|文·本刊記者 王志琴

金融是實體經(jīng)濟的血脈，

為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，也是金融機構(gòu)義不容辭的責(zé)任。

黨的十八大以來，我國金融業(yè)發(fā)展取得新的重大成就，金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著增強。

2022 年10 月28 日，國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報告（以下簡稱“報告”）提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議。報告提出，要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策、全面加強和完善金融監(jiān)管、進一步加大金融支持實體經(jīng)濟力度、不斷深化金融改革和對外開放、積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險。

實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石。

事實上，實體經(jīng)濟的重要性自黨的十八大以來就被反復(fù)強調(diào)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，多次作出重要指示，“像我們這么一個大國，要想強大，必須靠實體經(jīng)濟”“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基”“推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟加強，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍”。

黨的二十大報告提出：“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國?！?/p>

做大做強實體經(jīng)濟，對實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升正是得益于此。

金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，也是金融機構(gòu)義不容辭的責(zé)任。黨的十八大以來，我國金融業(yè)發(fā)展取得新的重大成就，金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著增強。

強化國家重大戰(zhàn)略金融服務(wù)

2022 年8 月的雄安新區(qū)，在炎炎烈日下一片熱火朝天的施工景象，工地上各種設(shè)備轟隆作響，工人們忙碌地穿梭在鋼筋水泥中。8 月19 日，在位于雄安新區(qū)啟動區(qū)的雄安國貿(mào)中心項目開工現(xiàn)場，一排排工程車齊聲鳴笛，雄安新區(qū)2022 年三季度重點項目集中開工活動舉行。

雄安新區(qū)啟動區(qū)綜合服務(wù)中心正式投用、雄安自貿(mào)試驗區(qū)綜合管理服務(wù)中心項目主體結(jié)構(gòu)封頂、起步區(qū)EA1 東延項目基本完工、新區(qū)首座新建500 千伏變電站建成投運……2022年以來，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)持續(xù)加力，數(shù)據(jù)顯示，新區(qū)上半年完成投資金額同比增長34.7%。

如今的雄安新區(qū)內(nèi)，企業(yè)辦公樓宇的“落戶”在大規(guī)模建設(shè)中，而這背后離不開金融的支持。中國人民銀行雄安新區(qū)營業(yè)管理部有關(guān)負責(zé)人介紹，2022 年中國人民銀行雄安新區(qū)營業(yè)管理部對雄安新區(qū)重點項目、重點領(lǐng)域提供“長周期、低利率、批發(fā)式”信貸資金，共支持雄安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目190 余個。

截至2022 年6 月末，雄安新區(qū)本外幣各項貸款余額1718.1 億元，同比增長93.9%，高于全省水平82.2 個百分點，居河北省第一位；比年初增加620.3 億元，增幅為43.6%?！靶刨J資金在支持雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)中發(fā)揮血脈作用。”前述負責(zé)人稱。

這是金融業(yè)助推重大項目建設(shè)的一個縮影。

從長江經(jīng)濟帶建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展，到粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展、“一帶一路”倡議推進，再到建設(shè)“千年大計”雄安新區(qū)、發(fā)展綠色金融、助力“雙碳”目標(biāo)、推進鄉(xiāng)村振興等，黨的十八大以來，多個發(fā)展戰(zhàn)略被提出，而這些戰(zhàn)略推進的背后，是海量需要金融支持的實體企業(yè)。

近年來，銀行保險機構(gòu)持續(xù)發(fā)力，加大重點領(lǐng)域金融支持力度，為實體經(jīng)濟注入動能，投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重點區(qū)域，實施精準(zhǔn)澆灌。

以2022 年為例。今年以來，一系列政策措施相繼出臺，推動政策性、開發(fā)性金融更好支持重大項目。

“核準(zhǔn)開工一批條件成熟的基礎(chǔ)設(shè)施等項目，項目要有效益，保證質(zhì)量，防止資金挪用”“引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放，為重點項目建設(shè)、設(shè)備更新改造配足融資”“對重點項目繼續(xù)采取集中辦公、并聯(lián)辦理等方式，提高審批效率，強化要素保障”……2022 年8 月24 日、8 月31 日國務(wù)院常務(wù)會議接連部署，著力擴大有效需求，促投資帶消費增就業(yè)，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。

圖片來源：視覺中國

風(fēng)勁正是揚帆時。在多地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速之際，金融力量正加快集結(jié)、加快發(fā)力。

支持“專精特新”中小企業(yè)

截至2021 年年末，全國企業(yè)數(shù)量達4842 萬戶，其中99%以上都是中小企業(yè)。具體到工業(yè)領(lǐng)域，我國規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)達到40萬戶，營業(yè)收入超過了75 萬億元，利潤總額達到4.7 萬億元。第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例達到80%。

近年來，走“專精特新”的發(fā)展之路成為越來越多中小企業(yè)的共識?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)是指實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)。

2022 年9 月8 日，習(xí)近平總書記在致2022 全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會的賀信中指出，中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。希望專精特新中小企業(yè)聚焦主業(yè)，精耕細作，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

2022 年10 月19 日，在位于重慶市璧山區(qū)的重慶大江動力設(shè)備制造有限公司，工人在生產(chǎn)車間作業(yè)

2022 年5 月31 日，在安徽省合肥市新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一家智能科技產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，技術(shù)人員在測試智能搬運機器人

但“專精特新”中小企業(yè)往往體量小，通過傳統(tǒng)模式融資常常遇到困難。與傳統(tǒng)企業(yè)相比，“專精特新”中小企業(yè)大多缺乏傳統(tǒng)意義上銀行所認可的抵押物；這些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營模式、資金流轉(zhuǎn)周期、資金占用形式等方面也有所不同，對金融服務(wù)有著更為多元化、多樣化和個性化的需求。

近年來，從中央到地方都制定了一系列政策，從財稅、信貸、融資、支持產(chǎn)業(yè)鏈升級、提高企業(yè)創(chuàng)新能力等方面，支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

人走風(fēng)停、人少風(fēng)少……在福建億林節(jié)能設(shè)備股份有限公司，“會學(xué)習(xí)、懂節(jié)能”的綠色建筑格外引人注目：通過加載暖通人工智能（AI）智控器，實現(xiàn)了對建筑24 小時監(jiān)測、計算和人工智能學(xué)習(xí)，分時、分區(qū)地調(diào)整能源供給?！芭ˋI 智控器是我們的新產(chǎn)品，通過檢測人員密集度實時調(diào)整送風(fēng)量，平均可降低耗能20%～30%?！痹摴矩撠?zé)人陳炳榮介紹。

作為福建省“專精特新”中小企業(yè)，該公司已擁有82 項專利權(quán)，但融資難題成為企業(yè)做強的瓶頸?！翱萍计髽I(yè)輕資產(chǎn)、缺抵押，申請銀行貸款不容易?！标惐s說。

“知本”能不能變“資本”？在國家支持中小企業(yè)發(fā)展政策鼓勵下，建設(shè)銀行針對創(chuàng)新型中小企業(yè)推出科技創(chuàng)業(yè)貸，并與福建省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合推出服務(wù)，為企業(yè)提供“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貼息”?！巴ㄟ^抵押，加上知識產(chǎn)權(quán)和高新技術(shù)的‘增信’，我們獲得了1000 萬元貸款，解決了后續(xù)研發(fā)資金難題?！标惐s說。

這只是“專精特新”中小企業(yè)融資的眾多案例之一。

2021 年9 月9 日，在河北省唐山市蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一家運動器材生產(chǎn)企業(yè)，工人在車間工作

進入2022 年，“專精特新”企業(yè)的發(fā)展倍受重視和關(guān)注，國家對“專精特新”企業(yè)支持力度不斷加碼。

在資金支持方面，銀行機構(gòu)持續(xù)加大小微企業(yè)的首貸、信用貸款、續(xù)貸、中長期等貸款支持，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的中長期資金需求得到了有效滿足。

國家開發(fā)銀行披露，截至2022 年9 月末，該行今年已發(fā)放貸款131 億元助力“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持44 家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和71 家省級“專精特新”中小企業(yè)。除了國家開發(fā)銀行，其他銀行也推出諸多支持“專精特新”中小企業(yè)的舉措。“目前，已有部分銀行制定專項計劃，專門面向科技型中小企業(yè)，開發(fā)成長貸、‘小巨人’貸、‘單項冠軍’貸等專屬金融產(chǎn)品，比較契合科技型企業(yè)的融資需求?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼說。

在助力“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“專精特新”中小企業(yè)排憂解難、保駕護航的征途上，金融行業(yè)正在不斷探索。

撐起鄉(xiāng)村振興發(fā)展金融后盾

西風(fēng)響，蟹腳癢。在蝦蟹肥美的金秋時節(jié)里，位于北京市豐臺區(qū)的京深海鮮批發(fā)市場內(nèi)熙熙攘攘、人頭攢動，一輛輛貨車經(jīng)過卡口駛向卸貨區(qū)，商戶們爭分奪秒地搬運貨物，一派熱火朝天的忙碌景象。

與過去不同，京深海鮮批發(fā)市場的商戶們在2022 年又多了一份底氣。為了保障農(nóng)產(chǎn)品市場能夠正常運轉(zhuǎn)，及時有效地滿足商戶們的資金需求，北京市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司主動進駐京深海鮮批發(fā)市場，成立了北京市鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站，聯(lián)手北京大興九銀村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)，為首都鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場的商戶們提供定制化解決方案，提升農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域普惠金融服務(wù)質(zhì)量，使更多資金得以涌入“菜籃子”“果盤子”。

“以往銀行貸款的審批程序十分復(fù)雜，海鮮產(chǎn)品的保質(zhì)期又短，一套流程下來早已過了產(chǎn)品上市最佳時機，這對于依賴資金進行周轉(zhuǎn)的商戶們來說實在是‘遠水解不了近渴’。”京深海鮮批發(fā)市場總經(jīng)理劉翠苗介紹說，繁雜的貸款流程和較高的貸款門檻令商戶們望而卻步。

難題終將有解。2021 年12 月9 日，北京市鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站在京深海鮮批發(fā)市場舉行了揭牌儀式，標(biāo)志著首都金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁上新征程。

2022 年上半年，海鮮市場在一定程度上受到了新冠肺炎疫情影響。某食品公司計劃待疫情穩(wěn)定后擴大貿(mào)易規(guī)模，亟需資金支持。“在我們亟需用錢的時候，得知海鮮市場內(nèi)就有金融服務(wù)站，便嘗試著進行了溝通。沒想到一個電話打過去，工作人員就上門收集資料、了解情況，還給我們詳細介紹了合作銀行。”該公司負責(zé)人說，“給我們的貸款方案手續(xù)簡單、利率也低，銀行不到一周時間就批了款，還能自主支取歸還，非常方便。”6 月，在北京市鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站幫助下，該公司拿到了金額300 萬元、貸款期限為1 年的銀行貸款，迅速化解了資金周轉(zhuǎn)難題。“在鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站支持下，不僅得到了資金支持，還讓我學(xué)到了很多金融知識，我有信心將事業(yè)做得更好。”該企業(yè)負責(zé)人說。

在鄉(xiāng)村振興中，越來越多的農(nóng)戶正在因金融支持而獲益。

這是廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣平馬鎮(zhèn)四平村（2021 年11 月10 日攝，無人機照片）

鄉(xiāng)村振興，離不開真金白銀的支持。2022 年的中央一號文件首次將“強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列，金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重要性被提到了一個新的高度。文件明確提出，對機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構(gòu)，要加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，實施更加優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金政策，支持各類金融機構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸模式。

讓金融“活水”暢流，才能有力助農(nóng)振興。支持鄉(xiāng)村振興，要加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營主體的金融支持。

近年來，銀保監(jiān)會通過加強監(jiān)管政策引領(lǐng)，督促指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投入力度，提升農(nóng)業(yè)保險保障水平，相關(guān)工作取得積極進展。截至2021 年12 月末，涉農(nóng)貸款余額43.21 萬億元，較年初增長11.83%，普惠型涉農(nóng)貸款余額8.88 萬億元，較年初增長17.48%，超過各項貸款平均增速6.19 個百分點。

金融助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足大有可為。如今，憑借自身特色優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)力，金融力量正持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，以金融之筆繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。

助力發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

初夏時節(jié)，青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘，遼闊的原野上是一眼望不到邊的“藍色海洋”，鱗次櫛比的光伏板在陽光下泛起層層“漣漪”，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

2020 年8 月17 日，在青海省海南藏族自治州共和縣塔拉灘綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)拍攝的光伏電站（無人機照片）

茫茫戈壁荒灘、寸草不生，這是昔日塔拉灘給人留下的印象。隨著光伏發(fā)電的興起，“借光”聚能的塔拉灘換了模樣：如今，這里已建起全球裝機容量最大的光伏發(fā)電園區(qū)——海南州生態(tài)光伏園。

“原來塔拉灘是‘地上不長草，風(fēng)吹石頭跑’，現(xiàn)在是‘地上都是草，還讓羊吃飽’，綠色金融在這場荒漠變綠洲的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。”青海銀保監(jiān)局局長景晉生說。

2022 年9 月22 日，在 第293 場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上，景晉生又介紹，青海銀行保險機構(gòu)結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)周期性的特點，提供“完善機制+政策工具+精準(zhǔn)對接”的“套餐式”融資支持，目前轄內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)貸款余額達555 億元。

在“雙碳”目標(biāo)指引下，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為共識，金融管理部門持續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色低碳項目的支持力度。

大連液流電池儲能調(diào)峰電站示范項目，是國家能源局批復(fù)的首個國家級大型化學(xué)儲能示范項目，也是迄今全球功率最大、容量最大的液流電池儲能電站項目，在助推綠色發(fā)展上發(fā)揮著積極的示范作用。

在該項目立項初期，郵儲銀行大連分行就為項目一期工程提供了貸款支持，2019 年7 月給予項目首次信貸支持，截至2022 年9 月末，累計為該項目發(fā)放貸款7628 萬元。在金融支持下，目前，該項目已經(jīng)完成輸入電調(diào)試，并于2022 年10 月30 日正式并網(wǎng)發(fā)電，成功實現(xiàn)商業(yè)化運營。

“未來，我們還將在前期‘恒流儲能’項目合作的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進與大連融科儲能的深入合作，以供應(yīng)鏈金融為切入點探索合作新模式，進一步增強對綠色信貸的支持力度，為發(fā)展綠色金融作出積極努力和有益探索?！编]儲銀行大連分行相關(guān)負責(zé)人表示。

黨的二十大報告把“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”列為一個單獨部分，再次強調(diào)了綠色發(fā)展的必要性和迫切性。同時，黨的二十大報告提出“完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”，凸顯了金融在推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的重要意義。

實際上，綠色金融發(fā)展過去幾年已初見成效。

2015 年9 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，明確生態(tài)文明體制改革的“四梁八柱”，首次提出“構(gòu)建綠色金融體系”總體目標(biāo)，鼓勵各類金融機構(gòu)加大綠色信貸投放力度。2016 年，中國人民銀行、財政部等7 部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》指出，綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。

隨著綠色低碳發(fā)展的社會共識不斷凝聚，金融市場也逐漸對綠色金融產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣，供需兩端相向而行，推動我國綠色金融發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?。中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022 年6 月末，我國本外幣綠色貸款余額達19.55 萬億元，同比增長40.4%；綠色債券存量規(guī)模達1.2萬億元，位居全球第二位，全球影響力不斷提升。

從青海黃河水電、中廣核、中電核等清潔能源重大項目，到通威股份、信義能源等光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上市公司；從綠色低碳智慧新型電力能源體系，到北京冬奧會綠色用能，綠色，正在成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。中國金融業(yè)正加速回歸實體經(jīng)濟本源，金融作為實體經(jīng)濟發(fā)展的血脈，持續(xù)錘煉“造血”機能，為社會經(jīng)濟貢獻源源不絕的生命力，不斷打開經(jīng)濟增長的上升空間。