鄧之湄　周麗娜

近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室發(fā)布《2021年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，截至2021年末，全國(guó)60周歲及以上老年人口26736萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.9%；全國(guó)65周歲及以上老年人口20056萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.2%。

“隨著普遍長(zhǎng)壽時(shí)代的到來(lái)，人口構(gòu)成、平均余壽等指標(biāo)的巨變，不僅會(huì)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，也將改變傳統(tǒng)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本前提。”中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武接受《瞭望東方周刊》專(zhuān)訪時(shí)表示，我國(guó)擁有人本文化傳統(tǒng)，又正在探路中國(guó)式現(xiàn)代化，建設(shè)理想老齡社會(huì)要求的新的人本經(jīng)濟(jì)，機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家。

黨俊武

工業(yè)革命以前，全球范圍的出生率和死亡率都很高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體的構(gòu)成基本上是年輕人口，老年人口基本上維持在總?cè)丝诘?%以下。

工業(yè)革命以來(lái)，隨著工業(yè)化和城市化推動(dòng)的現(xiàn)代化快速發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。我舉一組聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部人口司的數(shù)據(jù)：1950年，全球0-14歲少兒人口、15-59歲勞動(dòng)年齡人口和60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎胤謩e是34%、58%和8%；2000年，這一數(shù)據(jù)變成30%、60%和10%；預(yù)計(jì)2050年，將分別是21%、58%和21%；預(yù)計(jì)2100年，全球三大年齡人群的構(gòu)成將是18%、54%和28%。

與此同時(shí)，人口高齡化現(xiàn)象勢(shì)不可擋。人類(lèi)普遍長(zhǎng)壽的時(shí)代正快步到來(lái)：同年，全球80歲以上老年人口占世界總?cè)丝?.17%，預(yù)計(jì)到2100年占比將接近10%。2000年全球人口平均預(yù)期壽命已達(dá)到67歲，預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到77歲，2100年將突破82歲。

從我國(guó)的情況來(lái)看，我國(guó)是在1999年邁入長(zhǎng)壽時(shí)代——當(dāng)年人口平均預(yù)期壽命是71歲，預(yù)計(jì)2050年將突破85歲。

伴隨普遍長(zhǎng)壽時(shí)代的到來(lái)，人們的就業(yè)準(zhǔn)備期和老年期都在不斷延長(zhǎng)。

一方面，隨著教育制度的發(fā)展，大多數(shù)人的就業(yè)準(zhǔn)備期延長(zhǎng)了。過(guò)去，大多數(shù)人中學(xué)畢業(yè)便就業(yè)了；后來(lái)，大多數(shù)人大學(xué)畢業(yè)才就業(yè)。碩士畢業(yè)生的就業(yè)年齡普遍在25歲，如果是博士畢業(yè)生，就業(yè)準(zhǔn)備期就更長(zhǎng)了。

另一方面，老年期伴隨壽命延長(zhǎng)也在不斷拉長(zhǎng)。我們把超過(guò)60歲的剩余時(shí)間稱(chēng)為余壽，以人口最長(zhǎng)壽的國(guó)家日本來(lái)說(shuō)，目前日本60歲老年人口的平均余壽超25年，已經(jīng)與碩士畢業(yè)生的就業(yè)準(zhǔn)備期相當(dāng)。我國(guó)的情況將來(lái)也是如此。目前，我國(guó)60歲老人的平均余壽已超過(guò)19年，預(yù)計(jì)到2050年將提高到27年以上，21世紀(jì)末還將進(jìn)一步延長(zhǎng)。

人口構(gòu)成、平均余壽等指標(biāo)的巨變，不僅會(huì)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，也將徹底改變傳統(tǒng)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本前提。

人類(lèi)普遍長(zhǎng)壽的時(shí)代正快步到來(lái)：2000年， 全球80歲以上老年人口占世界總?cè)丝?.17%， 預(yù)計(jì)到2100年占比將達(dá)到接近10%。2000年全球人口平均預(yù)期壽命已達(dá)到67歲， 預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到77歲，2100年將突破82歲。

老齡經(jīng)濟(jì)就是老齡社會(huì)的經(jīng)濟(jì)，宏觀上是指與老齡社會(huì)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)體系的總和；中觀上指在老齡社會(huì)圍繞全生命周期需求的產(chǎn)業(yè)體系；微觀上指在老齡社會(huì)生命處于漫長(zhǎng)老年期的經(jīng)濟(jì)需求和供給體系，也可稱(chēng)為養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

老齡經(jīng)濟(jì)并不是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的底盤(pán)上增加一個(gè)服務(wù)老年人的新板塊，而是適應(yīng)老齡社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體系，涉及全齡人口、全生命周期、全行業(yè)。

長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注土地、資本、技術(shù)、產(chǎn)值、成本和利潤(rùn)等?，F(xiàn)在，這些經(jīng)濟(jì)要素繼續(xù)沉浮枯榮，但作為經(jīng)濟(jì)主體的人的各項(xiàng)指標(biāo)已發(fā)生重大變化。

不同年代的人有不同的需求。

比如“50后”前的老年人，是目前全社會(huì)普遍關(guān)注的對(duì)象，這代人年輕時(shí)普遍吃過(guò)苦，體弱多病，需要家人和社會(huì)提供各種幫助和服務(wù)，在他們的需求清單中，保健藥品、輔助器具、長(zhǎng)期照護(hù)等占據(jù)大半。

“50后”這代老年人有一種共和國(guó)人特有的輝煌氣質(zhì)，是老年人口中的年輕人口。他們長(zhǎng)期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)歷了改革開(kāi)放，現(xiàn)在邁入新時(shí)代，需求更加多元和廣泛。

對(duì)這代人來(lái)說(shuō)，繼續(xù)發(fā)揮作用是最緊迫的需求?！?0”后老年人文化程度普遍高于以前，善于學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，部分“50”后正在從事各種各樣的工作，但也有不少人找不到滿(mǎn)意的事情可做，市場(chǎng)上很少有為他們量身打造的工作機(jī)會(huì)，加上老年人再就業(yè)缺乏法律保障，造成“50后”人力資本潛力無(wú)法發(fā)揮。需要特別指出的是，讓老年人消費(fèi)是老齡經(jīng)濟(jì)，讓老年人創(chuàng)造財(cái)富更是老齡經(jīng)濟(jì)。比起賺取額外收入，他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的愿望更為迫切。

除了繼續(xù)發(fā)揮作用，“50后“的需求還包括財(cái)富保障和增值、強(qiáng)身健體、精神文化、照護(hù)父母等。

“60后”“70后”，將陸續(xù)步入老年期。這個(gè)人群的需求主要是，繼續(xù)努力獲得更大財(cái)務(wù)自由、做好自己和后代的生活安排、保持健康等。

2040年以后，“80后”“90后”將步入老年，他們的總量大體是4.1億人。值得注意的是，2040年前后將開(kāi)啟我國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的時(shí)期，屆時(shí)，“60后”將陸續(xù)邁入80歲以上高齡階段，我們將見(jiàn)證人類(lèi)歷史上空前的高齡化浪潮。同時(shí)，許多人還將體驗(yàn)到“421”家庭結(jié)構(gòu)帶來(lái)的諸多變化。

對(duì)于“00后”“10后”等，當(dāng)前的主要任務(wù)是進(jìn)行新經(jīng)濟(jì)觀念的培育，要讓他們了解掌握老齡社會(huì)的基本國(guó)情，培育全生命周期長(zhǎng)壽思維等。從個(gè)人的全生命周期來(lái)看，養(yǎng)老的準(zhǔn)備起點(diǎn)越早越好。當(dāng)然，這些需要長(zhǎng)輩來(lái)做，現(xiàn)在的問(wèn)題是長(zhǎng)輩們也需要補(bǔ)課。長(zhǎng)壽時(shí)代如何向老而生，人人都是學(xué)生。

意味著機(jī)遇，也意味著挑戰(zhàn)。老齡文化產(chǎn)業(yè)、老齡健康產(chǎn)業(yè)、老齡宜居產(chǎn)業(yè)、老齡制造產(chǎn)業(yè)、老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)和老齡金融產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，將重塑現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系。我想重點(diǎn)談下制造產(chǎn)業(yè)。

過(guò)去，我們往往關(guān)注制造產(chǎn)業(yè)與人口總量的關(guān)系；現(xiàn)在，我們還要重視制造產(chǎn)業(yè)與人口年齡結(jié)構(gòu)的關(guān)系。從全球范圍看，年輕人口減少和老年人口大幅增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品制造供給體系將形成巨大沖擊?；谀贻p人口需求的產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)群體日益縮小，諸如房地產(chǎn)接盤(pán)者群體減少必然帶來(lái)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)收縮，日用品市場(chǎng)的消費(fèi)者偏好正在轉(zhuǎn)向中老年群體，數(shù)字化產(chǎn)品也開(kāi)始青睞越來(lái)越多的年長(zhǎng)者，至于面向中老年群體的養(yǎng)生、保健、文化、教育、旅游、醫(yī)療、醫(yī)藥、康復(fù)護(hù)理等需求，則是現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)界看好的制造業(yè)新大陸。這樣的變化，可以說(shuō)是制造產(chǎn)業(yè)新一輪的戰(zhàn)略機(jī)遇。

我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向老齡制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不可多得：擁有強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)；擁有未來(lái)幾十年全球最大的老齡制造產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)；國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，合作開(kāi)發(fā)老齡制造產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易圈大；在新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域潛力可觀；獨(dú)具中醫(yī)健康養(yǎng)生醫(yī)藥技術(shù)優(yōu)勢(shì)，等等。

比如食品加工和制造產(chǎn)業(yè)，美國(guó)的企業(yè)就發(fā)現(xiàn)，很多老年人購(gòu)買(mǎi)嬰兒食品并非給自己的孫子吃，而是因?yàn)樗麄儐适Я司捉滥芰?，嬰兒食品更符合他們的需要，但口味選擇余地十分有限。所以換個(gè)角度看，老齡社會(huì)食品加工和制造企業(yè)就有許多待開(kāi)發(fā)的新機(jī)遇。進(jìn)一步設(shè)想，面對(duì)日益龐大的慢性病老年食品消費(fèi)市場(chǎng)，還需要研發(fā)分病種營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)生食品。

又如日用品這塊剛需市場(chǎng)，適合老年人使用，既環(huán)保又舒適，可去老人味、緩解瘙癢、具有保健功效的洗滌用品市場(chǎng)目前基本上還是一個(gè)空白。

產(chǎn)業(yè)界常常說(shuō)中老年人的需求難以琢磨，巨額投資泥牛入海；消費(fèi)者也因買(mǎi)不到合適的產(chǎn)品而抱怨。問(wèn)題出在哪里？回頭一看，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)人員基本上都是對(duì)中老年人生活一知半解的年輕人，但消費(fèi)者卻是人生閱歷豐富、需求“苛刻”的中老年人。所以，產(chǎn)業(yè)界必須盯痛點(diǎn)、接地氣、觸人性，“體驗(yàn)”消費(fèi)者的需求“體驗(yàn)”。一句話(huà)，我們必須重新認(rèn)識(shí)老齡社會(huì)的新要求。

從全球范圍來(lái)看，全球老齡制造產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，目前還沒(méi)有老齡制造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)是老齡制造產(chǎn)業(yè)的最大實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，需要從產(chǎn)業(yè)觀念、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)基金等多方面創(chuàng)造條件，在滿(mǎn)足自身需求的同時(shí)，打造完善成熟的老齡制造產(chǎn)品體系，為全球提供更好、更豐富、更多元的產(chǎn)品體系。

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