楊鈺茜，李傳昊，張立志，張?zhí)熘?/p>

(1.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院，北京 100083；2.中農(nóng)富通西部鄉(xiāng)村振興規(guī)劃科學(xué)研究所，成都 610000)

蜀宣花牛是由宣漢縣與四川省畜牧科學(xué)研究所歷經(jīng)30余年培育而成的乳肉兼用型本土品種，是建國以來我國第六個(gè)、黃河以南第一個(gè)培育牛新品種，是我國畜牧史上的一項(xiàng)重大科技成果[1-2]。黨的十八大以來，宣漢縣堅(jiān)持“以開發(fā)促脫貧”的工作思路，2020年實(shí)現(xiàn)了全縣211個(gè)貧困村，20.58萬貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了從“全省貧困人口最多的縣”到“全省減貧人口最多的縣”的歷史性轉(zhuǎn)變，其中以蜀宣花牛為特色的牛產(chǎn)業(yè)是宣漢的支柱性產(chǎn)業(yè)。

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新階段的背景下，進(jìn)一步壯大蜀宣花牛特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)宣漢縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有力支撐，是助力四川省“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中“川牛羊”產(chǎn)業(yè)振興的重要保障。本研究運(yùn)用SWOT工具，分析梳理宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供對(duì)策和建議。

1 宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.1 自然條件適宜，種養(yǎng)條件優(yōu)越

宣漢縣氣候、水文、土壤條件優(yōu)越，適宜牲畜繁衍和牧草生長，地形地貌適宜養(yǎng)殖山地肉牛。宣漢縣屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，無霜期長，年均氣溫16.8 ℃，日照時(shí)間1 488 h，降水量1 230 mm，無霜期296 d，氣候溫和，雨量充足，森林覆蓋率60.1%；地形地貌以丘陵山地為主，呈“七山一水兩分田”的總體地貌特征；屬嘉陵江水系，縣內(nèi)流域面積占宣漢縣幅員的88%，水資源豐富；主要土壤類型為紫色土類和水稻土類，全縣土壤有機(jī)質(zhì)含量豐富，無重金屬超標(biāo)、土質(zhì)無污染。

1.2 品種優(yōu)勢突出，技術(shù)體系完善

在“打好種業(yè)翻身仗”的深刻背景下，我國自主培育的蜀宣花牛品種具有顯著的優(yōu)勢。蜀宣花牛以宣漢黃牛為母本，引進(jìn)西門塔爾牛、荷斯坦牛為父本，含西門塔爾牛血緣81.25%，荷斯坦牛血緣12.5%，宣漢黃牛血緣6.25%[3-4]，血統(tǒng)來源清楚，遺傳性能穩(wěn)定，可期未來逐步實(shí)現(xiàn)種源自主可控。蜀宣花牛適應(yīng)性強(qiáng)，對(duì)養(yǎng)殖條件要求不高，耐濕熱氣候，耐粗飼，可適應(yīng)我國南方自然氣候及農(nóng)區(qū)粗放飼養(yǎng)管理?xiàng)l件。蜀宣花牛乳肉生產(chǎn)性能優(yōu)良，有利于充分挖掘乳肉兼用特點(diǎn)，豐富產(chǎn)品多樣性。為將品種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品質(zhì)優(yōu)勢，宣漢縣初步建立起了良種繁育體系、疾病防控體系和質(zhì)量安全體系，通過畜禽養(yǎng)殖檔案化管理，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，連續(xù)10年以上未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

1.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，初俱集群效應(yīng)

宣漢縣以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，基本建成了以大成鎮(zhèn)為核心的種養(yǎng)基地和以南壩鎮(zhèn)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流基地，初步形成了“種養(yǎng)加”一體化的產(chǎn)業(yè)集群。全縣已建成適度規(guī)模養(yǎng)殖場25個(gè)，其中國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場1個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛示范場1個(gè)，至2020年底，全縣蜀宣花牛存欄10.2萬頭，年出欄5.1萬頭；種植牧草(飼用玉米)667 hm2，其中集中連片牧草基地200 hm2，年產(chǎn)量6萬t。全縣已有肉牛加工企業(yè)7家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家；肉牛屠宰、分割生產(chǎn)線1條；冷藏保鮮凍庫3個(gè)，年容量5 000 t；從切割、烘干、分揀到包裝、冷藏設(shè)施設(shè)備配套基本齊全。2019年全縣“蜀宣花牛+優(yōu)質(zhì)牧草”產(chǎn)值19 414萬元，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為合理，鏈條逐漸完善，具有較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

1.4 循環(huán)模式綠色，廢棄物處理高效

宣漢縣堅(jiān)持“以養(yǎng)定種、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動(dòng)”[5-6]的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展路線，引進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)1家，有機(jī)肥運(yùn)輸企業(yè)5家，通過社會(huì)化服務(wù)的形式，在全縣開展畜禽糞污資源化利用改造提升，基本形成了“飼料種植—肉牛養(yǎng)殖—沼氣生產(chǎn)”種養(yǎng)一體化綠色循環(huán)發(fā)展模式。目前全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用率達(dá)到100%。

2 宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢分析

2.1 能繁母牛流失，種源保護(hù)壓力增大

穩(wěn)定種源是蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“芯片”，目前種母牛流失嚴(yán)重，凍精生產(chǎn)不足，直接制約宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。母牛從配種到出欄需要至少3年的時(shí)間，由于人工、飼料等費(fèi)用逐年上漲，缺乏針對(duì)種母牛養(yǎng)殖的補(bǔ)貼政策，農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛的比較效益變差。近年來，隨著蜀宣花牛品牌影響力的逐步提高，種牛銷售市場不斷拓寬，農(nóng)戶更傾向于將母牛直接出售，導(dǎo)致母牛仔牛向黃河以北的牧區(qū)流失較嚴(yán)重，本土育種區(qū)種源短缺現(xiàn)象突出，種源保護(hù)壓力增大。

2.2 技術(shù)支撐不足，產(chǎn)品綜合開發(fā)程度低

宣漢縣探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展機(jī)制取得了一定的成效，但融合廣度、深度不足，全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成度不高，技術(shù)推廣和服務(wù)體系有待完善。宣漢縣依托四川省畜科院川東分院，組建了蜀宣花牛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家工作站，主要在飼料配置、無牛角新品種選育、牛雙胚胎共移植等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。目前，技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員以省內(nèi)專家為主，缺乏省級(jí)以上科研合作平臺(tái)和長效合作機(jī)制，缺乏占領(lǐng)行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的核心技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域主要局限于蜀宣花牛的肉用價(jià)值開發(fā)，缺乏對(duì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)收益更高的乳用產(chǎn)品的開發(fā)[7-8]和配套設(shè)施設(shè)備的研發(fā)，無法充分發(fā)揮良種優(yōu)勢，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化升值。缺乏覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的技術(shù)推廣體系，基層技術(shù)推廣人員年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)性不足。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)涵蓋面不夠廣，主要集中于畜禽糞便處理、疫病防治領(lǐng)域，不能滿足產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)需要，服務(wù)領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。

2.3 養(yǎng)殖模式傳統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化水平低

目前，小規(guī)模、低水平的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式在宣漢縣蜀宣花牛養(yǎng)殖中占比較大，加工環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分級(jí)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化水平較低。除了個(gè)別發(fā)展較早的養(yǎng)殖企業(yè)和合作社外，多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場處于發(fā)展起步階段，農(nóng)戶散養(yǎng)模式仍然占較大比重，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小，尚未在全縣形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小造成了養(yǎng)殖基地生產(chǎn)供給能力不足，加工企業(yè)面臨原材料供給保障水平偏低的問題，初加工生產(chǎn)線閑置期較長，食品加工企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，制約產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步延伸和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4 組織化程度低，流通體系不健全

農(nóng)民組織化程度較低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不足，導(dǎo)致蜀宣花牛養(yǎng)殖戶(基地)與加工企業(yè)之間難以形成穩(wěn)定的契約關(guān)系，產(chǎn)品流通成本較高，流通體系有待完善。宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有省級(jí)合作社1家，縣級(jí)家庭農(nóng)場46個(gè)，但專業(yè)合作社、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用發(fā)揮不充分；已有的加工企業(yè)在加工規(guī)模和品牌效益方面還不夠強(qiáng)，產(chǎn)品加工體系發(fā)育不夠完善，尚不具備拉動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)快速發(fā)展的能力。農(nóng)民組織化程度過低與產(chǎn)業(yè)大市場的矛盾突出，在市場信息不對(duì)稱的情況下，基地和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較為脆弱，目前形成了蜀宣花牛交易渠道主要被牛經(jīng)紀(jì)人壟斷的局面，牛經(jīng)紀(jì)人掌握牛源、牛價(jià)，并賺取大部分利潤，養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶議價(jià)能力不足，產(chǎn)品流通成本高，養(yǎng)殖戶難以分享品種、品牌優(yōu)勢帶來的增值收益。

2.5 制約因素較多，牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻

畜牧業(yè)總成本的變動(dòng)趨勢主要受飼料成本的影響[9]。宣漢縣作為四川省農(nóng)區(qū)養(yǎng)牛第一大縣，飼草料需求巨大，但受到牧草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地形地勢、技術(shù)支持等限制，牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，間接制約蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宣漢縣牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，從事草產(chǎn)業(yè)的專合社和公司僅5家，青貯飼料年生產(chǎn)加工能力5萬t，遠(yuǎn)不能滿足蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。受到“七山一水兩分田”的地勢限制和耕地紅線的要求，土地流轉(zhuǎn)不成片，優(yōu)質(zhì)牧草難以集中連片種植，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本增加，大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)。目前，宣漢縣種植的牧草品種較為單一，種植和貯藏技術(shù)不成熟，缺乏適宜的機(jī)械裝備，牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏技術(shù)指導(dǎo)和支持。

3 宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇分析

3.1 多重政策疊加，區(qū)域戰(zhàn)略扶持

未來世界牛產(chǎn)業(yè)的核心競爭在牛源，作為中國南方第一個(gè)優(yōu)質(zhì)品種，蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)受到中央和地方發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和畜牧業(yè)的政策支持。2020年，四川在“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，提出《川牛羊(畜禽飼草)產(chǎn)業(yè)振興工作推進(jìn)方案》，進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)川字號(hào)特色畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年中央一號(hào)文件提出“打好種業(yè)翻身仗”，4月四川山地肉牛產(chǎn)業(yè)集群被納入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單。2021年宣漢縣名列國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單、四川山地肉牛產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域；宣漢縣蜀宣花牛種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評(píng)為四川三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。各級(jí)政府各項(xiàng)支持政策的出臺(tái)，為宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)提供了重要的發(fā)展推力和重大的發(fā)展機(jī)遇。

3.2 品種認(rèn)可度高，市場潛力巨大

2020年我國人均牛肉消費(fèi)量為6.8 kg，遠(yuǎn)低于世界人均消費(fèi)水平(8.6 kg)[10],未來繼續(xù)增長的中國經(jīng)濟(jì)將為牛肉需求提供持久的驅(qū)動(dòng)力，牛肉市場將不斷擴(kuò)大[11-12]。蜀宣花牛優(yōu)異的品種優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，種源、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等輸出潛力巨大，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的市場拉力。蜀宣花牛因其優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)性狀、良好的適應(yīng)性和抗病性，受到廣大養(yǎng)殖場(戶)的高度肯定，作為肉用、奶用或改良用種公牛，已推廣應(yīng)用到河北、山東、貴州、云南等12個(gè)省市，覆蓋省內(nèi)21個(gè)市(州)[13-14]。目前宣漢縣能繁母牛存欄5.3萬余頭，全縣每年對(duì)外提供蜀宣花牛2.5萬頭左右，不能滿足各地對(duì)于蜀宣花牛種牛、凍精的引入需求。在對(duì)外輸出種源的基礎(chǔ)上，多地提出了針對(duì)蜀宣花牛品種的人工輸精、適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等方面的技術(shù)需求，標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)輸出存在市場缺口。

3.3 文旅發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)融合資源豐富

宣漢縣文旅資源豐富，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，具備實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)，帶動(dòng)蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌打造的潛力巨大。宣漢縣圍繞“建成全國知名旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略，利用巴山大峽谷文旅扶貧景區(qū)、巴山云頂旅游度假區(qū)、藍(lán)莓谷、高峰巖、洋烈水鄉(xiāng)、馬渡關(guān)石林景區(qū)等豐富的旅游資源，及紅軍文化、秦巴文化、農(nóng)耕文化等文化資源，2019年1—10月，實(shí)現(xiàn)全縣游客接待1 062.3萬人次，同比增長21.4%，旅游綜合收入75.74億元，同比增長82.2%。

4 宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅分析

4.1 消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，行業(yè)競爭加劇

近年來，隨著我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，人民需求逐步向高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，國內(nèi)外企業(yè)抓緊布局?jǐn)U張，新一輪行業(yè)競爭加劇。一方面，受養(yǎng)殖規(guī)模、飼料成本、生產(chǎn)方式等多重因素影響，國際市場價(jià)格優(yōu)勢明顯，迅速搶占我國精分割凍肉市場；另一方面隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和供給側(cè)改革的深化，為了更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)需求，避免低端同質(zhì)化競爭，各省聚焦各自特色畜禽，集中資源，抓緊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至到2021年6月，187個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中，涉及到牛肉及牛肉制品的共22個(gè)；100個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單中，涉及到牛肉及牛肉制品的共12個(gè)，部分區(qū)域先發(fā)優(yōu)勢明顯，迅速打造品牌，開拓中高端市場。尚未形成全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)，若不能迎頭趕上，將在未來面臨更加激烈的市場競爭。

4.2 養(yǎng)殖制度約束較大，打擊農(nóng)戶積極性

養(yǎng)殖蜀宣花牛在用地、環(huán)保方面政策約束較大，在一定程度上打擊了投資者和養(yǎng)殖戶的積極性。蜀宣花牛養(yǎng)殖用地審批難，審批手續(xù)復(fù)雜，養(yǎng)殖場申報(bào)難度較大[15]，導(dǎo)致部分意愿投資無法及時(shí)落地，部分養(yǎng)殖場(戶)無法就近擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。畜牧業(yè)環(huán)保整治工作持續(xù)推進(jìn)，對(duì)于不符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖場(戶)，缺少提升整治過渡支持政策和改進(jìn)方案，2017年以來，育種區(qū)已關(guān)停蜀宣花牛規(guī)模養(yǎng)殖場20家。

5 推動(dòng)宣漢縣蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與建議

5.1 把握政策紅利，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展

蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)處于國家各級(jí)政府緊抓良種種源和四川省重點(diǎn)打造山地肉牛產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展機(jī)遇時(shí)期，要把握政策機(jī)遇，抓住產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)紅利。堅(jiān)持規(guī)劃先行，做好頂層設(shè)計(jì)，借鑒國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“生產(chǎn)+加工+科技+品牌”一體化發(fā)展任務(wù)的時(shí)間表和路線圖。出臺(tái)持續(xù)性政策，利用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等抓手，集中資金、技術(shù)、人才，通過項(xiàng)目制管理方式，權(quán)責(zé)到人，落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.2 強(qiáng)化科技支撐，聚焦種源核心，提檔升級(jí)配套性產(chǎn)業(yè)

優(yōu)質(zhì)種源是蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，要強(qiáng)化科技支撐，搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞種源建立和完善良種繁育、保種育種、擴(kuò)繁溯源三大體系；在凍精生產(chǎn)、精飼料開發(fā)、奶用價(jià)值挖掘、牛舍設(shè)施設(shè)計(jì)等方面加大科研投入力度，做好產(chǎn)業(yè)配套；建立縣域大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測和信息化監(jiān)督管理。構(gòu)建蜀宣花?？萍既瞬朋w系，引進(jìn)和培養(yǎng)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的創(chuàng)新人才與團(tuán)隊(duì)；構(gòu)建基層農(nóng)技推廣體系，利用科技特派員、科技小院等模式搭建起縣鄉(xiāng)村三級(jí)科技推廣與服務(wù)體系；構(gòu)建新型農(nóng)民科技培訓(xùn)體系，加強(qiáng)新型農(nóng)民和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，通過不定期的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營管理能力。通過科技引領(lǐng)，促進(jìn)蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并逐步占領(lǐng)科技高地，實(shí)現(xiàn)蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

5.3 健全產(chǎn)業(yè)鏈條，堅(jiān)持綠色發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間

建立全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品創(chuàng)新孵化中心，通過實(shí)行牧草飼料化、乳肉優(yōu)質(zhì)化、廢棄物資源化，補(bǔ)齊多樣化產(chǎn)品的加工鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。因地制宜轉(zhuǎn)變發(fā)展思路實(shí)行牧草飼料化，掌握蜀宣花牛階段養(yǎng)殖最佳飼料配方，打通從牧草種植到精飼料加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)從單純種植牧草降低養(yǎng)殖成本向?qū)ν獬鍪劬暳系陌l(fā)展思路的轉(zhuǎn)變；實(shí)行乳肉優(yōu)質(zhì)化，通過引進(jìn)或培育精深加工企業(yè)或主體，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工及創(chuàng)新產(chǎn)品孵化，提升產(chǎn)品品質(zhì)，豐富產(chǎn)品多樣性；貫徹綠色發(fā)展理念，引進(jìn)或培育有機(jī)肥加工、蚯蚓養(yǎng)殖企業(yè)，推動(dòng)綠色循環(huán)養(yǎng)殖，探索牛皮、牛骨等加工廢棄物再利用模式，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈廢棄物循環(huán)化、資源化利用。

5.4 完善利益鏈條，建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展

通過養(yǎng)殖組織化、服務(wù)專業(yè)化、合作聯(lián)盟化，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)蜀宣花牛產(chǎn)業(yè)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行養(yǎng)殖組織化，發(fā)展“農(nóng)戶+養(yǎng)殖小區(qū)+合作社+聯(lián)合社”的多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，通過分階段標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，降低技術(shù)門檻和投資成本；實(shí)行產(chǎn)業(yè)服務(wù)專業(yè)化，為農(nóng)戶提供專業(yè)的科技、金融、保險(xiǎn)服務(wù)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)行主體合作聯(lián)盟化，打通供應(yīng)鏈，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)[15]，建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，通過生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)不同企業(yè)相互協(xié)作、資源整合，提高產(chǎn)品市場優(yōu)勢和渠道穩(wěn)定性，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式參與市場競爭。

5.5 借力新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)文旅融合，打響南方第一牛品牌

以品牌為引領(lǐng)，充分利用宣漢縣文旅資源，發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)+”的延展性，通過與產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游、文化、電商平臺(tái)等方面聯(lián)動(dòng)互融[11]，打響“蜀宣花牛”南方第一牛品牌。以“游巴山大峽谷，品蜀宣花牛肉”為宣傳標(biāo)語，將蜀宣花牛產(chǎn)品與宣漢縣成熟文旅產(chǎn)品進(jìn)行IP綁定；線下依托可追溯平臺(tái)建立牛交易市場、牛博物館，實(shí)現(xiàn)可參觀、可學(xué)習(xí)、可體驗(yàn)、可交易，融合農(nóng)耕文化，講好蜀宣花牛故事；線上建立電商平臺(tái)，利用直播、云寄養(yǎng)等新模式，全年不間斷宣傳和推廣蜀宣花牛產(chǎn)品、品牌和文化。