劉義龍

（河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 保定 071000）

內(nèi)部控制在水利財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用方法研究——評(píng)《水利工程與財(cái)務(wù)管理》

劉義龍

（河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 保定 071000）

對(duì)于水利事業(yè)單位而言,財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，尤其是隨著國(guó)家稅費(fèi)體制改革進(jìn)程的有序推進(jìn),越來越多的政策發(fā)生了變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局也進(jìn)行了調(diào)整，為了更好地提升水利事業(yè)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理水平，就需要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,及時(shí)規(guī)范和防范可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣才能更好地推動(dòng)水利事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在水利財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用探究，具有重要意義。

《水利工程與財(cái)務(wù)管理》一書由北京理工大學(xué)出版社于2019年3月出版，作者為劉春燕、郭濤。該書主要圍繞“水利工程與財(cái)務(wù)管理”，以水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ)和前提，依次探討了水利工程預(yù)算控制、改革趨勢(shì)、管理監(jiān)督機(jī)制，以及水利水電工程的項(xiàng)目劃分及其費(fèi)用組成、水利工程水價(jià)格核算、水利工程的招標(biāo)與投標(biāo)、水利財(cái)務(wù)信息化建設(shè)與管理等，全書內(nèi)容科學(xué)、系統(tǒng)，并通過理論與示例的結(jié)合，深入地闡述了水利基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部財(cái)務(wù)控制的程序、主要環(huán)節(jié)和方法，同時(shí)作了大量示例對(duì)照，直觀、簡(jiǎn)明，對(duì)水利建設(shè)單位制定內(nèi)部管理制度有重要的參考價(jià)值。

《水利工程與財(cái)務(wù)管理》共6章：第一章為水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)，這一章主要介紹了水利基本建設(shè)項(xiàng)目與程序及水利工程概算基本知識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目的資金時(shí)間價(jià)值與現(xiàn)金流量進(jìn)行了詳細(xì)闡述。第二章對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的水利工程項(xiàng)目預(yù)算、改革和監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行了說明，并詳細(xì)講述了我國(guó)水利部門預(yù)算的改革歷程、存在的問題及改革方向，并點(diǎn)名了我國(guó)水利工程財(cái)務(wù)部門的職責(zé)、監(jiān)督任務(wù)和水利建設(shè)單位建設(shè)成本管理辦法，為水利單位合理劃分財(cái)務(wù)職責(zé)，明確監(jiān)督內(nèi)容，實(shí)施成本管理起到了借鑒作用。第三章對(duì)水利水電工程的項(xiàng)目劃分和費(fèi)用組成進(jìn)行了分析，詳細(xì)解釋了項(xiàng)目組成和劃分的內(nèi)容和費(fèi)用由哪部分組成，并對(duì)水利建設(shè)單位建設(shè)的成本管理進(jìn)行了說明與示例，幫助水利單位降低建設(shè)成本。第四章闡述了水利工程水價(jià)格核算的內(nèi)容，并對(duì)目前核算現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了探究，提出了水價(jià)格核算的理論和方法，并對(duì)供水、排水價(jià)格核算的規(guī)定進(jìn)行了說明。第五章為水利工程的招標(biāo)與投標(biāo)，本章內(nèi)容對(duì)水利工程招標(biāo)與投標(biāo)進(jìn)行了概述，對(duì)招標(biāo)程序和編制、投標(biāo)決策與技巧、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)等程序進(jìn)行了描述，對(duì)水利工程單位開展招標(biāo)投標(biāo)工作具有指導(dǎo)意義。第六章為水利工程財(cái)務(wù)信息化建設(shè)與管理，該章內(nèi)容對(duì)水利工程財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)行了概述，并對(duì)財(cái)務(wù)核算的內(nèi)部管理進(jìn)行了探究，幫助水利單位提高自身財(cái)務(wù)水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理。

該書層次分明，共分為6個(gè)章節(jié)，涵蓋了水利工程預(yù)算控制、改革趨勢(shì)、管理監(jiān)督機(jī)制，以及水利水電工程的項(xiàng)目劃分及其費(fèi)用組成、水利工程水價(jià)格核算、水利工程的招標(biāo)與投標(biāo)、水利財(cái)務(wù)信息化建設(shè)與管理等，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。作者以水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析為基礎(chǔ)和前提，對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行了探究。作者不僅在書中對(duì)我國(guó)水利工程單位建設(shè)項(xiàng)目的程序及水利工程概算基本知識(shí)、工程項(xiàng)目的資金時(shí)間價(jià)值與現(xiàn)金流量、招投標(biāo)、預(yù)算控制等內(nèi)容進(jìn)行了闡述，還深入地對(duì)水價(jià)格核算及財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行了探究，為我國(guó)水利建設(shè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制提供理論指導(dǎo)，提高企業(yè)效益提供了方法。

綜上所述，《水利工程與財(cái)務(wù)管理》能夠幫助水利事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，一方面有助于提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，維護(hù)資金的安全穩(wěn)定，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，推動(dòng)水利事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，通過運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)、方法和專業(yè)化的手段，針對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控，進(jìn)而及時(shí)監(jiān)督資金資源的利用情況。另一方面也有助于加強(qiáng)資源的統(tǒng)籌調(diào)度和分配，嚴(yán)守法律法規(guī)底線，依法依規(guī)進(jìn)行成本核算和招標(biāo)、投標(biāo)工作，全面控制可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升水利事業(yè)單位的持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理效能。

河北省教育科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃2021年度立項(xiàng)課題（2105038）

劉義龍（1983-），男，山東聊城人。副教授，研究方向?yàn)楣ど坦芾怼?/p>