張玉新

(福建農(nóng)林大學金山學院，福建 福州 350002)

鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存，共同構(gòu)成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略雖然針對的空間區(qū)域不同，但二者發(fā)展的內(nèi)在機理高度一致且相互契合。鄉(xiāng)村振興是習近平同志于2017年10月18日在十九大報告中提出的發(fā)展戰(zhàn)略，新型城鎮(zhèn)化是指在進行發(fā)展的過程中按照中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，明確未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標和戰(zhàn)略任務，統(tǒng)籌相關領域制度和政策創(chuàng)新，是指導全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎性規(guī)劃。在發(fā)展的過程中加強鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，能提高我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程，在發(fā)展的過程中推動全面小康建設目標的實現(xiàn)。

一、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化與耦合協(xié)調(diào)

(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

“三農(nóng)”問題是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中關系到國計民生的根本性問題，我國要實現(xiàn)穩(wěn)步健康的發(fā)展，就要把“三農(nóng)”問題放于全黨工作的中心區(qū)，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是保障我國發(fā)展的基礎性保障[1]。鄉(xiāng)村振興是指在發(fā)展的過程中堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機制，在實際發(fā)展的過程中要加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，在保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展中，提高農(nóng)村人民的生活質(zhì)量和生活水平。

(二)新型城鎮(zhèn)化

根據(jù)中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》編制，按照走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，明確未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標和戰(zhàn)略任務，統(tǒng)籌相關領域制度和政策創(chuàng)新，是指導全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎性規(guī)劃[2]。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體等為特征的城鎮(zhèn)化，是指在發(fā)展的過程中實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進城鎮(zhèn)化。

(三)耦合協(xié)調(diào)

耦合協(xié)調(diào)發(fā)展是指在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中既要反映兩者之間各系統(tǒng)較好的水平，同時又要反映兩者協(xié)調(diào)發(fā)展過程中各系統(tǒng)之間的相互作用。耦合協(xié)調(diào)在鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程中能對兩者發(fā)展過程中的優(yōu)點進行互補，同時在進行管理的過程中能發(fā)揮兩者之間的協(xié)調(diào)作用，在相互推動以及促進的過程中實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

通過對我國2012年—2018年不同地區(qū)的鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度[3](見表1)分析，我國中部地區(qū)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度大致呈逐年上升趨勢，鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展能力較好，同時，鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化耦合度的增長速度以及具體的數(shù)據(jù)高低與經(jīng)濟發(fā)展能力以及城鄉(xiāng)人口比例等有關，鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展中應對地區(qū)的經(jīng)濟能力以及城鄉(xiāng)人口比例進行針對性分析。

表1 地區(qū)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度(2012—2018年)

二、中國城市化進程

受我國歷史發(fā)展等因素影響，我國的城市化發(fā)展進程較晚，相比于資本主義1800年—1950年城市人口的快速增長，我國城市化起步發(fā)展于1949年，同時在發(fā)展的過程中經(jīng)歷了起步階段、城市化曲折發(fā)展階段、停滯階段、恢復階段、穩(wěn)步發(fā)展階段以及快速發(fā)展階段[4]。2018年8月17日國家統(tǒng)計局對我國人口總量以及生育能力、文化素質(zhì)等進行統(tǒng)計，結(jié)果顯示，自2011年，我國的城鎮(zhèn)化率高達51.27%，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展具有獨特的起步晚，水平中等，速度快的特點[5]。根據(jù)中國六次人口普查數(shù)據(jù)，歷次人口普查城市化水平依次為：12.84%，17.58%，20.43%，25.84%，35.39%，49.68%,據(jù)不完全統(tǒng)計結(jié)果顯示，2002年至2011年，我國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35個百分點的速度發(fā)展，城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人[3]。2011年，城鎮(zhèn)人口比重達到51.27%，比2002年上升了12.18個百分點，城鎮(zhèn)人口為69079萬人，比2002年增加了18867萬人；鄉(xiāng)村人口65656萬人，減少了12585萬人,2019年末，我國的城鎮(zhèn)常住人口為84843萬人，占總?cè)丝诒戎貫?0.60%，常住人口超過60.00%[6]。

三、鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究方法

在對鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究的過程中可采用馬爾科夫鏈法進行研究分析，同時在研究的過程中可采用GWR模型方式進行研究。

(一)馬爾科夫鏈法

馬爾科夫鏈法在對鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究中具有一定的實用性，馬爾科夫鏈法是指概率論和數(shù)理統(tǒng)計中具有馬爾科夫性質(zhì)且存在于離散的指數(shù)集和狀態(tài)空間內(nèi)的隨機過程，在使用的過程中能通過對子集以及總量的變化情況進行針對性的分析。馬爾科夫鏈的一個常見例子是簡化的股票漲跌模型：若一天中某股票上漲，則明天該股票有概率p開始下跌，1-p繼續(xù)上漲；若一天中該股票下跌，則明天該股票有概率q開始上漲，1-q繼續(xù)下跌，該股票的漲跌情況是一個馬爾科夫鏈。在對鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)相關數(shù)據(jù)的分析過程中，馬爾科夫鏈方式具有一定的離散化，能通過具體某一區(qū)域或時間等變化規(guī)律的演變對相關的形態(tài)變化進行比較分析，在使用的過程中提高了對區(qū)域空間的關聯(lián)性，針對具體的變化情況進行統(tǒng)計分析，提高了研究結(jié)果的準確性。

(二)GWR模型

(Geographically weighted regression,GWR)是一種空間分析技術，廣泛應用于地理學及涉及空間模式分析的相關學科。GWR通過建立空間范圍內(nèi)每個點處的局部回歸方程，來探索研究對象在某一尺度下的空間變化及相關驅(qū)動因素，并可用于對未來結(jié)果的預測。在對鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究結(jié)果的分析中具有更高的準確性。在對某一區(qū)域內(nèi)容進行采樣的過程中，統(tǒng)計的結(jié)果會根據(jù)位置以及變量之間的關系的改變而改變，也使得研究的結(jié)果更具有準確性。GWR模型能針對變量之間的變化進行針對性地改變，這種研究的方式優(yōu)于線性回歸模式對空間數(shù)據(jù)的分析，能確保研究結(jié)果的客觀性。

四、鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的動態(tài)演變的特征

鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的動態(tài)演變具有時序演進的特征，在動態(tài)發(fā)展的過程中能通過對角線方式對平穩(wěn)性的概率進行表示。鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的動態(tài)演變h還具有空間演進的特征。

(一)時序演進

在對鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)動態(tài)演變過程研究中，針對鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度將其劃分為4個相鄰但不具有交叉的區(qū)間，在進行管理的過程中K值越大證明鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度越高[7]。在不考慮空間格局下，鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的演進能通過對角線的數(shù)值進行反映，對角線的數(shù)值越接近1，表示在進行實際管理的過程中鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度類型在絕大概率上是保持不變的，這時鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展具有一定的穩(wěn)定性。

(二)空間演進

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村的基礎設施也得到了不斷完善，在發(fā)展的過程中城鄉(xiāng)之間各要素的流動性越來越強，鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的空間聯(lián)系也越來越緊密。城鄉(xiāng)各要素在流動的過程中會受交通、基建以及人民生活水平、人民意識以及經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)交流等內(nèi)容影響，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各區(qū)域之間的空間距離逐漸縮短，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟交流越來越緊密，曾經(jīng)影響區(qū)域發(fā)展的空間關系對鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展的影響力越來越小。在鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)動態(tài)演變的過程中具有空間演進的特征。

五、鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的驅(qū)動機制分析

驅(qū)動機制不同于影響因素，在鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中驅(qū)動機制與影響因素之間具有程度不同、范圍不同以及意義不同的特點。驅(qū)動機制所帶來的程度會比影響的程度大一些，譬如政策驅(qū)動、資源驅(qū)動型；影響因素的程度沒有驅(qū)動程度深。驅(qū)動所使用的范圍常常用于政治化或者文件性的書面表達形式，以文件描述帶來的后果；影響因素常常是小事件或者通用的事件。驅(qū)動機制往往能使事件帶來影響較為嚴重的后果，常常是一個重大的舉措；影響因素意義說明會產(chǎn)生影響，不一定帶來重大后果。在鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展中主要的驅(qū)動機制包括就業(yè)機會、城鄉(xiāng)收入等內(nèi)容，其中就業(yè)機會與城鄉(xiāng)收入之間的占比約為3：1，在研究中發(fā)現(xiàn)就業(yè)機會的占比更大，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中加強基礎設施建設的同時更應提供工作的崗位，吸引人才的回流。城鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中能提供更多的就業(yè)機會，形成了產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，同時在發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)基礎設施健全程度更高，生活質(zhì)量以及生活水平能得到更好的保障，城鄉(xiāng)收入差距過大是導致鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展中最重要的驅(qū)動機制。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，在實際發(fā)展的過程中要提高農(nóng)村的吸引力，吸引更多的人才、資金和產(chǎn)業(yè)，促進人才以及資源的回流，進一步推動鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中能實現(xiàn)全面發(fā)展。我國2018年城鎮(zhèn)化率為59.58%，到2020年，我國城鎮(zhèn)化率達到63.89%，就我國地理位置來看，東部沿海鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)水平變化的GWR產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、收入驅(qū)動更明顯[8]。71.67%的人口流入城鎮(zhèn)主要原因就與就業(yè)機會有關，系數(shù)在絕對值上進行比較分析，結(jié)果顯示空間數(shù)據(jù)上呈現(xiàn)出“西高東低”的情況，在發(fā)展的過程中，鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展受收入差距以及就業(yè)機會的影響較大，因此在鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展中，應以提高農(nóng)民的收入為主要的任務，此外，加強對農(nóng)村地區(qū)基礎設施的建設和完善，通過對驅(qū)動機制的建立健全和調(diào)整，能使鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展更具有針對性，更貼合實際發(fā)展的需要。

六、總結(jié)

進一步推動我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，保障我國全面小康建設目標的實現(xiàn)，加強對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的關注，是保障我國國計民生最重要的內(nèi)容之一。近年來，我國針對實際的發(fā)展情況提出了新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略，明確指出在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中要實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。本文針對鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的動態(tài)演進及其驅(qū)動機制進行研究和探討，在研究中對鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化以及耦合協(xié)調(diào)的基本內(nèi)容、理念進行了簡單的分析，針對具體的研究方案，對我國鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的動態(tài)演進及其驅(qū)動機制進行了分析，并對我國“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)狀進行了比較和分析，深入地揭示了鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化兩者之間的關系，以期為地方政府鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展工作的實施提供一定的參考。