王斌 劉艷亮 山東瑞鑫地理信息工程有限公司

朱業(yè)來(lái) 山東至遠(yuǎn)地理信息工程有限公司

1 前言

在當(dāng)今日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，如何提升工程質(zhì)量管理，是每個(gè)企業(yè)管理者都要考慮的問(wèn)題。工程質(zhì)量的影響是多方面的，工程竣工驗(yàn)收是在建設(shè)完成后對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施和管理的一項(xiàng)重要工作，而對(duì)工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)處理，則是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。建筑工程質(zhì)量的保障，是施工企業(yè)各級(jí)管理人員的基本工作，反映了他們的社會(huì)責(zé)任。外表光鮮、造型美觀，隱患往往會(huì)被隱藏在內(nèi)部。但是，由于突發(fā)的地震等災(zāi)害，許多房屋都經(jīng)受不住。在多次地震中，最突出的就是學(xué)校、醫(yī)院這樣公共建筑的坍塌。所以，建筑物的竣工測(cè)量驗(yàn)收尤為重要。

2 建筑物竣工測(cè)量重要意義

工程完工后的檢測(cè)、測(cè)量是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容，它具有一定的權(quán)威和合法性，是保證建筑物質(zhì)量的關(guān)鍵。測(cè)量計(jì)量工作不僅直接影響到工程項(xiàng)目能否按照?qǐng)D紙開(kāi)展施工，同時(shí)也為建筑工程質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等工作提供了有力的技術(shù)保障。

竣工計(jì)量測(cè)量結(jié)果的質(zhì)量直接關(guān)系到測(cè)量、測(cè)繪單位，對(duì)建筑物所處的地理信息的準(zhǔn)確把握，也關(guān)系到規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審批和監(jiān)督。因此，工程竣工測(cè)量驗(yàn)收質(zhì)量的高低，是影響城市規(guī)劃審批和實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，施工人員必須謹(jǐn)慎、細(xì)致、科學(xué)地按照?qǐng)D紙數(shù)據(jù)進(jìn)行施工，以保證工程施工質(zhì)量。

3 建筑物竣工測(cè)量的質(zhì)量管理

完成測(cè)繪、現(xiàn)狀測(cè)繪、撥地測(cè)繪圖交疊顯示，利用軟件進(jìn)行分析，能較好地對(duì)比施工前、批后、建成后三個(gè)時(shí)期的變化，為規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)測(cè)和其他方面的管理提供了條件。

3.1 基本的品質(zhì)管理

為使工程竣工計(jì)量工作符合設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理的需要，要采取一系列措施、方法和手段。城市建筑工程的完工測(cè)量采用了統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)，以各個(gè)城市的城市坐標(biāo)為基準(zhǔn)，以1956年黃海高程系統(tǒng)為基準(zhǔn)?？⒐び?jì)量技術(shù)規(guī)范主要有：CJJ/T 8—2011《城市測(cè)量規(guī)范》，CJJ/T 73—2010《衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范》，GB/T 12898—2009《國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》，2008年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

3.2 竣工測(cè)量的要點(diǎn)

（1）對(duì)1∶500進(jìn)行數(shù)字化測(cè)繪測(cè)量。

（2）對(duì)已完工建筑物與鄰近建筑物間距進(jìn)行測(cè)量。

（3）對(duì)建筑物的個(gè)體大小、高度、建筑面積進(jìn)行測(cè)量。

（4）建筑容積率、密度、綠地率等指標(biāo)的計(jì)算。

（5）地面管道質(zhì)量的檢測(cè)和地下管道的鋪設(shè)。

3.3 竣工驗(yàn)收的基本條件

完成后的測(cè)量要計(jì)算建筑面積和使用面積，在計(jì)算成果圖時(shí)，應(yīng)區(qū)分計(jì)算面積、半面積和未計(jì)算面積，并提出計(jì)算面積以計(jì)算面積為主，面積計(jì)算采用《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》?？⒐y(cè)量還應(yīng)明確已完工建筑物、權(quán)屬邊界類(lèi)地物與用地紅線、公路紅線等之間的關(guān)系，應(yīng)參照《地籍測(cè)量規(guī)范》進(jìn)行測(cè)繪。從工程竣工計(jì)量質(zhì)量管理的角度出發(fā)，將其劃分為計(jì)量和質(zhì)量管理。

3.3.1 精確性

《城市測(cè)量規(guī)范》規(guī)定：撥地測(cè)量應(yīng)按3號(hào)線的技術(shù)要求進(jìn)行，困難時(shí)應(yīng)采取一級(jí)接線，并設(shè)三級(jí)補(bǔ)線。完成測(cè)量面的精確控制，應(yīng)符合上述技術(shù)要求。

一是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解到測(cè)量精度的各個(gè)方面對(duì)測(cè)量結(jié)果的影響，包括設(shè)計(jì)要素、施工工藝和施工工藝等?？梢?jiàn)，對(duì)于建筑的精確控制，需要在具體的工作中進(jìn)行更多的控制。由于這類(lèi)工程的層數(shù)很高，施工難度較大，所以建筑變形問(wèn)題也很突出。由于建筑本身的剛度較低，因此在施工中要處理的沉降量也就越大。同時(shí)，如果不能很好地控制住建筑的剛性，就會(huì)受環(huán)境等外部因素的影響，而這些因素，會(huì)造成更大的問(wèn)題。

二是整個(gè)工程的測(cè)量精度。必須保證測(cè)量工作的準(zhǔn)確性，這是保證工程施工順利進(jìn)行的最主要因素。在施工過(guò)程中，首先，測(cè)量小組要以測(cè)量進(jìn)展為主要的參考因素，采用階梯形方法進(jìn)行施工，同時(shí)要科學(xué)利用合適的技術(shù)，管理和控制現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量。從另一個(gè)角度來(lái)看，建設(shè)工程的具體工程，由于工程的結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，所以必須要保證工程的精度，如果測(cè)量的精度不高，不僅會(huì)影響工程的整體質(zhì)量，還會(huì)影響工程的經(jīng)濟(jì)效益和效率，因此必須要重視。

三是整個(gè)工程的技術(shù)操作難度很大。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在施工過(guò)程中，遇到了一些技術(shù)上的難題，比如，如何處理復(fù)雜的高層建筑，如果不能按照相關(guān)的步驟，將會(huì)造成很大的麻煩。而且，隨著時(shí)間的推移，整個(gè)測(cè)量過(guò)程中的工作環(huán)境也會(huì)發(fā)生變化，如果不及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策，很可能導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)問(wèn)題，從而導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展出現(xiàn)問(wèn)題，從而導(dǎo)致大量的經(jīng)濟(jì)和資源浪費(fèi)。因此，掌握好技術(shù)運(yùn)行特征的分析，對(duì)今后測(cè)量的精準(zhǔn)性有很大的指導(dǎo)作用。

3.3.2 品質(zhì)控制

因?yàn)榭⒐y(cè)繪的圖紙是法律規(guī)定的，因此，測(cè)繪成果的誤差率應(yīng)在無(wú)限范圍內(nèi)接近0，對(duì)其開(kāi)展的外業(yè)測(cè)繪、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、檢驗(yàn)等工作，要嚴(yán)格、細(xì)致、準(zhǔn)確，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)檢查”，內(nèi)業(yè)100%的檢查，外業(yè)根據(jù)工程的復(fù)雜程度，完成50%以上的檢查。完成測(cè)繪地圖，既要傳遞基本的基本信息，又要及時(shí)更新基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)，滿足各類(lèi)行業(yè)的需要，并能全面地為城市規(guī)劃管理提供必要的測(cè)繪數(shù)據(jù)，確保規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督。由于完成度測(cè)量是在制造過(guò)程中進(jìn)行的，并且在生產(chǎn)過(guò)程中存在著許多重要的環(huán)節(jié)，所以要實(shí)時(shí)、全面、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)整個(gè)過(guò)程，嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范及其他技術(shù)要求。

3.4 質(zhì)量管制措施

針對(duì)工程竣工測(cè)量工作的重要意義，提出了保證工程竣工測(cè)量工作質(zhì)量的對(duì)策。以下是質(zhì)量管理方面的幾點(diǎn)建議。

（1）建立完成測(cè)量的訪問(wèn)機(jī)制

由于項(xiàng)目的完成測(cè)量工作涉及大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和計(jì)劃數(shù)據(jù)，所以在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要具備基本的測(cè)繪知識(shí)，還要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)有一個(gè)全面的了解。由于工程竣工計(jì)量工作的特殊性，其工作人員必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心和技術(shù)技能，而且必須經(jīng)過(guò)全面的技術(shù)培訓(xùn)，具備相關(guān)的測(cè)繪資格。同時(shí)，盡量確保一支對(duì)竣工測(cè)量工作有一定認(rèn)識(shí)的隊(duì)伍，減少誤差的發(fā)生，保障工程質(zhì)量在施工中得以順利進(jìn)行。

（2）建立完成測(cè)量資料處理系統(tǒng)

測(cè)量資料處理系統(tǒng)，能夠提高資料自動(dòng)處理能力，實(shí)現(xiàn)從外部資料收集、內(nèi)業(yè)整理、成果檢驗(yàn)等全過(guò)程的自動(dòng)處理。建立正確合理的成果準(zhǔn)確度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，繪制建筑物的陽(yáng)角和陰角，并作了嚴(yán)格的直角繪制。

（3）嚴(yán)格控制測(cè)量質(zhì)量

由于工程建設(shè)工程的地形測(cè)量、撥地測(cè)量、竣工測(cè)量等工作是分階段進(jìn)行的，而這些工作之間的間隔又較大，所以必須分別進(jìn)行施工控制。同時(shí)，由于控制誤差的存在，導(dǎo)致地形圖、竣工測(cè)量圖、竣工測(cè)量圖存在差異，使規(guī)劃執(zhí)法工作難以進(jìn)行，也不利于基礎(chǔ)地理信息的及時(shí)更新。因此，應(yīng)根據(jù)以下程序進(jìn)行度量。

①監(jiān)理員對(duì)實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)

a.在施工開(kāi)始之前，承包人應(yīng)當(dāng)將實(shí)驗(yàn)室（或外部委員會(huì)）的相關(guān)信息，提交給項(xiàng)目監(jiān)督管理部門(mén)。

b.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)考察。監(jiān)理工程師要檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)證明文件、試驗(yàn)設(shè)備、儀器等，檢驗(yàn)設(shè)備和儀器的使用狀況是否良好，準(zhǔn)確度是否達(dá)到所需的標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)量單位的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、合格證、率定表是否在規(guī)定的有效期之內(nèi)；實(shí)驗(yàn)室的管理制度是否完備、與實(shí)際相符；檢驗(yàn)人員的資格等。通過(guò)驗(yàn)收，確定符合工程質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)后，方可通過(guò)驗(yàn)收，并同意使用。

②現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備的檢驗(yàn)

在工程測(cè)量開(kāi)始之前，由承包人將相關(guān)的測(cè)量?jī)x器材料交給工程監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，才能開(kāi)展正式的測(cè)量工作。同時(shí)，監(jiān)理工程師還應(yīng)該定期檢驗(yàn)和了解計(jì)量?jī)x器、測(cè)量設(shè)備的性能、精度狀況，以保證其工作狀態(tài)良好。

水分含量的測(cè)定：參考GB 5009.3—2013《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中水分的測(cè)定》；氨基酸態(tài)氮的測(cè)定：參考GB/T 5009.39—2003《醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》[15]。

（4）執(zhí)行有效的品質(zhì)管理措施

在質(zhì)量控制措施等方面，作業(yè)組和總工辦要根據(jù)預(yù)先制定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目完成后的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，利用缺陷評(píng)分法進(jìn)行優(yōu)、良、合格、不合格的評(píng)定，并對(duì)存在的共性問(wèn)題展開(kāi)分析，找出問(wèn)題的根源，尋求相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí)，也要依據(jù)產(chǎn)品的品質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（5）對(duì)工程各項(xiàng)工作管理和核實(shí)

對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行管理和核實(shí)，比如工程竣工驗(yàn)收證明，并對(duì)參與人員進(jìn)行監(jiān)督等。

4 建筑工程竣工資料的主要用途

建筑工程完工后的測(cè)量數(shù)據(jù)有兩大功能：一是為施工單位提供竣工測(cè)量驗(yàn)收資料，二是對(duì)數(shù)字化地形圖進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

竣工測(cè)量驗(yàn)收的資料和文件是工程竣工驗(yàn)收的主要基礎(chǔ)，從開(kāi)工起，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)全面收集、保管?？⒐を?yàn)收時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和配合，進(jìn)行歸類(lèi)和歸檔。從項(xiàng)目的初始基礎(chǔ)到項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，到項(xiàng)目的初步測(cè)試和試車(chē)。并介紹了工程的竣工決算概況、工程技術(shù)檔案的整理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及對(duì)工程建設(shè)的建議。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的好壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

數(shù)字地圖是一種數(shù)字化的表現(xiàn)形式，它是基于一定的坐標(biāo)系統(tǒng)，通過(guò)可識(shí)別的可存儲(chǔ)介質(zhì)來(lái)概括。動(dòng)態(tài)更新數(shù)字化地形圖，既能實(shí)時(shí)了解工程情況，又能方便后續(xù)的補(bǔ)測(cè)工作。在確定了項(xiàng)目竣工測(cè)量數(shù)據(jù)的處理工作之后，要想使項(xiàng)目工作順利進(jìn)行，需要選擇合適的數(shù)據(jù)處理方法。

5 工程竣工測(cè)量工作的保障措施

竣工測(cè)繪所提供的測(cè)繪資料，因其具有法定的性質(zhì)，必須確保其質(zhì)量，并確保其不大于0，在外業(yè)測(cè)繪、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、檢驗(yàn)等方面嚴(yán)格、細(xì)致、準(zhǔn)確。因此，完成后的測(cè)量精度要高于相關(guān)地圖。完成測(cè)量時(shí)，平面控制的精確度要與地面的撥地測(cè)量相一致。

目前，大量的新技術(shù)被廣泛運(yùn)用，例如完成測(cè)量中的高程控制，通常采用GPS RTK定位技術(shù)。完成測(cè)繪地圖不僅要傳達(dá)基本的信息，還要及時(shí)更新基礎(chǔ)測(cè)繪資料，同時(shí)還要能滿足各種產(chǎn)業(yè)的需求，全面提供規(guī)劃管理所需的測(cè)繪資料，以保證規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)管。

因?yàn)榭⒐y(cè)量工作是在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行的，而且有一些重要的影響因素，因此要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面和精確的監(jiān)控，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和其他技術(shù)要求。要使工程竣工測(cè)量工作達(dá)到高質(zhì)量的要求，必須建立起一整套的工程質(zhì)量管理制度。

（1）養(yǎng)成嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作態(tài)度，把工作質(zhì)量和個(gè)人和單位的聲譽(yù)聯(lián)系起來(lái)，保障測(cè)量數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（2）開(kāi)展測(cè)量工作技能培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤原因進(jìn)行說(shuō)明，并講解減少或消除的方法，切實(shí)提高測(cè)量工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

（3）建設(shè)竣工測(cè)量資料處理系統(tǒng)，以提高其處理過(guò)程中的自動(dòng)化程度。實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)整理、成果檢驗(yàn)等全過(guò)程的自動(dòng)化。

（4）建立對(duì)成果準(zhǔn)確性的正確、合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

（5）建立一套高效的品質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)控機(jī)制。根據(jù)所制定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按作業(yè)小組、科室為單位，評(píng)估和監(jiān)督工作成果。評(píng)定項(xiàng)目竣工后的質(zhì)量，采用“瑕疵”法，分析不合格的產(chǎn)品，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

（6）建立一個(gè)完善的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，有效監(jiān)控整個(gè)過(guò)程。工程質(zhì)量管理是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容之一。能指導(dǎo)工長(zhǎng)、技術(shù)員等強(qiáng)化工作，熟悉新的測(cè)試技術(shù)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工程中的技術(shù)問(wèn)題，并指導(dǎo)解決。這既要求技術(shù)人員具備一定的技術(shù)能力，又要求具備相應(yīng)的技術(shù)。只有如此，才能確保項(xiàng)目完成后的計(jì)量工作，確保項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

（7）在施工監(jiān)理工作中，要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)建筑施工的有關(guān)法規(guī)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，堅(jiān)決杜絕任何不符合規(guī)定的行為。

（8）明確建筑測(cè)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵一步，應(yīng)當(dāng)在工程管理的范圍之內(nèi)，與其他工作相互補(bǔ)充，因此必須與其他工作部門(mén)進(jìn)行協(xié)作，以保證施工測(cè)量工作的質(zhì)量。為了對(duì)工程質(zhì)量、工期、投資進(jìn)行合理、高效的控制，以達(dá)到竣工測(cè)量驗(yàn)收的目的。

6 結(jié)束語(yǔ)

工程竣工測(cè)量工作是一項(xiàng)實(shí)踐性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)具有法律意義的測(cè)繪工作。在實(shí)際的竣工測(cè)量工作中，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，盡可能減少誤差的產(chǎn)生，加強(qiáng)工程質(zhì)量信息處理體系，構(gòu)建一套行之有效的工程竣工計(jì)量管理體系，推動(dòng)《城市測(cè)量規(guī)范》在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施過(guò)程中的應(yīng)用。