個人追求富裕的欲望與能力,又需要注重結(jié)果導(dǎo)向,將差距限定在合適的范圍內(nèi)。作為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的價值追求,共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,又是中國式現(xiàn)代化的重要特征。從消除貧困到全面建成小康社會再到共同富裕,中國式現(xiàn)代化呈現(xiàn)出螺旋式的上升,并充分體現(xiàn)出了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念,發(fā)展成果由全體人民共享,而不是要造成兩極分化,這是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于西方國家現(xiàn)代化的顯著特征,也彰顯出中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。實現(xiàn)共同富裕絕非朝日之間,而應(yīng)當(dāng)循序漸進,尊重客觀規(guī)律。同時,也應(yīng)當(dāng)將中國的共同富裕奮斗目標(biāo)與構(gòu)建一個普遍繁榮的人類命運共同體目標(biāo)結(jié)合起來,在中國與世界之間的合作共贏、共同發(fā)展中尋求最大公約數(shù),努力讓中國實現(xiàn)共同富裕的努力造福于整個人類,也讓世界的發(fā)展惠及到中國。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明鄧小平關(guān)于“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?!钡闹卮笈袛嗍菍Φ?。共同富裕的實現(xiàn),中國式現(xiàn)代化的成功必將為人類通向現(xiàn)代化提供全新的選擇與獨特貢獻,推動著新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的另一發(fā)凡與創(chuàng)新。

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