呂艾

（中鐵建工集團(tuán)第二建設(shè)有限公司，山東 青島 266000）

一、引言

稅務(wù)管理是我國財(cái)政稅收工作的重要組成部分，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)與和諧發(fā)展。施工企業(yè)會因?yàn)槎悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不到位，出現(xiàn)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。如何做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，優(yōu)化施工企業(yè)內(nèi)部控制效果，是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。

二、施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要意義

在營改增實(shí)施后，我國稅收政策與納稅環(huán)境發(fā)生了較大的變化，促使施工企業(yè)經(jīng)營管理模式發(fā)生了變革。與此同時(shí)，施工企業(yè)在日常運(yùn)行中面臨較多的稅務(wù)問題，如果稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng)，就會對企業(yè)的經(jīng)營管理效果產(chǎn)生不利影響，無法增強(qiáng)施工企業(yè)的綜合競爭力?；趦?nèi)部控制視角，施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要意義主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

第一，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，可以增強(qiáng)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制主要是識別、分析與干預(yù)施工企業(yè)中暗藏的風(fēng)險(xiǎn)，通過采取多種舉措，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，強(qiáng)化各部門人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識，為施工企業(yè)的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，助力良好納稅環(huán)境的建設(shè)。施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開展，為施工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提升了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范水平，優(yōu)化了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范等各項(xiàng)管理工作的效果。在實(shí)際工作中，企業(yè)要提升對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的重視度，采用科學(xué)的方法與手段，減少稅務(wù)成本與風(fēng)險(xiǎn)，為自身長遠(yuǎn)發(fā)展打造了一個(gè)穩(wěn)定的稅務(wù)環(huán)境［1］。

三、施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因

本文從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息互動和內(nèi)部監(jiān)督五個(gè)方面入手，分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因，為施工企業(yè)降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率提供依據(jù)。

（一）施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境差

內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出管理層、員工及整個(gè)組織體系是否具備風(fēng)險(xiǎn)控制意識與能力，是影響稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量的主要因素。施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境差，可能導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)少繳稅、不繳稅的不良行為，增加企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這一問題主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面。

第一，企業(yè)管理層與基層人員對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識不到位，缺乏稅務(wù)管理知識和稅務(wù)籌劃意識，并未深刻意識到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對施工企業(yè)未來發(fā)展的重要意義，對此項(xiàng)工作的投入力度與關(guān)注度不足，致使施工企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部控制環(huán)境差的問題［1］。

第二，在施工企業(yè)的基層管理工作中，由于推行業(yè)財(cái)共享系統(tǒng)，存在非財(cái)稅專業(yè)人員對稅收知識儲備不足、取得虛假發(fā)票或者其他瑕疵發(fā)票列支成本費(fèi)用的現(xiàn)象，加上項(xiàng)目一線負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識與專業(yè)能力不足，導(dǎo)致資金濫用問題頻發(fā)，不能及時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，無形之中提高了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。這一問題的出現(xiàn)，不僅會影響施工企業(yè)項(xiàng)目資金的分配與運(yùn)用，同時(shí)也會對稅務(wù)工作產(chǎn)生不良的影響，無法為施工企業(yè)合法經(jīng)營提供保障。

（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系不完善

造成施工企業(yè)發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素是缺乏完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系作為支撐，進(jìn)而無法為稅務(wù)工作的開展提供保障。

首先，施工企業(yè)在經(jīng)營管理中，會因?yàn)槿藛T業(yè)務(wù)能力欠缺或者思想觀念不夠創(chuàng)新等問題引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)就需要稅務(wù)管理人員做好風(fēng)險(xiǎn)識別工作，利用稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系全方位分析涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源頭。但就現(xiàn)階段情況來看，施工企業(yè)缺乏健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，稅務(wù)工作人員無法對財(cái)務(wù)行為和業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)識別能力不足，無法發(fā)揮出內(nèi)部控制的真正作用。

其次，缺少與內(nèi)部機(jī)制匹配的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，可以預(yù)警暗藏的涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這是保障施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。但部分施工企業(yè)內(nèi)部未構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致施工企業(yè)無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)并預(yù)警。

（三）業(yè)務(wù)控制活動管控問題

通過加強(qiáng)施工企業(yè)業(yè)務(wù)活動控制，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。但從實(shí)際情況來看，部分施工企業(yè)仍然存在業(yè)務(wù)活動執(zhí)行過程中管控不到位的情況，無法保證各項(xiàng)工作的效果。施工企業(yè)業(yè)務(wù)工作的開展，需要工作人員做好審批、授權(quán)、驗(yàn)證、核準(zhǔn)等工作，以此保證業(yè)務(wù)工作開展的規(guī)范性與科學(xué)性，避免出現(xiàn)執(zhí)行不到位的問題影響稅務(wù)工作。當(dāng)前部分企業(yè)崗位工作存在不分離的情況，如物資采購與庫管混為一體，不能為業(yè)務(wù)監(jiān)督工作的開展提供支持，大大影響業(yè)務(wù)活動控制效果。

此外，在業(yè)務(wù)活動中，存在審批權(quán)限不明確、簽字蓋章程序不合理的情況。業(yè)務(wù)活動的開展需要企業(yè)投入較多的人力物力，通過專業(yè)的管理與操作，保證業(yè)務(wù)工作順利開展。由于審批權(quán)限與工作流程的問題，時(shí)常出現(xiàn)代簽或補(bǔ)簽的情況，無法保證業(yè)務(wù)的合規(guī)性，增加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）信息互動意識淡薄

施工企業(yè)開展稅務(wù)管理工作，要求各部門人員做好信息交流，使稅務(wù)部門人員了解業(yè)務(wù)工作情況，與財(cái)務(wù)人員一起開展稅務(wù)管理工作，保證企業(yè)合法繳稅。當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在信息溝通不到位的情況，無法保證業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門人員交流的有效性［2］。當(dāng)前施工企業(yè)中之所以出現(xiàn)少繳稅、漏繳稅的情況，是因?yàn)樨?cái)務(wù)部門對業(yè)務(wù)部門人員開展的稅務(wù)知識培訓(xùn)較少，業(yè)務(wù)部門人員忽略了稅務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，出現(xiàn)了參與意識不足的情況，影響了稅務(wù)工作效果。

在施工企業(yè)信息交流中，信息化平臺的建設(shè)可以優(yōu)化各部門互動效果，為稅務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理工作的開展提供便利。但就現(xiàn)階段情況來看，部分施工企業(yè)一體化工作意識不足，因此不能為稅務(wù)工作的開展提供技術(shù)手段支持，提高了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。信息溝通的開展不僅增進(jìn)了業(yè)財(cái)部門交流，同時(shí)可以強(qiáng)化管理層的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境建設(shè)具有積極的促進(jìn)意義。施工企業(yè)因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)不到位，所以信息交流效果差，容易出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）審計(jì)監(jiān)督問題

施工企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展需要審計(jì)部門發(fā)揮監(jiān)督作用，對業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，以此保證風(fēng)險(xiǎn)防范效果。施工企業(yè)的審計(jì)部門一般將經(jīng)濟(jì)責(zé)任、績效等審計(jì)作為主要工作，缺少對日常管理工作的監(jiān)督，不能很好地為管理工作的穩(wěn)定開展提供支持。通過對施工企業(yè)稅務(wù)工作情況的分析，發(fā)現(xiàn)目前存在以下問題。

第一，在施工企業(yè)日常管理中，審計(jì)部門沒有充分發(fā)揮監(jiān)管作用，對施工企業(yè)日常稅務(wù)管理的監(jiān)管不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)少繳稅的情況。審計(jì)部門的參與，可以對施工企業(yè)合同簽訂、招標(biāo)采購、成本管理、物資管理等工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，了解各項(xiàng)工作是否合規(guī)，是否存在偷稅漏稅等違法行為。若監(jiān)管疏忽，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理問題［3］。

第二，管理人員缺乏內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督意識，不能為審計(jì)工作的開展提供更多的支持。開展內(nèi)部審計(jì)工作的目的，是對施工企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)管，為企業(yè)營造廉政、積極的工作氛圍，促使各項(xiàng)工作合法、合規(guī)開展。管理人員不具備審計(jì)監(jiān)督意識，影響了審計(jì)部門的工作，無法實(shí)現(xiàn)對施工企業(yè)的審計(jì)全覆蓋，影響了審計(jì)部門職能的正常發(fā)揮。

四、內(nèi)部控制視角下施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制對策

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作能為施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供支持，優(yōu)化施工企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作效果。施工企業(yè)要想避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，結(jié)合施工企業(yè)中存在的問題與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，采取有效措施，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范效果，促進(jìn)施工企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

（一）構(gòu)建內(nèi)部控制環(huán)境，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范效果

內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)不僅可為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的開展提供支持，同時(shí)可為運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防范提供保障，是促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措。

1.創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范效果

在施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，需要?jiǎng)?chuàng)新原有的管理模式，立足管理層分批分組管理項(xiàng)目，采用扁平方式開展項(xiàng)目管理工作，為有針對性地開展管理工作提供支持。與以往授權(quán)管理方式相比，管理層分配分組管理工作的開展能使各個(gè)崗位工作的內(nèi)容與責(zé)任變得更加清晰，同時(shí)可以優(yōu)化崗位管理工作效果，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展提供支持［4］。

2.強(qiáng)化管理層和員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展提供基礎(chǔ)保障

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展需要企業(yè)管理人員與基層工作人員共同參與，通過各部門人員合作，可以優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范效果，為施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動力。實(shí)際工作中，可以將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識與稅務(wù)文化滲透在日常文化中，為員工營造一個(gè)良好的工作氛圍，為施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展提供支持。此外，施工企業(yè)可以組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，針對不同專業(yè)人員開展個(gè)性化教育，在強(qiáng)化稅管人員、業(yè)務(wù)人員責(zé)任意識與風(fēng)險(xiǎn)意識的同時(shí)，促進(jìn)稅務(wù)工作進(jìn)一步開展。學(xué)習(xí)活動的開展可以提升稅務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效果，促進(jìn)內(nèi)部控制工作開展。因此，要提高對稅務(wù)學(xué)習(xí)活動的重視度，組織相關(guān)的學(xué)習(xí)活動，打造一支專業(yè)的稅管人員隊(duì)伍，確保施工企業(yè)稅務(wù)工作能夠有條不紊地開展。

（二）完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系

施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建設(shè)，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別、分析、防范工作的開展提供支持，使企業(yè)稅務(wù)管理工作更加完善。針對以往稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作中存在的問題，可以從以下幾個(gè)方面入手解決。

1.加強(qiáng)對稅務(wù)管理工作的監(jiān)督與監(jiān)控

施工企業(yè)中，稅務(wù)追蹤與監(jiān)控工作的開展可以優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效果，為稅務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展提供支持。實(shí)際工作中，要求施工企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境與自身發(fā)展需求分析自身經(jīng)營管理中可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并將此作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展的依據(jù)，分析企業(yè)中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與問題［5］。與此同時(shí)，還應(yīng)評估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成的影響，了解不同風(fēng)險(xiǎn)可能對企業(yè)發(fā)展造成的影響，將此作為風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展的前提，制定相關(guān)的解決策略，避免對企業(yè)發(fā)展造成負(fù)面影響。

2.做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制工作，減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響

施工企業(yè)可以借助信息技術(shù)手段管理稅務(wù)工作，優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制效果，為高質(zhì)量稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展提供基礎(chǔ)保障。施工企業(yè)稅務(wù)工作與其他職能部門工作有密切的關(guān)系，是促進(jìn)稅務(wù)工作開展的關(guān)鍵因素。信息技術(shù)手段的運(yùn)用可以優(yōu)化稅務(wù)部門信息收集與處理效果，對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制工作的開展具有促進(jìn)作用。因此，施工企業(yè)應(yīng)提高對應(yīng)用信息化手段的重視度，將其滲透在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制工作中，做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，促進(jìn)施工企業(yè)良性發(fā)展。

（三）加大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行力度

1.以標(biāo)準(zhǔn)化的方式落實(shí)內(nèi)部控制制度，優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效果

內(nèi)部控制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為相關(guān)工作的開展提供更多的幫助與支持。為優(yōu)化內(nèi)部控制執(zhí)行效果，施工企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部控制工作流程，嚴(yán)格要求相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及人員根據(jù)規(guī)章制度操作，保證內(nèi)部控制執(zhí)行過程符合相關(guān)規(guī)定，確保內(nèi)部控制的實(shí)施效果［6］。與此同時(shí)，施工企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展應(yīng)以企業(yè)實(shí)際情況為基礎(chǔ)，結(jié)合市場環(huán)境與自身經(jīng)營管理中存在的問題，確定內(nèi)部控制工作范圍及內(nèi)容，同時(shí)將其以規(guī)章制度的形式體現(xiàn)出來，使管理人員與基層工作人員意識到內(nèi)部控制的價(jià)值，主動遵守相關(guān)規(guī)則，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提供保障。

2.完善審批制度，規(guī)范審批流程

資金是引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素之一，為了優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效果，應(yīng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目所涉及的資金、成本費(fèi)用及支出的管理，通過完善的審批制度，優(yōu)化基礎(chǔ)工作管理效果，為高質(zhì)量工作的開展奠定基礎(chǔ)。清晰、明確的審批制度可以增強(qiáng)各部門人員的責(zé)任意識與使命意識，為項(xiàng)目執(zhí)行提供保障。實(shí)際工作中，應(yīng)堅(jiān)持不相容崗位相分離的原則，確定審批過程中相關(guān)崗位人員的職責(zé)權(quán)限，要求各個(gè)單位人員按照規(guī)定操作，以此優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作效果。需要注意的是，若施工企業(yè)中存在重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要求管理層集體參與，通過協(xié)商的方式審批，以此減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

審批過程涉及較多細(xì)節(jié)內(nèi)容與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，若操作不當(dāng)，會引發(fā)各類風(fēng)險(xiǎn)，不能為稅務(wù)工作的開展提供支持。因此，施工企業(yè)要做好復(fù)審工作，對審批業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行校驗(yàn)，保證各個(gè)審批環(huán)節(jié)的工作效果，為業(yè)務(wù)工作的開展做好鋪墊。

（四）建立信息系統(tǒng)平臺

信息系統(tǒng)平臺具有優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效果的作用，是促進(jìn)施工企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有效手段。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)無法滿足時(shí)代發(fā)展需求，無法優(yōu)化施工企業(yè)內(nèi)部管理效果［7］。因此，施工企業(yè)應(yīng)做好信息化平臺的建設(shè)工作，加強(qiáng)各部門之間的信息互動，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展提供保障。

1.組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為信息化管理平臺建設(shè)提供人才支持

為了優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效果，增強(qiáng)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，可以組建一支專業(yè)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)與維護(hù)工作。通過專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，可以為信息化系統(tǒng)平臺建設(shè)提供人才支持，同時(shí)能夠從根源上杜絕各部門間信息互動不到位的現(xiàn)象。在確定工作團(tuán)隊(duì)后，明確其職責(zé)權(quán)限，要求工作人員將業(yè)務(wù)端與財(cái)務(wù)端相關(guān)管理功能模塊有效銜接，為兩端實(shí)現(xiàn)信息互動提供支持。通過專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，可以優(yōu)化信息化系統(tǒng)建設(shè)工作效果，為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在日常工作中，施工企業(yè)還應(yīng)積極引進(jìn)或搭建相關(guān)業(yè)務(wù)的信息平臺或系統(tǒng)，選擇市面上具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的平臺，將其作為優(yōu)化施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效果的媒介，為高質(zhì)量管理工作的開展提供內(nèi)在支持。以業(yè)財(cái)共享系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)以移動化、智能化、平臺化、協(xié)同化及全程電子化技術(shù)，助力客戶實(shí)現(xiàn)行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)協(xié)同共享一體化。該系統(tǒng)的運(yùn)用為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開展提供支持，搭建以上報(bào)、預(yù)警、處置、監(jiān)控為核心，風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、合規(guī)一體化管理平臺。通過智能化技術(shù)使風(fēng)險(xiǎn)主動預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)事件按權(quán)責(zé)自動流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理和內(nèi)部控制體系在系統(tǒng)中的落地。

2.增強(qiáng)稅務(wù)部門主動溝通意識，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管理工作的開展提供保障

在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中，信息溝通十分重要，是優(yōu)化各項(xiàng)工作交流效果和解決問題的重要保障。為了優(yōu)化施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效果，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)，需要增強(qiáng)稅務(wù)部門主動交流意識，明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中業(yè)務(wù)部門發(fā)揮的作用，充分借助信息化平臺與其他部門溝通，形成雙向溝通機(jī)制，為高質(zhì)量管理工作的開展提供基礎(chǔ)保障。

此外，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)發(fā)揮自身的專業(yè)性，指導(dǎo)與培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，使業(yè)務(wù)人員了解稅務(wù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及問題，為接下來工作的開展做好鋪墊［8］。通過多方溝通，可以優(yōu)化信息交流與互動效果，為接下來管理工作的開展提供更多的幫助。

3.建立溝通機(jī)制，保障稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作有序開展

在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中，需要財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門做好信息交流溝通工作，通過協(xié)作的方式，完成風(fēng)險(xiǎn)防范工作。為了推動溝通活動順利開展，需要建立溝通機(jī)制，提升各部門對這一工作的重視度，明確自身的責(zé)任，為高質(zhì)量管理工作的開展提供保障［9］。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

1.發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用，有效監(jiān)督與管理稅務(wù)工作

內(nèi)部審計(jì)部門是優(yōu)化監(jiān)督管理工作效果、促進(jìn)稅務(wù)工作順利開展的重要組織機(jī)構(gòu)。為了優(yōu)化監(jiān)督的效果，需要強(qiáng)化審計(jì)人員的監(jiān)督意識，使其認(rèn)識到日常監(jiān)督管理工作的重要性，主動參與其中，為高質(zhì)量管理工作的開展提供技術(shù)保障。為了優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作效果，需要革新傳統(tǒng)的審計(jì)思維，保證審計(jì)部門的獨(dú)立性，使監(jiān)督工作深入滲透到企業(yè)經(jīng)營活動的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

2.創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法，促進(jìn)審計(jì)工作順利開展

在內(nèi)部審計(jì)過程中，應(yīng)選擇多種不同的方式，多元化監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營管理情況，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)督與控制的目的。多元化審計(jì)方法的運(yùn)用能夠優(yōu)化審計(jì)工作效果，同時(shí)還可以擴(kuò)大審計(jì)范圍，對施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與稅務(wù)工作的開展具有促進(jìn)作用。因此，審計(jì)部門需要在原有工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，采用全過程審計(jì)、動態(tài)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、信息化審計(jì)等方式開展工作，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性，防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對施工企業(yè)發(fā)展造成過大影響。

五、結(jié)語

內(nèi)部控制視角下，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作成為施工企業(yè)經(jīng)營管理的重點(diǎn)內(nèi)容，是提升施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和市場核心競爭力的關(guān)鍵因素。但是受管理理念、管理體系等因素的影響，施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果并不理想，不能為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。實(shí)際工作中，施工企業(yè)可以通過完善內(nèi)部控制環(huán)境，深化管理者與基層工作人員對風(fēng)險(xiǎn)防范的認(rèn)識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，加大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行力度，并發(fā)揮信息化管理平臺與內(nèi)部審計(jì)部門的職能優(yōu)勢，促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作有序 開展。