——近代商品檢驗(yàn)制度與茶業(yè)革新"/>
樊匯川
(中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué) 科技史與科技考古系, 安徽 合肥 230026)
1931年8月3日,在當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的茶葉貿(mào)易口岸上海,來(lái)自湘鄂皖贛浙五省的旅滬茶商代表六十余人聚于上海茶業(yè)會(huì)館,開(kāi)會(huì)討論一個(gè)月前驟然實(shí)施的茶葉檢驗(yàn)之應(yīng)對(duì)方策。〔1〕會(huì)后,五省茶商全體代表們聯(lián)名向時(shí)任國(guó)民政府行政院長(zhǎng)蔣介石和實(shí)業(yè)部長(zhǎng)孔祥熙遞交了一份請(qǐng)?jiān)笗?shū),逐條陳述了茶葉檢驗(yàn)制度的諸多弊端,并要求停止施行茶葉檢驗(yàn)?!?〕此后,盡管實(shí)業(yè)部仍堅(jiān)持施行茶葉檢驗(yàn),但迫于茶業(yè)公會(huì)的壓力,在檢驗(yàn)的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)上均作了一定程度的讓步。那么,實(shí)業(yè)部為何要如此堅(jiān)定地推行茶葉檢驗(yàn)?茶葉檢驗(yàn)的工作模式經(jīng)歷了怎樣的變化?在此過(guò)程中茶商與政府之間經(jīng)歷了怎樣的博弈?茶葉檢驗(yàn)的施行對(duì)于此后的華茶業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響?要說(shuō)明上述問(wèn)題,須對(duì)茶葉檢驗(yàn)的背景,檢驗(yàn)之標(biāo)準(zhǔn)制定與推行過(guò)程,以及出口檢驗(yàn)與產(chǎn)地檢驗(yàn)之間工作模式的轉(zhuǎn)變做全面梳理,并進(jìn)一步將該事件置于茶業(yè)近代化的框架之下考察其歷史作用和相關(guān)影響。
已有關(guān)于近代茶業(yè)史的研究中,部分學(xué)者已經(jīng)關(guān)注到茶葉檢驗(yàn)的問(wèn)題,但主要集中在茶葉出口檢驗(yàn)階段。對(duì)于茶葉檢驗(yàn)的前期背景、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法、出口檢驗(yàn)向產(chǎn)地檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變的過(guò)程以及此過(guò)程中各方利益之博弈等問(wèn)題仍缺乏關(guān)注?!?〕本文結(jié)合相關(guān)期刊、著作和檔案資料,對(duì)茶葉檢驗(yàn)的歷史過(guò)程作系統(tǒng)梳理,并在此基礎(chǔ)上討論政府與茶商間的利益博弈以及檢驗(yàn)對(duì)于茶業(yè)革新的影響等問(wèn)題。
清光緒中期以后,長(zhǎng)期占據(jù)國(guó)際茶葉市場(chǎng)主流的華茶迅速衰落,其份額在較短時(shí)間內(nèi)為印度、錫蘭等新興產(chǎn)茶國(guó)所替代?!?〕這種此消彼長(zhǎng)的背后,除了制造成本和運(yùn)銷管理的因素外,華茶的質(zhì)量問(wèn)題也是重要原因。〔5〕當(dāng)時(shí)華茶的質(zhì)量困境主要體現(xiàn)在兩方面:一是制假摻偽,二是茶葉著色。需要指出的是:制假摻偽是19世紀(jì)中后期國(guó)際茶葉市場(chǎng)較為普遍的一種現(xiàn)象,各國(guó)均有相關(guān)記錄?!?〕只是由于其他國(guó)家較早建立了商品檢驗(yàn)制度,假茶現(xiàn)象得以逐步禁絕。而我國(guó)施行茶葉檢驗(yàn)相對(duì)較晚,所以直到民國(guó)時(shí)期,假茶仍然是制約華茶外銷的一個(gè)阻礙因素。近年少數(shù)學(xué)者將制假摻偽現(xiàn)象描述為近代中國(guó)所獨(dú)有,并將其解釋為國(guó)人缺乏誠(chéng)信所致,似是而非。
19世紀(jì)60年代以后,隨著飲茶文化在歐美各國(guó)風(fēng)靡,茶葉消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛,華茶出口一度供不應(yīng)求。一些不法商人為牟利,開(kāi)始制假摻偽,利用柳葉、桑葉甚至從茶樓收購(gòu)來(lái)的泡過(guò)之茶葉,加工后冒充新茶售予外商。
早在同治年間,各茶葉外銷口岸就有不少假茶的記載。如1870年《中國(guó)教會(huì)新報(bào)》載文稱,有朱某者攜洋約三百元在上海各鄉(xiāng)收買柳葉為茶,希圖牟利?!?〕1874年上海海關(guān)與租界水巡捕聯(lián)合在租界水域查獲還魂茶(泡過(guò)葉底制成之茶)二十一包計(jì)三千余斤,盡皆丟棄海中銷毀?!?〕1886年《字林西報(bào)》上刊載上海租界巡捕查獲一起不法商人制作假茶案:“有人利用茶館收購(gòu)來(lái)的泡過(guò)之茶葉,在租界地內(nèi)靠近上海瓦斯廠的一處空地集中干燥,后送至廣西路附近的一個(gè)作坊,與少量品質(zhì)較好的茶葉混合后,偽裝成好茶售賣。”該文還提及,此前不久當(dāng)局剛采取行動(dòng)查禁假茶,數(shù)以噸計(jì)的假茶被會(huì)審公廨下令銷毀?!?〕
另一重要茶葉外銷口岸福州亦有此類記載。1873年,有茶客某號(hào)誆賣偽茶與天祥洋行,洋行隨即告至官府。官府查實(shí)后,將假茶全部?jī)A入河中,并嚴(yán)加誡飭該茶號(hào),無(wú)得再作騙人之舉。〔10〕1899年,在福州府有不法之徒采摘各種木葉萌芽,造作假茶,攬和漁利,被查出后焚毀。〔11〕此類制假摻偽事件發(fā)生后,盡管各地官府都先后出臺(tái)嚴(yán)厲的措施禁止假茶,但從實(shí)際結(jié)果來(lái)看收效甚微。
此后出口茶制假摻偽之風(fēng)日盛,方法也愈加多樣化。溫州是近代假茶問(wèn)題較為嚴(yán)重的地區(qū)之一,當(dāng)?shù)刂萍偈侄螐?fù)雜,品種繁多。民國(guó)茶葉檢驗(yàn)制度施行后,茶學(xué)家袁喜源根據(jù)其在溫州從事茶檢工作的經(jīng)驗(yàn),撰文羅列了當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的如青草芯、金銀花、寒淡芯等假茶達(dá)十七種之多,并分別記述各類假茶外觀、湯色和氣味的特點(diǎn)供茶葉檢驗(yàn)作參考之用。〔12〕頗為有趣的是,就在此文刊出不久,又有人以“如”為筆名發(fā)表《溫州假茶補(bǔ)遺》一文,補(bǔ)充了摻偽茶十一種,并詳細(xì)記述了產(chǎn)地、摻和茶類、摻和方法以及與正品茶葉的異同點(diǎn)等信息?!?3〕
這些制假摻偽的手段盡管各不相同,但總體來(lái)說(shuō)可歸為兩大類:一是利用柳葉等各類樹(shù)葉替代茶葉為原料制造假茶,摻入特殊的植物粉末掩蓋樹(shù)葉的青氣并模擬茶葉香味;二是通過(guò)用劣質(zhì)茶甚至還魂茶與優(yōu)質(zhì)茶葉混合,以假亂真。其目的都是降低成本,提高利潤(rùn)。
除制假摻偽外,茶葉著色問(wèn)題是當(dāng)時(shí)影響出口茶葉品質(zhì)的另一個(gè)主要因素。早期茶葉貿(mào)易交通不便,自產(chǎn)區(qū)運(yùn)至口岸,再到消費(fèi)國(guó)需要很長(zhǎng)時(shí)間,途中茶葉難免發(fā)生變色等陳化現(xiàn)象。為此,部分茶商在制茶過(guò)程中“和以蠟質(zhì)之物”,意在長(zhǎng)距離運(yùn)輸過(guò)程中保持茶葉外觀新鮮,以獲得較高售價(jià)。這種著色方法很快引得其他商人群相效尤?!?4〕
著色茶最初所用染料還只是靛青、姜黃等植物類顏料。這些顏料本身沒(méi)有太大毒性,對(duì)茶葉品質(zhì)影響也不明顯。但隨著華茶出口頹勢(shì)的加劇,茶葉著色的行為愈加普遍,所用染料也愈加隨意,其中就包含大量有毒顏料。例如茶葉檢驗(yàn)施行之后,浙江寧紹臺(tái)檢驗(yàn)處在工作報(bào)告中就對(duì)當(dāng)?shù)刂枞玖线M(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì):“茶用色料,種類不一。在毛茶初制時(shí),采用煙煤,或小麥桿灰;在箱茶精制時(shí),采用黃粉、藍(lán)靛、滑石、川占,甚至有濫用銅綠、土紅等有毒色料,既失本來(lái)面目,又有害于衛(wèi)生?!薄?5〕茶學(xué)家陳國(guó)漢也曾對(duì)當(dāng)時(shí)著色茶染料作過(guò)調(diào)查:“市上習(xí)見(jiàn)之著色原料為三魚(yú)黃(一號(hào)至四號(hào))、義天佑黃、記黃、魯昌黃、永豐黃、淡黃、彩黃、姜黃、洋靛、砂綠、天佑綠、洋藍(lán)、廣丹、紅丹、土紅以及煙煤、滑石粉、廣粉、白臘等?!薄?6〕
與制假摻偽和著色茶問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的是英美等主要茶葉消費(fèi)國(guó)紛紛開(kāi)始設(shè)置質(zhì)量門檻。1875年英國(guó)政府頒布了《食品及藥物銷售法令》,規(guī)定所有到達(dá)英國(guó)口岸的茶葉必須接受英國(guó)政府指定機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn),合格者方可通關(guān)。1897年美國(guó)頒布了《1897茶葉進(jìn)口法案》,通過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)茶樣和設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)兩種方法對(duì)進(jìn)口茶葉的品質(zhì)進(jìn)行審查?!?7〕該法案不僅對(duì)當(dāng)時(shí)美國(guó)的茶葉貿(mào)易產(chǎn)生了重要影響,而且對(duì)后來(lái)包括我國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定都產(chǎn)生了重要影響。
各主要茶葉消費(fèi)國(guó)所設(shè)置的質(zhì)量門檻進(jìn)一步加深了華茶制假摻偽和著色茶問(wèn)題造成的困局?!?8〕1915年《申報(bào)》刊文討論著色茶對(duì)華茶出口影響時(shí)就曾指出:辛亥年間(1911年)美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口華茶進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)著色顏料中包含有毒成分后“禁止進(jìn)口,名譽(yù)頓失,一蹶不振……印度、東洋之茶遂乘機(jī)而起”?!?9〕1916年《農(nóng)工商報(bào)》的一則文章也反映了美國(guó)《1897茶葉進(jìn)口法案》施行后對(duì)輸美華茶的影響:“中國(guó)茶商歷年運(yùn)茶赴美,每因品質(zhì)太劣,或著色摻假,不合彼國(guó)海關(guān)規(guī)定茶樣,以致原貨退回,大遭損失?!薄?0〕
面對(duì)這樣的困局,當(dāng)時(shí)也曾有個(gè)別地方試圖以檢驗(yàn)手段來(lái)解決出口茶制假摻偽所帶來(lái)的問(wèn)題。如1915年,久受假茶之苦的溫州茶商就曾聯(lián)合出資在永嘉設(shè)立茶葉檢驗(yàn)處,對(duì)外銷茶進(jìn)行檢驗(yàn)并取得一定成效??上б虿铇I(yè)公會(huì)改組等原因未能堅(jiān)持施行,此后當(dāng)?shù)丶俨柙俣确簽E成災(zāi)?!?1〕1923年湖北省實(shí)業(yè)廳曾計(jì)劃在漢口設(shè)立茶葉檢驗(yàn)局對(duì)當(dāng)?shù)夭枞~實(shí)行檢驗(yàn),但因時(shí)局動(dòng)蕩,未能堅(jiān)持施行?!?2〕因此,在這樣的背景下,設(shè)立常態(tài)化的茶葉檢驗(yàn)機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)制檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)禁絕制假摻偽之目的,成為當(dāng)時(shí)華茶業(yè)擺脫質(zhì)量困境的必然出路。
1927年國(guó)民政府定都南京后,開(kāi)始積極整頓大宗商品的對(duì)外貿(mào)易,以求擴(kuò)大出口增收外匯。其中一項(xiàng)重要舉措就是建立出口商品檢驗(yàn)體系。1928年,孔祥熙在其就職工商部長(zhǎng)的講話中就特意強(qiáng)調(diào)要“厲行出口原料及制造品之檢查,力杜摻偽”?!?3〕翌年春,上海商品檢驗(yàn)局正式成立。該局隸屬于工商部,負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)主要進(jìn)出口商品施行質(zhì)量檢驗(yàn)。在孔的支持下,農(nóng)學(xué)家鄒秉文出任商檢局局長(zhǎng),主持商品檢驗(yàn)體系的建設(shè)工作。與此同時(shí),工商部又先后對(duì)下轄上海、青島、漢口、天津、廣州五個(gè)商品檢驗(yàn)局進(jìn)行改組,全面推進(jìn)商品檢驗(yàn)工作的開(kāi)展。1929年,上海商檢局率先對(duì)棉花、肉類、腸衣、蛋品以及毛織品等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)。1930年又對(duì)生絲、絲織品、桐油等施行檢驗(yàn)?!?4〕
鑒于茶葉在大宗商品中的重要地位,鄒秉文對(duì)于華茶出口的嚴(yán)峻形勢(shì)十分關(guān)注。1931年鄒聘請(qǐng)?jiān)趫@林局工作的留日茶學(xué)家吳覺(jué)農(nóng)為上海商檢局技正,主持開(kāi)展茶葉檢驗(yàn)工作?!?5〕根據(jù)《商品檢驗(yàn)暫行條例》第二十一條之規(guī)定:“執(zhí)行檢驗(yàn)得制定各項(xiàng)單行規(guī)程”,吳覺(jué)農(nóng)很快擬定了茶葉檢驗(yàn)規(guī)程的草案并上報(bào)實(shí)業(yè)部。6月20日實(shí)業(yè)部正式公布《茶葉檢驗(yàn)規(guī)程》。(注:此間工商部于1930年12月改組為實(shí)業(yè)部。)
《茶葉檢驗(yàn)規(guī)程》共計(jì)十七條。首先明確了茶葉檢驗(yàn)的范圍為“所有出口輸運(yùn)國(guó)外之茶葉”,具體種類包括綠茶、紅茶、花熏茶、紅磚茶和綠磚茶、毛茶、茶片茶末及茶梗等。由于當(dāng)時(shí)華茶常因包裝不良導(dǎo)致運(yùn)輸途中茶葉變質(zhì),所以該規(guī)程還對(duì)茶葉的包裝規(guī)范作了相應(yīng)界定。同時(shí),規(guī)程中還明確了茶葉檢驗(yàn)的扦樣方法,報(bào)檢和檢驗(yàn)手續(xù)。此外,規(guī)程中明確列舉了五種不合格的茶葉類型:一是品質(zhì)低于標(biāo)準(zhǔn)茶者;二是有著色和摻雜作偽者;三是末粉超標(biāo)者;四是同號(hào)貨物品質(zhì)參差不勻或混有尾箱者;五是包裝不良或有破損者?!?6〕
茶葉檢驗(yàn)規(guī)程公布之后,便亟需制定茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。前文述及,實(shí)業(yè)部公布的1931年版《茶葉檢驗(yàn)規(guī)程》無(wú)論是檢驗(yàn)項(xiàng)目的選擇還是標(biāo)準(zhǔn)的制定,都顯著參照了美國(guó)《1897茶葉進(jìn)口法案》。因而在制定具體茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之前,上海商檢局亦仿照美國(guó)做法,先組建了一個(gè)茶葉標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。該委員會(huì)共計(jì)15人,人員結(jié)構(gòu)包含政府、學(xué)界和業(yè)界三方面的專家和代表。具體成員有:實(shí)業(yè)部技監(jiān)徐善祥、司長(zhǎng)徐廷瑚,上海市社會(huì)局科長(zhǎng)吳恒如、茶學(xué)及化驗(yàn)專家王兆澄、張偉如、盧世振、張康澤、葉元鼎、吳覺(jué)農(nóng),茶商唐季珊、陳翔周、朱葆元、洪孟盤及錦降洋行茶葉部經(jīng)理莫人金氏,協(xié)助會(huì)茶師俄人梅克羅夫氏。6月29日,茶葉標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)在其駐所博物院路15號(hào)舉行第一次委員會(huì)議,會(huì)議討論確定了近代中國(guó)首個(gè)出口茶檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),7月17日由實(shí)業(yè)部公布?!?7〕
1931年版《茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)近代第一版茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),總共只有四條:(1)紅茶,以湖南次紅為標(biāo)準(zhǔn)茶;(2)綠茶,以浙江紹興平水二茶八號(hào)珠茶為標(biāo)準(zhǔn)茶;(3)茶葉灰分標(biāo)準(zhǔn)量不得超過(guò)7%;(4)茶葉水分標(biāo)準(zhǔn)量不得超過(guò)8.5%?!?8〕
該版標(biāo)準(zhǔn)僅有四條指標(biāo),這不論是與我國(guó)后來(lái)的茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),還是與同期其他國(guó)家的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)相比,都顯得過(guò)于簡(jiǎn)單。但考慮到當(dāng)時(shí)華茶業(yè)的實(shí)際狀況,這樣的規(guī)定也確實(shí)最具可行性。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紅茶和綠茶各選取一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)茶作為樣板——分別為湖南次紅和浙江紹興的平水二茶八號(hào)珠茶,這實(shí)際上也是仿照美國(guó)早期的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)辦法,即選取一個(gè)符合要求的樣品茶作為最低標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)茶葉灰分和含水量則分別確定了不超過(guò)7%和8.5%的具體指標(biāo)。同期美國(guó)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的茶葉進(jìn)口檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中灰分的要求是高于4%且低于7%,因此就灰分這一項(xiàng)指標(biāo)而言,該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與美國(guó)同期的規(guī)定接軌。〔29〕這里需要解釋的是,所謂茶葉的灰分是指被檢驗(yàn)茶葉在坩堝之中充分燃燒后所剩下的不可燃燒之無(wú)機(jī)物質(zhì)量占總質(zhì)量之比值。這種檢測(cè)方法可以有效甄別不良茶商為了增重或者著色所用各種有毒物質(zhì)。而含水量則針對(duì)當(dāng)時(shí)部分茶農(nóng)茶商為了增加茶葉重量,故意不充分烘焙就出售的行為。這類濕茶在販運(yùn)途中極易變質(zhì)。因此,設(shè)定含水量的指標(biāo)可以有效杜絕此類不誠(chéng)信行為。
1931年版《茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》公布后,商檢局遂以此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行茶葉檢驗(yàn),但很快發(fā)現(xiàn)該版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于當(dāng)時(shí)的華茶業(yè)而言仍過(guò)于嚴(yán)苛,導(dǎo)致當(dāng)年大量茶葉因無(wú)法達(dá)標(biāo)而未能出口,茶商們?cè)馐芰藨K重的損失。有鑒于此,實(shí)業(yè)部又?jǐn)?shù)次調(diào)整了檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。如1932年實(shí)業(yè)部公布的新版標(biāo)準(zhǔn)中就將綠茶含水量由8.5%改為9%,紅茶則放寬至11%?;曳趾康南拗埔嘤?%放寬至7.5%。并且新增了水浸出物和浸過(guò)葉兩個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,以進(jìn)一步杜絕茶葉制假摻偽的行為?!?0〕此后實(shí)業(yè)部又多次調(diào)整了檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并加入新的檢驗(yàn)指標(biāo)。〔31〕
總體來(lái)看,茶葉出口檢驗(yàn)的施行對(duì)于華茶的制假摻偽和著色茶的有毒顏料問(wèn)題起到了有效的禁絕作用。其間所修訂完善形成的檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),既能起到禁止制假摻偽和著色茶的作用,也與當(dāng)時(shí)華茶現(xiàn)狀相符合。該套規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不僅在茶葉出口檢驗(yàn)轉(zhuǎn)入產(chǎn)地檢驗(yàn)之后依舊得以沿襲,甚至此后汪偽實(shí)業(yè)部下屬商品檢驗(yàn)局在淪陷區(qū)施行茶葉檢驗(yàn)時(shí)的相關(guān)規(guī)定仍參照了此套規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)?!?2〕
出口檢驗(yàn)的實(shí)施在打擊茶葉制假摻偽方面取得了顯著成效,但由于檢驗(yàn)工作被置于整個(gè)運(yùn)銷體系的最后一個(gè)環(huán)節(jié),茶商在申報(bào)出口檢驗(yàn)后,倘因茶葉不合標(biāo)準(zhǔn)而禁止出口,則全部損失均由茶商一方承擔(dān),而對(duì)于茶區(qū)的農(nóng)戶和茶號(hào)并沒(méi)有起到促進(jìn)改良的作用?!抖甓炔枞~產(chǎn)地檢驗(yàn)工作進(jìn)行計(jì)劃書(shū)》中對(duì)于這一問(wèn)題作了準(zhǔn)確闡釋:“我國(guó)自施行出口檢驗(yàn)以來(lái),茶葉在國(guó)外市場(chǎng)上之聲譽(yù),業(yè)已抬高不少。惟出口檢驗(yàn)施行于茶葉成交之后,僅與出口商有直接關(guān)系,對(duì)于內(nèi)地生產(chǎn)者,尚須經(jīng)過(guò)六七層中間人,故政府法令往往不易深入。出口檢驗(yàn),遇有品質(zhì)、包裝、著色不合部頒標(biāo)準(zhǔn)及取締辦法者,雖予以禁止出口,但其結(jié)果,徒然為商人之損失,內(nèi)地生產(chǎn)者,不僅不明禁止之原因,抑且不知禁止之事實(shí)。因此出口商每有以此種困難陳訴并要求實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)者。”〔33〕正如書(shū)中所言,自茶葉出口檢驗(yàn)施行后,滬、漢等地的茶商們要求變出口檢驗(yàn)為產(chǎn)地檢驗(yàn)的呼吁從未間斷。
隨著業(yè)界對(duì)于產(chǎn)地檢驗(yàn)的持續(xù)呼吁,實(shí)業(yè)部也開(kāi)始注意到這一問(wèn)題。1936年2月20日,實(shí)業(yè)部為進(jìn)一步提振茶業(yè)于南京召開(kāi)了全國(guó)茶業(yè)技術(shù)討論會(huì),各省茶葉專家紛紛與會(huì)。其中江西省農(nóng)業(yè)院茶業(yè)改良場(chǎng)代表方翰周遞交的《舉辦茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn),以謀提高品質(zhì)》一案引起了與會(huì)代表的廣泛關(guān)注。方在提案中闡明:“茶葉出口檢驗(yàn),實(shí)業(yè)部滬漢兩商品檢驗(yàn)局,已舉辦有年。惟因其為制成品之集散市場(chǎng)檢驗(yàn),合格者,固安然出口;不合格者,亦就地設(shè)法改拼。其給原產(chǎn)地之印象甚淺,以致各鄉(xiāng)產(chǎn)戶,仍一本舊習(xí),絲毫不謀改進(jìn)。蓋茶葉之品質(zhì),于毛茶制造時(shí),已決定其命運(yùn)……是故欲消極的限制惡劣制品,非于產(chǎn)地檢驗(yàn)不為功,而在華茶衰敗之秋,尤非有產(chǎn)地檢驗(yàn),無(wú)以促發(fā)茶農(nóng)之改進(jìn)心理,是否有當(dāng),靜候公決?!薄?4〕該提案在討論環(huán)節(jié)獲得了大部分代表的支持,22日大會(huì)閉幕前決議:“關(guān)于產(chǎn)地檢驗(yàn),原則通過(guò)。請(qǐng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)咨商實(shí)業(yè)部,就選定區(qū)域先行試辦?!?/p>
實(shí)業(yè)部長(zhǎng)吳鼎昌很快對(duì)此作出回應(yīng):1936年2月26日,吳在國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)委員會(huì)第一次會(huì)議上要求開(kāi)展茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)的方案論證工作。適逢皖贛兩省籌備外銷紅茶統(tǒng)制,兩省當(dāng)局電告實(shí)業(yè)部,請(qǐng)求優(yōu)先從當(dāng)?shù)卦囆胁枞~產(chǎn)地檢驗(yàn)。4月25日,國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)委員會(huì)第二次會(huì)議決定由蔡無(wú)忌、吳覺(jué)農(nóng)二人赴祁門茶區(qū)調(diào)研產(chǎn)地檢驗(yàn)實(shí)施辦法?!?5〕5月2日,實(shí)業(yè)部國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)委員會(huì)正式?jīng)Q定自當(dāng)年7月1日起,分別在祁紅產(chǎn)區(qū)和屯綠產(chǎn)區(qū)開(kāi)始試行茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)?!?6〕
祁紅區(qū)和屯綠區(qū)的產(chǎn)地檢驗(yàn)工作歸茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)委員會(huì)負(fù)責(zé)。該委員會(huì)由皖贛紅茶運(yùn)銷委員會(huì)代表張維,全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)農(nóng)業(yè)處代表馮紹裘,祁門茶業(yè)改良場(chǎng)專家胡浩川、潘忠義、莊晚芳以及上海商品檢驗(yàn)局代表范和鈞、向耿酉共7人組成。胡、向二人為祁紅區(qū)正副主任委員,范、張二人為屯綠區(qū)正副主任委員。5月8日,茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)委員會(huì)召開(kāi)的第一次會(huì)議決定:受人力所限,本年度祁紅、屯綠兩區(qū)產(chǎn)地檢驗(yàn)錯(cuò)開(kāi)施行,先舉辦祁紅區(qū)產(chǎn)地檢驗(yàn),結(jié)束后開(kāi)始屯綠區(qū)檢驗(yàn)??紤]到當(dāng)?shù)亟煌ú槐闱抑伟膊痪?,委員會(huì)決定將祁紅區(qū)檢驗(yàn)工作劃分祁門、浮梁、至德三個(gè)檢驗(yàn)區(qū)分別進(jìn)行?!?7〕屯綠區(qū)檢驗(yàn)工作僅集中于屯溪鎮(zhèn)及周邊地區(qū)辦理?!?8〕
然而產(chǎn)地檢驗(yàn)的試行也并非一帆風(fēng)順。皖贛兩省政府之所以急于辦理產(chǎn)地檢驗(yàn),是因?yàn)楫?dāng)年驟然施行茶業(yè)統(tǒng)制后,當(dāng)?shù)夭铇I(yè)正處于亂局之中。由于茶業(yè)統(tǒng)制是通過(guò)銀行替代滬漢兩地茶棧來(lái)向當(dāng)?shù)夭杼?hào)放款,茶號(hào)收到貸款之后,收購(gòu)足額的茶葉加工封裝成箱向政府交割即可。但由于統(tǒng)制政策造成利潤(rùn)下降,當(dāng)?shù)夭枭唐毡椴扇旱筒鑳r(jià)和以次充好的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。一方面各茶號(hào)聯(lián)手拒收茶農(nóng)毛茶,將毛茶收購(gòu)價(jià)壓至十余元(往年高者可達(dá)五六十元,平均約三四十元)。當(dāng)?shù)卣钗迳?,警告茶?hào)不得殺價(jià),規(guī)定每擔(dān)毛茶價(jià)格不得低于二十元,但茶號(hào)仍置若罔聞,以停止收茶的方式對(duì)抗政府的限價(jià)令,以致“毛茶堆積如山,劣變酸敗者,不知凡幾”。后經(jīng)當(dāng)?shù)剀娬p方聯(lián)手施壓,茶號(hào)方才重新收茶,但私下仍用二十八兩之秤,以暗打七折的方式向茶農(nóng)收茶。另一方面,由于缺少相關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)制來(lái)鑒定茶葉質(zhì)量,各茶號(hào)普遍以次充好,向統(tǒng)制委員會(huì)交付的均為品質(zhì)低劣之茶?!?9〕
因此,兩省政府急于通過(guò)施行產(chǎn)地檢驗(yàn)來(lái)確保收購(gòu)茶葉的品質(zhì)。檢驗(yàn)委員會(huì)人員赴祁門開(kāi)展工作之初,當(dāng)?shù)夭枭淘诓铇I(yè)公會(huì)的慫恿下對(duì)檢驗(yàn)工作陽(yáng)奉陰違,暗中抵制。后經(jīng)多次協(xié)調(diào),并告知皖贛紅茶運(yùn)銷委員會(huì)運(yùn)輸組:無(wú)檢驗(yàn)人員給予的“產(chǎn)地驗(yàn)訖”證明者一律不予裝運(yùn),產(chǎn)地檢驗(yàn)工作方才得以開(kāi)展。對(duì)于此后兩地試辦產(chǎn)地檢驗(yàn)的效果,產(chǎn)地檢驗(yàn)委員會(huì)和上海商檢局都甚為滿意。上海商檢局在《茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)實(shí)施經(jīng)過(guò)情形報(bào)告》中記述:箱茶由產(chǎn)地檢驗(yàn)員依法采樣檢驗(yàn)后,茶號(hào)皆警惕不敢放肆。故此次祁紅產(chǎn)地檢驗(yàn)實(shí)施后,對(duì)于制茶品質(zhì)之改進(jìn),收效殊大也?!?0〕
產(chǎn)地檢驗(yàn)順利試行后,實(shí)業(yè)部為后續(xù)全面開(kāi)展產(chǎn)地檢驗(yàn)工作培養(yǎng)人才,又招考茶葉檢驗(yàn)的技術(shù)人員赴當(dāng)?shù)貙?shí)習(xí)。第一批11人由范和鈞率領(lǐng),于8月3日從上海出發(fā)趕至祁門茶場(chǎng)。實(shí)習(xí)期間“每日清晨采葉,中午講解理論,下午實(shí)地制造;與茶農(nóng)、茶商共食宿,以便了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,生活習(xí)慣及積弊陋規(guī)等;使新招各員明瞭辨劣之前因與后果,以便明年檢驗(yàn)?zāi)鼙M其指導(dǎo)茶農(nóng)、茶號(hào)之責(zé)?!薄?1〕
祁門、屯溪兩地試辦產(chǎn)地檢驗(yàn)后,實(shí)業(yè)部對(duì)于產(chǎn)地檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和組織方式都已具備了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),便籌劃全面推行產(chǎn)地檢驗(yàn)。1937年1月1日,實(shí)業(yè)部成立了茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)理處,負(fù)責(zé)全面推行產(chǎn)地檢驗(yàn)工作。〔42〕蔡無(wú)忌、吳覺(jué)農(nóng)任正、副處長(zhǎng),屠祥麟、范和鈞、蘇瓊春、蔣學(xué)楷、向耿酉、黃國(guó)光、劉河洲七人為技術(shù)員?!?3〕下設(shè)祁門區(qū)、至德區(qū)、浮梁區(qū)、寧州區(qū)、平水區(qū)、溫州區(qū)、屯溪區(qū)、福州區(qū)、福鼎分區(qū)及上海區(qū)共十個(gè)辦事處,以便就近指導(dǎo)辦理產(chǎn)地檢驗(yàn)事務(wù)?!?4〕
5月4日,實(shí)業(yè)部正式公布了《實(shí)業(yè)部茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)規(guī)程》和《實(shí)業(yè)部茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)規(guī)程施行細(xì)則》,開(kāi)始全面施行茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)工作?!?5〕《茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)規(guī)程》明確蘇、浙、皖、贛、閩、鄂、湘七省及滬、漢兩市為施行區(qū)域;上述產(chǎn)區(qū)所產(chǎn)茶葉制成后須接受檢驗(yàn),合格者由當(dāng)?shù)夭枞~產(chǎn)地檢驗(yàn)辦事處發(fā)給合格證,不合格者則抄送不合格通知單,通知原報(bào)驗(yàn)人不得裝運(yùn)出境?!?6〕
但好景不長(zhǎng)。實(shí)業(yè)部產(chǎn)地檢驗(yàn)體系剛構(gòu)建完成,全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)使得局面急轉(zhuǎn)直下。八一三淞滬會(huì)戰(zhàn)后國(guó)民政府開(kāi)始內(nèi)遷,次年實(shí)業(yè)部改組為經(jīng)濟(jì)部,茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)理處亦被裁撤。產(chǎn)地檢驗(yàn)工作交由各省在產(chǎn)茶區(qū)所設(shè)立的茶葉檢驗(yàn)機(jī)關(guān)或茶業(yè)改良場(chǎng)主持?!?7〕
所幸南京十年各省檢驗(yàn)所和茶葉改良場(chǎng)建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ),戰(zhàn)時(shí)茶葉檢驗(yàn)工作尚不至于中斷。如1938年,江西省成立農(nóng)產(chǎn)物檢驗(yàn)所,皖贛兩省休寧、歙縣、婺源等地產(chǎn)地檢驗(yàn)工作均由該所負(fù)責(zé)。此后,贛省茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)改為單獨(dú)辦理,除婺源外,增辦浮梁、上饒、廣豐、玉山等地茶葉檢驗(yàn)?!?8〕1938年5月,浙江農(nóng)業(yè)改進(jìn)所負(fù)責(zé)辦理本省茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)。〔49〕1939年,浙江省又在原三界茶業(yè)改良場(chǎng)的基礎(chǔ)上建立紹寧臺(tái)茶葉檢驗(yàn)處,并在寧波、百官、溪口各設(shè)指導(dǎo)區(qū)。分區(qū)檢驗(yàn)指導(dǎo),糾正各茶廠茶葉制造及包裝之積弊與缺陷,以求達(dá)到改進(jìn)之目的。〔50〕
此外,隨著戰(zhàn)線后移,一些后方茶區(qū)也開(kāi)展了檢驗(yàn)工作。如第三戰(zhàn)區(qū)和湖南省政府就先后致電經(jīng)濟(jì)部,請(qǐng)求支援檢驗(yàn)人員和設(shè)備,在茶區(qū)建立茶葉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),以促進(jìn)戰(zhàn)時(shí)后方茶葉生產(chǎn)。其中第三戰(zhàn)區(qū)所轄茶區(qū)最廣,包括浙、閩、皖、贛四省的諸多茶區(qū)。第三戰(zhàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在上呈經(jīng)濟(jì)部的電文中闡述道:“東南國(guó)貿(mào)商品際此??诜怄i,不能由正式口岸輸出,似以采產(chǎn)地檢驗(yàn)為宜。因此擬設(shè)立商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)六處,對(duì)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)所產(chǎn)茶葉、絲綢、蛋品、桐油等出口商品施行檢驗(yàn)?!苯?jīng)濟(jì)部在復(fù)電中同意了第三戰(zhàn)區(qū)的請(qǐng)求,但受困于人才和物資的短缺,于四省交界的玉山縣先成立商品檢驗(yàn)局,并將福州檢驗(yàn)分處改隸該局,由該局統(tǒng)籌安排戰(zhàn)區(qū)商品檢驗(yàn)事宜。〔51〕此后,中茶公司為了保障其收購(gòu)茶葉的品質(zhì),又向經(jīng)濟(jì)部申請(qǐng)?jiān)诮髟O(shè)立專門的茶葉檢驗(yàn)所,以便贛省茶區(qū)所產(chǎn)茶葉能就近完成產(chǎn)地檢驗(yàn)。〔52〕相鄰的湖南省同為后方的產(chǎn)茶大省,湖南茶葉原由中茶公司聯(lián)合經(jīng)濟(jì)部商品檢驗(yàn)局衡陽(yáng)分局檢驗(yàn)后統(tǒng)一收購(gòu)。但中茶公司駐湘機(jī)構(gòu)管理混亂、效率低下,造成茶葉收購(gòu)延遲阻滯近一年之久,大量茶商所購(gòu)新茶因“時(shí)日久延,為潮濕所侵”。有鑒于此,湖南省茶葉管理處在時(shí)任省主席薛岳的支持下致電經(jīng)濟(jì)部,要求改衡陽(yáng)的出口檢驗(yàn)為在各茶葉產(chǎn)區(qū)施行的產(chǎn)地檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)翁文灝在復(fù)電中批準(zhǔn)了湖南當(dāng)局的請(qǐng)求,并責(zé)令經(jīng)濟(jì)部相關(guān)部門根據(jù)湖南各地實(shí)際環(huán)境之需要,統(tǒng)籌辦理?!?3〕
總體來(lái)說(shuō),盡管全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)打破了實(shí)業(yè)部此前構(gòu)建的產(chǎn)地檢驗(yàn)工作體系,但由于戰(zhàn)時(shí)茶業(yè)統(tǒng)制和對(duì)英國(guó)、蘇聯(lián)等國(guó)茶葉易貨貿(mào)易等原因,茶葉的生產(chǎn)與收購(gòu)受到了相當(dāng)?shù)闹匾?,這使得經(jīng)濟(jì)部在很大程度上可以延續(xù)實(shí)業(yè)部產(chǎn)地檢驗(yàn)的工作思路,茶葉的產(chǎn)地檢驗(yàn)工作得以繼續(xù)推廣。
從業(yè)登記管理和駐廠指導(dǎo)是產(chǎn)地檢驗(yàn)區(qū)別于出口檢驗(yàn)最重要的兩個(gè)標(biāo)志。前文述及,實(shí)業(yè)部推動(dòng)產(chǎn)地檢驗(yàn)的核心目的是從源頭上改善制茶工藝,提升茶葉品質(zhì)。因此,除了對(duì)成品茶進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)外,產(chǎn)地檢驗(yàn)更為重要的任務(wù)就是對(duì)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)從業(yè)者實(shí)行登記制以審查其資格,并派專業(yè)人員駐廠對(duì)茶葉生產(chǎn)進(jìn)行改進(jìn)指導(dǎo)。
從業(yè)登記管理,是為了限制工藝不合規(guī)的投機(jī)茶商和粗制濫制的茶師參與茶葉生產(chǎn),進(jìn)而保障茶葉品質(zhì)。浙江寧紹臺(tái)區(qū)開(kāi)展產(chǎn)地檢驗(yàn)時(shí),登記項(xiàng)目就包括茶廠茶行登記、商標(biāo)登記以及包裝工匠登記三類?!?4〕祁紅區(qū)的產(chǎn)地檢驗(yàn)對(duì)茶廠和烘茶師均進(jìn)行登記備案管理。〔55〕各地檢驗(yàn)處對(duì)于茶師的登記管理不僅在于審核其資質(zhì),還會(huì)組織技術(shù)培訓(xùn),以提高其制茶水平和衛(wèi)生意識(shí)?!?6〕清末以后,由于茶葉價(jià)格波動(dòng)較大,江浙的一些投機(jī)資本經(jīng)常在茶價(jià)較高的年份介入進(jìn)行炒作。這類投機(jī)茶商只追求短期利潤(rùn),對(duì)粗制濫制習(xí)以為常。通過(guò)從業(yè)登記管理可以有效地革除茶葉生產(chǎn)受投機(jī)資本影響的弊病。
駐廠指導(dǎo)是產(chǎn)地檢驗(yàn)的另一項(xiàng)重要工作。此前的出口檢驗(yàn)是在茶葉制成后進(jìn)行,不論合格與否,對(duì)于制成之茶而言都無(wú)法改變既成品質(zhì)。到產(chǎn)地檢驗(yàn)階段,檢驗(yàn)處通過(guò)派遣技術(shù)員赴茶廠,在制茶過(guò)程中對(duì)茶葉的工藝、衛(wèi)生、包裝等事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo),可以有效提高制茶品質(zhì)。
早在產(chǎn)地檢驗(yàn)試行時(shí),祁紅產(chǎn)地檢驗(yàn)委員會(huì)就在其檢驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展了駐廠指導(dǎo)工作,具體包括:監(jiān)督勻堆、開(kāi)湯檢驗(yàn)、茶箱檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢查等項(xiàng)目?!?7〕全面抗戰(zhàn)后,駐廠指導(dǎo)成為一種普遍現(xiàn)象。1940年,《浙茶通訊》專門刊文描述了當(dāng)?shù)伛v廠指導(dǎo)工作的狀況:“茶葉檢驗(yàn),足以提高品質(zhì),促進(jìn)外銷。去年本處創(chuàng)立駐廠管理制度,實(shí)施產(chǎn)地指導(dǎo)與出口檢驗(yàn)相輔而行,成效尚著。本年因各區(qū)茶葉檢驗(yàn)處業(yè)已撤銷,駐廠指導(dǎo)檢驗(yàn)工作自非加強(qiáng)不可,爰經(jīng)本處擬具駐廠員檢驗(yàn)茶葉要點(diǎn),分為品質(zhì)、水分、粉末及包裝檢驗(yàn)四項(xiàng),業(yè)已呈廳核示,一俟奉令核準(zhǔn),即可通飭遵行。”〔58〕此外,浙江省油茶棉絲管理處編寫的《茶廠管理與檢驗(yàn)》一書(shū)中,也對(duì)當(dāng)?shù)伛v廠指導(dǎo)的六項(xiàng)工作作了詳細(xì)說(shuō)明:一、監(jiān)督制造,檢驗(yàn)人員全程參與指導(dǎo)茶廠生產(chǎn),對(duì)于烘焙不慎、優(yōu)劣混制、篩工過(guò)毛、揀剔不清、風(fēng)扇不精等問(wèn)題給予糾正。二、品質(zhì)檢驗(yàn),各茶號(hào)在茶葉制成之后,勻堆之前,由檢驗(yàn)員用干濕二種方法對(duì)成茶品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),合格者方準(zhǔn)予勻堆,不合格者予以剔除。三、監(jiān)督勻堆,過(guò)去制假摻偽、以次充好的不法行為主要利用勻堆環(huán)節(jié)混入低劣之茶進(jìn)行,駐廠指導(dǎo)員監(jiān)督勻堆作業(yè)可以從源頭上杜絕制假摻偽的現(xiàn)象。四、包裝檢驗(yàn),包裝不良導(dǎo)致茶葉在販運(yùn)途中變質(zhì)一直是影響華茶質(zhì)量的弊病。1936年茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)加入包裝一項(xiàng)后,各地茶商由于不通曉方法,包裝不合規(guī)者仍不在少數(shù)。因此產(chǎn)地檢驗(yàn)階段,技術(shù)員借駐廠之便,全面指導(dǎo)裝箱與包裝,確保包裝優(yōu)良。五、衛(wèi)生檢驗(yàn),駐廠指導(dǎo)還要對(duì)茶廠的衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督,確保成品茶干凈衛(wèi)生。六、技術(shù)指導(dǎo),駐廠指導(dǎo)須對(duì)茶師有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),以提高其技術(shù)水平?!?9〕
茶葉檢驗(yàn)有助于改善華茶品質(zhì)進(jìn)而提升華茶業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,但它畢竟會(huì)觸動(dòng)部分茶商利益,故茶商與政府的對(duì)抗和博弈貫穿始終。這種對(duì)抗實(shí)質(zhì)上是政府檢驗(yàn)機(jī)關(guān)所代表的華茶業(yè)整體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與少數(shù)茶商個(gè)人短期利益之間的博弈。
在推行出口檢驗(yàn)之初,由于僅限于上海、漢口兩處口岸且由商檢局直接施行,處于相對(duì)弱勢(shì)地位的茶商只能通過(guò)聯(lián)手向政府請(qǐng)?jiān)傅姆绞?,試圖阻止茶葉檢驗(yàn)的施行。前文述及,就在實(shí)業(yè)部公布《出口檢驗(yàn)大綱》之后不久,湘鄂皖贛浙五省旅滬茶莊和茶商全體代表向行政院長(zhǎng)蔣介石和實(shí)業(yè)部長(zhǎng)孔祥熙上書(shū),要求停止茶葉檢驗(yàn)。反對(duì)意見(jiàn)集中于三方面:一是當(dāng)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,品質(zhì)不良之茶葉在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法獲勝,因此競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制完全可以替代檢驗(yàn),再施行出口檢驗(yàn)純屬多余;二是目前檢驗(yàn)制度限于口岸,茶商報(bào)關(guān)后進(jìn)行檢驗(yàn),如不合格即禁止輸出,而我國(guó)茶葉貿(mào)易結(jié)構(gòu)復(fù)雜,檢驗(yàn)時(shí)已經(jīng)歷五六道轉(zhuǎn)手,遇到不合規(guī)退回之茶葉,茶商只能徒受損失;三是現(xiàn)行檢驗(yàn)機(jī)制,檢驗(yàn)員權(quán)力過(guò)大,合格與否全憑檢驗(yàn)員一人裁定,而茶商們不信任檢驗(yàn)員?;谶@些理由,五省代表堅(jiān)決呼吁停止檢驗(yàn)并聲稱茶葉檢驗(yàn)最終會(huì)導(dǎo)致茶業(yè)凋敝、茶農(nóng)失去生計(jì)的嚴(yán)重后果?!?0〕
面對(duì)茶業(yè)公會(huì)聲勢(shì)浩大的請(qǐng)?jiān)福瑢?shí)業(yè)部一面堅(jiān)持施行茶葉檢驗(yàn),一面責(zé)成商檢局調(diào)查茶商們請(qǐng)?jiān)笗?shū)所述問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果表明茶商們的請(qǐng)?jiān)笗?shū)多有不實(shí)之言:“該代表等原電謂:自上年實(shí)施檢驗(yàn)以來(lái),中外茶商群相驚恐,茶葉交易頓形冷淡。行情亦因之一再跌落。迄今存貨未能清售,華商損失不可勝計(jì)等語(yǔ),尤非事實(shí)……若就出口總值論,二十年度計(jì)達(dá)三千三百零五萬(wàn)九千兩,較之十九年度出口總值二千六百二十八萬(wàn)四千兩約增加十分之三。是業(yè)茶者平均余利可增獲三分之一左右?!薄?1〕此后,茶商們見(jiàn)阻撓不成,便退而求其次,又先后多次向?qū)崢I(yè)部請(qǐng)求放寬茶葉檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。實(shí)業(yè)部為了順利推進(jìn)茶葉檢驗(yàn),也考慮到當(dāng)時(shí)出口茶品質(zhì)的實(shí)際情況,對(duì)含水量、灰分和著色等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定生效的時(shí)限均作出了讓步。
進(jìn)入產(chǎn)地檢驗(yàn)階段后,這種沖突變得更為激烈。由于產(chǎn)地檢驗(yàn)的工作在各產(chǎn)茶區(qū)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展,茶商通常在地方上有著盤根錯(cuò)節(jié)的各類關(guān)系,處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。檢查人員作為“外來(lái)者”反而處于劣勢(shì)。
產(chǎn)地檢驗(yàn)伊始,各地茶商紛紛利用賄賂、打招呼、恫嚇等軟硬手段試圖逃避檢驗(yàn)。例如浙江溫州部分茶商利用私人關(guān)系,動(dòng)員當(dāng)?shù)氐氖考?、名流?lái)給檢驗(yàn)人員說(shuō)情施壓:“所最堪痛心的是一部分知識(shí)分子,沒(méi)有看清事實(shí),沒(méi)有明瞭檢驗(yàn)機(jī)關(guān)之任務(wù)和立場(chǎng),貿(mào)然和茶商表示同情,武斷的來(lái)一個(gè)批評(píng)?!薄?2〕此外,當(dāng)?shù)剡€有茶商買通政府的公職人員,利用政府權(quán)力對(duì)抗檢驗(yàn):“有些機(jī)關(guān)人員,往往為著茶商違章的事情,不惜親舉玉趾,一而再,再而三的跑到本處來(lái)替茶商說(shuō)情……有的竟不惜在當(dāng)?shù)乩眯姓殭?quán),用壓迫的手段來(lái)和本處搗蛋?!薄?3〕除了逃避檢驗(yàn)、打招呼等之外,浙江寧紹臺(tái)檢驗(yàn)區(qū)甚至還發(fā)生過(guò)茶商襲擊檢驗(yàn)人員的事情:“本處助理員袁益誠(chéng),在王化回湯浦途中,竟被暴徒兇毆,至今引為憾事?!薄?4〕
面對(duì)各種威逼利誘和說(shuō)情干擾,很多茶葉檢驗(yàn)人員堅(jiān)持不妥協(xié)。劉河洲在文中敘述了他和同事們的態(tài)度:“幸同人等以改進(jìn)茶業(yè)為重,威迫利誘,無(wú)動(dòng)于衷,卒使茶商咸能就范,接受本處之指導(dǎo)。包裝漸臻完備,著色自知減輕,摻雜摻偽均已絕跡,茶葉品質(zhì)得以提高,凡此種種,差堪告慰,并足為同人等自勵(lì)也。”〔65〕高家駒也在其關(guān)于茶葉檢驗(yàn)的論文中寫道:“至于作者今后辦理檢政,只要在職一天,還是一天保持一向的主張,照著既定的人生觀做去。換言之,我是但只照著當(dāng)局已定的方針和奉頒的法規(guī)做去,無(wú)論你用什么威脅利誘的手段來(lái)對(duì)付我,我決定不為所動(dòng)?!薄?6〕
除了關(guān)于是否檢驗(yàn)的博弈之外,茶商和政府之間對(duì)于檢驗(yàn)費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題也同樣存在博弈。出口檢驗(yàn)階段,商檢局采取收費(fèi)檢驗(yàn)的模式。以上海商品檢驗(yàn)局為例,茶葉出口檢驗(yàn)時(shí)每擔(dān)收取檢驗(yàn)費(fèi)一角?!?7〕經(jīng)濟(jì)部關(guān)于茶葉出口檢驗(yàn)的檔案中也有記載:二十年及二十一年度所收茶葉檢驗(yàn)費(fèi)年達(dá)三萬(wàn)余元,約計(jì)每年檢驗(yàn)十六七萬(wàn)擔(dān)?!?8〕這種額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)盡管不算太重,但仍然遭到茶商們的抵觸,早在1931年上海茶業(yè)公會(huì)就曾對(duì)檢驗(yàn)費(fèi)和茶樣損耗提出過(guò)抗議:“惟華商對(duì)洋行退回之茶,須認(rèn)打包一切手續(xù)費(fèi)用。該局檢驗(yàn)時(shí),又須提取樣茶十斤,增重茶號(hào)負(fù)擔(dān)?!薄?9〕實(shí)業(yè)部起初對(duì)于這樣的抗議并未理會(huì),但到了出口檢驗(yàn)階段,為減少各地茶商對(duì)檢驗(yàn)的抵觸情緒,開(kāi)始劃撥??顚?shí)行免費(fèi)檢驗(yàn)。如1936年祁紅、屯綠兩區(qū)試行產(chǎn)地檢驗(yàn)時(shí),僅屯綠產(chǎn)區(qū)一地就撥款5320元用于檢驗(yàn)所需辦公、人員薪資、差旅等費(fèi)。1937年實(shí)業(yè)部公布的全國(guó)產(chǎn)地檢驗(yàn)相關(guān)規(guī)程文件中對(duì)于檢驗(yàn)收費(fèi)和茶樣退還的問(wèn)題也作了明確規(guī)定:“茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)不收任何費(fèi)用……茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)余樣茶概予發(fā)還?!薄?0〕此后除了個(gè)別地區(qū)在抗戰(zhàn)時(shí)期因特殊原因進(jìn)行過(guò)收費(fèi)檢驗(yàn)之外,其余皆以免費(fèi)檢驗(yàn)的方式施行。
總體而言,盡管在此過(guò)程中當(dāng)局在諸如檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和費(fèi)用等方面有所讓步,但在檢驗(yàn)的推行上態(tài)度堅(jiān)決。這種態(tài)度使得茶葉檢驗(yàn)在較短時(shí)間內(nèi)得以成功施行,并有效地改變了清末以來(lái)華茶的品質(zhì)困境。
茶葉檢驗(yàn)在提升華茶品質(zhì),改善華茶國(guó)際聲譽(yù)方面取得了顯著成效。茶葉檢驗(yàn)實(shí)施后,獲得了當(dāng)時(shí)業(yè)界的廣泛好評(píng)。實(shí)業(yè)部在推行茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)的報(bào)告書(shū)中對(duì)于出口檢驗(yàn)以來(lái)的效果頗為滿意:“我國(guó)自施行出口檢驗(yàn)以來(lái),茶葉在國(guó)外市場(chǎng)上之聲譽(yù),業(yè)已抬高不少?!薄?1〕茶學(xué)家莊晚芳在所著《茶葉檢驗(yàn)》一書(shū)中也評(píng)價(jià):“幾年來(lái)出口茶葉品質(zhì)之改善既有顯著的效果,在國(guó)際貿(mào)易上已不似早期之驟于衰落,還可以保持有相當(dāng)?shù)匿N路,此未始非茶葉檢驗(yàn)之功也?!薄?2〕除了國(guó)內(nèi)業(yè)界的肯定之外,茶葉檢驗(yàn)在國(guó)際市場(chǎng)也獲得積極的反響。一些消費(fèi)國(guó)對(duì)華茶的態(tài)度也有所轉(zhuǎn)變,較具代表性的是茶葉出口檢驗(yàn)施行五年后,新西蘭政府于1936年開(kāi)始對(duì)進(jìn)口華茶實(shí)行免檢政策:“我國(guó)駐惠靈頓領(lǐng)事館,以我國(guó)茶葉既經(jīng)政府設(shè)局檢驗(yàn)合格,始準(zhǔn)出口,來(lái)紐華茶,實(shí)無(wú)再行檢驗(yàn)必要。經(jīng)與紐政府交涉,請(qǐng)將入口茶免予檢驗(yàn),并準(zhǔn)自由發(fā)賣,不受特別限制。已經(jīng)紐政府函復(fù),嗣后入口華茶,凡經(jīng)我檢驗(yàn)合格,持有證書(shū)可憑者,免予檢驗(yàn),并不再限售于華人?!薄?3〕
另一方面,盡管實(shí)業(yè)部和茶學(xué)家們克服重重阻礙,以堅(jiān)決之態(tài)度推行茶葉檢驗(yàn),仍未能完全實(shí)現(xiàn)最初制定的目標(biāo)。其中突出的一個(gè)問(wèn)題就是對(duì)于著色茶的禁絕工作:1931年茶葉出口檢驗(yàn)開(kāi)始時(shí)就對(duì)著色茶有禁止規(guī)定,但直到1937年全面推行產(chǎn)地檢驗(yàn)時(shí),著色茶仍然廣泛存在于各地外銷綠茶產(chǎn)區(qū)。究其原因,著色茶的問(wèn)題不僅是由于國(guó)內(nèi)茶農(nóng)、茶商有美化茶葉外觀的動(dòng)機(jī),許多洋商甚至國(guó)外消費(fèi)者經(jīng)過(guò)幾十年飲茶習(xí)慣的影響,已經(jīng)接受了茶葉著色的現(xiàn)實(shí)。既然無(wú)法徹底禁絕著色茶,又不能讓有害染料影響華茶在各國(guó)通關(guān)檢驗(yàn),政府和茶學(xué)家們不得不妥協(xié)而采取折中對(duì)策。在施行出口檢驗(yàn)兩年后,實(shí)業(yè)部放寬了查禁著色茶的規(guī)定:“著色茶禁止輸出,前經(jīng)第一次全國(guó)商品檢驗(yàn)技術(shù)會(huì)議通過(guò)取締辦法,呈部核準(zhǔn)公布。本局奉令施行后,各茶商以中間尚有困難,迭請(qǐng)補(bǔ)救。本局為體恤商情計(jì)……姑準(zhǔn)本年度內(nèi)暫予通融辦理?!薄?4〕此后數(shù)年,著色茶依舊無(wú)法禁止,茶學(xué)家們又嘗試?yán)眯录夹g(shù)進(jìn)行改良,呼吁用無(wú)害染料替代有害染料。如1937年,實(shí)業(yè)部就曾責(zé)成洋莊茶業(yè)公會(huì)與制茶同業(yè)公會(huì)一起創(chuàng)辦“茶用改良色料制造廠”,專門生產(chǎn)著色用無(wú)毒顏料,在茶區(qū)向茶農(nóng)和茶商推廣,以替代三魚(yú)黃、洋靛、砂綠等有害染料?!?5〕
總體來(lái)看,茶葉檢驗(yàn)是我國(guó)近代商品檢驗(yàn)體系的重要部分,對(duì)于改善我國(guó)商品質(zhì)量,促進(jìn)出口起到積極的推動(dòng)作用。蔡無(wú)忌在《十年來(lái)之商品檢驗(yàn)》一書(shū)中就指出:“商品檢驗(yàn),在歐美各國(guó)與日本,施行已久,卓著成績(jī)。其商品之所以能爭(zhēng)取海外市場(chǎng),除產(chǎn)量豐富與成本低廉外,出品精美與嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn),亦為重大因素。”〔76〕正如蔡無(wú)忌所期待的那樣,茶葉檢驗(yàn)的施行彌補(bǔ)了此前華茶業(yè)質(zhì)檢體系的缺失,并促進(jìn)華茶品質(zhì)日趨精美。
不僅如此,如果進(jìn)一步將茶葉檢驗(yàn)置于整個(gè)華茶業(yè)近代化的大框架之下來(lái)觀察,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)它與諸如宣傳科學(xué)知識(shí)、推廣機(jī)械制茶技術(shù)等茶業(yè)改良的關(guān)鍵要素相比有顯著不同??茖W(xué)知識(shí)和新技術(shù)的推廣多是以正面倡導(dǎo)的方式,而廣大茶農(nóng)和茶商們或是囿于思想舊習(xí),或是出于成本考慮,普遍對(duì)改良持消極態(tài)度。而茶葉檢驗(yàn)更多的時(shí)候體現(xiàn)為一種“倒逼式”的力量強(qiáng)迫業(yè)茶者進(jìn)行改良。正如茶學(xué)家徐天祥所說(shuō),“欲使品質(zhì)提高,以目前趨勢(shì)視之,尤以施行茶葉檢驗(yàn)為最有效之辦法。蓋施行茶葉檢驗(yàn),即所以予茶商以有力刺激,使其自相警惕,自知改良品質(zhì)”?!?7〕
過(guò)去學(xué)界對(duì)于近代茶業(yè)革新的認(rèn)識(shí)主要集中在三個(gè)要素:以機(jī)械制茶為代表的技術(shù)革新,以近代茶葉科學(xué)為代表的知識(shí)革新,以及以茶葉公司和銀行體系的介入為代表的茶業(yè)運(yùn)銷與資本模式的革新。通過(guò)本論文的相關(guān)梳理和分析,筆者認(rèn)為茶葉檢驗(yàn)是我國(guó)近代茶業(yè)革新的又一個(gè)關(guān)鍵要素,對(duì)近代茶業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化有著深遠(yuǎn)的影響。
注釋:
〔1〕《茶商請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)昨日開(kāi)會(huì):請(qǐng)取消檢驗(yàn)茶葉事宜》,《申報(bào)》1931年8月4日。
〔2〕〔60〕〔69〕《茶商請(qǐng)取消檢驗(yàn)茶葉》,《銀行周報(bào)》1931年第15卷第40期。
〔3〕代表性成果主要有:李麗英、孫淑松:《近代我國(guó)茶葉檢驗(yàn)史略》,《中國(guó)茶葉》2008年第4期;陶德臣:《偽劣茶與近代中國(guó)茶業(yè)的歷史命運(yùn)》,《中國(guó)農(nóng)史》1997年第3期;尹在繼:《中國(guó)出口茶葉檢驗(yàn)史實(shí)(二)——茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的建立與變遷》,《中國(guó)茶葉》1987年第4期;高忠芳:《上海商品檢驗(yàn)局研究(1929-1937)》,蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008年;樊艷美:《二十世紀(jì)二三十年代挽救華茶的制度變遷》,蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011年。
〔4〕樊匯川、石云里:《清末民初的境外茶業(yè)考察及其影響》,《中國(guó)農(nóng)史》2018第2期。
〔5〕宋時(shí)磊:《近代中英茶葉貿(mào)易的質(zhì)量問(wèn)題及其治理》,《全球史評(píng)論》2016第2期。
〔6〕關(guān)于近代英美茶商制假摻偽的相關(guān)研究參見(jiàn):石濤、董曉汾、衛(wèi)宇:《19世紀(jì)上半葉中美茶葉貿(mào)易中假茶問(wèn)題研究》,《山西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2018第6期;趙思倩:《19世紀(jì)英國(guó)茶葉市場(chǎng)之高仿茶葉質(zhì)量問(wèn)題研究》,〔日〕松浦章:《近代東亞海域交流:產(chǎn)業(yè)與海洋文化》,臺(tái)北:博揚(yáng)文化,2020年;Le Pichon, Alain,“From Monopoly to Free Trade:How the Introduction of Competition in the Tea Export Trade of China Heralded the End of the Hong System,1833-1838”,Journal of the Royal Asiatic Society Hong Kong Branch,2014,pp.131-155.
〔7〕《假茶葉》,《中國(guó)教會(huì)新報(bào)》1870年第85期。
〔8〕《假茶棄?!罚渡陥?bào)》1874年1月30日。
〔9〕“We would direct the attention of the Police to the large quantities of spurious tea known as‘Maloo Mixture’ which is being manufactured in the Settlements”,The North-China Daily News,April 28, 1886.
〔10〕《福建假茶案》,《申報(bào)》1873年第448號(hào)。
〔11〕《閩毀假茶》,《湖北商務(wù)報(bào)》1899年第13期。
〔12〕袁喜源:《浙江溫州之假茶》,《茶聲半月刊》1940年第1卷第22期。
〔13〕《“溫州假茶”補(bǔ)遺》,《安徽茶訊》1941年第1卷第6期。
〔14〕〔16〕〔75〕陳國(guó)漢:《如何改進(jìn)著色茶》,《茶報(bào)》1937年第1卷第2期。
〔15〕《寧紹臺(tái)區(qū)茶葉檢驗(yàn)處二十八年度工作進(jìn)行計(jì)劃》,《浙江農(nóng)業(yè)》1939年第7-8期。
〔17〕〔美〕威廉·烏克斯:《茶葉全書(shū)》,北京:東方出版社,2011年,第671、686頁(yè)。
〔18〕宋時(shí)磊:《沖擊與變革:美國(guó)質(zhì)量門檻對(duì)近代華茶外貿(mào)的影響》,《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017第2期。
〔19〕《取締著色茶》,《申報(bào)(上海版)》1915年7月6日,第15229號(hào)。
〔20〕《飭福州茶幫公所、漢口茶業(yè)公所、上海茶業(yè)會(huì)館:第207號(hào)(3月6日):據(jù)赴美賽會(huì)監(jiān)督詳送美國(guó)茶葉優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)飭發(fā)傅知各茶商注意改良由》,《農(nóng)商公報(bào)》1916第2卷第21期。
〔21〕李麗英、孫淑松:《近代我國(guó)茶葉檢驗(yàn)史略》,《中國(guó)茶葉》2008年第4期。
〔22〕《令湖北實(shí)業(yè)廳:第一○三三號(hào)(五月十四日):所擬茶葉檢驗(yàn)所組織辦法準(zhǔn)予留備參考由》,《農(nóng)商公報(bào)》1923年第9卷第11期。
〔23〕《孔部長(zhǎng)對(duì)工商行政的宣言》,《中央日?qǐng)?bào)》1928年4月22日。
〔24〕高忠芳:《上海商品檢驗(yàn)局研究(1929-1937)》,蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008年。
〔25〕《吳覺(jué)農(nóng)年譜》,上海茶葉學(xué)會(huì),1997年,第60頁(yè)。
〔26〕《實(shí)業(yè)部商品檢驗(yàn)局茶葉檢驗(yàn)規(guī)程(二十年六月二十日部令公布)》,《實(shí)業(yè)公報(bào)》1931年第25期。
〔27〕《維持茶葉對(duì)外貿(mào)易:商品檢驗(yàn)局討論出口茶標(biāo)準(zhǔn)》,《觀?!?931年第1期。
〔28〕《法規(guī):茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(民國(guó)二十年七月十七日部令公布)》,《實(shí)業(yè)公報(bào)》1931年第29期。
〔29〕William H.Ukers,All About Tea,New York:The Tea and Coffee Trade Journal Company,Vol.2,1935,p.52.
〔30〕陳公博:《實(shí)業(yè)部訓(xùn)令:商字第1247號(hào)(中華民國(guó)二十一年八月八日):令上海、漢口商品檢驗(yàn)局:為令發(fā)二十一年度茶葉最低標(biāo)準(zhǔn)仰遵照辦理由》,《實(shí)業(yè)公報(bào)》1932年第80期。
〔31〕《實(shí)業(yè)部商品檢驗(yàn)技術(shù)研究委員會(huì)第一次技術(shù)會(huì)議匯編》,實(shí)業(yè)部總務(wù)司第三科,首都華東印務(wù)局,南京,1933年。
〔32〕《汪偽工商部上海商品檢驗(yàn)局茶葉、豆類等檢驗(yàn)施行細(xì)則草案、補(bǔ)充辦法及檢驗(yàn)法規(guī)審查會(huì)會(huì)議記錄并有關(guān)文書(shū)》,中國(guó)第二歷史檔案館藏汪偽政府實(shí)業(yè)部檔案,檔號(hào):二零一二-6433。
〔33〕〔71〕《二十六年度茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)工作進(jìn)行計(jì)劃書(shū)》,《江西合作》1937年第11-12期。
〔34〕《茶業(yè)技術(shù)討論會(huì)匯編》,全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)農(nóng)業(yè)處,1936年6月,南京,第101-102頁(yè)。
〔35〕〔38〕《屯溪綠茶產(chǎn)地檢驗(yàn)》,《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1937第9卷第5期。
〔36〕《產(chǎn)地檢驗(yàn)結(jié)果圓滿》,《茶業(yè)雜志》1936年第1卷第1期。
〔37〕〔55〕〔57〕《祁紅區(qū)茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)工作報(bào)告》,實(shí)業(yè)部上海商品檢驗(yàn)局、國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)委員會(huì)合編,1936年7月。
〔39〕〔40〕《檢政消息:茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)實(shí)施經(jīng)過(guò)情形報(bào)告》,《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1936年第8卷第5期。
〔41〕《實(shí)業(yè)部國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)委員會(huì)桐油、茶葉、棉花、生牛羊皮檢驗(yàn)人員訓(xùn)練成績(jī)調(diào)查表及檢驗(yàn)人員分發(fā)錄用的文書(shū)》,中國(guó)第二歷史檔案館藏實(shí)業(yè)部檔案,檔號(hào):四二二-162。
〔42〕《實(shí)業(yè)部國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)委員會(huì)茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)理處辦事細(xì)則擬定案》,中國(guó)第二歷史檔案館藏實(shí)業(yè)部檔案,檔號(hào):四二二-1867。
〔43〕《實(shí)業(yè)部國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)委員會(huì)茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)理處及中國(guó)茶葉股份有限公司人事任免案》,中國(guó)第二歷史檔案館藏實(shí)業(yè)部檔案,檔號(hào):四二二-1446。
〔44〕《實(shí)業(yè)部核發(fā)國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)委員會(huì)茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)理處各區(qū)辦事處鈐記案》,中國(guó)第二歷史檔案館藏實(shí)業(yè)部檔案,檔號(hào):四二二-1733。
〔45〕《實(shí)業(yè)部茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)規(guī)程(二十六年五月四日部令公布)》,《實(shí)業(yè)公報(bào)》1937年第331期。
〔46〕〔70〕《實(shí)業(yè)部茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)規(guī)程(二十六年五月四日實(shí)業(yè)部公布)》,《法令周刊》1937年第359期。
〔47〕〔59〕《茶廠管理與檢驗(yàn)》,浙江省油茶棉絲管理處,1939年,第28頁(yè)。
〔48〕葉聲鐘、謝治平:《贛茶檢驗(yàn)之標(biāo)準(zhǔn)》,《地方建設(shè)》1942年第1卷第3期。
〔49〕《奉令籌辦茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)》,《農(nóng)情》1938年第20期。
〔50〕〔64〕〔65〕劉河洲:《一年來(lái)茶檢工作之觀感》,《浙江農(nóng)業(yè)》1939年第7-8期。
〔51〕《第三戰(zhàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)請(qǐng)?jiān)O(shè)立商品檢驗(yàn)局的文書(shū)》,中國(guó)第二歷史檔案館藏經(jīng)濟(jì)部檔案,檔號(hào):四-26848。
〔52〕《中國(guó)茶葉檢驗(yàn)公司電請(qǐng)?jiān)O(shè)立江西省茶葉檢驗(yàn)所的文書(shū)》,中國(guó)第二歷史檔案館藏經(jīng)濟(jì)部檔案,檔號(hào):四-26278。
〔53〕《湖南省茶業(yè)管理處呈請(qǐng)舉辦茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)的文書(shū)》,中國(guó)第二歷史檔案館藏經(jīng)濟(jì)部檔案,檔號(hào):四-35491。
〔54〕〔56〕《寧紹臺(tái)區(qū)茶葉檢驗(yàn)處二十八年度工作進(jìn)行計(jì)劃》,《浙江農(nóng)業(yè)》1939年第7-8期。
〔58〕《駐廠管理員檢驗(yàn)茶葉》,《浙茶通訊》1940年第2期。
〔61〕《茶葉出口檢驗(yàn)問(wèn)題:茶商呈請(qǐng)取消實(shí)部令無(wú)庸議》,《銀行周報(bào)》1932年第16卷第17期。
〔62〕〔63〕〔66〕高家駒:《由華茶的國(guó)際貿(mào)易史說(shuō)到目前的茶檢問(wèn)題》,《浙江農(nóng)業(yè)》1939年第7-8期。
〔67〕《實(shí)業(yè)部令(公字第二二二號(hào)):公布實(shí)業(yè)部商品檢驗(yàn)局茶葉檢驗(yàn)規(guī)程》,《國(guó)民政府公報(bào)》1931年第806號(hào)。
〔68〕《經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部及所屬機(jī)關(guān)關(guān)于辦理皖贛紅茶檢驗(yàn)的文書(shū)》,中國(guó)第二歷史檔案館藏經(jīng)濟(jì)部檔案,檔號(hào):四-35534。
〔72〕莊晚芳:《茶葉檢驗(yàn)》,福建省政府建設(shè)廳茶業(yè)管理局,1939年。
〔73〕《檢政消息:紐絲綸政府對(duì)華茶入口準(zhǔn)予免驗(yàn)》,《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1936年第8卷第9期。
〔74〕《商品檢驗(yàn):檢政消息:著色茶出口本年度暫準(zhǔn)通融》,《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1933年第5卷第9期。
〔76〕蔡無(wú)忌:《十年來(lái)之商品檢驗(yàn)》,譚熙鴻主編:《十年來(lái)之中國(guó)經(jīng)濟(jì)》中冊(cè),上海:中華書(shū)局,1948年。
〔77〕徐天祥:《復(fù)興茶業(yè)與茶葉檢驗(yàn)》,《浙江農(nóng)業(yè)》1940年第26-29期。