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        由白居易《讓絹狀》想到的

        2022-12-09 11:01:08沈棲
        檢察風(fēng)云 2022年23期
        關(guān)鍵詞:陋規(guī)官場(chǎng)白居易

        文/沈棲

        白居易的詩名,可謂婦孺皆知,而其政聲如何,則鮮為人知。這里,不妨列舉一段史載。

        唐穆宗長慶元年(822),白居易任主客郎中知制誥的官職。翌年八月,朝廷任命戰(zhàn)將田布為魏博節(jié)度使,并授田布檢校工部尚書,以寧遠(yuǎn)將軍號(hào)令大軍出征,討伐叛將王廷湊。屆時(shí),白居易奉旨前往田府宣誦圣旨。事畢,田布為表感激之情,謝絹五百匹。五百匹絹可是一筆不可小覷的財(cái)產(chǎn),倘按當(dāng)時(shí)絹馬互市,三十五匹絹即可換上一匹良馬。然而,白居易婉拒了。田布頓感意外,以為白居易收受饋贈(zèng)心存顧忌,便托人相勸。白居易依然婉拒。田布親自將五百匹絹送上白府,白居易還是退之。田布只得找到唐穆宗李恒,讓皇上說服白居易收下禮物。李恒認(rèn)為這是田布真誠相贈(zèng),不存在受賄問題,于是親自下了一道圣旨,派特使送達(dá)。白居易思考再三,覺得還是不能收,并寫下《讓絹狀》上奏穆宗皇帝。

        白居易為官清廉,幾無長物,誠如《讓絹狀》云:“臣家素貧,非不要物”,但他寧愿固守清貧,也不能接受田布的五百匹絹。何故?白居易認(rèn)為,首先:“制中誡云:一飯之飽,必均于士卒,一毫之費(fèi),必用于戈矛。今以五百匹絹與臣,臣若便收,則是有違制命,不副天心”;其次:“臣食國家之厚祿,居陛下之清官,每月俸錢,尚慚尸素,無名之貨,豈合茍求?”“取其財(cái),有所不忍。”最后這五百匹絹由田布捐作軍餉。白居易之所以執(zhí)意“讓絹”,是因?yàn)樗杂X意識(shí)到收受是“有違制命”,更是因?yàn)樗逍训卣J(rèn)識(shí)到:自己每月有官俸,“無名之貨,豈合茍求”?

        中國傳統(tǒng)稅收,主要來自農(nóng)業(yè)稅一途。官俸成為財(cái)政支出的第一大項(xiàng),所以,薄俸制成為大多數(shù)朝代不得已的選擇。各級(jí)官員手持權(quán)力而不受約束,又實(shí)行薄薪制,這就形成了“渴馬守水、餓犬護(hù)肉”的局面。當(dāng)然,就個(gè)體而言,薄薪只是貪腐的必要條件,并非充分條件。在漫長的封建社會(huì),像白居易這樣的清廉官員實(shí)屬鳳毛麟角,更多的是“政由賄成”,即“有政則有賄,無賄不成政;有政皆賄,以賄為政”。我國最后一個(gè)封建王朝——清代尤為烈。

        愛新覺羅氏剛打下江山時(shí),注重吏治,大小官員一律按官級(jí)拿取俸金,史書稱之為“正俸”或“常俸”。自雍正二年(1724)始,實(shí)行了“廉俸制”,即除正俸外,另給所謂由“耗羨”轉(zhuǎn)變而來的“養(yǎng)廉銀”,而且后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前者,這便給官場(chǎng)貪腐打開了巨大的空間,以致形成“上以賄求之下,下以賄獻(xiàn)之上”這類“賄賂公行”的官場(chǎng)頹勢(shì)。尤其值得一提的是,清代諸多“陋規(guī)”如別敬、冰敬、炭敬、節(jié)敬、文敬等等,幾乎成了官場(chǎng)灰色收入的常態(tài)??滴跷迨辏餮矒岚卒臧匆笤谧嗾壑邢蚧实鄯A報(bào)自己每年有五項(xiàng)“陋規(guī)”收入:一、節(jié)禮五萬兩;二、漕規(guī)四千兩;三、關(guān)規(guī)兩千四百兩;四、鹽規(guī)一萬兩;五、錢糧平頭銀八千兩,總數(shù)達(dá)七萬四千四百兩。順治、康熙時(shí)代的吏科給事中林起龍?jiān)@樣概括一個(gè)州縣官員“應(yīng)該”敬送的禮金:“參謁上司,則備見面禮;凡遇時(shí)節(jié),則備節(jié)禮;生辰喜慶,則備賀禮;題授保薦,則備謝禮;升轉(zhuǎn)去任,則備別禮?!?/p>

        當(dāng)然,清代還是有清正廉潔的官吏,如順治年間在福建任知縣的李爝。此人廉潔,猶如白居易那樣不屑于額外妄取一文錢,他在家書中交代:“在官,俸金外皆贓也,不可以絲毫累我?!崩铎卟粌H自己遠(yuǎn)離賄賂,還嚴(yán)厲要求家人把各類“陋規(guī)”拒之門外。他常年穿黑布衣,坐竹柴車,吃糙米飯。

        應(yīng)當(dāng)指出:封建社會(huì)的清官“以貧為師”,雖有“不負(fù)民”的動(dòng)因,但首先他們是維護(hù)地主階級(jí)的根本利益,使國家機(jī)器在封建統(tǒng)治的秩序內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn),其境界自是無法與共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部相提并論。盡管兩者的信仰、宗旨不同,但“在官,俸金外皆贓也”的為官之道則是古今一揆的。

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