莊志鵬，許明鑫，張大超

1.廣州華科環(huán)保工程有限公司；2.生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所；3.江西理工大學

本綠島項目來源于A市規(guī)劃的一個印染產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園位于A市東部，依托A市現(xiàn)有的印染產(chǎn)業(yè)基礎，合理規(guī)劃行業(yè)的空間布局，引導印染企業(yè)搬遷進入處理中心，實現(xiàn)改造升級，規(guī)范、集中生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一治污，以環(huán)保生態(tài)和產(chǎn)城融合為理念，以染色為核心，輔以現(xiàn)代服務業(yè)等配套，將處理中心打造成為一個立足廣東、面向世界的紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)處理中心。目前園區(qū)規(guī)劃建設的五棟印花樓已有23家印花企業(yè)入駐并投產(chǎn)。但印花樓企業(yè)自行建設的廢氣收集和治理設施均存在一定的問題，存在廢氣收集效率低，治理設施低效，運維管理混亂及地方監(jiān)管難的問題。面對以上問題，若要求企業(yè)再次投入大量資金進行收集系統(tǒng)和治理系統(tǒng)的改造，企業(yè)無法承擔。因此，集合專項資金、社會資本、專業(yè)團隊的力量，研究并設計一套整體解決廢氣污染的模式— —綠島治理模式[1-2]。

一、印花樓VOCs廢氣產(chǎn)排情況

印花樓中每家企業(yè)VOCs產(chǎn)生量是按照最不利的情況，物料中 VOCs 均揮發(fā)進行預測分析，水性漿料年用量(印花黏合劑、環(huán)保白膠漿、印花固漿和印花涂料用量之和)*水性漿料VOCs含量（5%）計算。

二、治理現(xiàn)狀

目前入駐的印花企業(yè)印花工序廢氣收集采用的是頂部收集罩，現(xiàn)有廠房已設計了統(tǒng)一排風管道，且均采用“UV+活性炭吸附”工藝進行了治理，但企業(yè)自行設計、安裝的廢氣收集措施的收集效率和治理效率遠達不到技術(shù)要求，由于經(jīng)濟下行的大環(huán)境，很多企業(yè)在此基礎上無法按原有的設計產(chǎn)能進行生產(chǎn)，極大地影響了企業(yè)在疫情之下的正常用工和正常生產(chǎn)[3-5]。為改善環(huán)境污染的現(xiàn)狀，幫扶企業(yè)走出環(huán)保治理的困境，園區(qū)根據(jù)實際情況進行調(diào)研和摸排，擬通過集中設計和治理的模式，助力企業(yè)發(fā)展，切實提升印染行業(yè)的污染防治水平。

因此為了有效提高廢氣治理效果，實現(xiàn)高效管理，進行集中設計和治理的新模式也是勢在必行的。

三、綠島治理模式建設的必要性和可行性分析

“綠島”是指由政府投資或政府組織多元投資，配套建有可供多個市場主體共享的環(huán)保公共基礎設施，實現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放的集中點（片區(qū)）。本項目是符合集中點（片區(qū)）內(nèi)的共享環(huán)境基礎設施的“綠島”項目。

（一）必要性

1.政策必要性

《關(guān)于印發(fā)廣東省2021年大氣、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粵辦函［2021］58號）指出，揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合治理是關(guān)鍵。做好園區(qū)的VOCs治理是勢在必行的。

2.監(jiān)督與管理的必要性

基于“集約建設、共享治污”理念，建設“綠島”能讓多個市場主體共享環(huán)保公共基礎設施，能大大降低企業(yè)單獨建設運維環(huán)保設施的成本，幫助中小企業(yè)降低污染治理成本，推動治污主體由業(yè)余治污向?qū)I(yè)治污轉(zhuǎn)變，從根本上避免了企業(yè)非主觀故意的違法排污行為。同時，“綠島”模式在提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能上也大有助益，通過“綠島”的建設，將大量中小企業(yè)集中進行監(jiān)管，能從根本上減輕一線執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)法的壓力，讓一線執(zhí)法人員騰出更多時間和精力，按照精準治污、科學治污、依法治污的要求，聚焦大型、重點治污企業(yè)，提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)靶向監(jiān)管的效果。有助于地方更好地推進污染防治攻堅工作，進一步提升城市生態(tài)競爭力。

3.幫扶企業(yè)的必要性

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，多數(shù)企業(yè)雖已完善手續(xù)，但在生產(chǎn)管理、污染防治和環(huán)保設備運行等方面，仍存在僥幸心理或疏于監(jiān)管，園區(qū)內(nèi)已有多家企業(yè)受到行政處罰。根據(jù)目前的政策法規(guī)，相關(guān)的檢查力度或可能逐步加強，罰款力度也將逐步加大。

為避免處罰的發(fā)生，從技術(shù)角度對企業(yè)進行幫扶，建議企業(yè)自行投資完善廢氣收集、治理措施或通過“綠島”項目的實施，可以從根本上解決企業(yè)的“環(huán)境治理工時”，讓企業(yè)解放雙手投身復工復產(chǎn)，抓好經(jīng)濟建設。

（二）可行性

1.技術(shù)可行性

項目擬通過總體設計、統(tǒng)籌，集中收集、治理和管控的方式，實現(xiàn)有效減少印花行業(yè)廢氣污染物的污染，實現(xiàn)對印花行業(yè)VOCs減排和助工、助產(chǎn)。主要工作包括：政策指引、資金籌措、專業(yè)設計、實施安裝、運營管理等。

項目可由具有資質(zhì)的設計單位承接相關(guān)技術(shù)設計，由經(jīng)驗豐富的施工單位進行實施，通過與園區(qū)管委會的溝通，可參考園區(qū)污水廠的管理模式和相關(guān)行政流程。

2.經(jīng)濟可行性

通過核算，園區(qū)企業(yè)自建廢氣治理設備合計共花費約650萬元，目前的廢氣治理設施運營費合計共約921.34萬元/年（若嚴格按照環(huán)評要求合計共約1932.13萬元/年）?！熬G島”項目建成后，企業(yè)無二次設備投資費用，根據(jù)核算，廢氣治理設備年運營費合計共約1432.74萬元/年（按補貼后投資三年回報計算，若是按照五年計算，則為1246.68萬元/年），則總體統(tǒng)計企業(yè)廢氣治理設備年運營費減少約500萬元。

四、綠島治理模式工藝設計

（一）廢氣參數(shù)

根據(jù)第2節(jié)的污染現(xiàn)狀分析，VOCs有組織產(chǎn)生量為環(huán)評統(tǒng)計的211.819噸/年，年生產(chǎn)時間按2400h計算，廢氣收集風量按環(huán)評統(tǒng)計的45.4萬m3/h計算，則入口廢氣濃度約為194.38mg/m3。由于環(huán)評是企業(yè)建設的最低標準線，實際建設只能優(yōu)于環(huán)評，故廢氣入口濃度最高按200mg/m3設計。

（二）技術(shù)路線

本項目擬通過總體設計、統(tǒng)籌，集中收集、治理和管控的方式，實現(xiàn)有效減少印花行業(yè)廢氣污染物的污染，實現(xiàn)對印花行業(yè)VOCs減排和助工、助產(chǎn)。本項目的主要工作包括：政策指引、資金籌措、專業(yè)設計、實施安裝、運營管理等。

（三）工藝比選

目前氣態(tài)有機廢氣污染物種類繁多，治理的方法也有多種，常用的主要有：吸收法、吸附法、催化燃燒法、燃燒法、冷凝法或幾種工藝聯(lián)合使用法等[6-7]。這些方法在應用中各有特點和利弊，需要根據(jù)污染限度、使用環(huán)境與條件來權(quán)衡。環(huán)保檢查機構(gòu)和污染治理方所共同關(guān)心的是：初次投資費、運行費用、二次污染、處理效果、維護等方面的問題。

針對印花企業(yè)廢氣特征，考慮企業(yè)現(xiàn)已投用的治理設施運行情況和未來環(huán)保監(jiān)管的強度，本次綠島項目選用“水噴淋+過濾+活性炭吸附+熱風脫附催化燃燒”的工藝。

工藝原理：印花及烘干廢氣經(jīng)收集系統(tǒng)輸送至均風箱，再經(jīng)過水噴淋設備進行降溫和去除粉塵等雜質(zhì)，經(jīng)過過濾除霧后，通過活性炭吸附箱將揮發(fā)性有機物有效攔截并吸附在活性炭微孔中，廢氣最終達標排放。本次活性炭吸附/脫附系統(tǒng)處理量設計為180000m3/h，采用6吸1備的方式，即吸附過程有6臺活性炭箱處于吸附狀態(tài)，當活性炭吸附達到一定周期后，切換一臺至脫附再生狀態(tài)，使用備用活性炭箱進行吸附，循環(huán)往復連續(xù)運行。

（四）運行維護

1.服務項目

項目建設完成正常投產(chǎn)后，印花企業(yè)只需每月按期繳納一定的廢氣治理服務費，即可享受以下服務：

（1）免費完成收集系統(tǒng)及治理系統(tǒng)的升級改造，提高了廢氣收集和治理效率；

（2）專業(yè)的運營維護團隊進行治理設施的運營和維護，保證治理設備高效穩(wěn)定運行，保證廢氣達標排放；

（3）自動化的控制系統(tǒng)，企業(yè)主可實時查看企業(yè)的廢氣排放和治理情況；

（4）為企業(yè)提供環(huán)保管家式的咨詢服務，相關(guān)問題直接對接園區(qū)管理部門和生態(tài)環(huán)境局管理部門，解決企業(yè)的后顧之憂。

2.運行維護成本（見表1）

表1 4年運行費用統(tǒng)計表

說明：以上費用為理論值，實際運行費用與運行狀況有關(guān)。設備維護只需電工兼職擔任，不計算人工成本。循環(huán)水排放量較?。ㄒ荒昙s24噸），可直接排入處理中心污水處理廠進行處理，此費用忽略不計。

綜上，單套18萬風量的“噴淋+活性炭吸附+脫附催化燃燒”治理設施運行維護費為每年127.25萬元。單位廢氣處理成本8.84元/萬m3，單位VOCs處理成本4.7萬元/噸VOCs。

五、效益分析

（一）社會效益分析

（1）建設“綠島”能讓多個市場主體共享環(huán)保公共基礎設施，能大大降低企業(yè)單獨建設運維環(huán)保設施的成本，幫助中小企業(yè)降低污染治理成本，推動治污主體由業(yè)余治污向?qū)I(yè)治污轉(zhuǎn)變，從根本上避免了企業(yè)非主觀故意的違法排污行為。同時，“綠島”模式在提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能上也大有助益，通過“綠島”的建設，將大量中小企業(yè)集中進行監(jiān)管，能從根本上減輕一線執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)法的壓力，讓一線執(zhí)法人員騰出更多時間和精力，按照精準治污、科學治污、依法治污的要求，聚焦大型、重點治污企業(yè)，提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)靶向監(jiān)管的效果。有助于地方更好地推進污染防治攻堅工作，進一步提升城市生態(tài)競爭力。

（2）綠島工程的建設增加了就業(yè)機會。估計在建設期增加就業(yè)機會在30人以上，從工程運行需要分析出發(fā)，估計運行期內(nèi)管理所需就業(yè)人數(shù)在5人左右，主要進行河道管理、環(huán)保設施維護等方面的工作。

（3）工程建設實施過程也是一個深刻、生動的環(huán)境保護宣傳過程，通過具體的環(huán)境保護行動，使人們能夠深刻認識環(huán)境保護的重要性，懂得環(huán)境破壞所帶來的嚴重后果，括經(jīng)濟損失、健康損害、資源流失等。對企業(yè)業(yè)主和工廠工人都具有很好的教育作用，增強人們的環(huán)境保護意識。

（4）工程建設實施后，大規(guī)模教育培訓會促進科學技術(shù)推廣及生產(chǎn)力水平的提高。

（二）環(huán)境效益分析

（1）本項目完成后，最直接的效果是廢氣收集和治理效率從實際收集效率不到30%，治理效率不到50%，通過工藝提升、提高管理水平等手段，提高到收集效率至90%，治理效率至90%。

（2）完成升級改造后，可有效控制及大大減少印花企業(yè)生產(chǎn)廢氣污染物進入大氣，逐步改善周邊環(huán)境。

園區(qū)距離A市區(qū)約9公里，距離榕城區(qū)中心約22公里，由此可見，項目完工后，對改善處理中心周邊的環(huán)境質(zhì)量，提高周邊城區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，以及最終實現(xiàn)區(qū)域大氣環(huán)境規(guī)劃的目標均有著巨大的貢獻。

（三）綜合效益分析

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，A市既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨難得的發(fā)展機遇。A市紡織印染環(huán)保綜合處理中心是A市的示范產(chǎn)業(yè)園，在A市發(fā)展的這一關(guān)鍵時期，抓住機遇開展A市紡織印染環(huán)保綜合處理中心印花行業(yè)綠島項目建設，確保園區(qū)及周邊環(huán)境得到有效保護，這不僅能改善周邊居民的生活環(huán)境和投資環(huán)境，增強A市的綜合競爭力和發(fā)展后勁，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；而且能改善周邊流域空氣環(huán)境質(zhì)量，并產(chǎn)生重大而深遠的意義。

項目收益：（1）對比企業(yè)單獨治污花費的總和，“綠島”項目年減少廢氣污染治理總費用約700萬元；（2）節(jié)省總電耗約500萬度；（3）確保形成污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放的集中片區(qū)；（4）可提升生態(tài)環(huán)境主管部門對該片區(qū)大氣污染企業(yè)的監(jiān)管能效。

六、結(jié)語

由于治理設施建設和運營不當?shù)脑?，導致A市某印花產(chǎn)業(yè)樓的入駐企業(yè)廢氣收集效果差，存在無組織排放問題，而且廢氣治理設施沒能達到預期效果，造成了每年有大量的VOCs廢氣排向周邊空氣，污染周邊環(huán)境。

鑒于上述原因，本項目為響應國家的相關(guān)政策，結(jié)合A市紡織印染環(huán)保綜合處理中心的實際情況，從實際出發(fā)，在有關(guān)總體規(guī)劃的指導下，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)一實施的原則逐步解決A市紡織印染環(huán)保綜合處理中心的VOCs廢氣污染問題，保護周邊的環(huán)境功能，力求充分發(fā)揮建設項目的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益，擬對A市紡織印染綜合處理中心印花產(chǎn)業(yè)樓進行綜合整治，以“綠島”的理念進行建設。

本方案從園區(qū)印花產(chǎn)業(yè)樓環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，以保護大氣環(huán)境質(zhì)量為目的，針對園區(qū)本身的特點進行了可行性研究分析，并提出了相關(guān)的廢氣治理污染整治措施。研究表明，本項目的建設在政策、環(huán)境監(jiān)督與管理、幫扶企業(yè)和環(huán)境保護方面非常必要；在有關(guān)政策、技術(shù)、經(jīng)濟及環(huán)境保護方面均是可行的。項目主要包括廢氣收集系統(tǒng)改造和廢氣治理設施建設工程，資金來源于國家環(huán)保專項資金補助及社會資本籌措。

本項目屬國家大力推行的“綠島”環(huán)境保護公益項目，項目的實施為廣大人民群眾提供高質(zhì)量的生活空氣環(huán)境，并為區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。