□ 尹若清,申王儀佳,馬藝軒

(南京郵電大學(xué) 管理學(xué)院，江蘇 南京 210003)

1 引言

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，“碳中和”作為“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵詞之一頻頻占據(jù)頭條，由此可以預(yù)見到能源問題將成為“十四五”期間的重點(diǎn)?！吨袊?guó)能源發(fā)展報(bào)告2021》指出，2020年全國(guó)煤炭消費(fèi)比重為56.7%，清潔能源消費(fèi)比重為24.4%，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)向綠色低碳轉(zhuǎn)變。但是，可以看出，清潔能源消費(fèi)占比仍然較低，能源枯竭、環(huán)境污染等問題依然嚴(yán)峻。新能源汽車在節(jié)能減排方面有顯著優(yōu)勢(shì)，既能減少二氧化碳排放又能促進(jìn)新能源技術(shù)發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了我國(guó)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。

此外，《中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書(2018-2019)》指出，中國(guó)石油對(duì)外依存度逼近70%，能源安全已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大隱患，大力發(fā)展新能源汽車是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，也是維護(hù)我國(guó)能源安全的戰(zhàn)略選擇。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期面臨著研發(fā)成本高、市場(chǎng)難以培育等問題，政府為了解決這些問題實(shí)施了大量補(bǔ)貼政策，成效顯著。近年來，為了促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)更加合理地進(jìn)行資源配置，政府推出了補(bǔ)貼退坡政策——《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》將相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年年底。由此可見，新能源汽車市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜，退坡機(jī)制實(shí)施也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。

在研究方面，在我國(guó)施行新能源汽車政府補(bǔ)貼政策之初，學(xué)者們就進(jìn)行了相關(guān)研究，研究集中于新能源車企在創(chuàng)新績(jī)效、銷售量、供應(yīng)鏈等方面受補(bǔ)貼政策的影響。學(xué)者的研究成果不僅促進(jìn)了新能源汽車企業(yè)在政府補(bǔ)貼環(huán)境下更高效地經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也為政府政策的實(shí)施提供了意見。針對(duì)后續(xù)退坡政策對(duì)新能源汽車企業(yè)的影響，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究較為缺乏，研究的主要方向?yàn)閷?shí)施補(bǔ)貼退坡政策對(duì)于研發(fā)投入、企業(yè)績(jī)效、上下游企業(yè)等的影響。本文主要針對(duì)政府補(bǔ)貼政策對(duì)新能源汽車企業(yè)影響的研究成果進(jìn)行總結(jié)，以便更好地了解該領(lǐng)域中已經(jīng)取得的成就以及存在的不足，進(jìn)行更深入的探討與研究，為政府政策的實(shí)施、新能源汽車企業(yè)更好的經(jīng)營(yíng)提供了指導(dǎo)。

2 政府補(bǔ)貼政策對(duì)新能源車企的影響

目前，關(guān)于補(bǔ)貼政策效果的研究集中在補(bǔ)貼對(duì)新能源車企創(chuàng)新績(jī)效、汽車銷量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、供應(yīng)鏈以及企業(yè)行為選擇方面的影響，為后來的學(xué)者起到指導(dǎo)借鑒作用。

2.1 政府補(bǔ)貼政策對(duì)新能源車企創(chuàng)新能力的影響

對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力方面的研究是政府補(bǔ)貼政策的熱點(diǎn)研究問題之一，結(jié)論基本分為兩種——存在擠入效應(yīng)或存在擠出效應(yīng)，眾多學(xué)者的研究結(jié)論各不相同，這些結(jié)論都具有一定的借鑒意義。

部分學(xué)者支持?jǐn)D入效應(yīng)，即政府補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車企業(yè)創(chuàng)新具有正向促進(jìn)作用。李呵莉采用傾向得分匹配法和Logit回歸模型得出結(jié)論，財(cái)政補(bǔ)貼顯著促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)人員投入[1]。祁特、陳良華、王惠慶利用21家新能源汽車上市公司2010-2017年面板數(shù)據(jù)，定量分析政府補(bǔ)貼與企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效有顯著的正效應(yīng)，而且對(duì)于新能源汽車企業(yè)支出也有著顯著的“擠入”效應(yīng)[2]。蘇屹、林雨儂運(yùn)用固定效應(yīng)檢驗(yàn)與混合OLS回歸進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)助對(duì)新能源企業(yè)R&D投入存在促進(jìn)效應(yīng)而非“擠出”效應(yīng)，但此效應(yīng)僅在滯后一期時(shí)顯著，在滯后兩期時(shí)不再顯著[3]。張韻運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法對(duì)58家新能源上市汽車企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究與分析，發(fā)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)?cè)谛履茉雌囶I(lǐng)域具有正向促進(jìn)作用[4]。李晉、沈江和傅立平構(gòu)建了政府補(bǔ)貼、企業(yè)意愿與投入和外部融資進(jìn)入的序貫博弈模型，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的一些影響機(jī)制(包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、融資意愿和投入等)進(jìn)行了分析，得出政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)方面進(jìn)行補(bǔ)貼干預(yù)是有意義的結(jié)論[5]。

雖然以上學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車企業(yè)創(chuàng)新具有正向促進(jìn)作用，但是也有一些學(xué)者支持?jǐn)D出效應(yīng)，并且認(rèn)為政府補(bǔ)貼處于合理區(qū)間時(shí)才會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用。曾卓然、韓仁杰和任躍文通過面板門檻模型，發(fā)現(xiàn)門檻效應(yīng)存在于政府補(bǔ)貼在管理效率的創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)中，不斷增加并跨過一定門檻的財(cái)政補(bǔ)貼能夠改變企業(yè)管理效率對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的不利影響[6]。李朋林和王婷婷運(yùn)用DEA-Malmquist指數(shù)法和門檻模型研究了政府補(bǔ)貼在新能源汽車領(lǐng)域?qū)夹g(shù)創(chuàng)新效率的影響，發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼僅在最優(yōu)區(qū)間時(shí)才能夠?qū)夹g(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生激勵(lì)效果[7]。

學(xué)者們通過傾向得分匹配法和Logit回歸模型、固定效應(yīng)檢驗(yàn)與混合OLS回歸、面板門檻模型、DEA-Malmquist指數(shù)法等方法得出的結(jié)論大致可以歸為政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)創(chuàng)新有擠入效應(yīng)和擠出效應(yīng)，對(duì)該問題的研究結(jié)論可能會(huì)隨著時(shí)間的推移更加趨向同一。

2.2 政府補(bǔ)貼政策對(duì)新能源車企汽車銷量的影響

政府補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車銷量有較為直接的影響。有關(guān)政府補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車銷量影響的研究還比較少，一些學(xué)者通過多Agent模型、消費(fèi)者決策模型和企業(yè)決策模型對(duì)該問題進(jìn)行研究，這些方法都有一定的借鑒意義。

李社寧、張哲、李喜寧通過建立消費(fèi)者決策模型和企業(yè)決策模型，以消費(fèi)者和企業(yè)為研究對(duì)象來分析財(cái)稅支持政策對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的影響，發(fā)現(xiàn)隨著政府補(bǔ)貼的增加,新能源汽車的銷量也會(huì)增加,后者銷量的增加幅度與單車補(bǔ)貼額的大小有直接關(guān)系[8]。

總的來說，隨著補(bǔ)貼力度的提升，新能源汽車銷量會(huì)呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，但是增加的幅度和增大的規(guī)模取決于補(bǔ)貼額的大小。

2.3 政府補(bǔ)貼政策對(duì)新能源車企經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響

在新能源汽車領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)關(guān)于政府補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)績(jī)效影響的研究主要體現(xiàn)在新能源汽車企業(yè)盈利能力、償債能力兩方面，研究結(jié)論也大致分為有正向作用和負(fù)向作用兩大類。

部分學(xué)者認(rèn)為有正向作用，高秀平、彭月蘭以上市公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、企業(yè)總資產(chǎn)增長(zhǎng)率衡量新能源汽車企業(yè)的財(cái)稅政策對(duì)盈利能力、運(yùn)營(yíng)能力、發(fā)展能力的影響，發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼總體上促進(jìn)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)新能源車企盈利能力和償債能力等的影響不盡相同[9]。

部分學(xué)者認(rèn)為有部分負(fù)向作用，趙凱、王鴻源認(rèn)為政府補(bǔ)貼會(huì)隨行業(yè)集中度的變化而改變其對(duì)企業(yè)盈利能力的作用方向及強(qiáng)度，也認(rèn)為其與研發(fā)能力呈“倒U型”關(guān)系[10]。姚誠(chéng)、徐楓通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼與新能源企業(yè)的盈利能力呈負(fù)相關(guān)，與研發(fā)能力呈“倒U型”關(guān)系[11]。

通過研究可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者對(duì)新能源汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的研究集中于盈利能力、償債能力兩方面，對(duì)營(yíng)運(yùn)能力、成長(zhǎng)能力、現(xiàn)金能力的研究并不是很多。一些能夠表現(xiàn)公司財(cái)務(wù)狀況的數(shù)據(jù)很難獲取，但隨著更多學(xué)者的深入研究，這方面可能會(huì)取得突破性的結(jié)果。

2.4 政府補(bǔ)貼政策對(duì)新能源車企供應(yīng)鏈的影響

關(guān)于政府補(bǔ)貼對(duì)新能源企業(yè)供應(yīng)鏈的影響的研究目前在國(guó)內(nèi)并非主流，大部分學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼對(duì)此方面有著較大的正向影響。

申成然等建立了兩種不同政府補(bǔ)貼模式的汽車供應(yīng)鏈模型，研究表明，不管采用補(bǔ)貼制造商模式還是補(bǔ)貼銷售商模式，政府補(bǔ)貼對(duì)整個(gè)汽車供應(yīng)鏈的利潤(rùn)不會(huì)產(chǎn)生差異影響，且均能提高新能源汽車的銷量[12]。繆銘煒分別分析供應(yīng)鏈視角的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基本情況和特斯拉汽車供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)鏈較長(zhǎng)、彼此依賴度較高，且對(duì)于政府政策側(cè)重于響應(yīng)性[13]。傅麗紅分析企業(yè)社會(huì)責(zé)任及政府補(bǔ)貼對(duì)供應(yīng)鏈成員決策、供應(yīng)鏈成員利潤(rùn)和社會(huì)福利的影響，探討政府的最優(yōu)補(bǔ)貼策略，研究結(jié)果表明，與無政府補(bǔ)貼的情況相比，政府補(bǔ)貼可以提高供應(yīng)鏈的整體績(jī)效和社會(huì)福利[14]。

總而言之，政府補(bǔ)貼對(duì)新能源企業(yè)供應(yīng)鏈的影響的相關(guān)研究還處于初始階段，從政府補(bǔ)貼到新能源汽車企業(yè)，再?gòu)男履茉雌嚻髽I(yè)到整個(gè)供應(yīng)鏈產(chǎn)生的效應(yīng)有待更多觀察與研究。

3 政府補(bǔ)貼退坡政策對(duì)新能源車企的影響

高玥認(rèn)為補(bǔ)貼退坡主要是指補(bǔ)貼遞減，而根據(jù)“坡”度的不同可分為快速遞減和平緩遞減兩種[15]。張晨等認(rèn)為退坡政策也存在著廣義和狹義之分，補(bǔ)貼退坡政策使企業(yè)生存壓力加劇，給企業(yè)研發(fā)投入、企業(yè)績(jī)效、上下游企業(yè)等都帶來不同的影響，國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)此也有著較為廣泛的研究[16]。

3.1 政府補(bǔ)貼退坡政策給整車企業(yè)帶來的壓力

經(jīng)過眾多學(xué)者的調(diào)查研究，退坡政策會(huì)給整車企業(yè)帶來巨大的壓力，或存在研發(fā)壓力或存在成本壓力。

袁博認(rèn)為政策公布之后,新能源汽車銷量增長(zhǎng)明顯放緩，部分新能源汽車及零部件企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉，加之以特斯拉為首的外資新能源汽車企業(yè)陸續(xù)在華設(shè)廠投產(chǎn),使國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，下行壓力加大[17]。

與此同時(shí)，李文鶼等學(xué)者認(rèn)為對(duì)于新能源汽車企業(yè)來說，壓力主要來源于兩個(gè)方面，一是生產(chǎn)方面的成本壓力，投入的企業(yè)資源無法在補(bǔ)貼和收入降低時(shí)立刻同幅度減少；二是來源于市場(chǎng)方面的壓力，相關(guān)消費(fèi)者對(duì)其漲價(jià)行為不愿接受，企業(yè)很難對(duì)價(jià)格的增加進(jìn)行把控；另外還有來自國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的研發(fā)壓力[18]。

從消費(fèi)者層面進(jìn)行研究，郝皓和許文仙認(rèn)為政府補(bǔ)貼退坡直接影響消費(fèi)者購(gòu)置意愿使購(gòu)置成本增加，導(dǎo)致新能源汽車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不再突出，新能源汽車企業(yè)將面臨經(jīng)營(yíng)困難[19]。

總之，在市場(chǎng)端，政府補(bǔ)貼退坡政策直接影響消費(fèi)者購(gòu)置成本，新能源汽車銷量增長(zhǎng)放緩，且企業(yè)成本相對(duì)增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，新能源汽車企業(yè)壓力加大。

3.2 政府補(bǔ)貼退坡政策對(duì)研發(fā)投入的影響

新能源汽車行業(yè)近年來所實(shí)施的政府補(bǔ)貼退坡政策能夠在一定程度上促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)投入以提升其自身在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并且政府的補(bǔ)貼過多或過少都有不利的影響，只有控制在合適的區(qū)間，才能最大程度提高企業(yè)的創(chuàng)新效率。

從提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力角度出發(fā)，劉瀟認(rèn)為政府補(bǔ)貼可以間接促進(jìn)企業(yè)加大在研發(fā)活動(dòng)上的投入，因此在政府補(bǔ)貼退坡后，企業(yè)必須將已獲得的專項(xiàng)補(bǔ)助資金運(yùn)用到技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，以此提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)固市場(chǎng)份額[20]。梁雪洋認(rèn)為在研發(fā)補(bǔ)貼階段和補(bǔ)貼退坡階段，補(bǔ)貼強(qiáng)度對(duì)企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模和研發(fā)投入強(qiáng)度的影響雖然也呈正相關(guān)，但對(duì)公司競(jìng)爭(zhēng)力的影響弱于生產(chǎn)補(bǔ)貼階段，所以上市公司不能將自己的重心放在對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴上，而是應(yīng)當(dāng)放在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力的提高上，加大企業(yè)的研發(fā)投入，著重發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，逐步減少對(duì)政府補(bǔ)貼政策的依賴，最終擺脫依賴[21]。

從市場(chǎng)接受角度看政策效果，鄭小雪、李登峰等通過比較政府補(bǔ)貼給制造商和補(bǔ)貼給消費(fèi)者這兩種模式，得出不同市場(chǎng)情況下技術(shù)的有關(guān)創(chuàng)新對(duì)補(bǔ)貼退坡的替代也存在強(qiáng)弱之分，當(dāng)新能源汽車在市場(chǎng)上接受度較低時(shí)，補(bǔ)貼退坡會(huì)起到鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的效果，技術(shù)創(chuàng)新之于補(bǔ)貼具有顯著的替代效應(yīng)；反之，當(dāng)市場(chǎng)接受度較高時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于補(bǔ)貼不具有替代作用[22]。

此外，李朋林、王婷婷研究技術(shù)創(chuàng)新效率受補(bǔ)貼的影響，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼強(qiáng)度與技術(shù)創(chuàng)新效率之間存在顯著的雙重門檻效應(yīng),只有當(dāng)政府補(bǔ)貼處于合適區(qū)間時(shí)才會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生促進(jìn)作用[23]。

對(duì)于企業(yè)來說，加大研發(fā)投入進(jìn)而提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力可以使企業(yè)在政府補(bǔ)貼退坡政策的大背景下受其影響較??；對(duì)于政府來說，只有將補(bǔ)貼區(qū)間控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，才會(huì)對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生促進(jìn)作用。

3.3 政府補(bǔ)貼退坡政策對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響

國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于政府補(bǔ)貼退坡政策對(duì)新能源企業(yè)績(jī)效影響的研究較少，其中大部分學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼退坡政策對(duì)新能源汽車企業(yè)績(jī)效具有正向影響。

高玥認(rèn)為補(bǔ)貼退坡政策的出臺(tái)對(duì)新能源汽車整車制造公司股票收益率總體上會(huì)產(chǎn)生顯著正效應(yīng),而補(bǔ)貼退坡的提前實(shí)施則會(huì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),并且這種負(fù)效應(yīng)對(duì)于鋰電池生產(chǎn)企業(yè)和補(bǔ)貼較高的客車制造公司更為顯著[15]。

張萌喬認(rèn)為在政府補(bǔ)貼的背景下，新能源汽車企業(yè)均面臨一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)僅依靠自身盈利無法滿足資金需求，因此可以通過定向增發(fā)股票的模式來進(jìn)行股權(quán)融資，以增加企業(yè)的凈資產(chǎn)額和資金實(shí)力，且政府補(bǔ)貼短期內(nèi)可以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效[24]。

政府補(bǔ)貼退坡政策的出臺(tái)很大程度上對(duì)企業(yè)的績(jī)效產(chǎn)生正面積極的影響，但只有合理、合時(shí)地實(shí)施補(bǔ)貼才能取得最優(yōu)反應(yīng)。

3.4 政府補(bǔ)貼退坡政策對(duì)供應(yīng)鏈的影響

一個(gè)針對(duì)某行業(yè)出臺(tái)的政策影響的絕不僅僅是本行業(yè)，還有供應(yīng)鏈中與其相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)。新能源汽車行業(yè)政府補(bǔ)貼退坡政策或?qū)ζ渖舷掠蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的資金造成較大壓力。

對(duì)于企業(yè)本身，程永偉、穆東采用博弈論建立了補(bǔ)貼政策下新能源汽車供應(yīng)鏈生產(chǎn)決策模型，解析了新能源汽車補(bǔ)貼機(jī)制及其影響，研究發(fā)現(xiàn)新能源汽車企業(yè)高度依賴政府補(bǔ)貼，且如果補(bǔ)貼強(qiáng)度突破了合理的區(qū)間，補(bǔ)貼政策將失去效果或者面臨財(cái)政資金短缺的問題[25]。

對(duì)于上下游企業(yè)，蘆林堃認(rèn)為補(bǔ)貼退坡將促進(jìn)供應(yīng)商提高產(chǎn)業(yè)集中度、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，政府補(bǔ)貼退坡加速了動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的洗牌[26]。韓紀(jì)琴、余雨奇利用40家主要新能源汽車企業(yè)的面板數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)政策補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)研發(fā)投入有正向影響,且隨著產(chǎn)業(yè)鏈從上、中、下游效果不斷增加。對(duì)于創(chuàng)新績(jī)效來說,上游企業(yè)研發(fā)投入的效果隨時(shí)間不斷減弱,企業(yè)融資的效果隨時(shí)間加強(qiáng)；中、下游企業(yè)的研發(fā)投入效果隨時(shí)間加強(qiáng)，在政策補(bǔ)貼逐年下降階段,研發(fā)投入的增加有利于提高企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效[27]。徐小晶、徐小林通過建立雙重差分模型，研究發(fā)現(xiàn)在補(bǔ)貼退坡政策實(shí)施之后，新能源汽車上下游企業(yè)之間的商業(yè)信用融資水平出現(xiàn)明顯調(diào)整，表現(xiàn)為商業(yè)信用供給期限縮短、企業(yè)間資金周轉(zhuǎn)加快，相對(duì)于整車制造商而言，政策對(duì)上游供應(yīng)商的影響存在兩年滯后效應(yīng)[28]。

學(xué)者們采用博弈論、回歸分析、雙重差分模型等對(duì)此進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)無論是從供應(yīng)鏈生產(chǎn)決策、研發(fā)投入還是資金周轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行研究，退坡政策的實(shí)施都會(huì)對(duì)供應(yīng)鏈中上下游產(chǎn)業(yè)造成巨大影響，甚至將推動(dòng)部分產(chǎn)業(yè)的洗牌。

4 總結(jié)與述評(píng)

目前，知網(wǎng)中關(guān)于政府補(bǔ)貼的相關(guān)期刊有近10920篇，其中新能源汽車相關(guān)文章僅301篇，而研究新能源汽車行業(yè)退坡政策對(duì)企業(yè)影響的文章更是少之又少，僅有61篇，缺乏對(duì)目前研究的綜述文章。本文選取出研究者較認(rèn)可的核心期刊文章，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究主要聚焦于政府補(bǔ)貼“對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響”“對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響”“對(duì)供應(yīng)鏈的影響”等方面，存在創(chuàng)新性不高以及關(guān)于退坡政策研究甚少等問題，很多都是對(duì)以往研究方法進(jìn)行改變但研究?jī)?nèi)容及結(jié)果基本一致，缺乏深度與創(chuàng)新。因此，目前研究存在的問題主要有三個(gè)方面：一是研究?jī)?nèi)容創(chuàng)新性不高；二是退坡政策對(duì)新能源汽車企業(yè)影響的文章數(shù)量較少；三是退坡政策對(duì)新能源汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的研究較少。

新能源汽車作為熱門話題，新能源汽車行業(yè)政府補(bǔ)貼的研究更是未來研究的重中之重。目前其研究處于瓶頸期，退坡政策新領(lǐng)域還未開發(fā)完全。通過對(duì)已有文獻(xiàn)的分析，本文認(rèn)為在未來幾年中，相關(guān)研究將越來越多，并且其研究方向?qū)⒃诂F(xiàn)有的研發(fā)投入、企業(yè)績(jī)效以及供應(yīng)鏈影響三個(gè)方面的基礎(chǔ)上，增加更多對(duì)新能源汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效等方面的影響，為政府提供政策指導(dǎo)，為企業(yè)提供決策支持。未來關(guān)于該領(lǐng)域的研究也不應(yīng)局限于某一方面，而是可以綜合整體、結(jié)合國(guó)情給出相關(guān)建議，且相關(guān)研究也將趨于精細(xì)化，突破已有的研究?jī)?nèi)容，進(jìn)行創(chuàng)新性研究。