馮杰

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)以來(lái)，湖北省信訪局不斷調(diào)整政策措施、優(yōu)化工作方式，通過(guò)杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)、改變工作作風(fēng)、提升辦案能力，最終落腳到為民服務(wù)的根本上，成為黨和政府與老百姓的“連心橋”。

以廉促化做好群眾工作

信訪工作是“送上門來(lái)的”群眾工作，如何提升信訪接待能力，既能解決好群眾合理的訴求，又能在訴求有悖政策、法律時(shí)進(jìn)行有效引導(dǎo)，是信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

“為民解難、為黨分憂?！睂?duì)信訪工作宗旨，省信訪局干部馬良奎這樣理解?！靶旁L群眾進(jìn)入信訪局大廳前，會(huì)遞交相關(guān)材料。系統(tǒng)根據(jù)案件類型分派到各個(gè)信訪接待室，群眾等待叫號(hào)即可。”馬良奎介紹，“大廳旁邊還分別設(shè)有‘溫馨接待室用于心理疏導(dǎo)，‘法律咨詢室用于咨詢相關(guān)法律問(wèn)題。”

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)以來(lái)，省信訪局探索“一站式”服務(wù)信訪群眾，與律師事務(wù)所、心理咨詢室建立長(zhǎng)期合作關(guān)系?！昂芏嘈旁L群眾有時(shí)就是誤解了相關(guān)法律或者心里堵了一口氣，我們幫他們?cè)谶@里疏解了，問(wèn)題就得到了解決。”馬良奎說(shuō)。

同時(shí)，全省信訪系統(tǒng)刀刃向內(nèi)，狠抓工作作風(fēng)。在某次抽查中，某地信訪局對(duì)27封群眾來(lái)信未及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)單位辦理。該局局長(zhǎng)和分管科長(zhǎng)因此分別受到批評(píng)教育和誡勉處理，辦信室主任受到行政降級(jí)處分。

“信訪工作的清廉建設(shè)，最終必須落到提升服務(wù)質(zhì)量上來(lái)?！笔⌒旁L局干部劉昌強(qiáng)說(shuō)。

不久前，劉昌強(qiáng)接到鄂西某地群眾信訪，一對(duì)夫妻離婚時(shí)因房產(chǎn)分割產(chǎn)生矛盾，雙方家人大打出手，當(dāng)?shù)卣啻握{(diào)解均告無(wú)效，事件有惡化趨勢(shì)。來(lái)到當(dāng)?shù)?，劉昌?qiáng)仔細(xì)了解了雙方訴求和家庭情況，決定以“子女”為突破口勸解雙方。經(jīng)過(guò)近三天的不懈努力，劉昌強(qiáng)的調(diào)解得到了雙方認(rèn)可，女方家人千恩萬(wàn)謝，激動(dòng)不已。

為切實(shí)提高辦案能力和效率，今年以來(lái)，省信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廳級(jí)干部帶頭包保化解案件，機(jī)關(guān)黨員干部全員參與，在包?；庵凶龅健叭?jiàn)兩留一承諾”?！叭?jiàn)”即主動(dòng)約談、上門走訪、協(xié)調(diào)會(huì)商，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)；“兩留”即留包案人姓名身份、留電話微信；“一承諾”即干部承諾“我負(fù)責(zé)、我來(lái)辦”。經(jīng)過(guò)“三見(jiàn)兩留一承諾”，案件化解率顯著提高。

讓信訪走在“陽(yáng)光”下

通過(guò)完善網(wǎng)上信訪系統(tǒng)和強(qiáng)化監(jiān)督，信訪辦案逐漸走在了陽(yáng)光下，更加公平、公正、公開(kāi)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，省信訪局網(wǎng)絡(luò)信訪處辦理網(wǎng)絡(luò)投訴共計(jì)11萬(wàn)件以上，人均辦案1萬(wàn)件左右。“網(wǎng)上信訪已成為現(xiàn)如今信訪主要形式，今年占比接近74%。”省信訪局干部石書潤(rùn)介紹，“信訪接待人員工作接近飽和，但依然沒(méi)有一絲懈怠，每一個(gè)案件都可能關(guān)系到某個(gè)家庭和個(gè)人的幸福?！?/p>

通過(guò)“湖北省智慧信訪信息系統(tǒng)”，信訪局能接收到微信、支付寶、網(wǎng)站發(fā)送的投訴，信訪接待要求“接訴即辦”，15天內(nèi)必須給出答復(fù)；每個(gè)信訪投訴可在網(wǎng)上全程查詢，既能了解辦理進(jìn)度，又能全程監(jiān)督；案件辦結(jié)后，還有不定期回訪，通過(guò)評(píng)價(jià)反饋核查辦案質(zhì)量。

據(jù)了解，通過(guò)網(wǎng)上信訪平臺(tái)辦結(jié)案件時(shí)間平均為9.8天。9月7日，沙洋縣楊某投訴反映糧食種子質(zhì)量影響耕種。當(dāng)天，該信訪事項(xiàng)由省信訪局轉(zhuǎn)交到沙洋縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。工作人員立刻查看現(xiàn)場(chǎng)、核實(shí)情況，于9月8日為信訪人申請(qǐng)了水稻災(zāi)害保險(xiǎn)補(bǔ)償，該信訪事項(xiàng)化解。信訪人評(píng)價(jià)“得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視，感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與照顧，為百姓爭(zhēng)取相應(yīng)的補(bǔ)償，謝謝！”

除了陽(yáng)光辦案，省信訪局還著力加強(qiáng)監(jiān)督，劃實(shí)思想紅線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定，自覺(jué)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神；深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，逢年過(guò)節(jié)加強(qiáng)廉潔提醒；扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，班子成員分別講廉政黨課，組織黨員干部觀看警示教育片，向黨員干部家屬致“廉政公開(kāi)信”。堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，扎緊制度籠子，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。

此外，省信訪局堅(jiān)持定期、不定期在局機(jī)關(guān)開(kāi)展以上班查遲到、下班查早退、工作查狀態(tài)的“三查”活動(dòng)，督促黨員干部做遵章守紀(jì)的局中人。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵崗位和制度落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)智慧信訪信息系統(tǒng)建設(shè)、招投標(biāo)等項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)各處室制定的有關(guān)制度規(guī)定開(kāi)展廉潔性審查，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工子女中高考“升學(xué)宴”“謝師宴”、差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行廉潔提醒。

多彩教育涵養(yǎng)廉政文化

通過(guò)廉政宣傳教育和組織各類活動(dòng)，省信訪局涵養(yǎng)出勤政為民、廉潔自愛(ài)的良好氛圍。

在省信訪局的閱覽書架上，放置著兩本編印成冊(cè)的書籍，一本是全省優(yōu)秀信訪工作人員案例匯編，一本是主題為“扣好廉潔從政的第一?？圩印钡氖⌒旁L局征文集。兩本書用生動(dòng)的事例、深入的思考為全局上下詮釋出“怎么成為一名優(yōu)秀信訪干部”。

除此之外，局黨委組織各支部開(kāi)展“清廉有為”先進(jìn)典型交流座談活動(dòng)，創(chuàng)作廉政微視頻、廉政書畫等廉政作品，引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊、干凈干事。向黨員干部家屬致廉政公開(kāi)信，征集廉潔家風(fēng)家訓(xùn)，推動(dòng)廉潔教育融入黨員干部家庭日常生活。組織機(jī)關(guān)黨員干部赴黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀(jì)念園、李先念故居紀(jì)念園等革命傳統(tǒng)教育基地，感悟革命文化蘊(yùn)含的廉潔理念，在紅色教育中傳承廉潔基因。

在助力鄉(xiāng)村振興上，省信訪局也發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，用這種方式熏陶“清廉為民”情懷。

今年6月的一天，夜幕降臨，巴東縣清太坪鎮(zhèn)雙樹(shù)坪村入村公路上亮起太陽(yáng)能路燈，點(diǎn)亮十八彎山路。雙樹(shù)坪村村委會(huì)前廣場(chǎng)，村民們跳起廣場(chǎng)舞，幾名籃球愛(ài)好者正在籃球場(chǎng)上你爭(zhēng)我?jiàn)Z，昔日冷清的雙樹(shù)坪村夜色斑斕、異常熱鬧。

省信訪局工作隊(duì)入駐以來(lái)，通過(guò)各種方式了解村民需求。根據(jù)實(shí)際情況，撥付幫扶資金為雙樹(shù)坪村新建文化廣場(chǎng)，安裝太陽(yáng)能路燈亮化清橋線，因地制宜開(kāi)展“一改二拆三清四建”活動(dòng)，帶領(lǐng)雙樹(shù)坪村黨員清掃公路，清除路邊垃圾、雜物，美化人居環(huán)境，動(dòng)員村民在前庭后院建設(shè)小花園、小果園，打造沿清橋線家庭微景觀帶，爭(zhēng)取資金對(duì)14公里村級(jí)道路實(shí)施硬化，讓雙樹(shù)坪村群眾出行更方便、環(huán)境更美麗。在深入實(shí)踐中，在幫助村民解決實(shí)際困難中，“清廉為民”思想深深扎根于工作隊(duì)每個(gè)隊(duì)員心中。