黃政翔

（臨沂市消防救援支隊，山東 臨沂 276017）

消防器材設(shè)備是消防救援行動開展的基礎(chǔ)，對于跨區(qū)域的滅火救援行動而言，往往需要進(jìn)行大量消防器材設(shè)備的調(diào)動，為保障救援行動的有效開展，需要做好消防器材設(shè)備的保障工作，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的實際情況，快速完成消防器材設(shè)備的調(diào)配，進(jìn)而提升滅火救援工作的效率，降低人員財產(chǎn)損失。

1 跨區(qū)域滅火救援的特點和基本原則

1.1 跨區(qū)域滅火救援行動的主要特點

跨區(qū)域滅火救援行動通常是轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大火情，只依靠單獨的消防救援部門無法在第一時間內(nèi)完成滅火救援工作，此時，需要其他轄區(qū)的消防救援機構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)域的救援活動，其主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，需要進(jìn)行跨區(qū)域救援時通常是在發(fā)生重大火災(zāi)的情況下，災(zāi)害較為嚴(yán)重，救援工作難度較大，如果未能在第一時間進(jìn)入救援現(xiàn)場可能會造成嚴(yán)重的損失，對于救援人員的專業(yè)能力以及各種資源的調(diào)配都有更高的要求；其次，跨區(qū)域滅火救援需要消防車輛行駛一段時間，消防救援人員容易出現(xiàn)疲憊的問題，可能需要進(jìn)行長途的奔襲，可能會導(dǎo)致救援人員的戰(zhàn)斗力受到影響；最后，跨區(qū)域滅火救援對于消防器材設(shè)備的需求量較大，需要救援隊伍提前做好各類器材、燃料等資源的保障工作，并在消防器材設(shè)備長時間運轉(zhuǎn)后，對其進(jìn)行維護保養(yǎng)。

1.2 跨區(qū)域滅火救援行動的基本原則

跨區(qū)域滅火救援行動的基本原則主要可以分成請求救援原則和救援行動原則，（1）對于請求救援工作而言，第一，需要遵循統(tǒng)一調(diào)配原則，應(yīng)該由總隊指揮中心對總隊和鄰近支隊的救援任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配，第二，需要遵循就近增援原則，根據(jù)火災(zāi)地點的地理位置，就近調(diào)配救援力量，第三，統(tǒng)一指揮原則，當(dāng)增援力量到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場之后，需要服從現(xiàn)場最高指揮員的指揮。（2）對于救援行動而言，救援人員需要做到及時向總隊請示報告，明確救援的人員、車輛、消防器材設(shè)備等物資數(shù)量，同時需要提前獲知火災(zāi)現(xiàn)場的具體位置和接洽地點等。

2 跨區(qū)域滅火救援中消防器材設(shè)備保障工作存在的問題

2.1 缺少消防器材設(shè)備保障工作方案

對于突發(fā)性重大火災(zāi)，滅火救援行動需要提前制定應(yīng)急方案，方案內(nèi)容包括消防人員的布置、火災(zāi)現(xiàn)場人員疏散以及滅火救援工作的具體流程，結(jié)合目前滅火救援行動的開展情況來看，對于一些重大的火災(zāi)，滅火預(yù)案的制定存在一定的盲目性和不完整性，未能充分考慮到火災(zāi)現(xiàn)場的各種復(fù)雜情況，容易出現(xiàn)現(xiàn)場混亂的情況。

消防器材設(shè)備保障機制不健全。由于進(jìn)行跨區(qū)域救援的救援隊伍可能屬于不同的部門，導(dǎo)致在實際行動中，無法快速進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，分工不明確，消防器材設(shè)備保障機制不健全，在一定程度上影響了消防隊伍的整體凝聚力，導(dǎo)致滅火救援工作受到影響。

2.2 跨區(qū)域滅火救援指揮體系缺失

由于跨區(qū)域滅火救援行動需要火災(zāi)現(xiàn)場職位最高的指戰(zhàn)員進(jìn)行統(tǒng)一的指揮救援，為進(jìn)一步獲取火災(zāi)現(xiàn)場的真實情況，往往需要使用信息化技術(shù)，由指揮中心對現(xiàn)場情況進(jìn)行收集，再將信息傳遞給指戰(zhàn)員，指戰(zhàn)員在獲取信息之后才能制定可行的救援策略，但是部分跨區(qū)域的救援行動都屬于臨時調(diào)動，很難快速建立起救援指揮體系，甚至缺少可行的指揮方案，對于消防器材設(shè)備的調(diào)配工作缺少有效的執(zhí)行方案，導(dǎo)致滅火救援行動無法順利開展。

2.3 消防器材設(shè)備的管理工作落實不到位

消防器材設(shè)備的維護管理工作一直是消防救援工作中的重點，但是部分消防救援機構(gòu)未能充分意識到管理工作的重要性，缺少日常維護管理，設(shè)備在使用的過程中和使用之后都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護工作。

2.4 消防器材設(shè)備維護人員專業(yè)能力不足

由于跨區(qū)域滅火救援行動的作戰(zhàn)時間較長，消防器材設(shè)備的損壞率較高，設(shè)備的更新速度較快，對于一些先進(jìn)的消防器材設(shè)備，負(fù)責(zé)維護管理的工作人員很難在短時間之內(nèi)完成維修工作，主要原因是專業(yè)能力還有待提升。

3 跨區(qū)域滅火救援中消防器材設(shè)備保障工作對策

3.1 制定滅火救援保障預(yù)案

跨區(qū)域滅火救援行動的主要對象是重大火災(zāi)和安全事故，通過對事發(fā)地滅火救援力量的有效部署，降低火災(zāi)事故的負(fù)面影響，因此，需要制定切實可行的區(qū)域性應(yīng)急救援方案，實現(xiàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)的建設(shè)，從而提升消防滅火救援工作的成功率。

首先，需要制定滅火救援行動和消防器材設(shè)備的預(yù)案內(nèi)容，充分發(fā)揮消防器材設(shè)備的作用，包括跨區(qū)域作戰(zhàn)的食物、醫(yī)療用品以及救援器材等，對保障資源進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，做到分工明確，可以提前對火災(zāi)現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行分析，選擇消防器材設(shè)備的放置位置，包括消防車的停放位置，救護車的停放位置以及備用滅火設(shè)備的位置。如果遇到復(fù)雜情況，所有參與人員車輛需按預(yù)案進(jìn)入各自的位置，聽從保障指戰(zhàn)員的統(tǒng)一安排。其次，需要明確滅火救援保障預(yù)案的注意事項，各級的管理人員需要給予消防器材設(shè)備保障工作充分的重視，可以積極征求消防器材設(shè)備保障部門的建議，在日常工作中可以開展跨區(qū)域救援行動消防器材設(shè)備保障工作的演練活動，要求全體保障工作人員都參與其中，一旦發(fā)生火災(zāi)時，可以有效進(jìn)行消防器材設(shè)備的保障工作。

3.2 建立完善的消防器材設(shè)備保障機制

為保障消防器材設(shè)備保障工作的有效開展需要建立完善的消防器材設(shè)備保障機制，首先，消防救援機構(gòu)需要對消防器材設(shè)備的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，明確保障人員的具體工作內(nèi)容；其次，需要健全消防器材設(shè)備的管理制度，要求保障人員嚴(yán)格按照制度內(nèi)容開展相關(guān)工作，并對保障人員的工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督，保證消防器材設(shè)備保障工作可以有效開展。

3.3 建立跨區(qū)域滅火救援工作指揮體系

如果發(fā)生重大火災(zāi)或安全事故，轄區(qū)內(nèi)部的救援力量不足時，需要向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報告，報請消防支隊批準(zhǔn)調(diào)集戰(zhàn)區(qū)內(nèi)或戰(zhàn)區(qū)外的消防力量增援。消防力量出動時，消防支隊需要按照程序要求上報消防總隊，并做好消防器材設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度和保障工作。

消防器材設(shè)備保障工作可以從以下幾方面入手：第一，器材設(shè)備的保障工作，各個消防大隊需要對救援車輛和特種器材配備齊全，如果需要調(diào)動其他大隊的救援資源和裝備，需要消防支隊進(jìn)行統(tǒng)一安排，如果救援行動需要其他省市支援救援物資和裝備，則需上級部門批準(zhǔn)，與此同時，受到救援的火災(zāi)現(xiàn)場需要做好各種車輛、裝備、油料、滅火設(shè)備以及電源等的準(zhǔn)備工作，還需要針對各種設(shè)備的維修工作做好準(zhǔn)備。第二，生活保障工作，對于跨區(qū)域滅火救援行動，需要根據(jù)救援人員的數(shù)量配齊食物配給、醫(yī)療用品，還需要根據(jù)天氣情況準(zhǔn)備好相應(yīng)的生活物資，在到達(dá)救援地點后，所有的救援隊伍的生活、飲食、住宿等問題需要由后勤保障組負(fù)責(zé)；第三，由于救援行動需要可靠的通信系統(tǒng)，因此需要做好通信保障工作，當(dāng)各個救援隊伍都到達(dá)救援現(xiàn)場后，由指揮部通訊保障組統(tǒng)一調(diào)頻，建立統(tǒng)一的通信網(wǎng)絡(luò)，以此保證救援現(xiàn)場的通信和信息傳遞可以正常進(jìn)行。

3.4 做好消防器材設(shè)備的維護管理工作

在使用消防器材設(shè)備之前需要做好日常的保養(yǎng)工作，對消防器材設(shè)備進(jìn)行有效管理，管理維護人員需要做到以下3點：第一，管理維護人員需要針對消防器材設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確認(rèn)消防器材設(shè)備是否具備完整性，在檢查的過程中，需要重點針對消防器材設(shè)備的動力系統(tǒng)和工作系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量檢測，判斷其是否處于正常的運行狀態(tài)中，保證消防器材設(shè)備在后續(xù)的使用過程中可以維持正常的狀態(tài)水平；第二，需要針對消防器材設(shè)備進(jìn)行除塵、潤滑等工作，主要針對設(shè)備的連接處，如果消防器材設(shè)備長期處于閑置狀態(tài)，表面會存在大量的灰塵，會影響到使用環(huán)節(jié)的流暢性，因此，管理維護人員需要重點針對設(shè)備的關(guān)鍵部位就行除塵；第三，管理維護人員需要檢查消防器材設(shè)備之間的連接情況，如果存在連接松動的現(xiàn)象需要立即進(jìn)行處理，對零部件進(jìn)行更換，零件一旦出現(xiàn)松動，可能會在后續(xù)使用中出現(xiàn)安全問題。

對于消防器材設(shè)備使用環(huán)節(jié)的保障工作，直接關(guān)系到跨區(qū)域滅火救援行動的有序開展，第一，消防器材設(shè)備的管理維護人員和消防救援人員在使用消防器材設(shè)備時需要遵循消防器材設(shè)備的規(guī)律性，使用的過程中，需要明確各種消防器材設(shè)備的使用要求和操作要點，在消防器材設(shè)備的使用環(huán)節(jié)，出現(xiàn)故障或損壞的主要原因就是使用操作不規(guī)范，因此在使用的過程中需對消防設(shè)備進(jìn)行熟練和專業(yè)的操作；第二，需要在消防器材設(shè)備使用的過程中由管理維護人員及時進(jìn)行維修，由于跨區(qū)域滅火救援行動往往需要持續(xù)較長時間，在此過程中如果設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞，會直接影響救援工作的開展，因此需要在消防器材設(shè)備出現(xiàn)問題時第一時間進(jìn)行修理，保障設(shè)備的使用具有一定的連貫性。

在消防器材設(shè)備使用之后，也需要對消防器材設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng)，第一，消防器材設(shè)備的管理維護人員需要判斷消防器材設(shè)備在使用之后仍處于可以正常運行的狀態(tài)中，并對消防器材設(shè)備進(jìn)行清洗，主要原因是在救援過程中，器材設(shè)備的表面會殘留大量的煙塵，如果未能及時清除，會影響下次使用的流暢性，同時，在對消防器材設(shè)備清洗之后需要對其進(jìn)行烘干，保證設(shè)備在存儲過程中處于干燥的狀態(tài)，避免出現(xiàn)腐蝕；第二，管理維護人員需要對消防器材設(shè)備的機油展開排放工作。

3.5 組建專業(yè)化設(shè)備管理工作團隊

（1）現(xiàn)階段的滅火救援工作的開展對于信息化技術(shù)的應(yīng)用程度較高，這就要求需要技術(shù)水平較高的專業(yè)人員開展消防器材設(shè)備的保障工作。消防救援機構(gòu)需要強化消防器材設(shè)備管理體系的建設(shè)，并加快信息化人才的培養(yǎng)工作，保證消防器材設(shè)備的保障工作可以高效開展。消防救援機構(gòu)需要充分考慮到跨區(qū)域滅火救援行動的特點，做好消防器材設(shè)備的管理工作，將其作為救援工作的助力，可以在機構(gòu)內(nèi)部建立知識學(xué)習(xí)和崗位實踐相結(jié)合的培訓(xùn)模式，針對消防器材設(shè)備展開針對性的培訓(xùn)工作，要求保障人員可以在工作的過程中不斷豐富知識體系，提供其主動學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的積極性。消防救援機構(gòu)還需要利用相關(guān)資源提高人才培養(yǎng)的效果，例如，可以利用社會資源邀請專業(yè)人員開展知識講座，對消防器材設(shè)備保障人員進(jìn)行實地指導(dǎo)，為人員提供更多學(xué)習(xí)的機會，實現(xiàn)個人職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)水平的不斷提升。

（2）需要針對消防器材設(shè)備的保障工作制定嚴(yán)格的獎懲制度，做好保障工作的分工，明確工作人員的權(quán)利和職責(zé)，使用消防器材設(shè)備的人員需要為器材設(shè)備的人為問題負(fù)責(zé)，一旦保障工作的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，需要使用人員和管理人員共同承擔(dān)責(zé)任。同時需要針對消防器材設(shè)備保障工作的開展情況制定檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并將責(zé)任機制融入其中，如果保障工作由于個人原因?qū)е鹿ぷ鳠o法正常開展或開展不到位，需要進(jìn)行批評，取消績效獎金，重大工作失誤時需要進(jìn)行通報批評并調(diào)離原崗位，將保障工作的開展情況作為工作人員的晉升、績效考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，以此保證消防器材設(shè)備保障工作可以有效開展，提升工作人員的工作積極性。

4 結(jié)語

由跨區(qū)域滅火救援行動的特點來看，消防器材設(shè)備的保障工作尤為重要，需要結(jié)合目前跨區(qū)域救援行動消防器材設(shè)備保障工作存在的問題，制定滅火救援保障預(yù)案，在現(xiàn)有工作制度的基礎(chǔ)上完善消防器材設(shè)備保障機制，建立跨區(qū)域滅火救援工作指揮體系，做好消防器材設(shè)備的維護管理工作，并組建專業(yè)化的消防器材設(shè)備的保障團隊，從而保證跨區(qū)域滅火救援行動的有序開展，將火災(zāi)的負(fù)面影響降低到最小。