仇莉娜

近兩年，美印互動(dòng)頻繁，印度擁抱美國印太戰(zhàn)略，以“印太大國”自居，又加入美國主導(dǎo)的“四方安全對(duì)話”，儼然倒向西方陣營。但俄烏沖突爆發(fā)以來，美西方極力拉攏印度，希望印度配合其對(duì)俄制裁，印度卻又態(tài)度曖昧：一方面旗幟鮮明反戰(zhàn)促和，一方面又借機(jī)瘋狂賺錢。印度為何在俄烏問題上與美西方保持距離？除了經(jīng)濟(jì)利益還有何考慮？美西方又為何如此“遷就”印度？俄烏沖突對(duì)印度有何影響？印俄關(guān)系將走向何方……針對(duì)這些問題，本刊特約記者專訪了中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院胡仕勝研究員。

俄烏沖突爆發(fā)以來，美西方國家極力拉攏印度，希望印度配合對(duì)俄制裁。然而，印度一方面旗幟鮮明地表示反戰(zhàn)促和，另一方面又低價(jià)從俄羅斯大量進(jìn)口石油。印度在俄烏問題上與西方保持距離，有何戰(zhàn)略考慮？

一是印度實(shí)施大國制衡戰(zhàn)略，保持“戰(zhàn)略自主”，既不想在美國一棵樹上吊死，也不想與中國完全破局后沒有中間協(xié)調(diào)人，更不想中俄形成命運(yùn)共同體。因?yàn)槊绹詫㈤L期維持對(duì)中俄“雙遏制”戰(zhàn)略，這將在很大程度上不斷鞏固“中俄命運(yùn)共同體”。如果完全倒向美西方陣營，印度在中美俄歐之間長期奉行的較為自主的大國外交戰(zhàn)略就徹底解體，最終不得不完全融入美西方戰(zhàn)略部署，不但對(duì)沖套利的大國外交難以為繼，更會(huì)失去“戰(zhàn)略自主”地位與運(yùn)籌空間。屆時(shí)，印度可能陷入“拉美化”的悲慘境地，遑論 實(shí)現(xiàn)“大國夢”與打造“世界一極”。二是印度對(duì)美西方也“不托底”。從戰(zhàn)略需求看，美西方只會(huì)階段性地幫扶印度。美西方最憂懼的是中國崛起對(duì)其主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序的致命沖擊，“拉印制華”的最大動(dòng)因即在于以印度為抓手，拖住中國在全球產(chǎn)供鏈和科技鏈上的攀升步伐。然而，這一策略存在一個(gè)致命的錯(cuò)誤假設(shè)，即與美西方享有“共同民主價(jià)值觀”的印度的崛起不會(huì)對(duì)美西方構(gòu)成致命沖擊。實(shí)際上，同樣擁有14億人口的印度持續(xù)發(fā)展乃至崛起對(duì)美西方主導(dǎo)地位構(gòu)成的沖擊基本不會(huì)“與‘中’不同”，相反，正是由于實(shí)施與西方國家相近的政體，印度給美西方主導(dǎo)地位帶來的沖擊或?qū)⑦h(yuǎn)勝中國，因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義發(fā)展模式難以復(fù)制，不容易在發(fā)展中國家引發(fā)成大規(guī)模的“羊群效應(yīng)”。因此，美西方對(duì)印拉攏只會(huì)是階段性的，重在讓印度在產(chǎn)供鏈中下端同中國展開“內(nèi)卷”式消耗戰(zhàn)。美國僅將印視為遏華制華的道具、耗材罷了，而且，從美國曾不分體制相繼打壓處于老二位置的蘇聯(lián)、日本、歐盟以及現(xiàn)在的中國可以看出，美國絕不想制造“另一個(gè)中國”在未來與之形成更為嚴(yán)峻的競爭關(guān)系。莫迪政府期望在美西方的幫扶下成就印度大國雄心的戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是緣木求魚。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，印度難以對(duì)美足夠信任。盡管印精英稱贊莫迪團(tuán)隊(duì)打破了印長期深懷的“疑美心魔”，但印尚難完全消除對(duì)美疑懼，不會(huì)戰(zhàn)略上完全擁抱美國。如果新德里不能證明自身對(duì)美戰(zhàn)略價(jià)值，隨時(shí)面臨被美拋棄的可能。如果新德里對(duì)美明確承諾聯(lián)盟義務(wù)，則可能被拖入一場與中國的軍事沖突，如中美在臺(tái)海、東海或南海問題上的軍事沖突與局部戰(zhàn)爭。而且，印度對(duì)于美提供的安全保障或承諾也缺乏足夠信任。從美國歷史上對(duì)巴基斯坦的反復(fù)背離、在阿富汗撤軍一事上對(duì)盟友的拋棄，以及俄烏沖突期間多是用烏克蘭人的血和歐洲人的錢來全方位打壓、削弱俄羅斯來看，美對(duì)盟友的承諾并不總能兌現(xiàn)。若中印爆發(fā)沖突，美能在多大程度上給予印幫助還是一個(gè)大問號(hào)。

總之，印度仍想在兩大陣營間保持相對(duì)中立，以便左右漁利，至少不想卷入美西方對(duì)中俄雙遏制的“炮火”中。

除了能源領(lǐng)域，俄烏沖突對(duì)俄印經(jīng)貿(mào)關(guān)系是否有顯著影響？有哪些表現(xiàn)？

直接影響幾乎沒有。俄印經(jīng)貿(mào)關(guān)系既薄弱且單一，主要是能源與軍火貿(mào)易，而且常年徘徊在100億美元上下。2014年兩國領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定了至2025年雙邊貿(mào)易額達(dá)到300億美元的目標(biāo)，但2021年僅為130億美元左右。

俄烏沖突爆發(fā)后，印大量購買俄石油或許能使今年俄印經(jīng)貿(mào)突破300億美元，但今后又會(huì)退縮回去。這是由畸形的兩國經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)所決定的。主要可以看以下幾個(gè)方面：

第一，俄印經(jīng)貿(mào)合作主要集中在能源領(lǐng)域。在核能方面，庫丹庫拉姆核電站機(jī)組建設(shè)是標(biāo)桿。普京說：“核能領(lǐng)域的合作是我們戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)之一?！痹撾娬?號(hào)和2號(hào)核機(jī)組現(xiàn)已投入運(yùn)行，3號(hào)和4號(hào)機(jī)組正在建設(shè)中。2018年，俄羅斯計(jì)劃十年內(nèi)完成5號(hào)和6號(hào)核反應(yīng)堆的擴(kuò)建。該項(xiàng)目擴(kuò)建成功，將極大地推動(dòng)印度能源業(yè)發(fā)展。但這并非典型的經(jīng)貿(mào)合作，至多是一個(gè)承包工程。除了核能，俄印能源合作還集中于油氣等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域。印度是世界第二大石油進(jìn)口國，其進(jìn)口的石油占石油消費(fèi)總量的85%以上，但俄烏沖突之前，印進(jìn)口石油中只有2%來自俄。俄印之間更多是聯(lián)合開采油氣資源。

第二，俄印經(jīng)貿(mào)另一個(gè)重要領(lǐng)域是軍火貿(mào)易。這方面目前也沒有大的影響，印不會(huì)完全拒絕俄羅斯的軍火，但要逐步把一些經(jīng)常用的作戰(zhàn)武器國產(chǎn)化，降低從俄進(jìn)口，雙方不會(huì)再簽訂更大的單了，但已簽的合同大概率會(huì)執(zhí)行下去。

印對(duì)俄關(guān)系重要性可能等同于俄對(duì)印關(guān)系重要性，俄羅斯需要印度在國際舞臺(tái)、多邊舞臺(tái)上幫它說話，這樣戰(zhàn)略空間更大一些，印對(duì)俄則是防務(wù)上的需求更多一些。不過目前來看，承受西方世界極限施壓的俄羅斯在更多層面對(duì)印需求明顯增多，包括繼續(xù)保持俄印軍火貿(mào)易份額、國際場合多對(duì)俄進(jìn)行“外交掩護(hù)”、地緣博弈上不完全追隨美西方等，彼此地緣位勢出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)換，俄對(duì)印需求漸漸多于印對(duì)俄需求。

第三，其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作無甚起色。俄印較低的貿(mào)易額水平與兩國高度發(fā)展的政治關(guān)系并不相稱，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域不存在優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)展?jié)摿Σ淮?，因此雙邊關(guān)系中的經(jīng)貿(mào)支柱一直薄弱。俄印貿(mào)易在印對(duì)外貿(mào)易中的份額在2015-2016財(cái)年為0. 96%，2021-2022財(cái)年也僅有1%多一點(diǎn)。

不過，俄烏沖突帶來的間接影響是有的。俄烏沖突導(dǎo)致全球都感受到糧食危機(jī)、能源危機(jī)，印度肯定也會(huì)感受到，但是它又從中當(dāng)“二道販子”賺了很多錢，使俄印能源關(guān)系比俄烏沖突之前大規(guī)模提升。

2021年7月，普京總統(tǒng)批準(zhǔn)新版《俄羅斯聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略》，該文件新增發(fā)展與印度的“特殊優(yōu)先戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的內(nèi)容。俄是要將俄印關(guān)系賦予和中俄關(guān)系同等重要性嗎？

俄羅斯是非常重視對(duì)印關(guān)系的。除了在斯大林和葉利欽執(zhí)政期間外，長期以來兩國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)雙邊關(guān)系的定位都非常高，但俄印關(guān)系重要性不及俄中關(guān)系。

2021年，普京批準(zhǔn)的新版《俄羅斯聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略》稱，將發(fā)展與印度的“特殊優(yōu)先戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

同年12月，普京在出席第21屆印俄年度峰會(huì)期間說，印度是“大國、友好國家和久經(jīng)考驗(yàn)的朋友”。

印對(duì)俄關(guān)系重要性可能等同于俄對(duì)印關(guān)系重要性，俄羅斯需要印度在國際舞臺(tái)、多邊舞臺(tái)上幫它說話，這樣戰(zhàn)略空間更大一些，印對(duì)俄則是防務(wù)上的需求更多一些。不過目前來看，承受西方世界極限施壓的俄羅斯在更多層面對(duì)印需求明顯增多，包括繼續(xù)保持俄印軍火貿(mào)易份額、國際場合多對(duì)俄進(jìn)行“外交掩護(hù)”、地緣博弈上不完全追隨美西方等，彼此地緣位勢出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)換，俄對(duì)印需求漸漸多于印對(duì)俄需求。這將使俄對(duì)印誘壓能力出現(xiàn)日漸明顯的下降。

綜合研判，俄印關(guān)系重要性雖將持續(xù)但不及俄中關(guān)系。這是由于中印綜合實(shí)力懸殊所致。俄是一個(gè)重實(shí)力的國家，對(duì)華關(guān)系重在抗衡美西方打壓，中國能夠填補(bǔ)美西方對(duì)俄制裁形成的空白，是美西方的重要戰(zhàn)略替代；俄未來發(fā)展更多要依靠對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作；俄經(jīng)濟(jì)形態(tài)短期內(nèi)難有實(shí)質(zhì)性改善，而支撐俄資源外交的就是中國；而且中俄關(guān)系具有改變俄未來國運(yùn)的能量，但印俄關(guān)系沒有這樣的能量。

美印關(guān)系也遠(yuǎn)高于俄印關(guān)系，俄印關(guān)系在各自的對(duì)外關(guān)系中都處在第二梯隊(duì)，不是第一梯隊(duì)。但與俄完全切割對(duì)印度來說不可能，對(duì)俄來說更沒必要。印度將是俄防止美西方與其關(guān)系完全破裂的一個(gè)閥門、剎車片，可以助俄防止美西方與俄關(guān)系走向全面沖突。

另外，當(dāng)前的俄印特殊關(guān)系起始于普京掌權(quán)之時(shí)。只要普京在臺(tái)上，就不會(huì)主動(dòng)讓印俄關(guān)系出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性倒退。

相對(duì)于俄羅斯“特殊”重視對(duì)印關(guān)系，印度如何界定對(duì)俄關(guān)系？對(duì)俄關(guān)系在印度的外交議程上有何重要性？

2020年莫迪訪問俄羅斯時(shí)在《俄羅斯報(bào)》發(fā)文表示，印度和俄羅斯是反恐和促進(jìn)多極國際體系的“自然伙伴”。2021年12月第21屆印俄年度峰會(huì)期間，莫迪強(qiáng)調(diào)雙邊關(guān)系是“重要而特殊的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，將會(huì)不斷變得更加牢固”。

印度在四個(gè)層面都需要與俄保持良好的關(guān)系：對(duì)雙邊而言，印度在軍事現(xiàn)代化、能源戰(zhàn)略、世界大國地位等方面都需要俄；對(duì)華關(guān)系方面，印度需要俄作為中印關(guān)系的重要中間人，既借俄預(yù)防中印關(guān)系破局，又通過密切與俄關(guān)系防止中俄聯(lián)手采取對(duì)印不利的政策或戰(zhàn)略部署；對(duì)美關(guān)系方面，這是印與美西方討價(jià)還價(jià)的籌碼，有助于維持印在美西方“雙遏制”戰(zhàn)略中的地緣價(jià)值和美西方對(duì)印度的戰(zhàn)略需求；對(duì)南亞周邊外交方面，印度需要防止俄與其鄰國開展有損印度在南亞主導(dǎo)地位的雙邊關(guān)系，尤防俄巴關(guān)系的不斷走近，牽制俄巴關(guān)系發(fā)展。

總而言之，印度大國制衡戰(zhàn)略的核心訴求是戰(zhàn)略自主，什么樣的大國關(guān)系有利于戰(zhàn)略自主的維持，它就推行什么樣的大國關(guān)系。

近年來，似乎美國正意圖削弱俄印軍事合作關(guān)系。請(qǐng)問，俄印軍事合作的未來空間和潛力大不大？俄印軍事關(guān)系是否有被美方成功離間的可能？

防務(wù)合作被認(rèn)為是印俄關(guān)系“壓艙石”和“基本盤”，是印俄關(guān)系的重要支柱，主要包括聯(lián)合軍演、軍貿(mào)軍售、軍工合作等。兩國自2000年以來一直保持著戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雖然受到美國多次施壓，防務(wù)合作仍保持穩(wěn)定前進(jìn)。

印度武器裝備中70%系蘇聯(lián)或俄羅斯生產(chǎn)。長期以來，兩國軍貿(mào)規(guī)模和水平保持著高水平。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究報(bào)告顯示，2017-2021年間，印度都是世界最大的武器進(jìn)口國，占世界武器進(jìn)口總額的11%，其中絕大部分來自俄羅斯。

此外，兩國軍貿(mào)也由傳統(tǒng)的貨物買賣轉(zhuǎn)向聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)，T-90坦克技術(shù)轉(zhuǎn)讓、“布拉莫斯”巡航導(dǎo)彈和11356型護(hù)衛(wèi)艦生產(chǎn)，以及第五代戰(zhàn)機(jī)的共同研發(fā)等，均體現(xiàn)出雙方合作方式的轉(zhuǎn)變和深化。

然而，受俄制裝備可靠性不足（一是先進(jìn)性不足，二是零部件提供能力不足）、莫迪政府國防裝備國產(chǎn)化和進(jìn)口多元化（視其為大國制衡的工具或手段）、美及其同盟對(duì)印度市場競奪等因素制約，未來俄印防務(wù)合作只會(huì)走弱，而不會(huì)走強(qiáng)。

2015-2019年，印對(duì)俄軍購額驟降47%，份額從莫迪第一任期（2014-2019）的72%降至56%。

與此同時(shí)，美、以、法等強(qiáng)力擠占俄在印市場，特別是美印防務(wù)合作突飛猛進(jìn)，先進(jìn)武器“以美代俄”趨勢明顯。印美防務(wù)貿(mào)易額從2000年2億美元增加到2020年超過200億美元，印從美武器進(jìn)口增加了557%，美國成為僅次于俄羅斯的印度第二大武器供應(yīng)國。軍事合作作為俄印關(guān)系長期的“壓艙石”和基本盤的作用正遭到嚴(yán)重侵蝕。

俄烏沖突后，俄方對(duì)印的武器零部件出口出現(xiàn)短供與斷供現(xiàn)象，印國防部曾表示，蘇－30MKI機(jī)隊(duì)?wèi)?zhàn)備率已下降到60%左右。如今，這場危機(jī)甚至出現(xiàn)明顯惡化之勢，估計(jì)應(yīng)該跌破了50%。從這個(gè)角度來說，印弱化對(duì)俄軍備依賴就不僅僅是一種外交策略，而是防務(wù)現(xiàn)代化與國家軍事安全之必需，不得不擴(kuò)大進(jìn)口美西方先進(jìn)武器裝備。

以美國為首的西方國家也積極向印伸出“橄欖枝”。英國率先表示，希望印度加入英國的“暴風(fēng)雨”隱身戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目。隨后，美國也表示，雖然印從俄進(jìn)口了S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，但美無意像懲罰土耳其那樣懲罰印度。美國副國務(wù)卿紐蘭3月下旬訪印期間對(duì)印承諾，美及其盟友可以提供印方所需的防務(wù)供應(yīng)，甚至包括提供蘇制裝備，以助印擺脫對(duì)俄防務(wù)依賴。

在美西方大力幫扶與印自身努力之下，美方很容易離間俄印關(guān)系，印對(duì)俄防務(wù)上的過度依賴會(huì)大幅降低，繼而大幅降低新德里深化與美西方軍事合作的心理負(fù)擔(dān)與現(xiàn)實(shí)顧慮。假以時(shí)日，俄羅斯因素對(duì)印美（西方）的影響甚至可以降至被忽略的境地。

當(dāng)然印度還要保持一定的清醒，它的戰(zhàn)略自主性不能因?yàn)槊牢鞣降碾x間而受損。對(duì)印而言也不會(huì)輕易放棄，因?yàn)榕c俄關(guān)系攸關(guān)其軍事現(xiàn)代化建設(shè)、戰(zhàn)略自主與大國制衡、對(duì)華關(guān)系。

近年來印度迎合美國“印太戰(zhàn)略”，“西傾”態(tài)勢明顯。到目前為止，美方有哪些分化俄印關(guān)系的舉措，是否已經(jīng)構(gòu)成俄印關(guān)系的最大外部阻力？

俄羅斯是堅(jiān)決反對(duì)印太戰(zhàn)略的，2020年12月，俄印首腦峰會(huì)20年來首次取消，既與疫情有關(guān)，也與俄不滿印度擁抱美國主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”有關(guān)。俄外長拉夫羅夫罕見公開表態(tài)，西方以印太為抓手，“持續(xù)不懈、咄咄逼人、陰險(xiǎn)狡詐地”拉印反華、離間印俄；俄駐印大使亦稱“印太四邊”損害地區(qū)安全與穩(wěn)定。2021年12月，拉夫羅夫在印俄2+2對(duì)話后的新聞發(fā)布會(huì)上再次強(qiáng)烈抨擊了印太概念，俄還通過推進(jìn)“大歐亞伙伴關(guān)系”對(duì)沖美國的印太戰(zhàn)略。

但印度現(xiàn)在徹底擁抱印太戰(zhàn)略，以印太大國自居，俄羅斯是很難把它拉回來的。因?yàn)橛《日J(rèn)為目前能幫助它崛起的一個(gè)大平臺(tái)是印太戰(zhàn)略，印度的基本路徑，就是以印太戰(zhàn)略為平臺(tái)，利用好中美地緣博弈帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，走一條自己的大國崛起之路徑。在這樣的情況下，印度對(duì)印太戰(zhàn)略的態(tài)度不會(huì)因?yàn)槎砹_斯的反對(duì)而改變。

俄羅斯現(xiàn)在無力離間印度和美西方的關(guān)系，反而在俄烏沖突之后面臨美西方全方位的極限打壓的情況下更需要印度，戰(zhàn)略上有求于印多一些，所以對(duì)印度的親西方政策也不會(huì)過度地公開指責(zé)批判。

不過印俄合作既有歷史慣性，更有戰(zhàn)略粘性。美西方的舉措不會(huì)實(shí)質(zhì)性沖擊印俄關(guān)系。美西方也不一定非出臺(tái)針對(duì)印俄關(guān)系的措施不可，只需通過戰(zhàn)略拉攏將印納入美國主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略軌道即可。

未來俄印關(guān)系面臨著不確定性。如果沒有俄烏沖突，俄印關(guān)系不會(huì)受到任何影響，但是俄烏沖突之后，美西方徹底和俄羅斯撕破臉，俄印關(guān)系未來90%以上概率不會(huì)繼續(xù)深化，印度大概率會(huì)逐漸降低對(duì)俄關(guān)系的戰(zhàn)略投入，但是完全切斷也不太可能。

為何如此說？因?yàn)槎碛￡P(guān)系所牽扯的從來不只是雙邊關(guān)系，中美的因素如影隨形。

中美印俄四國關(guān)系中存在著很大的“零和博弈”。印度和美國接近并不是為了給俄施壓，而是為了牽制中國的崛起，或者利用中美戰(zhàn)略博弈為自身大國戰(zhàn)略添磚加瓦。但美國又是遏制俄羅斯的，印美戰(zhàn)略走近增加了俄羅斯所感受到的戰(zhàn)略圍堵、孤立。俄烏沖突之后，美國一再向印度施壓，要求印度不能和俄搞貿(mào)易、軍事防務(wù)，稱這會(huì)嚴(yán)重打亂美國戰(zhàn)略遏制的部署。但印度知道美國現(xiàn)在最大的目標(biāo)是壓制中國，會(huì)縱容它和俄羅斯繼續(xù)維持以往的關(guān)系。然而，印度的這種外交彈性畢竟會(huì)遭到美西方的質(zhì)疑，所以，印俄關(guān)系未來不可能越發(fā)緊密，只會(huì)越來越疏遠(yuǎn)。印度和西方要走近，就必然會(huì)牽制俄印關(guān)系的發(fā)展。

在可預(yù)見的將來，印度又不能完全切割和俄羅斯的關(guān)系，印俄關(guān)系的轉(zhuǎn)變?nèi)Q于三對(duì)變量。

一是軍事防務(wù)關(guān)系。軍事防務(wù)關(guān)系上，印對(duì)俄的依賴會(huì)逐漸降低。一旦過了這個(gè)臨界點(diǎn)，加之兩國互不毗鄰，印俄關(guān)系會(huì)迅速失去其特殊性。

二是美印關(guān)系。如果印度對(duì)美西方可有可無，就不可能縱容它與俄維持關(guān)系，如果印度感到在美西方的制華戰(zhàn)略中缺一不可，就可能繼續(xù)維持與俄關(guān)系。印度對(duì)美西方的戰(zhàn)略價(jià)值越高，繼續(xù)玩大國制衡游戲的空間就越大，也就不著急和俄羅斯切割關(guān)系。

中國是印最大的鄰國，完全搞壞和中國的關(guān)系不利于它的整體發(fā)展。那么誰能影響中國的發(fā)展呢？美國和俄羅斯。美國是反向，俄羅斯是正向。印度維持和俄羅斯的關(guān)系，就是希望在關(guān)鍵時(shí)刻，通過俄羅斯拉一下中國，確保中印關(guān)系不完全破裂，俄羅斯也不希望中印打得不可開交。但是如果中印關(guān)系好，那俄對(duì)印重要性也會(huì)下降。

三是中印關(guān)系。中國是印最大的鄰國，完全搞壞和中國的關(guān)系不利于它的整體發(fā)展。那么誰能影響中國的發(fā)展呢？美國和俄羅斯。美國是反向，俄羅斯是正向。印度維持和俄羅斯的關(guān)系，就是希望在關(guān)鍵時(shí)刻，通過俄羅斯拉一下中國，確保中印關(guān)系不完全破裂，俄羅斯也不希望中印打得不可開交。但是如果中印關(guān)系好，那俄對(duì)印重要性也會(huì)下降。

對(duì)于印俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的攀升，美西方不僅不再繼續(xù)對(duì)印度施壓，還變得視若無睹。美西方為何如此“遷就”印度？

美西方遷就印度主要是為了遏制中國，拜登政府公布的印太戰(zhàn)略把中國挑戰(zhàn)列為首位，為“拉印制華”，美歷屆政府均奉行“幫扶＋遷就”的對(duì)印政策。只要美西方聚焦中國，印度的作用就非常大，美西方就會(huì)遷就它。非但如此，俄烏沖突反而迅速轉(zhuǎn)化為刺激美西方不斷深化與印戰(zhàn)略合作的興奮劑，美西方在俄烏問題上不得不對(duì)印度采取“綏靖”政策。

第一，中美戰(zhàn)略博弈短期內(nèi)難見分曉。依照布林肯2022年5月26日的對(duì)華政策演講，未來十年將是中美博弈“見分曉”的關(guān)鍵十年。在這一過程中，戰(zhàn)略博弈方都將展開“圍堵與反圍堵”的外交斗爭?；谟《泉?dú)特的地緣位勢、綜合國力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)，中國和美西方均會(huì)高度重視對(duì)印關(guān)系。因此，對(duì)美西方而言，值得對(duì)印予以戰(zhàn)術(shù)層面乃至戰(zhàn)略層面的遷就。

第二，中印結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)難有化解。中印關(guān)系深陷“戰(zhàn)略互信不足、前行動(dòng)能不足、正常互動(dòng)不足”的困境。此外，兩個(gè)擁有超大規(guī)模人口的新興經(jīng)濟(jì)體不僅將在市場、礦產(chǎn)、資本、科技等全球資源領(lǐng)域展開激烈競爭，還將在共同毗鄰地區(qū)特別是在南亞－東南亞地區(qū)展開秩序主導(dǎo)權(quán)與經(jīng)濟(jì)影響力的博弈。中印關(guān)系的糟糕現(xiàn)狀與消極發(fā)展前景成為美西方拉攏印度的主要潤滑劑、催化劑。只要中印關(guān)系的非正常狀態(tài)仍將持續(xù)，美西方就堅(jiān)信，其對(duì)印遷就的策略是值得的，將為美西方對(duì)華博弈帶來更多戰(zhàn)略回報(bào)。

第三，印度是美西方“替代中國”的不二選擇。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，“美西方＋中國”一直是全球化迅猛發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。但為牽制甚至遏阻中國的持續(xù)崛起進(jìn)程，特朗普率先打破“美西方＋中國”的全球化發(fā)展模式。這種情況下，在美西方看來，莫迪治下的印度恰恰符合“對(duì)華替代”的諸多特質(zhì)。一是印度已呈現(xiàn)執(zhí)政黨（印人黨）一黨獨(dú)大的政治格局，為印經(jīng)濟(jì)持續(xù)騰飛掃清了政治障礙。二是印度已具備了借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛乃至對(duì)華超越的諸多優(yōu)勢。一方面，龐大人口本身既是大數(shù)據(jù)資源，也是前景看好的市場資源與消費(fèi)力量；另一方面，過去40余年印電子革命已積累起充沛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（印度號(hào)稱“世界辦公室”）、人才儲(chǔ)備和信息產(chǎn)業(yè)軟硬條件。三是中美大博弈為印度制造了一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，莫迪治下的印度正擁有建國以來最佳外部環(huán)境。

美西方認(rèn)為，基于經(jīng)濟(jì)體量與發(fā)展?jié)撡|(zhì)，印度是這個(gè)世界上最有可能助其將中國持久“規(guī)制”在中低端賽道的經(jīng)濟(jì)體。以當(dāng)前的科技水平來看，中印之間終究是一種此消彼長的零和博弈。美國希望印度能在中下端承擔(dān)對(duì)華“消耗”的主力，使中國崛起進(jìn)程陷入停滯甚至倒退。對(duì)于美西方而言，在自身把控核心科技與產(chǎn)業(yè)鏈高端的前提下，在產(chǎn)業(yè)鏈中低端扶持印度這個(gè)14億人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，將是消耗中國繼續(xù)崛起的最有效路徑。

第四，印度最具“消耗”中國崛起資源的特質(zhì)。美西方認(rèn)為，基于經(jīng)濟(jì)體量與發(fā)展?jié)撡|(zhì)，印度是這個(gè)世界上最有可能助其將中國持久“規(guī)制”在中低端賽道的經(jīng)濟(jì)體。以當(dāng)前的科技水平來看，中印之間終究是一種此消彼長的零和博弈。美國希望印度能在中低端承擔(dān)對(duì)華“消耗”的主力，使中國崛起進(jìn)程陷入停滯甚至倒退。對(duì)于美西方而言，在自身把控核心科技與產(chǎn)業(yè)鏈高端的前提下，在產(chǎn)業(yè)鏈中低端扶持印度這個(gè)14億人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，將是消耗中國繼續(xù)崛起的最有效路徑。

鑒此，可以說美西方對(duì)印度的遷就程度既取決于美中大博弈的烈度與進(jìn)度，中美對(duì)抗越激烈，美西方對(duì)印度的任性也就越能容忍；同時(shí)，也取決于印度在美西方對(duì)華牽制與打壓策略中的戰(zhàn)略價(jià)值與角色定位，印度越是積極迎合美西方“拉印制華”戰(zhàn)略，美西方就越對(duì)印寄予厚望，越愿意在其他領(lǐng)域管控雙方分歧，對(duì)印奉行戰(zhàn)略遷就。

印度既是美國主導(dǎo)的四方安全對(duì)話的成員，又是中俄主導(dǎo)的金磚國家峰會(huì)、上合組織的成員，印度憑借這種雙重身份游走于中美俄之間。有分析認(rèn)為印度是目前全球戰(zhàn)略框架中的關(guān)鍵變量，您怎么看？

印度確實(shí)是“變量”，而且是“關(guān)鍵變量”。美國糾集打壓中國的盟友都是親美國的，唯美國馬首是瞻，都是恒量。唯一有可能不聽美國的就是印度。所以印度是個(gè)變量。

俄印關(guān)系中印度是一個(gè)大的變量。俄對(duì)印的需求永遠(yuǎn)存在，它需要一個(gè)大的市場，需要一種大國之間的戰(zhàn)略平衡。但印對(duì)俄的需求在降低，它是改變俄印關(guān)系的一個(gè)主要變量，是矛盾的主要方面。

中印關(guān)系中，印度也是一個(gè)變量。中國出于應(yīng)對(duì)美國戰(zhàn)略打壓的目的努力構(gòu)建一個(gè)良性友好的周邊環(huán)境、大國關(guān)系與多邊舞臺(tái)，其中印度均是重量級(jí)角色。這就使得中國更愿意對(duì)印主動(dòng)示好，維持正常關(guān)系。此外，印畢竟擁有14億人口，在美西方和中國貿(mào)易切割、產(chǎn)供鏈重構(gòu)、科技脫鉤的情況下，印度這個(gè)大市場對(duì)中國重構(gòu)區(qū)域全球化進(jìn)程非常重要。而對(duì)印度而言，雖然不希望和中國完全陷入僵局，但已認(rèn)定“與華戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”在可預(yù)見的將來并不有利于印度大國崛起進(jìn)程，寧愿維持美國治下的地區(qū)和全球秩序，也不愿意與中國共推地區(qū)和全球秩序的變革。更為關(guān)鍵的是，印度覺得和中國越合作越走不出中國的陰影，所以想不斷降低中印關(guān)系的重要性。

綜合這幾對(duì)大國關(guān)系來看，印度都處于優(yōu)勢地位，所以說它是一個(gè)關(guān)鍵變量，是矛盾的主要方面?，F(xiàn)在印度是春風(fēng)得意，在所有的大國里外部環(huán)境是最好的，沒有之一。俄烏沖突之后，美西方、中國、俄羅斯的外長都訪問了印度，美西方的首腦要么線上會(huì)談，要么親自去訪問，儼然把新德里看作是掌控國際變局按鈕的一方。

“中美競爭”是當(dāng)前大國博弈、國際格局的重要內(nèi)容和鮮明特征，在這一視角下，俄印關(guān)系的或親或疏，對(duì)中美戰(zhàn)略競爭態(tài)勢有何影響？

中美戰(zhàn)略競爭態(tài)勢中印度是一個(gè)很大的外部變量。俄印關(guān)系如果好，對(duì)中國的對(duì)美博弈是有好處的，有助于牽制美印繼續(xù)戰(zhàn)略走近。俄印關(guān)系如果非常糟糕，那么加上中俄的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系，甚至在中俄形成命運(yùn)共同體的情況下，印度就會(huì)進(jìn)一步被推向美西方陣營，這對(duì)中美的戰(zhàn)略競爭態(tài)勢顯然是不利的。很大程度上，印度的戰(zhàn)略選擇會(huì)影響中美（西方）博弈天平的轉(zhuǎn)向，不但能牽引世界格局的演變進(jìn)程，甚或能決定“世界百年未有之大變局”的最終結(jié)局。