文 /崔 歌

公文寫作之“道”決定了思想底層邏輯，公文寫作之“術(shù)”代表了行為方法邏輯，兩者缺一不可。

公文是在深度研究工作、深度研究人的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體場合、背景的不同，用恰當?shù)捏w例、方式通過文字形式予以呈現(xiàn)，從本質(zhì)看，是政策研究工作的一種外在表現(xiàn)形式。公文是展示國企機關(guān)工作質(zhì)量和效率的窗口，在統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)決策、凝聚力量等方面發(fā)揮著重要作用，其重要性是其他手段不可替代的，再加上國有企業(yè)具肩負的政治責(zé)任，不管是專題性、綜合性的材料還是日常上報、下發(fā)的文件常常都是“頂天立地”——上接天線、下接地氣，把握好公文寫作的“道”與“術(shù)”，做到道術(shù)相濟，才能事半功倍，才能更好地服務(wù)好、支撐好、謀劃好企業(yè)的中心工作和長遠發(fā)展。

公文寫作之“道”

宋代詩人陸游說，“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”，這其中反映就是“道”與“術(shù)”的關(guān)系。“術(shù)”是顯的，“道”是隱的，術(shù)是表面的呈現(xiàn)、套路和方法，道是內(nèi)里的精髓、積淀和價值觀。寫作都是相通的，公文寫作也是如此。公文寫作之“道”，具體要遵循以下幾點。

強化站位。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。作為國企機關(guān)工作人員，起草處理各類公文，首先必須深刻認識到自己身上的使命感和責(zé)任感，自覺貫徹落實黨的路線方針政策和國家戰(zhàn)略部署，把政治責(zé)任放在第一位。對于中國船舶集團公司第七一四研究所，我們肩負著央企姓黨的政治責(zé)任和履行強軍首責(zé)、支撐國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。同時，作為軍工科研單位，我們要始終牢記以軍為本，履行強軍首責(zé)不僅僅是政治責(zé)任，也是最鮮明的使命擔當，更是單位的立身之本和發(fā)展之基，這種政治意識和大局意識要始終強化提升，并在起草各類文件中，充分體現(xiàn)這樣的站位和精神。

把握大勢?！疤煜?，勢而已矣”“善戰(zhàn)者，求之于勢”。把握大勢，就是科學(xué)預(yù)見把握事物的變化和發(fā)展方向，是企業(yè)正確決策和指導(dǎo)工作的重要前提，因此，在起草文件時，務(wù)必要注重時代特征、發(fā)展趨勢和根本方向。對于國有軍工企業(yè)，一是把握大背景大趨勢。比如，面對當今世界百年未有之大變化，身處強國強軍的新時代，要準確把握國內(nèi)外發(fā)展形勢、戰(zhàn)爭形態(tài)演變和軍事發(fā)展趨勢、潛在利弊因素發(fā)展變化走勢等，對時與勢保持清醒洞察。二是把握大戰(zhàn)略、大概念。比如，黨和國家在一段時間突出強調(diào)的戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針，海洋強國、科技強國、國家安全戰(zhàn)略等，以及十九屆五中全會提出的要確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標等新時代戰(zhàn)略方針和具體要求，所有這些，起草文件時務(wù)必要牢牢把握。

求真務(wù)實。國企機關(guān)工作是低調(diào)、嚴謹、務(wù)實的，來不得半點虛假和虛榮，這決定了機關(guān)的文風(fēng)必須是求真務(wù)實的。老一代革命家陳云同志有著名的十五個字“不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復(fù)”，前九個字講的是唯物論，后六個字講的是辯證法，核心就是求實、求真、求是、求新。在軍工國企從事公文工作，一定要在思想性、指導(dǎo)性、針對性和科學(xué)性上下功夫，把求真和務(wù)實統(tǒng)一起來。上呈的報告、下發(fā)的文件、出臺的規(guī)章、起草的講話，都要言之有理、有據(jù)、有度，力求準確、穩(wěn)妥、可靠。

淡泊名利?！皞€人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”，這是國企公文工作人員必須遵守的一條重要原則，也是一種嚴格的政治考驗。對于承辦人來講，所有公文都不是個人行為，而是工作的需要，是一種責(zé)任。而且作為負責(zé)文件起草的人員，無論在任何時間、任何情況下都應(yīng)該牢記，公文絕不是個人的創(chuàng)作，而是集體的智慧。比如，領(lǐng)導(dǎo)在上級調(diào)研指導(dǎo)工作時的重要匯報，從研究、起草到最后定稿，凝聚著上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、意圖，凝聚著業(yè)務(wù)部門提供的基礎(chǔ)和資料，同時還要借鑒、吸納過去的成果。負責(zé)起草的同志有自己的努力，但切不可把功勞歸于自己，而是要感謝領(lǐng)導(dǎo)和信任和各部門的支持，讓自己有了鍛煉的機會和施展的舞臺。

公文寫作之“術(shù)”

公文寫作的目的和意義在于提出問題、分析問題、解決問題、推動工作。有了前面“道”的層面的統(tǒng)一，在具體實操過程中，如何在講話稿中充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖？如何在文件中準確表述重大決策？如何在調(diào)研報告中提出決策建議？雖說文無定法，但公文寫作不同于文學(xué)創(chuàng)作，還是有一定的套路可循。公文寫作之“術(shù)”，要重點把握以下幾點：

科學(xué)定位。公文寫作內(nèi)容看似龐雜，但其實公文寫作的文種，我們常用到的分為通知、方案、總結(jié)、講話稿、調(diào)研報告和函這幾種。以領(lǐng)導(dǎo)講話稿為例，科學(xué)定位包含三個方面：首先是定好向。就是根據(jù)會議性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模及參加人員研究確定主題。其次要定好位，是指領(lǐng)導(dǎo)講話在會議所有講話中的位子，特別搞清楚領(lǐng)導(dǎo)講話時，還有沒有單位上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)講話，有沒有軍方領(lǐng)導(dǎo)講話，要擺準位置，不能越位。最后要定好調(diào)，應(yīng)根據(jù)會議的特點，慎重確定講話的重點，學(xué)術(shù)性、研究性、專業(yè)性、表彰性、總結(jié)性等各類會議，講話的基調(diào)、風(fēng)格以及結(jié)構(gòu)模式是不相同的。經(jīng)驗證明，只有定位準確、主題鮮明，起草工作才能夠進展順利、不走彎路。

合理布局。畫竹，必先得成竹于胸中。公文寫作也是如此，定位之后、動筆之前，要對撰寫內(nèi)容的總體輪廓和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行構(gòu)思，反復(fù)研究推敲確立文章的框架結(jié)構(gòu)。有的同志不愿在研究提綱上動腦筋、下功夫，總想先寫起來再說，這樣會有很大的盲目性，往往寫著寫著就寫不下去了。比如，當組織單位年度工作匯報或者是領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告等較為重要的文稿時，都是先圍繞主題、暢所欲言，發(fā)揚民主、集思廣益，在此基礎(chǔ)上綜合分析，形成完整的起草提綱。這個提綱，應(yīng)有總要求，分為幾個大部分，列出幾個大標題，每個大標題下面再分別列出幾個小標題，最好還要明確大標題和小標題下的主要支柱、重點內(nèi)容，使執(zhí)筆起草的同志搞懂弄通，有針對性地搜集材料，有的放矢地研究問題。實踐證明，即使材料由多位同志分工準備，有了合理的頂層的謀篇布局，最終也便于協(xié)調(diào)、統(tǒng)稿，把主動權(quán)掌握在了自己在手中。

勤于積累。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。任何一篇公文，它首先是要有一個中心思想的，支撐中心思想的核心內(nèi)容一定是所在單位的業(yè)務(wù)內(nèi)容，所以在平時工作中要利用各種渠道熟悉單位業(yè)務(wù)內(nèi)容，搜集本行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)文章資料，心中有數(shù)，手中有料，才不會臨時亂了陣腳。就機關(guān)工作而言，很多任務(wù)以及會議是有年度計劃的，完全可以提前就開始積累，根據(jù)總的趨向、領(lǐng)導(dǎo)要求以及工作重點，從上情、內(nèi)情、下情、外情四個維度多元化、全方位地進行提前儲備，這樣工作任務(wù)下達時，就可以在已有資料的基礎(chǔ)上在進行深度加工，既能保證質(zhì)量又能保證速度。

精雕細琢。業(yè)精于勤，荒于嬉；行成于思，毀于隨。公文寫作不僅要嚴謹細致，更要對行文架構(gòu)、主體內(nèi)容、主要觀點、重要提法精益求精。好的公文不是一次寫出來的，而是反復(fù)修改出來的，是不斷認識、不斷深化、不斷創(chuàng)新、不斷完善的持續(xù)過程。要達到這個目標，必須在占有豐富材料的基礎(chǔ)上，深入分析，綜合研究，精心提煉，系統(tǒng)歸納。比如，一份高質(zhì)量的調(diào)研報告，一般要經(jīng)歷從感性到理性、從模糊到清晰、從粗淺到深化的研究過程，不斷去偽存真、去粗取精，字數(shù)不是越多越好，而是該長則長，該短則短，保證每個字都是有份量、有價值的。

總之，公文寫作之“道”決定了思想底層邏輯，公文寫作之“術(shù)”代表了行為方法邏輯，兩者缺一不可。好的公文寫作離不開準確的思想，同時準確的思想也基于扎實的理論學(xué)習(xí)和方法鍛煉，都需要在實踐中不斷拓展深化、循序漸進，才能夠發(fā)揮出國企機關(guān)公文寫作的最大價值，真正達到以文敘事、以文輔政、以文鼎新的效用。