張慧婕

（安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽 合肥 230000）

2022年7月國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)民旅游休閑發(fā)展綱要（2022-2030年）》提出進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)。休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于提升國(guó)民幸福感具有不可替代的重要作用，是建設(shè)“健康中國(guó)”必然要求，然而當(dāng)前我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體不強(qiáng)，無法滿足大眾日益高漲的休閑體育需求。因此，如何激活休閑體育市場(chǎng)活力、增加休閑體育產(chǎn)業(yè)效益、提升休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為亟待解決的問題。

新西蘭位于南太平洋，是全球戶外運(yùn)動(dòng)愛好者心中的“休閑天堂”，擁有享譽(yù)全球的旅游勝地，皇后鎮(zhèn)成為運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)典范；國(guó)民休閑體育參與度高，76%的成年人每周都參與體育或休閑活動(dòng)。新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，經(jīng)濟(jì)社會(huì)收益較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較為成熟，可以為我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定借鑒。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于新西蘭休閑體育的研究較少，主要集中在兩大領(lǐng)域。一是休閑體育相關(guān)政策的解讀，例如，通過對(duì)新西蘭《2012-2015年體育與休閑戰(zhàn)略計(jì)劃》進(jìn)行分析，對(duì)《新西蘭體育戰(zhàn)略規(guī)劃2015-2020年》進(jìn)行研究，總結(jié)其中值得借鑒之處并對(duì)我國(guó)休閑體育政策的制定提出建議；二是圍繞體育旅游相關(guān)問題進(jìn)行研究。例如，對(duì)新西蘭體育旅游風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行探究；通過對(duì)新西蘭體育旅游損傷賠償案例的研究建議我國(guó)構(gòu)建體育旅游安全防護(hù)與保障體系；以新西蘭皇后鎮(zhèn)為例探索特色體育小鎮(zhèn)構(gòu)建，論證了政府、資本、市場(chǎng)多方配合的重要性。本文從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力角度出發(fā)，對(duì)新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行深入分析，厘清新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)理，進(jìn)而提出提升我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的建議。

1、新西蘭休閑體育發(fā)展概況

從經(jīng)濟(jì)效益方面來看，新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。2017年新西蘭休閑體育核心產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)達(dá)到29億美元，占GDP 1.5%，而廣義范圍的休閑體育產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)達(dá)到36億美元，占GDP 1.9%，若是加上志愿者帶來的經(jīng)濟(jì)效益，新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)達(dá)到43億美元，占GDP 2.2%。

從社會(huì)認(rèn)知角度來看，休閑體育在新西蘭地位較高，大眾普遍對(duì)休閑體育的功能效用給予正面評(píng)價(jià)。首先是對(duì)休閑體育促進(jìn)更好生活品質(zhì)作用的肯定，92%的新西蘭人贊同體育可以塑造健康的體格，89%的新西蘭人認(rèn)同體育可以緩解壓力并提升精神健康；其次是將休閑體育與社區(qū)建設(shè)和國(guó)家形象緊密相連，84%的新西蘭人認(rèn)為休閑體育可以促進(jìn)人們團(tuán)結(jié)一致并賦予人們歸屬感，77%的新西蘭人認(rèn)為休閑體育可以塑造群體榮耀感。

從民眾參與程度考察，新西蘭人熱愛運(yùn)動(dòng)，休閑體育民眾參與度高。新西蘭體育局發(fā)布《2020年新西蘭體育參與調(diào)查報(bào)告》顯示受訪者在接受調(diào)查時(shí)所提及的休閑體育運(yùn)動(dòng)就有50多項(xiàng)，其中徒步、跑步/慢跑、器械運(yùn)動(dòng)、游泳成為最熱門的項(xiàng)目（表1）。5-17歲的青少年平均每周會(huì)參與5.4項(xiàng)休閑體育項(xiàng)目，18歲以上的新西蘭成年人平均每周會(huì)參與2.2項(xiàng)休閑體育項(xiàng)目（圖1）。

2、基于“鉆石模型”的新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

20世紀(jì)90年代，美國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出了“鉆石模型”評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況?！般@石理論”認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一種生產(chǎn)力，受到生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)4個(gè)內(nèi)生因素，政府行為和機(jī)遇2個(gè)輔助因素的影響，模型如圖2所示。本文從生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)、政府行為5大方面對(duì)新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行探究。

2.1、生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素條件指產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各種資源，按表現(xiàn)形式分，可以分為人的要素、物質(zhì)要素。

（1）人的要素。

新西蘭充足的休閑體育專業(yè)人才和濃厚的志愿者服務(wù)氛圍為休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了高質(zhì)量的人才資源，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量眾多，新西蘭統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，按提供崗位數(shù)排名，新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)位列第五。除了數(shù)量充足且穩(wěn)定增長(zhǎng)，新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)人才種類眾多且齊全，既有體育和休閑活動(dòng)教練和指導(dǎo)員等專業(yè)性人才，也有行政和管理類人才，還有支持休閑體育發(fā)展的各類休閑體育實(shí)業(yè)從事者，例如，休閑體育器材制造、休閑體育用品制造等。

除了專職的休閑體育類人才，在推廣休閑體育傳播、推動(dòng)休閑體育產(chǎn)業(yè)過程中還有一類人功不可沒——志愿者。新西蘭有著發(fā)達(dá)的非營(yíng)利組織體系，而44.6%非營(yíng)利組織與休閑體育相關(guān)。新西蘭體育志愿者氛圍濃厚，28.1%的成年人在最近的一年參加過休閑體育志愿者活動(dòng)，擔(dān)任教練、裁判、管理者、家長(zhǎng)助手等工作。一年內(nèi)新西蘭全國(guó)志愿者投入休閑體育活動(dòng)總時(shí)間約為6770萬小時(shí)，僅2013年3月的休閑體育志愿者活動(dòng)折合市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到10.31億美元。

（2）物質(zhì)要素。

自然資源方面，新西蘭國(guó)土主要由南、北兩個(gè)大島嶼組成，其他小島嶼包括Chathams,Kermadecs等。北部島嶼是人口主要集中地域，最大城市奧克蘭位于此，豪拉基灣適合開展帆船運(yùn)動(dòng)，奧克蘭因此被冠以“千帆之都”美譽(yù)。南部島嶼65%是山地，縱貫?zāi)蠉u中西部的南阿爾卑斯山脈帶來了豐富的冰雪資源，冰雪運(yùn)動(dòng)得以開展，被南阿爾卑斯山圍繞的皇后鎮(zhèn)成為名揚(yáng)天下的戶外休閑度假城鎮(zhèn)。境內(nèi)河網(wǎng)密布使得新西蘭成為漂流運(yùn)動(dòng)的天堂，北部的羅托魯爾、南部的皇后鎮(zhèn)成為全球知名的漂流勝地。豐富的自然資源為徒步、漂流、皮劃艇、帆船、沖浪、騎馬、滑雪等多樣化的戶外運(yùn)動(dòng)提供了蓬勃發(fā)展的土壤。

獨(dú)特的毛利土著文化和豐富的休閑體育賽事構(gòu)成了充足人文景觀資源。新西蘭是一個(gè)移民國(guó)家，但受到《懷唐伊條約》保護(hù)，眾多土著毛利人文化習(xí)俗被保存至今。

除了自然資源和人文景觀，新西蘭政府投入大量資金建設(shè)體育設(shè)施。1987年新西蘭建立專門保護(hù)自然文化遺產(chǎn)的保護(hù)部，在全國(guó)范圍內(nèi)修建了13個(gè)國(guó)家公園，并在保護(hù)地內(nèi)修建專門的徒步步道以滿足人們戶外運(yùn)動(dòng)的需求。除了中央政府，地方政府對(duì)于休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也十分重視，每年投入大量的資金扶持休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施修建、維護(hù)等工作（圖3）。

2.2、需求狀況

根據(jù)馬斯洛的需求層次論，人的需求是分等級(jí)的，只有滿足了較低層次的諸如吃喝等生理需求、安全需求，才會(huì)產(chǎn)生社交需求、尊重需求以及自我實(shí)現(xiàn)需求等較高層次的需求。休閑體育滿足的是較高層次的需求，因此，一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是休閑體育發(fā)展基礎(chǔ)。新西蘭2019年平均家庭年收入達(dá)到96876美元（圖4）。較高的收入使得新西蘭人有經(jīng)濟(jì)實(shí)力追求更高層次的身心愉悅需求，為休閑體育的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力保障。

2.3、相關(guān)產(chǎn)業(yè)

新西蘭旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，且與休閑體育產(chǎn)業(yè)融合度較高，二者相互影響、相互促進(jìn)，休閑體育成為新西蘭旅游的名片之一，而旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)了休閑體育的商業(yè)化發(fā)展，休閑體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，形成了良好的協(xié)同效應(yīng)。2008-2020年，新西蘭國(guó)際游客人數(shù)基本穩(wěn)定且總趨勢(shì)緩慢增長(zhǎng)（圖5）。

游客也推動(dòng)了休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年新西蘭統(tǒng)計(jì)局針對(duì)前來度假的國(guó)際游客調(diào)查顯示，74.2%的度假游客參與了各類徒步、遠(yuǎn)足活動(dòng)，游客參與休閑體育活動(dòng)種類豐富，參與度也較高（表2）。

表2 新西蘭度假游客參與休閑體育活動(dòng)狀況

2.4、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)

合理的組織結(jié)構(gòu)與適度的競(jìng)爭(zhēng)可以使組織更加有效率，可以刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新西蘭中央政府、地方政府、社會(huì)團(tuán)體以及盈利性企業(yè)都有參與休閑體育運(yùn)作，組織形式多樣化。當(dāng)前，尚沒有一種理論和組織形式取得絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，多樣化的組織形式提供了多樣化的發(fā)展道路，為休閑體育市場(chǎng)注入了新的活力，但也增加了統(tǒng)一管理的難度，造成了組織間的協(xié)作困難。

3、基于鉆石模型的新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)理分析

如圖6，在新西蘭體育局的指引下，新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)取得了一定的成就，全民參與度較高，帶來了較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)收益。

首先得益于以新西蘭體育局為主的多部門合作體系。新西蘭體育局與新西蘭統(tǒng)計(jì)局、新西蘭教育局等多部門合作，針對(duì)新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定一系列的發(fā)展規(guī)劃、政策文件指引休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

其次得益于高素質(zhì)的生產(chǎn)要素、國(guó)內(nèi)對(duì)休閑體育較高的需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高度融合以及多樣化的組織結(jié)構(gòu)類型。其中，富足的專業(yè)人才、踴躍的志愿者參與行為、豐富的自然資源、悠久的人文文化、充足的體育設(shè)施構(gòu)成了高質(zhì)量的生產(chǎn)要素，是休閑體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)。新西蘭發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平帶來了國(guó)內(nèi)對(duì)于休閑體育較高的需求，形成了休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力保障。體育和旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度融合，為休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來額外的協(xié)同效應(yīng)。多樣化的組織結(jié)構(gòu)雖然對(duì)統(tǒng)一化管理以及組織間合作帶來挑戰(zhàn)，但對(duì)激活市場(chǎng)活力、提升休閑體育產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)營(yíng)效率功不可沒。

4、提升我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力啟示

發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)增強(qiáng)大眾體質(zhì)、實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，此外，休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)釋放消費(fèi)潛力、改善體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。然而，當(dāng)前我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)機(jī)制不完善，尚處于發(fā)展初級(jí)階段。相對(duì)而言，新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有歷史悠久、高經(jīng)濟(jì)社會(huì)收益的特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力居于世界領(lǐng)先地位，可以為我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃提供一定借鑒。結(jié)合新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展機(jī)理及我國(guó)國(guó)情，本文提出以下建議。

4.1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合度較高，二者相互促進(jìn)，帶來了大量經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)旅客進(jìn)入新西蘭時(shí)填寫的入境卡統(tǒng)計(jì)顯示，每年都有超過半數(shù)的旅客選擇前往新西蘭的目的為“休閑/度假”。除此之外，由于新西蘭地處南半球季節(jié)與北半球相反，每年都有來自北半球的休閑體育愛好者形成“候鳥游客”，前往新西蘭參加休閑體育活動(dòng)。

現(xiàn)階段我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度還處于較低水平。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合，需要加強(qiáng)多部門合作，降低產(chǎn)業(yè)壁壘，才有利于發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

4.2、完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)信息披露

新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展較早，1993年，Jensen等對(duì)新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估。Frater和Goodchild分別于1998年和2000年在Jensen的研究基礎(chǔ)上更新數(shù)據(jù)。2011年，新西蘭體育和休閑委員會(huì)根據(jù)《澳大利亞和新西蘭標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》對(duì)新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。2015年，新西蘭體育局聯(lián)合新西蘭統(tǒng)計(jì)局根據(jù)最新的數(shù)據(jù)對(duì)休閑體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益進(jìn)行重新統(tǒng)計(jì)。此后每隔一段時(shí)間新西蘭體育局在發(fā)布《休閑體育工作總結(jié)》中都會(huì)對(duì)休閑體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

相比于新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)較為薄弱，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作并及時(shí)披露不僅有利于掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，也利于進(jìn)一步規(guī)劃和指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3、貫徹可持續(xù)性發(fā)展，重視環(huán)境保護(hù)

新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中重視對(duì)自然、人文環(huán)境的保護(hù)，出臺(tái)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)將對(duì)自然、人文環(huán)境的影響降至最低。《戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)隊(duì)指南》，要求戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)參與者在活動(dòng)時(shí)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。例如，要求戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)尊重當(dāng)?shù)厝?、進(jìn)行活動(dòng)時(shí)獲得當(dāng)?shù)鼐用竦脑S可、離開時(shí)清理垃圾等。

自然資源和人文景觀都是生產(chǎn)要素重要組成部分，保護(hù)自然環(huán)境、尊重人本文化即是優(yōu)化生產(chǎn)要素質(zhì)量。肆意改造自然環(huán)境或是不注意傳承民俗文化等急于求成的行為動(dòng)搖了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，不利于休閑體育產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，貫徹可持續(xù)性發(fā)展理念，重視自然、人文環(huán)境保護(hù)對(duì)提升我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

5、結(jié)論

休閑體育可以提高個(gè)體身心素質(zhì)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升社會(huì)凝聚力，是當(dāng)代體育產(chǎn)業(yè)不可或缺的部分。在當(dāng)前為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗背景下，建設(shè)“健康中國(guó)”成為國(guó)家戰(zhàn)略，提升休閑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為亟待解決的問題。運(yùn)用“鉆石模型”對(duì)新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)的生產(chǎn)要素、國(guó)內(nèi)對(duì)休閑體育較高的需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高度融合以及多樣化的組織結(jié)構(gòu)類型共同作用，新西蘭體育局為主的政府多部門合作指引，打造了較高的休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)新西蘭休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，本文提出提升我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的建議：一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)；二是完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)信息披露；三是貫徹可持續(xù)性發(fā)展，重視環(huán)境保護(hù)。