文/易剛
常言道:天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。你永遠(yuǎn)不會知道,明天和意外哪一個(gè)先來。下面這則案例發(fā)生在廣西壯族自治區(qū)柳州市。一場暴雨過后,某路段嚴(yán)重積水,導(dǎo)致途經(jīng)此地的中年婦女韋欣貞遭遇不測!事后,遇難者的家屬與負(fù)責(zé)該路段的單位交涉——協(xié)商賠償事宜,但未果。于是,遇難者家屬將對方告上法庭。
2020年8月20日,柳州市下了一場罕見的暴雨,導(dǎo)致北外環(huán)路與北進(jìn)路高架橋下方出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇!此路是韋欣貞從公司回家距離最近的路,她萬萬沒有料到,自己會有一天倒在這熟悉的路上再也爬不起來。這是這么回事?
時(shí)年43歲的韋欣貞,成年后和當(dāng)?shù)氐耐g姑娘一樣,到了適婚的年齡就出嫁了?;楹?,韋欣貞居住在柳北區(qū)沙塘鎮(zhèn)。她和許多家庭主婦一樣,婚后除了擔(dān)負(fù)著照顧老人,看護(hù)小孩的責(zé)任外,還要掙錢養(yǎng)家。因而,她每天早上出門工作,傍晚回家操持家務(wù),忙得不可開交。
遭遇不測的這天早上,韋欣貞像往常一樣,按時(shí)到單位去上班,但她的家人在當(dāng)晚卻遲遲等不到韋欣貞歸來!剛開始,家人還以為是天降暴雨,她路途遇阻,一時(shí)半會兒回不來。到晚上8點(diǎn)多鐘,韋欣貞仍無音訊!家人這才開始真正著急起來,打電話給韋欣貞工作單位了解情況,她的同事直言韋欣貞一下班就回去了。家人聽罷,一臉茫然。到了晚上10點(diǎn),家人仍未接到韋欣貞的任何信息。在久等無果的情況下,他們選擇了報(bào)警。警方調(diào)取公共視頻時(shí)發(fā)現(xiàn),韋欣貞曾出現(xiàn)在香蘭大道一帶……
翌日凌晨2時(shí)許,北外環(huán)路與北進(jìn)路高架橋下的積水被抽干,有位男子途經(jīng)此地時(shí),發(fā)現(xiàn)一名女子趴倒在北進(jìn)路的輔道上,30米開外還倒著一輛自行車。該路人以為女子是騎車摔倒而跌暈了,便關(guān)切地詢問其為何倒地不起??伤贿B問了幾次,對方都毫無反應(yīng),于是,路人選擇了報(bào)警求助。經(jīng)民警出警調(diào)查及法醫(yī)尸檢,排除了刑事案件的可能,認(rèn)定該女子的死因系溺亡。由于韋欣貞的家人曾在事發(fā)當(dāng)晚報(bào)過警,所以民警猜測溺亡女子可能與韋欣貞失蹤案有關(guān),便聯(lián)系了她的家人前來辨認(rèn)。
韋家人一眼便認(rèn)定死者就是韋欣貞,頓時(shí)感到天塌地陷!
溺亡事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)赜浾哐杆龠M(jìn)行了實(shí)地采訪并報(bào)道。據(jù)了解,事發(fā)路段從8月20日早晨就開始出現(xiàn)積水,一直到21日凌晨才被抽干排完。記者從水淹路段燈桿上的水印目測,積水最深超過了1.7米。這么深的積水,韋欣貞為何會選擇進(jìn)入該路段?
天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福
記者了解到,發(fā)現(xiàn)韋欣貞的遺體處,距離她騎自行車翻倒的地方相距數(shù)十米遠(yuǎn),自行車翻倒在一個(gè)翹起的井蓋旁,韋欣貞則倒在往北相距井蓋約40米遠(yuǎn)的綠化帶上。記者去到北進(jìn)路下穿北外環(huán)路路段,看到井蓋處距離橋底確實(shí)有數(shù)十米,此時(shí)井蓋已經(jīng)被蓋好。據(jù)經(jīng)常往返該路段的一位師傅介紹說,8月20日傍晚,正下著大雨,烏云壓頂,天很黑,韋欣貞可能在推車到達(dá)積水路段時(shí),踩到翹起的井蓋,連人帶車翻倒,接著被水流沖往橋底導(dǎo)致溺亡。
時(shí)間一天天過去,沉浸在悲痛中的韋家人,總覺得應(yīng)該有單位為此次事故來承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)打聽,韋家人得知事發(fā)路段的管轄單位是一家投資建筑公司(簡稱投建公司)以及柳州市市政設(shè)施維護(hù)管理處(簡稱市政設(shè)施管理處)。韋家人認(rèn)為這兩家單位沒有盡到管理義務(wù),才導(dǎo)致韋欣貞溺水身亡的。于是他們找到涉事的兩家單位,要對方給個(gè)說法,并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
12月中旬,韋家人在與對方協(xié)商無果的情況下,一紙?jiān)V狀將投建公司和市政設(shè)施管理處訴至柳北區(qū)人民法院(簡稱柳北區(qū)法院),請求法院判決這兩家單位承擔(dān)30%的賠償責(zé)任,共同賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害撫慰金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)27.23萬元。
2021年5月中旬,柳北區(qū)法院開庭審理了此案。
柳北區(qū)法院經(jīng)審理后認(rèn)為,韋欣貞是完全民事行為能力人,下班途經(jīng)道路已有積水,她應(yīng)當(dāng)預(yù)見涉水通過積水路段可能存在危險(xiǎn),但未充分盡到安全注意義務(wù),仍堅(jiān)持涉水通過。因而,對事故發(fā)生存在過錯(cuò);投建公司為事故道路的建設(shè)方,而且事故路段沒有實(shí)際交付給市政設(shè)施管理處來管理。也就是說,投建公司仍為案發(fā)地的實(shí)際管理人。事發(fā)當(dāng)天下著大雨,投建公司應(yīng)當(dāng)盡到對其建設(shè)道路的管理責(zé)任,及時(shí)采取措施。例如,應(yīng)巡查容易積水的路段,及時(shí)處理積水路段的積水,以及派專人值守或設(shè)置禁止通行的提示牌等,以消除道路積水帶來的隱患。
柳北區(qū)法院還指出,因?yàn)橥督ü咎峁┑淖C據(jù)不足以證明其對事故發(fā)生路段采取相應(yīng)的管理措施,所以其對事故的發(fā)生存在過錯(cuò),韋欣貞的家人要求投建公司承擔(dān)30%的責(zé)任較合理。由于事發(fā)路段并未移交市政設(shè)施管理處,韋欣貞的家人也不能提供證據(jù)證明市政設(shè)施管理處對事故發(fā)生路段負(fù)有管理職責(zé)。因此,柳北區(qū)法院對原告方要求市政設(shè)施管理處承擔(dān)責(zé)任的主張不予支持。
投建公司收到判決書后不服,在法定時(shí)限內(nèi),向柳州市中級人民法院(簡稱柳州市中院)提起上訴,請求二審法院改判——駁回韋欣貞家人的全部訴訟請求。
2022年春節(jié)過后,柳州市中院審理了此案。投建公司稱,道路建設(shè)管理行為和韋欣貞的死亡之間沒有因果關(guān)系,沒有證據(jù)證明投建公司建設(shè)的道路存在質(zhì)量缺陷……2020年8月20日那天,柳州市降大雨屬于不可抗力,低洼處積水是必然的。事發(fā)路段積水也僅深1米多,按照常理,不可能導(dǎo)致成年人溺亡。公安機(jī)關(guān)出具的情況說明只能證明韋欣貞疑似從路基摔下導(dǎo)致溺亡,并不能證實(shí)韋欣貞的溺亡位置。我方認(rèn)為,真正的原因,不排除外力干擾或韋欣貞自身疾病導(dǎo)致她跌落水中無法自救。韋欣貞作為具有完全民事行為能力的人,明知道路有積水仍冒險(xiǎn)通行,沒有盡到注意義務(wù),才導(dǎo)致此次事故的發(fā)生。
二審期間,投建公司提出,本公司一審期間已提供照片證明施工人員當(dāng)天已在事發(fā)路段設(shè)置警示錐桶,但照片原件尚未提交。
對此辯解,柳州市中院認(rèn)為,投建公司在一審期間提交的照片沒有原件核對,而且經(jīng)實(shí)地勘察,照片中設(shè)置警示錐桶的位置實(shí)際上是在韋欣貞從單位回家途經(jīng)道路的對面車道。據(jù)此,現(xiàn)有證據(jù)無法證明事發(fā)當(dāng)天在韋欣貞回家道路的一側(cè)設(shè)置了警示錐桶。
柳州市中院指出,投建公司作為事故發(fā)生路段的建設(shè)方及實(shí)際管理者,應(yīng)盡到對其建設(shè)道路的管理責(zé)任。當(dāng)天降大雨,投建公司應(yīng)采取措施消除因道路積水存在的安全隱患,避免車輛或行人涉水通過可能導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失或人身損害的發(fā)生。投建公司提供的證據(jù)不足以證明其對事故發(fā)生路段采取了相應(yīng)管理措施,故其對本次事故發(fā)生存在一定過錯(cuò)。
綜上所述,柳州市中院認(rèn)為,一審認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律正確。 于是,柳州市中院在“五一”勞動節(jié)前做出了“駁回上訴、維持原判”的終審判決。
法官點(diǎn)評
類似責(zé)任的劃分,須看公共設(shè)施的建設(shè)是否存在缺陷,有無警示標(biāo)識。如果有缺陷或者無警示標(biāo)識,則管理單位要承擔(dān)不作為造成的賠償責(zé)任。一般道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護(hù)、管理瑕疵致人損害的,應(yīng)由所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任,但能夠證明自己沒有責(zé)任的除外。
(文中人名及單位名均為化名)