中煤科工集團(tuán)信息技術(shù)有限公司 宋夢(mèng)，王筱彤

一、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

煤炭是我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要工業(yè)原料，煤炭行業(yè)是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2021年全國(guó)原煤產(chǎn)量完成41.3億噸，創(chuàng)歷史新高，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到56%。

安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是要在生產(chǎn)過(guò)程中，防止各種事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作是煤炭企業(yè)的生命線、幸福線。近年來(lái)，隨著煤礦安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全基礎(chǔ)管理不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，煤礦安全保障水平持續(xù)提升，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率從2016年的0.156降至2021年的0.044。

盡管百萬(wàn)噸死亡率在逐年下降，我國(guó)在煤礦安全方面的進(jìn)步顯著，但煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨著產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位、復(fù)工復(fù)產(chǎn)相對(duì)集中、重大災(zāi)害日趨嚴(yán)重、采掘接續(xù)緊張等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我國(guó)煤炭企業(yè)安全管理工作仍有待加強(qiáng)。

二、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系作用

（一）指標(biāo)體系的定義

指標(biāo)體系是由若干個(gè)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體數(shù)量特征的相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)所組成的有機(jī)整體。其本質(zhì)是將數(shù)據(jù)指標(biāo)系統(tǒng)性的組織起來(lái)。體系化的本質(zhì)是將數(shù)據(jù)指標(biāo)系統(tǒng)性地組織起來(lái)，具體會(huì)按照業(yè)務(wù)模型、按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)指標(biāo)不同的屬性分類及分層。

煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系是將煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的指標(biāo)系統(tǒng)整理，按照業(yè)務(wù)模塊進(jìn)一步分類及分層。從宏觀上看，它是一個(gè)相對(duì)全面的有機(jī)整體；從微觀上看，每個(gè)指標(biāo)都有其特定含義，反映了某一細(xì)節(jié)的客觀事實(shí)。

（二）煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系作用

1.是衡量煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)構(gòu)建煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，可以反映煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)客觀事實(shí)，有利于展示煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，衡量業(yè)務(wù)質(zhì)量，準(zhǔn)確開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量評(píng)估，把控業(yè)務(wù)發(fā)展情況。

2.是煤炭企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)情況是煤炭企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等管理工作的基礎(chǔ)。對(duì)該指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)度及監(jiān)管，可以發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，并聚焦解決措施，促進(jìn)煤炭企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，保障煤礦職工的安全和健康。

3.是煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警及重大部署決策的重要依據(jù)。通過(guò)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，為企業(yè)提前預(yù)警安全生產(chǎn)事故，提前進(jìn)行重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及整改，科學(xué)進(jìn)行安全生產(chǎn)計(jì)劃及規(guī)劃等重大決策提供重要依據(jù)。

4.是煤炭行業(yè)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)管，制定能源供應(yīng)保障措施的重要參考。通過(guò)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)變化，有利于煤炭行業(yè)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展安全監(jiān)管工作，有助于我國(guó)能源供應(yīng)穩(wěn)定，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建的一般步驟

1.調(diào)研及需求分析，業(yè)務(wù)調(diào)研及需求分析，了解業(yè)務(wù)范圍及業(yè)務(wù)需求后，鎖定指標(biāo)體系建設(shè)目標(biāo)。

2.拆分業(yè)務(wù)，拆分企業(yè)業(yè)務(wù)模塊,了解企業(yè)產(chǎn)品形態(tài)、業(yè)務(wù)邏輯、業(yè)務(wù)流程。

產(chǎn)品形態(tài):指的是熟悉產(chǎn)品的運(yùn)作邏輯,關(guān)注的是用戶角色,信息和架構(gòu),以及之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系。

業(yè)務(wù)邏輯：指的是要執(zhí)行某個(gè)業(yè)務(wù),用戶角色需要走過(guò)的路徑、角色參與、功能模塊(或子系統(tǒng))、模塊之間的關(guān)聯(lián)性以及數(shù)據(jù)之間的流向。

業(yè)務(wù)流程:在了解業(yè)務(wù)邏輯的基礎(chǔ)上,把功能分降下來(lái),劃分具體的細(xì)節(jié)流程,異常流程或提示等。

3.明確關(guān)鍵指標(biāo)，在調(diào)研及需求分析，拆分業(yè)務(wù)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行指標(biāo)梳理。

4.搭建指標(biāo)體系，按維度分層次進(jìn)行指標(biāo)拆分，搭建指標(biāo)體系。

常見(jiàn)的維度有：①時(shí)間維度，例如：日、旬、周、月、季、年等；②地域維度，例如：?。ㄖ陛犑校?、市、區(qū)（縣、旗、地區(qū)）；③渠道維度，例如：火車(chē)、汽運(yùn)、輪船等；④機(jī)構(gòu)維度，例如：子分公司、煤礦等。

（二）煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系構(gòu)成

通過(guò)科學(xué)規(guī)范指標(biāo)體系構(gòu)建流程，結(jié)合煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)需要，從生產(chǎn)管理、安全管理、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)效益、安全生產(chǎn)投入保障指標(biāo)等方面構(gòu)建出5方面、3級(jí)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系。

1.安全管理指標(biāo)

安全管理指標(biāo)主要是衡量煤炭企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)因素、安全管理水平及管理成效的指標(biāo)，主要包括安全事故指標(biāo)、設(shè)備管理指標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，百萬(wàn)噸死亡率等16個(gè)三級(jí)指標(biāo)，具體詳見(jiàn)表1。

表1 安全管理指標(biāo)

2.生產(chǎn)管理指標(biāo)

生產(chǎn)管理指標(biāo)主要衡量煤炭企業(yè)生產(chǎn)情況及生產(chǎn)成果的指標(biāo)，主要包括生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量以及運(yùn)銷指標(biāo)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，產(chǎn)量等12個(gè)三級(jí)指標(biāo)，具體詳見(jiàn)表2。

表2 生產(chǎn)管理指標(biāo)

3.生產(chǎn)效率指標(biāo)

生產(chǎn)效率指標(biāo)主要衡量人員及作業(yè)工作效率方面的指標(biāo)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等6個(gè)三級(jí)指標(biāo)，具體詳見(jiàn)表3。

表3 生產(chǎn)效率指標(biāo)

4.生產(chǎn)效益指標(biāo)

生產(chǎn)效益指標(biāo)主要衡量煤炭企業(yè)收支及盈利方面的指標(biāo)，成本指標(biāo)、收入指標(biāo)及盈利指標(biāo)等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，噸煤生產(chǎn)成本等10個(gè)三級(jí)指標(biāo)，具體詳見(jiàn)表4。

表4 生產(chǎn)效益指標(biāo)

5.安全生產(chǎn)投入保障指標(biāo)

安全生產(chǎn)投入保障指標(biāo)主要衡量煤炭企業(yè)安全要素方面的指標(biāo)體系，包括資金投入和人力投入等2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，安全費(fèi)投入等6個(gè)三級(jí)指標(biāo)，具體詳見(jiàn)表5。

表5 安全生產(chǎn)投入保障指標(biāo)

四、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系在可視化展示平臺(tái)的應(yīng)用

可視化展示是利用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、圖像處理技術(shù)、模型搭建技術(shù)、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖像識(shí)別技術(shù)，將無(wú)法直接觀察或獲取的知識(shí)、信息或數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成圖形、圖像、視頻、VR等格式在屏幕或空間中顯示?？梢暬故臼侵笜?biāo)體系的重要應(yīng)用之一。指標(biāo)體系是可視化展示平臺(tái)的主題，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系是煤炭企業(yè)重要組成部分，也是煤炭企業(yè)可視化展示平臺(tái)主要主題之一。

（一）企業(yè)可視化展示平臺(tái)的作用

企業(yè)可視化展示平臺(tái)是一款為企業(yè)管理層提供的指標(biāo)分析型系統(tǒng)，主要借助于圖形化手段，清晰有效地傳遞數(shù)據(jù)規(guī)律和道理，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)可視化。該系統(tǒng)可以打破數(shù)據(jù)隔離，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)分析及決策場(chǎng)景落地。通過(guò)詳盡的指標(biāo)體系，實(shí)時(shí)反映企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)，將采集的數(shù)據(jù)形象化、直觀化、具體化。企業(yè)可視化展示平臺(tái)充分融合了人腦科學(xué)、管理科學(xué)和信息科學(xué)的精華，以人為產(chǎn)品的核心，從管理者的決策環(huán)境、指標(biāo)的定義以及信息的表述，都圍繞著激發(fā)人的智能、有利于思維連貫和有效思維判斷為目的。實(shí)際上是一個(gè)為管理層提供的“一站式”決策支持的管理信息中心系統(tǒng)。

針對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)普遍存在的各個(gè)礦廠各自為政，數(shù)據(jù)孤島的問(wèn)題，通過(guò)可視化展示平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)下屬子(分)公司和礦廠的集中管理。借助煤礦可視化集成管理平臺(tái)，集團(tuán)公司對(duì)下屬所有礦廠進(jìn)行關(guān)鍵區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控、生產(chǎn)指揮、安全生產(chǎn)管理等，通過(guò)頂層的統(tǒng)一管理消除各礦廠利益分散的問(wèn)題，使下屬子(分)公司和礦廠的目標(biāo)與總公司的目標(biāo)保持一致，實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)公司的利益最大化。

安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)主要管理方面，也是構(gòu)成煤炭企業(yè)可視化展示平臺(tái)的主要看板之一。

（二）企業(yè)可視化展示平臺(tái)常用展現(xiàn)形式

企業(yè)駕駛艙常用的圖形展示形式有：餅圖、柱形圖、條形圖、折線圖、儀表盤(pán)、雷達(dá)圖、散點(diǎn)圖、氣泡圖、組合圖、多層餅圖、地圖、矩形樹(shù)圖、漏斗圖、詞云、甘特圖、框架圖、箱型圖、樹(shù)形結(jié)構(gòu)圖和指標(biāo)卡等。不同的指標(biāo)及不同的展示維度可以選擇相適應(yīng)的圖形展示形式。

（三）企業(yè)可視化展示平臺(tái)開(kāi)發(fā)一般流程

一般企業(yè)可視化展示平臺(tái)可以通過(guò)自研開(kāi)發(fā)方式，也在專業(yè)的可視化平臺(tái)基礎(chǔ)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)企業(yè)可視化展示平臺(tái)的一般流程見(jiàn)圖1。

圖1 企業(yè)可視化展示平臺(tái)開(kāi)發(fā)一般流程

（四）煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)可視化展示平臺(tái)原型示例

以煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建中指標(biāo)體系為對(duì)象，按照企業(yè)可視化展示平臺(tái)開(kāi)發(fā)一般流程，以國(guó)有軟件finereport為工具，進(jìn)行煤炭企業(yè)可視化展示平臺(tái)安全生產(chǎn)看板原型開(kāi)發(fā)工作。

五、結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的基石，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，因此，需要全面梳理煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，系統(tǒng)構(gòu)建煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，為準(zhǔn)確衡量煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題，準(zhǔn)確把握安全管理發(fā)展趨勢(shì)，提高安全管理監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平打好基礎(chǔ)。