張春燕 詹曉東 劉麗 羅紅梅 李彥

1.攀枝花市農業(yè)技術推廣服務中心，四川攀枝花

2.米易縣農業(yè)農村局，四川攀枝花

3.樂山市市中區(qū)農業(yè)農村局，四川樂山

攀枝花蔬菜產業(yè)經過50余年的發(fā)展，目前已初具規(guī)模，取得了良好的經濟、社會效益。但隨著全國蔬菜設施化栽培技術大量推廣應用，以及攀枝花受冬春低溫霜凍、夏季持續(xù)高溫天氣、地理位置偏遠等因素影響，其蔬菜產業(yè)在全國市場沒有明顯競爭優(yōu)勢，要實現(xiàn)攀枝花蔬菜產業(yè)“質”的飛躍，必然需要轉變發(fā)展思路。

1 攀枝花冬春蔬菜產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 種植面積逐年增加，經濟效益不斷提高

2020年，攀枝花市冬春蔬菜種植面積達1.00萬hm2，產量達55萬t，產值約29億元，其中，設施蔬菜栽培面積由2007年的0.13萬hm2發(fā)展到0.43萬hm2，增長2.3倍，大棚蔬菜面積近0.27萬hm2，平均產值達22.5萬元/hm2以上，最高產值達105.0萬元/hm2，經濟效益非常顯著。

1.2 龍頭企業(yè)帶動作用增強、營銷設施初具規(guī)模

通過大力培育和扶持，全市現(xiàn)有蔬菜產地批發(fā)市場4個，有從事蔬菜產業(yè)化經營的農業(yè)公司、專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會等20余家。在龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的帶動下，農民生產技術水平得到了明顯提高，利用氣調庫對蔬菜進行處理和保鮮，使蔬菜外銷量逐年增加?，F(xiàn)已建立了攀蓮-草場、丙谷-埡口、灣丘-白馬3個“冬春蔬菜菜稻輪作萬畝示范片”，已爭取到農業(yè)農村部“菜籃子”標準示范園3個，打造出了“綠油油”“摩挲溝”“米易陽光”等無公害蔬菜品牌。2020年，全市早市蔬菜外銷量達39萬t，外銷率約70%，主要目標市場為三北、華中地區(qū)，成都、重慶及周邊各大城市。

2 面臨的問題與挑戰(zhàn)

2.1 基礎設施薄弱，投入不足

近年來，攀枝花市在設施蔬菜基地建設方面進行了持續(xù)的投入，但工程建設完成后使用前期，存在農田里石塊多、土層不平整、有機質不高、灌溉水源有限、農田水利配套設施維護不足等諸多問題，導致實施機械化難度較大，嚴重了制約了蔬菜產業(yè)的發(fā)展。多年種植蔬菜的土壤部分沙化、鹽漬化嚴重；部分土壤耕作層肥力不足，深層土壤肥力過剩，導致農戶肥料投入較大，蔬菜病蟲害發(fā)生頻繁。

2.2 蔬菜品種多且雜亂，良種引進和種苗供應落后

近幾年，種子市場抽檢反映，蔬菜種子合格率僅為93%，低于主要農作物種子合格率。蔬菜品種多且雜亂，以種植面積最大的番茄為例，作為第一批納入非主要農作物登記目錄的品種，通過近四年的時間調查發(fā)現(xiàn)，全市具有登記證號的番茄品種不足五成，近一半的番茄品種沒有取得登記證號，農戶購種比較茫然。另外冬春蔬菜新品種引種試驗示范選育不足、工廠化育苗未跟上，目前有10余家集中育苗場規(guī)模大小不一，品種單一，遠遠不能滿足菜農需求。番茄集中育苗率在90%以上，辣椒、茄子（嫁接）集中育苗率在70%左右，其余品種主要依靠農戶自行購買種子進行育苗，導致農戶的生產成本增加，種子（苗）質量沒有保障，每年都會發(fā)生多起種植糾紛，給菜農帶來巨大經濟損失。

2.3 品種結構布局不合理，市場風險進一步加劇

品種間缺乏合理布局和對目標市場的把握。如2018年1～3月、2021年1～4月番茄價格波動較大，全國番茄種植面積大增，僅攀枝花冬春番茄種植面積就在0.33萬hm2以上，占冬春蔬菜面積的30%以上，番茄價格低至0.5元/kg，而多年番茄產地批發(fā)價在3元/kg以上。隨著全國蔬菜設施化率的提高，農業(yè)的可復制性強，市場風險加劇，價格波動越來越大。

2.4 抵御自然災害能力弱

攀枝花大部分蔬菜基地沒有足夠的條件修建大棚并配套微噴灌、膜下滴管設施，設施大棚沒有增溫、保溫和降溫設施設備，整體抵御低溫凍害和高溫旱害的能力較弱。目前，攀枝花市設施蔬菜面積0.43萬hm2，一半以上仍為露地蔬菜，大棚設施僅0.27萬hm2。據(jù)調查，2013～2016年，蔬菜低溫凍害影響嚴重，露地栽培的大部分四季豆、辣椒、茄子、番茄等蔬菜受災嚴重，而設施大棚僅10%～20%受低溫影響，特別是2013年，四季豆農戶改（補）種達2～3次以上，大大增加了菜農的投入成本和農事操作，導致整個冬春蔬菜大量上市時間較往年推遲了近1個月，失去了冬春蔬菜的競價優(yōu)勢。同時，5～6月持續(xù)高溫對攀枝花市蔬菜產業(yè)影響較大，前期結果的蔬菜在高溫條件下無法及時降溫，導致蔬菜成熟快、不耐儲運、銷售價格低。

2.5 產業(yè)已到一個新的瓶頸

盡管攀枝花市擁有發(fā)展冬春蔬菜獨特的氣候優(yōu)勢，冬春蔬菜產業(yè)模式、產量、品種結構已基本穩(wěn)定，但要再提升產業(yè)質量，目前存在制約瓶頸。要做到量價齊優(yōu)，需要從以下幾個方面進行突破、挖掘潛力。一是技術創(chuàng)新，在立體栽培、嫁接栽培、三膜覆蓋方面開展試驗示范。二是產業(yè)延伸，嘗試結合鄉(xiāng)村旅游，引進珍稀、新奇蔬菜瓜果種植，發(fā)展觀光種植，把蔬菜產業(yè)建成集生產、教育、科普、觀光、旅游為一體的產業(yè)，吸引市民前來采摘、體驗農耕文化。三是差異化發(fā)展，培養(yǎng)高端消費者，實行會員制、開發(fā)直供高端市場。

2.6 農業(yè)經營主體不強，農民組織化程度不高

攀枝花市蔬菜龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社實力不強，示范帶動力不夠；大部分菜農都沒有加入專業(yè)合作組織，在對市場信息把握、品種安排、物資準備、標準化生產、蔬菜產品銷售等方面沒有規(guī)劃切多為單打獨斗，沒有擰成一股繩，也沒有形成統(tǒng)一穩(wěn)定的銷售渠道，無法做到訂單出菜，以銷定產。比如在春節(jié)前后半個月內，攀枝花沒有批發(fā)商收售蔬菜，僅僅依靠本地市場消費不完，而外地蔬菜價格此時正處于高位。

2.7 品牌知名度不高，市場營銷缺乏策略

一方面，品牌不響，雖有品牌，但品牌知名度不高，且規(guī)模小，集約經營差，不能產生品牌效益。大部分蔬菜產品的分級與包裝，標識、品牌化發(fā)展，保鮮儲藏運輸技術滯后，市場競爭力不強。另一方面，市場需要進一步開拓，攀枝花市蔬菜外銷大部分依靠外地批發(fā)商販銷售，本地企業(yè)、專業(yè)合作社、大戶組織銷售比例小，流通環(huán)節(jié)的利潤完全沒有留在農民手里。沒有大規(guī)模簽訂訂單，生產比較被動，往往是生產出來的產品送到市場上碰運氣，蔬菜批發(fā)商與農戶討價還價，導致同菜不同價，優(yōu)質不優(yōu)價。缺乏相對集中的產地批發(fā)場所，大部分蔬菜在采摘、裝框、運輸進入距離較遠的市場銷售后，再由批發(fā)商販組織人員對產品進行簡單預冷分級包裝、運輸和銷售，人為增加了蔬菜機械損傷，影響了蔬菜品質。

3 發(fā)展思路與建議

3.1 政府設立蔬菜產業(yè)發(fā)展專項基金

一方面，支持設施蔬菜產業(yè)發(fā)展，對新建大棚設施進行補助，調動農戶發(fā)展設施農業(yè)的積極性。另一方面，拓展銷售渠道，為農戶解決銷售困難。同時，設立組織外調蔬菜補貼金，在蔬菜短缺期進一步穩(wěn)定蔬菜價格，讓菜籃子工程深入民心，市民受益、農民穩(wěn)產增收。

3.2 加強基礎設施建設，強化科技支撐

一是要積極爭取國家、省蔬菜項目專項資金投入，重點加強蔬菜新品種引進試驗示范和高標準農田、節(jié)水工程、道路、節(jié)能設施建設，支持工廠化育苗基地建設。二是各級政府要加大蔬菜產業(yè)技術推廣方面的投入力度，完善農技推廣體系，支持蔬菜新品種、新技術引進試驗示范、技術培訓，對冬春蔬菜產業(yè)發(fā)展新模式進行研究。三是要把好蔬菜種子質量關，杜絕非法種子上市流通，以促進攀枝花市冬春蔬菜生產力的整體提高。

3.3 培育壯大農業(yè)經營主體

要積極引導和扶持建立營銷組織、經營實體，利用現(xiàn)代化的營銷渠道，開拓和占領市場，建立完善的營銷網(wǎng)絡體系，促進攀枝花市冬春蔬菜產品的生產和銷售。同時，對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶加大政策和資金支持，建立獎勵機制，對在生產、加工、銷售方面貢獻大的主體進行一定的獎勵，以調動他們從事蔬菜生產的積極性。

3.4 加強品牌創(chuàng)建和市場開拓

在品種上做文章、在優(yōu)質上下功夫、在高效上找出路，培育蔬菜名牌產品，做到人無我有、人有我優(yōu)，把蔬菜品牌宣傳作為推動冬春蔬菜產業(yè)提檔升級的重要舉措，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等現(xiàn)代電子商務平臺進行廣泛宣傳。一是發(fā)展“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”的產銷一條龍發(fā)展模式，讓龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織把分散的基地和農戶與市場緊密聯(lián)系起來，形成整體，開拓市場。二是通過開展“農超對接”使攀枝花市優(yōu)質冬春蔬菜等農產品能直接進入成都、上海、北京、廣州、杭州等城市大型超市，同時，采用蔬菜進社區(qū)配送模式進行直銷直供，進一步拓寬銷售渠道，實現(xiàn)蔬菜銷售信息化。

3.5 加強流通體系建設，實現(xiàn)儲藏物流現(xiàn)代化

逐步發(fā)展與完善冷鏈物流體系，有效保持蔬菜的新鮮度，降低因腐爛帶來的損失，提高經濟收益，避免出現(xiàn)“增產不增收”“菜賤傷農”的現(xiàn)象，讓攀枝花市冬春蔬菜能充分利用冷鏈物流走向全國各地。